为城市换新装 ——市城管局沿街立面市容集中整治行动纪实
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6月25日上午，市城市管理执法局沿街立面集中整治工作组第一整治组，在市区叠嶂路逐户宣传沿街立面整治；6月25日下午2点30分，第三整治组预先组织好的高架作业车组、废旧门头标牌拆除组、“牛皮癣”清理组，在状元路顶着烈日进行现场作业……这是近期市城管局沿街立面市容集中整治行动的剪影。为助力我市“文明创建基础年”目标任务的完成，市创建文明市指挥部办公室组织多部门联合整治城区沿街建筑立面，范围为市区宝城路、鳌峰东路、薰化路三条出城道路，鳌峰路、叠嶂路、锦城路、状元路四条城市主干道以及谢朓楼－景德寺塔视廊。市城管局作为市容管理的主管部门，制定了方案、组织了队伍、明确了制度，积极参与到活动中。一份“任务书”下达到城管局此次集中整治行动，由市创建办统一组织，出台《宣城市区沿街建筑立面整治方案》，并向市城管局下达了任务书。方案和任务明确后，市城管局迅速行动，6月3日-10日对整治范围内的沿街立面进行了调查摸底，明确了此次集中整治行动市容管理方面的问题共790处。沿街立面集中整治中，关于市容管理的内容主要有：拆除临街影响市容市貌的违章建（构）筑物，拆除一店多招及二楼以上设置的招牌，规范超规格、低材质、破损脱落的标牌设置行为，清理墙面、玻璃橱窗上的乱张贴，清理影响市容观瞻的乱批乱挂、出店经营、占道经营、乱堆乱放的现象，规范非机动车辆停放秩序，督促沿街单位和经营户落实《市区市容环境卫生责任区管理办法》。根据对问题的梳理和研究，市城管局制定了《沿街立面市容专项整治方案》，对整治的工作目标、整治范围、整治内容和标准、责任分工、实施步骤及工作要求等进行明确。“我们要把工作做在前面，只有我们先期拆除沿街的违章建（构）筑物，住建委和经信委才好开展墙面整修、清洗和乱拉乱接的管线整理工作。”在市城管局市容管理科副科长陈克平看来，沿街立面整治工作时间紧、任务重。6月24日下午，市城管局召开了城市立面市容专项整治工作动员会，全面启动了四条城市主干道、一条出城道的整治工作，全局分四组共调配60余人开启全线作战模式，每组都由局领导亲自挂帅。一套“倡议书”发给了老百姓“沿街立面整治不仅可以提升城市品位，而且能够改善广大市民的生活和工作环境，打造一个市容整洁、环境优美、文明和谐的城市新貌。为此，我们恳请您及您的家人积极支持和参与沿街立面整治工作……”6月25日、26日，鳌峰路、叠嶂路、锦城路、状元路和鳌峰东路沿街的市民，都收到了写有以上内容的《致广大市民朋友的一封信》。为了让群众理解、支持沿街立面整治工作，市城管局将“强化宣传、营造氛围”作为整个整治行动的关键一环来抓，配合市创建办制定和派发“群众倡议三件套”，并做好群众的解释工作。（下转b3版）
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萧城东门换新颜）
新塘中队：立面整治打头阵
萧城东门换新颜
更新时间：日&19:18&&&
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　　金城路彩虹高架沿线是萧山东出口通往城区的第一站，也是萧山城区的东大门，保障该路段环境的整洁、有序、美观，是新塘中队工作的重中之重。去年，中队已对金城路沿线屋顶广告、高炮广告、灯杆广告和其他各类广告牌进行强力拆除，今年，中队立面整治的第一仗，也决定在金城路打响。
　　整治正式开展前，新塘中队走访了沿线各村和社区，向村委会主要领导宣传区、局迎接G20峰会的主要整治工作，并对村委相关配合工作提出了建议和期许，取得了各个村和社区的大力支持。执法队员积极向整治所涉及的各家业主单位进行了沟通和告知，要求各业主单位理解、支持并配合好立面整治中各项具体工作，并对业主单位相关顾虑和疑问进行解答。前期的大量协调沟通工作，为整治的有序、快速推进打下了扎实的基础。
