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[转载]近年落马女贪官&看谁还敢贪
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& 张秀萍(左)和杨晓波（右）
11月26日，中纪委宣布山西4名官员被双开，其中包括两名女官员，分别是晋中市委原副书记张秀萍和高平市原市长杨晓波。中纪委发文称，两名女官员均有“与他人通奸”行为。这是中纪委首次对违纪违法女官员使用“与他人通奸”措辞，两人均为山西本土人。
中新网11月26日电据中央纪委监察部网站消息，经查，张秀萍在担任山西省纪委副秘书长、监察综合室主任、常委，晋中市委副书记期间，利用职务便利，为他人谋取利益，非法索取、收受他人财物，且数额巨大，情节严重；收受礼金；与他人通奸。其上述行为已构成严重违纪，其中受贿问题涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》、参照《行政机关公务员处分条例》有关规定，经省纪委审议并报省委批准，决定给予张秀萍开除党籍、开除公职处分；其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
另据山西省纪委同日通报：经查，杨晓波在担任高平市市委副书记、市长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，非法索取、收受他人财物，且数额巨大，情节严重；收受礼品；与他人通奸。其上述行为已构成严重违纪，其中受贿问题涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》有关规定，经中共晋城市委研究，并经省纪委审议、报省委批准，决定给予杨晓波开除党籍处分；经晋城市人民政府研究决定给予杨晓波开除公职处分；其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
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　　1958年4月出生的张美芳，为江苏南通人，1976年7月参加工作，具有在职研究生学历，博士学位，高级会计师。她曾任江苏省财政厅经济建设处处长等职务。“双规”前任省财政厅副厅长、党组成员,排名第三。分管经济建设处、行政政法处、综合处（非税收入管理处）、绩效评价处、省财政投资评审中心。
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　　此前，调查组曾在其家中搜出各种银行卡、购物卡多达几十张，此外还有七套房产，其中三套在其女儿名下，四套在其本人名下。七套中仅山水华门的一套房产价值1000万，是南京市公认的高档社区。知情人士称，其受贿金额可能超过5000万元。
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　　原北京朝阳区农委副主任董金亭被控贪污受贿近20万元，贪污的公款主要用于美容。董金亭与朝阳区原副区长刘希泉关系密切，刘希泉案发后，董金亭遭受“牵连”落马。董金亭被判处有期徒刑9年。
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　　文娟，女，毕业于中央财经大学，1971年进入苏州市财政局预算科工作，赵文娟赵文娟曾连续担任苏州市财政局长十多年，后任苏州市政协副主席，兼任苏州市会计学会会长，慈善总会常务副会长，市级机关桥牌联谊会顾问等。2008年8月，由于涉贪被“双规”的苏州市前副市长姜人杰为保命，供出赵文娟等多名苏州及江苏高官被“双规”。
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　　李启红，原中共广东省中山市委副书记、市长，在“2009中国十大品牌市长”中，李启红的名字赫然在列。2010年5月因经济问题双规，传李启红涉嫌股票内幕交易。图为李启红。
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　　日，安徽省原卫生厅副厅长尚军因涉嫌受贿、巨额财产来源不明罪，在安徽省安庆市中级人民法院出庭受审。据检察机关指控，尚军利用担任阜阳市副市长、阜阳市委纪委书记、市委副书记等职，法庭上，尚军对自己的犯罪事实供认不讳。图为尚军。
