村书记利用职务之便挪用公款炒股12万元两年,被人举报后才发现,是违纪还是违法?怎么量刑?

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原标题:德州市纪委通报13起农村党员干部违纪违法案件人民网北京12月23日电&&据山东纪委监察厅网站消息,针对近年来农村党员干部贪污挪用公款、侵占集体资金、违反财经纪律、失职渎职类案件比例较高的情况,为警示广大党员干部从中汲取教训,提高法纪观念和廉洁履职意识,近日,德州市纪委通报了13起农村党员干部违纪违法典型案件。1、德城区黄河涯镇大史社区原党支部书记孙守军2008年至2011年期间,孙守军利用职务之便,采取收入不入账的手段,截留侵占机井建设和抗旱补助资金共计50000元,犯贪污罪。2013年4月,德城区人民法院判处孙守军有期徒刑三年,缓刑五年。2013年8月,德城区纪委给予孙守军开除党籍处分。2、禹城市房寺镇孙楼村原党支部书记孙新国2008年至2014年期间,孙新国利用职务之便,违规为自己和6名亲属办理低保,骗取低保金29730元。2014年6月,禹城市纪委给予孙新国开除党籍处分。2014年9月,禹城市人民法院判处孙新国有期徒刑三年,缓刑五年。3、乐陵市黄夹镇王明吴村原党支部书记王书庆2009年至2014年期间,王书庆利用职务之便,将村集体的44亩小麦种植面积报在自己名下,侵占小麦直补款24270元。2014年7月,乐陵市纪委给予王书庆留党察看二年处分。 4、宁津县宁城街道谢东村原党支部书记林书启2009年至2013年期间,林书启采取收入不入账的手段,将收取的21户村民宅基费26000元用于开支村招待费用。 2013年12月,宁津县宁城街道党委给予林书启撤销党内职务处分。 5、齐河县宣章屯镇后屯村原党支部书记王文明2008年,王文明利用职务之便,伙同他人套取铁路建设补偿款45000元;采取收入不入账的手段,将集体工程款30840元占为己有,犯贪污罪、职务侵占罪。2011年9月,齐河县人民法院判处王文明有期徒刑三年,缓刑四年。2012年8月,齐河县纪委给予王文明开除党籍处分。 6、陵县滋镇后许村原党支部书记许清国许清国利用职务之便,虚报小麦直补面积套取小麦直补款16201元,以重支工程款、重支工资的形式侵占集体财产24470元。2014年6月,陵县滋镇党委给予许清国撤销党内职务处分。 7、临邑县林子镇马章寨村原党支部书记朱召清2011年,朱召清利用职务之便,采取收入不入账的手段,将林子镇拨付的8190元白蛾防控经费占为己有;2012年,采取收入不入账的手段,将德龙烟铁路占地补偿款28456元占为己有。2014年3月,临邑县纪委给予朱召清开除党籍处分。 8、平原县前曹镇苏家洼社区原党支部书记兼聂庄村原党小组组长李祥华2009年至2014年期间,李祥华利用职务之便,伙同他人采取虚报小麦种植补贴面积的手段,将小麦及农资综合补贴款30165元占为己有,李祥华分得13041元,犯贪污罪。2014年2月,平原县人民法院判处李祥华有期徒刑一年,缓刑二年。2014年11月,平原县纪委给予李祥华开除党籍处分。 9、武城县广运街道董前坡村原党支部书记代正璋2012年,代正璋在征地拆迁中,利用职务之便,伙同他人虚报宅基地,套取国家补偿款248400元,代正璋分得72000元。2013年5月,武城县纪委给予代正璋开除党籍处分。2013年8月,武城县人民法院判处代正璋有期徒刑二年六个月,缓刑三年。 10、夏津县银城街道王庄村原党支部书记吕兆文2003年,经吕兆文同意,王庄村委会变卖村集体土地8亩,应收40万元,实收30.4万元,少收96000元;2008年,经吕兆文同意,王庄村委会变卖村集体土地2.04亩,应收61200元,实收52000元,少收9200元。2006年至2012年期间,经吕兆文批准,王庄村原村文书采取虚假单据报账的手段套取集体资金10155元,用于开支村招待费用。2014年5月,夏津县纪委给予吕兆文撤销党内职务处分。 11、庆云县常家镇西张村原党支部书记张春生2008年,张春生利用职务之便,伙同他人分别以自己及家属的名字,虚报小麦直补面积套取小麦直补款7515元,其中张春生分得3219元;2006年至2009年期间,张春生利用职务之便,以自己和近亲属的名字,虚报小麦直补面积套取小麦直补款16668元。2012年3月,庆云县纪委给予张春生开除党籍处分。2012年4月,庆云县人民法院判处张春生有期徒刑二年,缓刑二年。 12、德州经济技术开发区科技局原工作人员杨子来杨子来在任德州经济技术开发区十二里庄村党支部书记期间,利用职务之便,先后单独多次或与他人共同挪用公款共计180万元,杨子来非法获得利息108368元,犯挪用公款罪。2014年7月,德州经济开发区人民法院判处杨子来有期徒刑五年。