关于办理独生子女父母光荣证有关事项的通知
穗计生发[2003]5号
广州市卫生和人口计划委员会
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各区、县级市人口计生局，市属各单位，中央、省驻穗单位：
&&&& 根据《广东省人口与计划生育条例》第三十八条规定，自愿终身只生育一个子女的夫妻，由当地人民政府发给《独生子女父母光荣证》。现就办理《独生子女父母光荣证》的有关事项通知如下：
一、原《独生子女优待证》统一更名为《独生子女父母光荣证》（以下简称《光荣证》）。从日起不再办理《独生子女优待证》，原已办理的继续有效。
二、《光荣证》由市人口计生局统一印制，免费发放。市属各单位、中央、省驻穗单位统一由厅、局级单位凭介绍信到所在街（镇）计生办领取，免费为群众办理。
三、办理权限
机关、企事业单位职工在厅、局级单位办理。
区（县级市）属单位职工在区（县级市）局级单位办理。
外资、私营、民营企业职工，个体经营户、无业人员及其他人员在户籍所在街（镇）计生办办理。
四、办理程序
1、先由独生子女父母填写《独生子女父母光荣证申请表》一式三份，并附上申请人结婚证、户口簿、身份证、独生子女出生医学证明原件和复印件等有关材料及大一寸父母和独生子女合影照片四张。
2、按第三条规定的办理权限进行审核，符合《广东省人口与计划生育条例》第三十八条规定的，由父亲或母亲一方单位予以办理《光荣证》。
3、《申请表》由加具意见的村（居）民委员会或所在单位，街（镇）计生办或厅、局级单位各留一份存档。
4、独生子女父母工作单位调动时，应在调令上注明已领此证。
5、《光荣证》如有遗失，经本人向原发证机关报告，并登报声明后，可按办理程序予以补办。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 广州市人口和计划生育局
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二OO三年一月二十一日
广州市人民政府法制办公室&&版权所有绝版独生子女证曾给我们带来啥？
《独生子女父母光荣证》退出历史舞台，该证在不同年代讲述了不同的故事
&&&&延续35年的《独生子女证》将成为历史了，如果你还有，那么请珍藏，或许将来它就是“文物”了。上周十八届五中全会决定，将全面放开二孩，日前佛山市卫计部门在接受记者采访时称按照国家政策，对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。不过，之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，还可以继续享受优待，这意味着，我们将是最后一批独生子女了，而独生子女证在不久的将来将消失了。记者从佛山市卫计局了解到，佛山从上个世纪80年代初开始发放独生子女证，到今年一共发放了35年，约23.25万本。&&&&1980年就开始存在的独生子女证，见证了一代独生子女的成长历史。上世纪80年代，独生子女证强制办理，却可享受各种公费医疗、免学费政策，如今，只剩下“多休35天产假”的福利值得期盼。随着开放普遍二孩的政策出台，地位早已一落千丈的独生子女证，也将成为历史了。南都记者走访不同年代的市民，听听他们与独生子女证的故事。&&&&50后&不办独生证要被开除&&&&人物：娴姨&&&&证件版本：独生子女优待证&&&&今年59岁的娴姨，9年前从佛山市棉织四厂退休，如今在家帮忙带孙子，她唯一的儿子在84年出生，属于计划生育政策下特殊的一代，今年31岁了。记者采访时，娴姨专门从房间抽屉最底层翻出了一本红色的小本子，封面写着“独生子女优待证”。&&&&“刚生完小孩，工厂里负责计生工作的人就上门来要求办独生证了”，娴姨说，儿子4月份出生，5月份证件就办好了，在那个年代，计生工作抓得紧，不办证夫妻双方都要被厂里开除的，“当时不会在意有什么福利待遇，反正政策如此，办证就是为了保住饭碗”。&&&&娴姨介绍，根据当时的独生子女优待政策可以二选一：一是14周岁前，免除托费、学费，享受公费医疗；二是14周岁前，每月奖励5元。最终，她选择了第二种方式。“当时普通职工每月的工资才30多元，那5块钱可比现在值钱多了。”&&&&在娴姨看来，除了每月的补贴，其他的政策福利其实比较“鸡肋”。比如，凭着独生子女证可以优先看病，但当时个个都是独生的，看病依旧要排长龙；对于小学可免除学费，“当时的学费才3块4毛钱，学杂费倒是要5、6元的，其实也没有多少甜头”。&&&&2006年，娴姨从工厂里退休，当时工厂没有兑现发放独生子女一次性补助。