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　　建国以来甘肃省最大的女贪官——甘肃省电力公司财务处原处长顾慧娟贪污、挪用公款、受贿案已作出终审判决。甘肃高院除将一审对顾慧娟犯受贿罪判处十三年改判为十年外，其余均维持一审法院判决，数罪并罚，判处顾慧娟无期徒刑，剥夺政治权利终身；受贿所得38万余元予以没收,上缴国库；追缴的价值1544万余元的赃款、赃物及股权、债权，返还电力公司400万元，其余予以没收，上缴国库。图为顾慧娟在法庭上。（图片来源：兰州晚报）
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　　杨秀珠，1947年出生，原温州市长助理、温州市副市长。日，当时任浙江省建设厅副厅长的杨秀珠携女儿、女婿及外孙从上海机场途经新加坡出逃美国。2004年2月，浙江省检察机关通过国际刑警组织，发出了“红色通缉令”。据报导，杨秀珠已在日于荷兰落网。日，杨秀珠案涉案人归国投案。
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　　罗亚平，高中文凭。作为辽宁抚顺市顺城区国土资源局女局长，罗亚平因贪污敛财涉案过亿，成为目前全国级别最低，贪污数额最大，手段最恶劣的女贪官，日，被沈阳市中级人民法院判处死刑。
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　　蒋艳萍，女，湖南省建工集团总公司原副总经理（副厅级）。因受贿、贪污、介绍贿赂、巨额财产来源不明罪，2001年在湖南被一、二审判处死刑；2003年2月最高人民法院改判为死缓。同年3月7日入湖南女子监狱服刑。
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　　深圳市公安局罗湖分局原局长安惠君，污金额：人民币163.8万元、港币53万元、美元1000元及名牌电视机两台。被判处有期徒刑15年，没收财产人民币60万元，受贿所得赃款上缴国库。安惠君“出名”的关键词是“接受男警员性贿赂”。
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　　南京栖霞区原区长助理、迈皋桥街道原工委书记潘玉梅，曾一度被誉为仕途上的“希望之星”，22岁入党，31岁即出任区民政局副局长，38岁被选派出国培训；她在街道基层担任领导职务摸爬滚打了10年，使这个原本连工资都发不出的街道，经济总量一跃排到全市街镇前列，财税收入达5亿元。但正是这个“希望之星”破了南京处级贪官“纪录”。办案人员在其父母家中搜出了潘玉梅放置的净重高达26公斤多的赃款，银行工作人员用点钞机足足花费了一个半小时才清点完毕。图为潘玉梅。
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&　　黑龙江省委原副书记韩桂芝，贪污金额736万元，2006年，韩桂芝被判死缓，缓期两年执行，剥夺政治权利终身。当年在黑龙江，谁想当官，“韩大姐”是很有发言权的，因为她拥有批发“顶戴花翎”的大权。当然，想让她说句话，是要花钱的。图为韩桂芝。
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　　鞍山市原国税局女局长刘光明，为了以色相勾引官员，前后花500万元去香港等地整容，光臀部整形费就达50万元人民币，整出了一个“全鞍山最美丽的屁股”。她已经年过半百，可一眼看去，却恍似二十八、九岁的姑娘，年轻漂亮。虽然不知刘光明贪污的具体数字，但按照税侦分局掌握的材料，刘光明把持下的辽宁鞍山国税局每年税收漏洞至少达8、9个亿，而且她能有500万的整容费，想必贪污的金钱也不少。图为刘光明。
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　　利用手中权力，将黑手伸向“孩子们的钱”，原中国儿童中心主任赵顺义贪污、受贿百余万，被北京市高院终审判处有期徒刑20年，并处没收个人财产25万元。图为赵顺义。