　　整治开始后，执法队员加班加点、全程保障整治的进行。对于一些不配合拆除的单位和店家，队员耐心进行解释，现场化解矛盾，没有留下一处“钉子户”。
　　整治工作完成后，执法队员进行了多次回查，防止拆除遗留的招牌、广告牌等占道堆放、影响市容；也防止一些心存侥幸的店家“边拆边做、拆了就做”，不留后患。
　　本次金城路立面整治，共拆除各类招牌、广告牌、指示牌等50余处，共计面积400余平方米，同时清除乱吊挂横幅6块、乱张贴20余处，使金城路又换新颜，也为中队后续整治树起了榜样。（通讯员 夏剑波）
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小区外墙立面被开出门窗 20处违建城管只认管3处来源：温州网C温州晚报作者：
核心提示：物业称受尽夹板气|20余处违建城管只认管三处|房管所没回复
　　温州网讯 近日，家住瓯海梧田博沃嘉园的业主王先生向媒体新闻热线反映，他们小区部分业主野蛮装修，把楼房的外观、结构都改变了，他们敲了承重墙私自开门开窗，还扩建阳台侵占绿化面积，好端端统一建造的房屋变得不成样子。该小区业主委员会和物业公司都管了，但根本制止不了，而向行政执法和房管部门投诉反映，却又迟迟得不到解决。（记者 欧阳潇文/摄）
　　外墙立面被开出门和窗
　　10月10日，记者来到博沃嘉园，找到小区物业温州尚品物业管理服务公司。一名姓龚的管理人员告诉记者，博沃嘉园共有12栋住房，423名住户。此前，一直是另一家物业公司负责，今年7月1日，才交由他们尚品物业管理。然而，他们刚一接手，麻烦事就来了，小区个别业主私自违规装修，改变了外墙立面，这引起了不少业主的投诉反映。
　　物业管理人员带着记者来到8幢楼的楼顶，这幢楼有6层高，顶层是一个跃层结构，记者看到在跃层的墙面，专门设计了个小窗，小窗外面则是楼顶平台。按照设计，站在外侧看顶楼，这小窗从屋顶瓦片中“挑”出来，很是美观。而在8栋的604，这个小窗被直接敲开，改装成一扇门，“门”口的一层水泥矮墙被敲断，冻成了水泥地面。里面的装修工人对记者说，户主还打算把“门”外的平台圈上一块，然后用护栏围起来做成小花园。
　　记者在顶楼环顾四周，发现附近的楼顶居然处处是这样的“改装版”，有些已改装许久了，有些才装上护栏，还没开始种花，有些则刚刚敲开窗户准备装修……居然没几个是“原版”小窗户。这些“改装”小花园还各有“主题色彩”，远远望去，这一片楼顶门非门、窗非窗。而5栋105的户主直接把房屋外侧墙面挖开，造了一扇大门和大窗户。
　　在2栋一楼，有住户把阳台往外多修了半米，还用玻璃墙体包裹起来，而这块区域原本是片绿化带。记者还看到，有顶楼住户将通风口改装成阳台，并装上水龙头，也有住户把家中大门往外“挪”了半米……
　　在物业管理人员带领下，记者在小区里一圈转下来竟然发现违规改建20余处。
　　物业公司称受尽“夹板气”
　　龚先生告诉记者，部分未曾改装的业主担心“改装业主”的肆意改装会影响他们的出行和排水，于是向物业投诉。物业接到投诉后上门规劝停止改装，“改装户”却置之不理，还和物业多次起冲突。于是，投诉反映的业主嫌物业不作为，“改装户”又指责他们多管闲事，搞得物业公司受尽“夹板气”。
　　业主装修前都需与尚品物业签订《装修承诺书》和《住宅室内装饰装修管理服务协议》，里面都写明了不能随意改装外立面、承重墙、公用设施。但这些户主们签约归签约，签约完后还是自行改装。没有办法，尚品物业只能按照《住宅室内装饰装修管理办法》规定，报告有关部门依法处理。
　　龚先生说：“尚品物业的工作人员从上个月开始，把违规改装的建筑拍了照，准备了好几份书面材料，先是跑到瓯海区房管局物业科递交资料。但房管局物业科工作人员却说，这不属于他们的管辖范围，需要找瓯海区房管局下属的梧田房管所(博沃嘉园属梧田街道)申诉。物业的工作人员又跑到梧田房管所，房管所工作人员又说这不归他们管，说这属于外立面违规改造，得去找瓯海区城管与执法局下属的梧田街道行政执法中队。然而梧田行政执法中队又说，这是属于住宅区内的外立面，他们没法管，应当属擅自改变房屋结构的改造范畴，归梧田房管所管……到底是属于哪个有关部门管，我们也晕了。”