2014年11月,德州经济技术开发区党工委、管委会给予杨子来开除党籍、开除公职处分。 13、德州运河经济开发区运河街道陈庄村原党支部书记兼居委会主任陈风海陈风海在任职期间,利用职务之便,收受他人贿赂,侵占集体资金。2014年5月,德州运河经济开发区党工委给予陈风海开除党籍处分。 针对13起案件中暴露出的问题,德州市纪委要求,要全面落实党风廉政建设两个责任,深入推进农村基层党风廉政建设,坚决纠正损害群众利益的突出问题,严肃查处发生在群众身边的腐败问题;选准用好干部,夯实党的农村基层组织,尤其对在党的群众路线教育实践活动中排查出的软弱涣散党组织进行集中整顿,对不合格党员认真进行处置;严格教育管理监督,促进党员干部廉洁履职。 德州市纪委强调,要加强制度约束,防范行为失控风险。对落实党风廉政建设两个责任不力,频繁发生腐败问题的乡镇,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任,包括党委的主体责任和纪委的监督责任。通过严格执纪问责,震慑违纪者,警示党员干部,纯洁农村干部队伍。
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梁泉义任书记期间的贪污及违法乱纪材料
1、5万加2万扶贫款被其贪污
2、08年09年10年,粮食补贴款4868.71元+.93元被其贪污。
3、08年和10年,两次以其父亲的名义承包施工村里的桥梁,在村账上显示花费71980元,实际花费不到3万。
4、修建村委办公室,是全体村民分摊的钱,那么政府拨的款哪里去了?
5、 2008年秋,以修路集资的名义向村民征收钱财:
其一,村委会统一承包的耕地共70亩,每亩上交250元,一次收取15年,共收入262500元。
其二,村里每辆拖拉机收取300元,每辆三轮车收取500元,收取赞助费6万元,共计16万左右。修完路后上级政府返还款20多万元,群众没有见到一分钱,他自己却把车由一万元的旧普桑换成了近二十万元的一汽丰田轿车。
6、以清理沟渠的名义,日和日全村450人每人先后收取115元和100元,两次累计收取10万元。挖沟的土所卖的钱也被其贪污。
7、2008年6月,向249省道南侧,早已建成的房屋按每户每平米60元收取费用,合计4万多元。
8、200多亩土地租赁款、承包费政府补贴下落不明其中:
(1)& & & & 个人占地20亩 闲置20多亩
(2)& & & & 新市镇建蔬菜大棚占地61亩
(3)& & & & 新市镇卫生院占地15亩 土管所占地15亩
(4)& & & & 梁家村统一承包蔬菜大棚占地100多亩
(5)& & & & 新市镇蔬菜批发市场占地25亩
这些土地原来都是耕地,被征用后每亩补偿款价值1100斤小麦,以及国家种粮补贴不少于100元。均被其独占,未让村民受益。
9、村里鱼池承包款,账上没有。
10、张家忠当管区书记时,梁泉义超生二胎。
11、早在织布厂时,梁全义就曾因为要债,扣押人质,并轮奸人质一案,在大连躲避。在疏通好后,在看守所关押一个月后,不了了之。之后不久,摇身成为一名中国共产党员。并与2007年至2011年任村书记。
12、 2007年,任书记的时候,因为与刘善周在村里发生争执,就带着哥哥兄弟开着车,追了三四里地到刘家,见家中无人,就带头领着三人一起砸了六间房子的门窗。派出所到现场后,还不停的砸。
13、 多次殴打邻村村民,有小杨村的,码头村的,杨官村的,比比皆是。
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关于举报新市镇管区书记张家忠和村霸梁泉义的说明
一、在号进行的选举中,梁泉义和新市镇管区书记张家忠狼狈为奸,暗箱操作,最终恶人得逞,违法当选村主任,具体情况如下:
(一)在此次选举之前,没有对梁泉义在任内村委的账面进行审计和公开公示。
(二)在发放选票过程中,出现了别的村的选票,结果被张家忠当场撕毁,我们怀疑有人提前更换了空白的选票出来,使得梁泉义的得票能够更多。
(三)张家忠安排梁泉义的叔兄弟梁善方一个人在屋内监督票箱,此做法是否符合选举法的有关规定?
(四)在选举结束,把所有的选票从票箱取出后,张家忠并没有按照相关规定进行清点核数,也没有公布所发选票的最终数量,同时将所有的选民证当场撕毁,导致现在查无所证。
(五)在唱票时,张家忠在墙上统计人员,多次出现有利于梁泉义的行为,漏写其他选民的票数。
(六)统票结束后,张家忠说有4人过半数,但是并没有公布选民总数,有村民询问这种情况下谁当选时,张家忠回答:“这个我做不了主,需要回去请示领导,明天(17号)公布,”听到此话后大部分村民就开始陆续回家,但是梁泉义的近亲没有一个人离开现场,张家忠就立即张榜公示梁泉义当选的选举结果,此做法就是一种赤裸裸的欺骗和愚弄行为!