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　　中国儿童中心原财务处处长兼总会计师靳红，因涉嫌贪污公款113万元受审。图为靳红在法庭上。（图片来源：中国法院网）
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　　原商洛市委常委、商州区委书记张改萍，从2000年到2005年期间，张改萍利用其任商洛地委委员、商州市委书记、商洛市委常委、商州区委书记的职务便利，在为他人办理干部任用、提拔、调动等请托事项中牟取利益，从中收受贿赂106.9万元，所得赃款被其个人全部使用。2006年4月，被给予开除党籍、开除公职处分。图为张改萍。
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　　劳德容曾是深圳市综合实力最强的国有企业深圳能源集团党委书记、董事长，有名的“女强人”，头上曾有许多光环，如今却因以权谋私贪污受贿而站在了法庭被告席上。“落马”在即将功成身退的59岁这一年。她在“忏悔书”里写道：“希望自己倒下去的案例能唤起更多人的清醒……”图为劳德容（中）。（文字来源：新华网）
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1、 张高丽，日生，福建晋江人。中央政治局常委、国务院副总理。
2、 王钦敏，1948年11月生，福建福清人。全国政协副主席。
1、 陈 希，1953年9月生，福建莆田人。中央委员，中央组织部常务副部长。
2、 蔡英挺，1954年4月生，福建晋江人。中央委员，南京军区司令员，待晋上将。
3、 林 军，1949年8月生，福建安溪人。中央委员，中华全国归国华侨联合会党组书记、主席。
4、 林左鸣，1957年5月生，福建诏安人。中央委员，中国航空工业集团公司党组书记、董事长，中国商用飞机有限公司副董事长、中航商用飞机有限公司董事长。
5、 陈宜瑜，1944年4月生，福建仙游人。国家自然科学基金委员会主任，全国人大常委。
6、 黄小晶，1946年2月生，福建福州人。原福建省省长，全国人大常委、环境与资源保护委员会副主任委员。
7、 刘明康，日生，福建福州人，上海市出生。原中国银行业监管会主席、党委书记，全国政协常委、经济委员会副主任。
8、 梁绮萍，女，1947年11月生，福建漳州人。原福建省政协主席，全国政协港澳台侨委员会副主任。
1、 詹文龙，1955年10月生，福建厦门人。中央候补委员，中国科学院副院长。
2、 刘赐贵，1955年9月生，福建惠安人。中央纪委委员，国土资源部党组成员、国家海洋局党组书记、局长；
3、 黄坤明，1956年9月生，福建上杭人。中央候补委员，中央宣传部副部长。
4、 雷春美，女，畲族，１９５９年１月生，福建福安人，生于江苏射阳。中央候补委员，福建省政协党组成员、副主席，省委统战部部长。
5、 郑立中，1951年10月生，福建霞浦人。中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室常务副主任，全国政协常委、港澳台侨委员会副主任。
6、 叶大波，1956年3月生，福建泉州人。中央外事工作办公室副主任。
7、 姜成康，1950年6月生，福建永定人。工业和信息化部党组成员、国家烟草专卖局局长。
8、 陈啸宏，1953年9月生，福建长乐人，生于北京市。国家卫生和计划生育委员会副主任。
9、 王松鹤，1952年5月生，福建闽侯人。海关总署副署长、政治部主任。
10、 丘小雄，1952年生，福建上杭人，生于广西陆川。国家税务总局副局长。
11、 徐一帆，1953年9月生，福建福州人。国家统计局副局长，全国政协常委。
12、 姚建年，1953年11月生，福建晋江人。国家自然科学基金委员会副主任，全国人大常委、教育科学文化卫生委员会副主任委员。
13、 王志民，1957年4月生，福建仙游人。中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任。
14、 陈秀榕，女，1953年12月生，福建福州人。全国总工会副主席，全国人大常委、内务司法委员会副主任委员。
15、 陈荣书，1956年10月生，福建永定人。全国总工会第十五届副主席、书记处书记。
16、 庄聪生，1954年4月生，福建晋江人。全国工商联副主席。