　　20余处违建城管只“认管”三处
　　梧田行政执法中队来到博沃嘉园查看了几次，其中一户违规改建被他们叫停，但现在那户家庭不动工，也不恢复原状，就那么僵持在那里。
　　当天下午3时许，尚品物业的一位工作人员当着记者的面，拨打了梧田中队的电话再一次申诉，询问对方什么时候给这份书面材料一份答复。而梧田中队却说：“答复时间没法说，我们也不会有什么书面回复给你们。这事儿你们要找房管局，我们只有帮忙协助、提醒业主的权限。”
　　执法中队虽如此答复，但却也在10月12、13日两天前来博沃嘉园调查现状。物业公司负责人说：“执法中队专程过来了两次，走访了20余处违章点，但最终确认下来，只有三处是属于执法中队管理职责范围内。”
　　梧田执法中队工作人员说，按照相关条例，只有擅自扩大房屋面积的违章改建属于他们的执法范围，这三处阳台扩张侵占绿化带的违章，属于他们管，但其他违章改建则不属于他们管。
　　尚品物业公司向记者提供了两份“博沃嘉园违法建筑违规装修违章反映单”，物业公司负责人告诉记者，他们早已经向梧田房管所提交书面申诉的材料，但至今仍没有收到任何答复。
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发送短信777至，立即订制交通小秘书！近日，有南昌市民向本报反映，抚河南路和建设路交会处的旺辉酒店大楼一楼南面已被围挡围住一段时间，透过围挡缝隙可看见里面正在用钢筋水泥浇筑楼面，可能属于违章建设。11日，记者前往现场了解。现场：围挡内钢筋水泥建造楼面已成型11日上午，记者来到抚河南路和建设路交会处的建设路333号大楼，看到该大楼南面确实有很长的围挡。但记者并没有看到“旺辉酒店”的招牌，映入眼帘的是“江西省中西亚旅游集团”字样。随后，记者在大楼南面墙上看到一块“旺辉酒店温馨提醒”牌，判断这里应该就是市民反映的施工现场。记者看到，在一米多高、几百米长的围挡后面，搭好的铁架子冒了出来，上面还搁着模板。透过围挡缝隙，记者看到铁架下面是用水泥浇筑好的一层台面。围挡里还堆放着砂石和钢筋条。记者注意到，围挡并没有开设进出门，路人根本无法进入里面的施工区域，唯有穿过大楼一楼大厅，方可到达围挡里面。酒店：是外立面装修 已办理建设许可证随后，记者找到江西中俄友谊饭店管理有限公司负责人。他告诉记者，旺辉酒店两年前搬出了该栋大楼，现在大楼已被江西中西亚旅游集团收购，一直在筹备建立江西中俄友谊饭店管理有限公司。“目前酒店并没有对外营业，还在装修期间，围挡内的建设是整栋酒店外立面改造的一部分。”该负责人说，酒店搭设围挡进行外立面改造，系自身迎接开业行为，并不影响周边居民。“而且，我们也通过了相关部门的审批，拿到了许可证。”随后，该负责人给记者出示了青云谱区城乡建设局今年2月17日颁发的《建设工程规划许可证》，其中建设单位（个人）登记的是“江西中俄友谊饭店管理有限公司”，建设项目名称是“江西中俄友谊饭店外立面装修”，建设规模4500平方米。城管：新建大门没有许可证 已叫停施工据南昌市城管执法局青云谱分局相关负责人介绍，旺辉酒店由于经营不善，已经停业好几年了，后由青云谱区招商引进的一家企业买下了这栋大楼，但是收购后一年多没有动工。“区里面想让这栋大楼尽快使用起来，就办了一个外立面装修的手续。而接手企业可能是认为大楼原大门出入不便，想另外建造一个新的大门，就顺带进行建造大门施工，这是不允许的。”该负责人告诉记者。“上周，围挡里面已经建好了一层水泥台面。前几天，酒店工作人员趁我们不注意，又私自搭建了铁架子。我们已经叫停了该行为，还派人24小时蹲守。”该负责人说，额外新建的大门并不属于酒店外立面改造范畴，得单独取得《建设工程规划许可证》。“我们已经通知酒店去办证，如果后期能办下来，就可以正常建设；如果办不下来，我们还是会予以拆除。”该负责人最后表示。 信息日报，王燕、记者黄祥晟 文/图
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