于是娴姨就和工友们一同提出了申诉，直到2008年，她才拿到大约六七千元的补助。“补助是根据当时的社会平均工资来算的，所以越迟退休的补得越多”，娴姨表示，比她早4年退休的姐姐，一次性补贴才3000多元。&&&&70后&冲着35天产假办光荣证&&&&人物：阿英&&&&证件版本：独生子女光荣证&&&&2007年，阿英的儿子出生了，单位人事处的工作人员告诉她，办理独生子女证，可以多享受35天的产假，她毫不犹豫地就办理了。“我当时已经30多岁，而且也没有政策可以生二孩”，阿英说，不办白不办，办了起码能享受点好处。&&&&阿英拿到的独生证和娴姨的并不一样，“独生子女优待证”已经更名为“独生子女光荣证”，相比而言，增加了“儿童保健费发放登记”一项。阿英说，取证时，她和丈夫各获得了每人一次性奖励100元。此后一段时间，她失业了，独生子女每月5元的补助就由居委会发放，“居委会每年10月左右就会要求提交申请资料，审核通过以后，就一次过发放一年的补贴”。&&&&尽管阿英的补助到位了，但丈夫的每月补贴却没有落实。阿英的丈夫在单位属于临时工，单位并不愿意支付。“在单位问过几次，都没有下文，为了那5元那么折腾，那就干脆不要了”，阿英说。&&&&尽管证件的名称从“优待证”变成“光荣证”，但在阿英看来，独生子女也没有什么光荣可言的，现在几乎个个都是独生的了，也没有什么优待和福利了，“现在放开二孩，我们退休以后的补助也不知道还有没有？”&&&&80后&有证也享受不到福利&&&&人物：B&obo&&&&证件版本：独生子女光荣证&&&&对于80后Bobo来说，“独生子女光荣证”是一个可有可无的存在。在一家私人公司上班的Bobo，2013年生下了孩子，那时候正是“单独二孩”开始有动静的时候。“自己没有想过再生了，所以为了多休点产假就办了证”，Bobo说。&&&&说起独生证享有的福利，Bobo表示每个月工资条上都有体现，但每个月才几块钱，对于现在的物价来说，已经是一个可有可无的数目了。和阿英一样，B&obo的丈夫也没能领到这份补助，甚至10天陪护假也没有兑现，因此，对于她而言，独生证除了能多休些产假以外，可以说基本没有什么意义。“现在拿着这个证也没觉得有什么用，根本不值得炫耀。”&&&&在记者采访中发现，相当一部分80后、90后在生育后并没有办理独生证。从事人力资源工作的阿莹生产后并没有办理独生证，据她了解，很多私人单位根本不理会这个证，35天产假或者10天陪护假都成了空谈，每月几元的补助更是“无所谓”，“现在这个证要退出历史舞台，也是正常的”。&&&&诞生&&&&日起公布施行《广东省计划生育条例》时开始发放“独生子女优待证”，根据省的样本由各区自行印制。&&&&●“独生子女优待证”共有2个版本：1980年至2002年8月的“独生子女优待证”、日起至今的“独生子女父母光荣证”。&&&&●到目前为止佛山市共发放了“独生子女优待证”或“独生子女父母光荣证”约23.25万本，其中，2014年发放6247本，2015年发放4975本；根据不完全统计，2015年共向82275个家庭发放独生子女保健费。&&&&独生子女证的含金量&&&&案例：以南海区的标准为案例，如果按照女性最佳生育年龄为27岁，55岁退休，中国人平均寿命女性为77岁，从办理独生子女证后开始计算，每个月可以领取10元的独生子女保健费，退休后每个月可以享受150元补贴：&&&&●退休前一个家庭可以领取独生子女保健费：10*12*28=3360元&&&&●退休后至生命终止，可以领取补贴：&&&&150*12*22=39600元&&&&总计：独生子女证=奖励42960元。&&&&此外，还可能享受单位给予的奖励，例如新生儿保险，35天产假，以及父亲的10天陪护假&&&&策划：南都记者&游曼妮&&&&采写：南都记者田海燕&关婉灵&&&&南都制图：张许君&&&&数据来源：佛山市卫计局&&&&图片由受访者提供您现在的位置： >
星级评定：
申领广州市城镇独生子女父母计划生育奖励金
一、办理对象
达到规定年龄的广州市城镇户籍独生子女父母
二、办理条件
1、具有广州市户籍的城镇居民 2、女满55周岁，男满60周岁3、独生子女父母4、领取了独生子女父母光荣证5、符合广东省计划生育家庭特别扶助制度规定的按照特扶政策办理，不享受独生子女父母奖励
三、所需材料
. 广州市城镇独生子女父母计划生育奖励金申请表（B表）
（原件正本（收取）1份）
. 再婚家庭，需提供再婚方的离婚证、离婚判决书或离婚协议书原件和复印件
（原件正本（收取）1份,复印件1份）
. 退休后或女性年满55周岁、男性年满60周岁后从外地迁入的，还需提供原所在单位出具的奖励情况证明，无单位的由迁出地街（镇）计生部门出具的证明。