17、 许连捷，1953年6月生，福建晋江人。全国工商联副主席。
18、 许荣茂，1950年7月生，福建石狮人。全国工商联副主席，全国政协经济委员会副主任。
19、 卢文端，1948年10月生，福建石狮人。全国工商联副主席，全国政协外事委员会副主任。
20、 李欲晞，1948年11月生，福建晋江人。第七届中国侨联副主席。
21、 周太彤，1952年12月生，福建永春人。上海市政协副主席、党组副书记。
22、 王建明，1962年12月生，福建漳州人。山西省委常委、
23、 陈 伦，1953年12月生，福建福州人。吉林省委常委、
24、 洪慧民，1962年11月生，福建南安人。江苏省政协副主席，全国政协常委。
25、 蔡 奇，1955年12月生，福建尤溪人。浙江省委常委、常务副省长。
26、 陈　桦，女，1954年10月生，福建惠安人。福建省委常委。
27、 叶双瑜，1955年11月生，福建上杭人。福建省委常委。
28、 苏增添，1954年3月生，福建永定人。福建省委常委、省人大常委会副主任、党组副书记。
29、 张志南，1960年1月生，福建龙岩人。福建省委常委。
30、 邓力平，1954年11月生，福建沙县人。福建省人大副主任，全国人大常委。
31、 黄琪玉，1957年8月生，福建上杭人。福建省人大副主任。
32、 张志南，1960年10月生，福建龙岩人。福建省常务副省长。^
33、 洪捷序，1960年1月生，福建南安人。福建省副省长。
34、 陈荣凯，1955年4月生，福建闽侯人。福建省副省长。
35、 徐 钢，1958年12月生，福建浦城人，生于福建福州。福建省副省长。
36、 陈 冬，1964年2月生，福建罗源人。福建省副省长、漳州市委书记。
37、 张燮飞，1955年2月生，福建龙岩人。福建省政协副主席。
38、 张 帆，1957年8月生，福建福州人。福建省政协副主席，全国政协常委。
39、 郭振家，1950年11月生，福建厦门人。福建省政协副主席，全国政协常委。
40、 陈绍军，1952年11月生，福建福鼎人。福建省政协副主席。
41、 薛卫民，1957年7月生，福建闽清人。福建省政协副主席。
42、 李贻煌，1962年10月生，福建晋江人。江西省副省长
43、 郭生练，1957年7月生，福建龙岩人。湖北省副省长。
44、 张 通，1956年7月生，福建屏南人。湖北省副省长。
45、 陈肇雄，1961年9月生，福建莆田人。湖南省委常委、常务副省长。
46、 许又声，1957年8月生，福建福州人。湖南省委常委。
47、 周天鸿，1956年8月生，福建莆田人。广东省人大副主任，全国人大常委。
48、 陈云贤，1955年10月生，福建上杭人。广东省副省长。
49、 张雨东，1964年4月生，福建闽侯人。四川省政协副主席。
50、 祝列克，1957年10月生，福建福州人。陕西省副省长。
51、 陈章良，1961年2月生，福建福清人。广西自治区政府副主席。
52、 游劝荣，1963年8月生，福建上杭人。湖南省人民检察院检察长。
53、 刘可清，1955年5月生，福建周宁人。厦门市委副书记、市长。
54、 郑道溪，1954年4月生，福建龙海人。厦门市人大常委会主任。
55、 陈修茂，1951年7月生，福建福清人。厦门市政协主席。
56、 严以新，1949年1月生，福建闽侯人。致公党中央副主席，全国人大常委、教育科学文化卫生委员会副主任委员。
57、 陈斯喜，1958年2月生，福建大田人。全国人大常委、内务司法委员会副主任委员。
　58、 田中群，1955年12月生，福建厦门人。全国政协常委，厦门大学教授。
59、 陈绍军，1952年11月生，福建福鼎人。全国政协常委，农工党福建省委主委。
60、 陈章良，1961年2月，福建福清人。原中国农业大学校长，全国政协常委。
61、 林树哲，1949年生，福建南安人。全国政协常委，香港南益集团董事总经理。
62、 学 诚，1966年8月生，福建仙游人。全国政协常委，中国佛教协会副会长。
63、 洪祖杭，1946年12月生，福建晋江人。全国政协常委，金保利亚洲董事和总经理。
64、 廖泽云，1950年6月生，福建永定人，出生于香港新界。全国政协常委，澳门科技大学校董会主席。
65、 颜延龄，1948年3月生，福建晋江人。全国政协常委，澳门宝盛集团总裁。
66、 吴良好，1947年4月生，福建仙游人。香港金威集团控股有限公司主席全国政协教科文卫体委员会副主任。
67、 周安达源，1947年10月生，福建永春人，生于马来西亚安达源。香港润海贸易公司总经理，全国政协社会和法制委员会主任。
68、 胡海岩，1956年10月生，福建闽侯人，生于上海。北京理工大学校长（副部长级）。
69、 朱之文，1958年10月生，福建东山人。复旦大学党委书记（副部级）。
70、 侯建国，1959年10生，福建平潭人。中国科技大学校长（副部级）。
71、 朱崇实，1954年12月生，福建建瓯人。厦门大学校长（副部级）。
72、 龚清概，1958年6月生，福建石狮人。中央台办、国台办副主任。
73、 张荣顺，福建南靖人。全国人大常委会法制工作委员会副主任。
74、 许健康，1952年9月生，福建晋江人。全国工商联副主席。
1、 蔡英挺上将，1954年4月生，福建晋江人。南京军区司令员。
2、 薛国强武警中将，1951年5月生，福建福清人。武警部队副司令员。
3、 陈照海少将，1954年8月生，福建厦门人，一说湖北天门人。济南军区副司令员，准中将。
4、 周争光少将，1958年5月生，福建宁德人。南京炮兵学院政委。
5、 杨 杨少将，1954年生，福建长汀人，一说陕西西安人。后勤指挥学院政治部主任。
6、 陈少华少将，福建云霄人。装备指挥技术学院政治部主任。
7、 庄钊文少将，1958年6月生，福建南安人。国防科技大学副校长。
8、 郑 璇少将，1964年11月生，福建闽侯人。第13集团军政委。
9、 张桃祥少将，1956年9月生，福建永定人。广西军区副司令员。
10、 吴应强少将，1955年11月生，福建漳州人。总装备部第21试验训练基地（新疆马兰核试验基地) 司令员。
11、 郑亨斌海军少将，1955年2月生，福建福州人。海军政治部副主任。
12、 严源昌空军少将，1957年1月生，福建上杭人。沈阳军区空军政治部副主任。
13、 张 鹏空军少将，1954年3月生，福建人。北京军区空军副司令员。
14、 俞 湧武警少将，福建福清人。公安部边防管理局副政委。
15、 王正平武警少将，1957年5月生，福建福州人。广东公安边防总队总队长。
16、 陈定武武警少将，1961年7月生，福建福州人。云南省公安边防总队总队长（副军职）。
17、 罗 新专业技术少将，1953年1月生，福建长汀人。沈阳军区某部研究员。
18、 郑庆亦专业技术少将，1950年生，福建福鼎人。解放军175医院烧伤整形科主任。
19、 林水明大校，福建漳州人。第二炮兵装备部总工程师，准少将。
20、 林培雄少将，1964年11月生，福建宁德人。国防大学国防安全学院政委。
21、 戴滨辉大校，1958年生，福建华安人。江苏省军区参谋长，准少将。
22、 陈长寿少将，1957年10月生，福建安溪人。湖南省军区参谋长。
23、 王碧含武警少将，1958年2月生，福建惠安人，武警广西总队司令员。
24、 黄谨皑大校，福建福州人。福建省军区副司令员，准少将。
25、 阮嘉明武警大校，1960年11月生，福建福安人。福建省武警总队政委，准少将。
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&& &&& 失控的县委书记，看了让人震撼
在中国，县委书记拥有的权力大得让人难以想象，以至出现了失控的局面。在强征强拆中，县委书记只要一句话，就可以让公民的住宅一夜夷为平地，可以让农民赖以生存的田地成片变为开发地、工业用地；可以把强征来的土地，百亩千亩以低价，甚至“零地价”捧送给开发商；可以让一个人一夜暴富，当然也可以让在当地呼风唤雨的大款一夜成阶下囚。可以一天提百名官员，可以把七姑八大姨弄进政府让纳税人养起来，可以包二奶养私生子，可以派人进京抓记者……▌中国失控的县委书记权力大得吓人回家乡，一位老板的话却使感到了震惊。他说：“县委书记的权力大得吓人，可以把几千万元送人。”这位老板10多年前是一个村支书，如今他却成了家产亿元的富豪。他的话，我完全相信。比如以招商引资的名义，把价值几千万的土地以几十万给开发商，有的地方甚至是“零地价”。本来一个销售收入几亿的企业，需交税千万元，但是县委书记引进的企业，交了税，财政却返还企业。朋友曾告诉我，一个企业不但叁年不用交税，县里还给该企业担保贷款，拨几百万元的科研经费，原因也是该企业是县委书记引进的。