（原件正本（收取）1份）
. 申请人需凭以下证明材料办理申请手续：居民身份证、户口簿、结婚证、《独生子女父母光荣证》（日前办理了《独生子女优待证》的凭《独生子女优待证》）的原件和复印件
（原件正本（收取）1份,复印件1份）
四、窗口办理流程
1.初审，户籍所在地居委会（非财政供养人员）或者所在单位（财政供养人员）初审符合条件的报街镇计生办或者主管单位复审。2.受理，申领城镇独生子女父母计生奖励金实行书面申请。申请人到户籍所在地居委会（非财政供养人员）或所在单位（财政供养人员）办理。 户籍所在地居委会（非财政供养人员）或者所在单位（财政供养人员）初审符合条件的报街镇计生办或者主管单位复审。 审核通过的广3.审核通过的广州市财政供养申请人按经费渠道随退休金/工资发放；在广州市社保领取养老金的非广州市财政供养申请人随养老金发放渠道发放，其他的非广州市财政供养申请人由户籍所在地区、县级市通过公开招标方式确定代发银行,由代发银行将奖励金发放到申请人的个人帐号。4.受理，申领城镇独生子女父母计生奖励金实行书面申请。申请人到户籍所在地居委会（非财政供养人员）或所在单位（财政供养人员）办理。5.户籍所在地居委会（非财政供养人员）或者所在单位（财政供养人员）初审符合条件的报街镇计生办或者主管单位复审，6.审核，审核通过的广州市财政供养申请人按经费渠道随退休金/工资发放；在广州市社保领取养老金的非广州市财政供养申请人随养老金发放渠道发放，其他的非广州市财政供养申请人由户籍所在地区、县级市通过公开招标方式确定代发银行，由代发银行将奖励金发放到申请人的个人帐号。
五、网上办理流程
1.网上预申报，登陆网址http://www. 进行预申报服务。申请人可以自主登陆广州市卫生和计划生育委员会公众网站填报申领信息后到户籍所在地居委会（非财政供养人员）或所在单位（财政供养人员）办理。2.审核通过的广州市财政供养申请人按经费渠道随退休金/工资发放；在广州市社保领取养老金的非广州市财政供养申请人随养老金发放渠道发放，其他的非广州市财政供养申请人由户籍所在地区、县级市通过公开招标方式确定代发银行,由代发银行将奖励金发放到申请人的个人帐号。3.户籍所在地居委会（非财政供养人员）或者所在单位（财政供养人员）初审符合条件的报街镇计生办或者主管单位复审，
六、办理时限
法定期限：15个工作日
承诺期限：15个工作日
七、办事窗口
广州市政务服务中心市卫生和计划生育委员会窗口
工作时间：周一至周四(上午9时-12时,下午1时-5时) 周五(上午9时-12时,下午1时-3时)
地 址：天河区珠江新城华利路61号广州市政务服务中心6楼
联系电话：
交通指引：
公交：40路、407路政务中心站;地铁：3号、5号线珠江新城站B1出口
八、收费标准
不涉及收费
九、收费依据
不涉及收费
十、常见问题解答
《广州市城镇独生子女父母计划生育奖励金申请表（B表）》由受理单位打印一式三份后交申请人签字确认，已经确认并受理的申请信息不允许再修改。
十一、办理依据
1.《广州市人口与计划生育管理办法》第31条第一款第三项2.关于解决广州市城镇独生子女父母计划生育奖励问题的若干规定（穗府办〔2009〕12号）全文
十二、备注
本业务无其他注意事项东莞：独生子女父母限期补录信息 否则退休后将无补助？
来源:　作者：文聪　
　　独生子女父母限期补录信息，否则退休后将无补助？
　　别信！东莞从未下发该通知
　　连日来，一则有关独生子女津贴的消息在微信朋友圈中传得沸沸扬扬——独生子女父母限期补录信息，否则将影响到退休时每月150元的独生子女奖励。市卫计局9日辟谣称，东莞从未下发这一通知，也没有这样的要求。
　　家住南城的林女士今年上半年刚生了一个儿子，还未办理独生子女证，前天在微信上看到朋友转发了一个消息，里面写着“凡持有《独生子女优待证》或《独生子女父母光荣证》的，请在今年12月31日之前（宽限期至日止），到女方户籍所在地居委会，进行验证电子信息录入备案。”该消息还特别提醒，明年将停止办理补领独生子女优待证，遗失补办必须在本月完成，如果不进行备案，将会影响独生子女奖励（即退休时每月150元的独生子女奖励）的发放。
　　对于这个消息，林女士有点心急，“还没想好是不是要去办理《独生子女优待证》，因为如果‘全面两孩’政策在莞实施后，我可能想再生一个。但是不是真的逾期就不再发放《独生子女优待证》了呢？”记者随后向市卫生计生局求证，工作人员明确回应称，“经咨询相关科室，我们并没有发出这个通知，东莞也没有这样的要求。”记者文聪
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