媒体曾报道赣榆县原县委书记孙荣章擅自将房地产开发所得税、销售不动产营业税作为招商奖励退还给开发商。让连云港金宝公司的郭强承接时代广场步行街工程，尽赚6000多万元，违规退税还拿了200多万。码头开发公司的胡伟，他免费从孙荣章手上拿到海头港口岸线开发权。建起了一圈海景房，获利数千万。孙荣章还以每亩1万元的超低价批给金汇公司的赵飞500亩地建厂，还为其提供担保贷款1.5亿元。赵飞资金周转困难，孙荣章直接就安排开发区管委会借给他2000万元。▌县委书记的权力究竟有多大？有专家说：“除了外交、军事、国防这些内容没有，(县委书记)拥有的权力几乎跟中央没有区别”。（一）可以说县委书记是“政治强人”，也可以说是权倾一方，甚至是独断专行的霸王。由于县级与中央隔着省级、市级，大多处于“山高皇帝远”的政治地理边缘，确实存在着“上级监督太远、同级监督太弱、下级监督太难”，加上权力过于集中，监督严重失控，监督几乎呈现一片真空地带，从而造就了他们“我的地盘我做主”。这里有几个坊间流传的段子，戏谑中展现了县级官场的真实生态：“县委书记绝对真理、县长相对真理、常委服从真理、其他班子成员没有真理。”“一把手说一不二，二把手说二不一，叁把手说叁道四，四把手是、是、是、是，五、六、七、八、九把手，光做笔记不张口。”“一千个副手，抵不过一个正手。”许多落马县委书记都坦言，以前在自己的“一亩叁分地”内，他们的话都是“绝对真理”。一把手的核心权力就是对人、财、物、事的拍板权。四川一位落马县委书记说，在他担任县委书记的4年间，从来没有人在他拍板时提不同意见，唱反调的更没有，“在县域内，我有绝对权力，这种权力用不用，什么时候用，怎么用，都是我说了算。”一个地方和单位的领导班子，最可怕的是无“杂音”。当今许多县委班子变得鸦雀无声。四川省南充市高坪区原区委书记杨毓培封杀“杂音”还创立了一套“理论”。杨毫不掩饰地说：“作为‘一把手’，自然而然是‘一号’，是‘老板’，要拥有绝对权力，说了作数，定了算数，以我说的为准，以我定的为准，说的就是政策，必须无条件执行。”河南省卢氏县原县委书记杜保乾就公开宣扬过“就是论”，他多次强调：“和县委保持一致就是和县委书记保持一致，在卢氏县就是县委书记说了算。”这些“一号”们，常常以“不准发杂音”为由，大树个人权威，把个人凌驾于组织之上，高压推行一言堂，从而导致众人闭口、空气沉闷、万马齐喑。（二）由于县委书记左右着干部的乌纱帽，连公、检、法大都仰书记大人鼻息，惟书记“最高指示”是瞻，这让他们更加为所欲为。安\\\\n徽省定远县原县委书记陈兆丰抓权敛财的所作所为，可谓众多腐败的县委书记中的一个缩影。陈兆丰深谙“要想富，动干部”之道，通过死死抓住权柄不放，达到聚敛钱财的目的。县委组织部将乡镇换届干部调整方案交给陈兆丰审阅时，陈把方案扔到一边说：“都是你组织部说了算，还要我这个书记干什么？”于是他自己鼓捣\\\\n出一份长达5页纸、写有多达几百人名字的“名单”，交组织部门去“按程序”考核。湖南省株洲县县委书记龙国华在即将调离之际，突击提拔调整100多名干部，因此被当地群众称为“卖官书记”。由于权力的失控，一些地方就出现了官场乱象：比如叁陪小姐当宣传部副部长；除了性别是真的，其他都是假的团委副书记等。由于县委书记有绝对的拍板权，有了诸多权力寻租的机会，从而成了腐败的重灾区。一些地方的县委政府大楼建成了“白宫”与“天安门”，这是因为这些县委书记有领袖情节。2011年4月，一个名为《县委书记》的MV在微博上广为流传。这个MV的内容是歌颂河北省张北县县委书记李雪荣的，还配了一首主题歌，将其喻为“红太阳”。有意思的是李雪荣离任张北县委书记赴任张家口市副市长，张北上万群众为其送行，并打出“常回家看看”、“无论到哪里，保重身体”等感人条幅，李雪荣被感动得泪流满面，现场和群众久久地握手道别后踏上离任的大巴车。其场面比总书记视察场面还热烈。县委书记这个群体“集权度”高、容易滋生腐败现象已成不争的事实。重庆不雅照也说明了县委书记权力失控的问题。不雅照让雷政富倒台了，还让九龙坡区委书记彭智勇、璧山县委书记范明文、长寿区委副书记、区长韩树明、石柱土家族自治县委副书记、县长艾东倒台了。应该说，雷政富的倒，是倒在县委书记的位子上。2002年12月至2006年12月，雷政富任垫江县委书记。垫江县土石方工程大都由其弟雷政奎承包。此外，垫江县的路灯、绿化等工程也全部由雷政奎承揽。而那些建筑商只能吃雷政奎的“剩饭”，或者到雷政奎门口“讨饭”吃，这就激起了建筑商们对雷政富的仇恨。于是建筑商招募美女，训练好美女进行“公关”，只要有了不雅视频，就能从雷政富手上拿到工程。“相对钞票来说，更喜欢美女”的雷政富，果然经不起美女的诱惑，成了又一个倒在裙子下的官员。有人说，雷政富是被人设陷害的，这个设陷者就是重庆永煌集团创始人肖烨。肖烨利用不雅照获得建设工程，仅3年资产从一百万元奇迹般地串到几亿元。由此可见县委书记权力是多么具有神奇的力量。说起县委书记，不能不说辽宁西丰县委书记张志国，因为他是派人进京抓记者第一人。《法制日报》主办的杂志《法人》刊发了记者朱文娜《辽宁西丰：一场官商较量》的文章。文章报道了辽宁西丰女商人赵俊萍因不满县政府对其所拥有的一加油站拆迁补偿处理，编发短信讽刺县委书记张志国，被判诽谤罪。随后西丰县公安局又以“涉嫌诽谤罪”为由对记者朱文娜进行立案调查，派多名干警赶到法制日报社抓捕记者。胆敢在“天子脚下”抓记者，在我看来，不是法治意识淡薄，而是为所欲为惯了。《法制日报》是中共中央政法委员会机关报，如果张志国不是为所欲为惯了，敢掐中央政法委的喉咙？不久前媒体报道，山西省蒲县有位官员老板(县安监局长)，家产3个多亿，惹得县委书记眼红，要他给5000万被拒绝后，这位官员老板最后被送进了牢狱。判处有期徒刑20年，是以逃税、非法买卖爆炸物、贪污、挪用公款罪，并处罚金8500万元；其妻，原蒲县民政局副局长于香婷，犯逃税、非法买卖爆炸物罪，判处有期徒刑13年，并处罚金8500万元；其妻弟于小红犯逃税、非法买卖爆炸物罪，判处有期徒刑12年，并处罚金5600万；他们所经营的成南岭煤业有限公司，因逃税、非法买卖爆炸物，被追缴逃税额万元，处罚金人民币9860万元。以上累计，仅罚金一项就高达3.2亿之多，创下山西各级法院判处的罚金刑最高记录。也就是他们家3人不仅要坐牢，其财产也被罚没光了。这种判法，显然不公，不说县委书记索贿是真，但得罪了县委书记是可以信以为真的。（三）本来县委书记权力就失控，还要来个“高配”，还要省管县，这就让县委书记的权力更加失控。对于省管县，我一直是持反对意见的。省管县后，县委书记将更加失控。一个省近百个县，省委管得过来吗？很显然“上级监督太远”的问题显然将更加突出，“山高皇帝远”之下的县委书记权力失控的风险也必将大大增加。至于“高配”县委书记，提拔为副厅级甚至为正厅级，我就更加反对，县委书记“高配”副厅级，而其他县级班子成员的级别保持不变，将意味着，县委书记不仅仍是本级班子的“一把手”，而且事实上还将成为他们的“上级”——如比原先同级的县长高半级。党政分开，是为了权力的均衡，本来县委书记和县长都是正处级，这样一来，这个功能就殆然失尽。再说县纪委书记，是副处级，如今县委书记是上级领导，同级监督本来就软肋，县纪委书记的监督的权力就更加没有了。如此一来，县委书记的官级完全凌驾于班子成员之上，“集体领导”的难度增加，“同级监督太难”的痼疾就倍增。孟德斯鸠说：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万古不易的经验。”但他又说：“防止权力滥用的办法，就是用权力来制约权力。权力不受制约必然产生腐败。”县委书记的权力很难受到制约，因此他们成了当今中国最腐败的一群人。▌县委书记的权力失控，最根本的是权力过大而又缺乏有效监督。在现行体制下，县委书记拥有的权力既齐全又强大，不仅掌管着全县一切资源——决策权、人事权、财政权，甚至涉及公安检察法院的司法权——堪称一方“诸候”。绝对的权力没有监督，往往如脱缰的野马，无拘无束，无法无天。我们不能忘记瓮安、孟连等群体事件的发生。“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人眩目的科技，不是浩瀚的大师们的着作，而是实现了对统治者（即权力）的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里向你们讲话”，这是小布什2005年再次当选总统演讲时说的一段很经典的话。在中国，县委书记权力失控，就是他们没有站在笼子里，从而权力过分集中，滋生腐败的土壤。
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