(七)公布结果之后,有村民质疑此次选举结果和张家忠的徇私舞弊行为时,与违规当选的梁泉义发生冲突,导致多人受伤,此时张家忠作为一名共产党员,作为一名国家干部,作为一名百姓的父母官,不但没有及时制止,反而开车加速离开,在开车离开时,还将我村村民刮倒,差点命丧车轮。
其中一名工作人员被张家忠落下,没有及时上车,被村民质问为何不快过去管管时,这位工作人员说:“我不是领导,管区书记上车跑了,你找他吧!”随后此人跑出100多米才上了张家忠所乘车辆,
作为一名管区书记在所辖居民发生冲突时,不是马上想办法去制止和劝解冲突,而是选择驾车逃避,如果能及时制止也就不会导致梁善新被殴至头破血流,试想,如果不是张家忠心里有鬼、徇私舞弊,狼狈为奸的话为何要致自己的衣食父母与不顾?一个共产党员的基本素质哪里去了?这应该不是我们的政府所要求的好干部吧!
二、梁泉义违法抢占村民土地问题。梁泉义在担任上任书记时,强占村集体耕地并建设违章建筑,导致全体村民可分地减少,并且此人还是几年前被镇政府停职查办人员,居然又被张家忠选为村主任,这不是一种嘲笑和讽刺吗?镇政府的威严在张家忠的操纵下颜面无存!
三、梁泉义违反计划生育问题。梁泉义除了在梁家村有一个户口之外,在原济阳县被服厂还有一个叫崔先雷的户籍,这也是他在计划生育信息上用的这个名字,这就是梁泉义超计划生育一事,一直查不到的原因,请有关领导查一下崔先雷和祁玉梅的孩子为什么会姓“梁”?领导们到计生、公安等部门查一查就会明白。
& & 梁泉义的儿子户口明明不在村里,为何能在张家忠的保护伞下,还能霸占村里的土地,致使应该获得土地的村民无地可种?
正是在张家忠这个“苍蝇”“蛀虫”保护伞下,村霸梁泉义与其狼狈为奸,才会贪污、占用集体土地,建设违章建筑,违反户籍政策,违反计划生育政策,为祸乡邻
我们相信在共产党的正确领导下,县政府和镇政府肯定会给我们老百姓撑腰,会给老百姓一个满意的交代!
& && && && && && && && && && && && && && && &
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关于梁全义违法占地违章建筑
& &1、 事件从2007年秋季,梁全义当上村书记开始,他就看上了村北一快20亩地,因为这片地在交通要道249省道北,西邻镇国土所,对过是镇卫生院,北面是大片耕地,有垫地基的土源,东面还有20多亩地可以发展他先是找村民梁善连等调换承包,接着就用挖土机破坏北面的耕地取土垫地基,就连省道的护坡沟也填平了。因为土不够就告一段落。
& &2、 2008年春,梁全义又以清理村沟名义为由,请出大量的土,不让村民使用,除了卖了一点外,剩下的都垫在他的房子地基上了,2008年秋季,村里分地,梁全义索性把占的以及东面的地留出来不参加分配,变成了他自己的土地。
3、至此,梁全义利用职权霸占土地就完成了,接着就开始大规模的违章建筑。是由本村村民梁业孟的建筑队城建的,北面十六间和东面八间,建筑面积1200多平方米。在此期间,由于村民的举报,镇政府建委,国土所对他劝阻,下违章建筑通知书,都没起作用。终于在腊月28日违章建筑建成。济阳县人民法院也与2009年6月下达了裁决书,罚款5000十五日内拆除,恢复土地原貌。不知什么原因梁全义只交了罚款,房屋没拆除,土地原貌也没恢复,村民补偿也没有,白白占用经营到现在。
4、因为这次抢占土地违章建筑,没有得到彻底的处罚,才助长了梁全义的威风,才有2011年5月又一次的违章建筑,在西面又违章建筑700多平米。奇怪的是,同样的行为,同样的过程,只是罚款增加了,日人民法院的裁决书内容却不一样了,违章建筑没收,土地退还。
5、到现在违章建筑还归梁全义所有,租赁费40多万也归梁全义所有。
8年了,20多亩耕地被破坏,违章建筑不但不拆,还为梁全义谋利益,而村民只有损失,请有关部门替我们主持公道,拆除违章建筑,恢复土地原貌。
6、2014年12月济阳县整治违章建筑过程中,土管局不作为,法院不执行,所建违章建筑依然屹立不倒!
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管区书记张家忠
在梁泉义当村书记4年期间,张家忠一直是管区书记在2011年梁泉义被免职后,代理梁家村书记四年
1、& & & & 在梁全义当书记期间,处处维护他,梁全义打人报警后,张家忠第一时间赶到派出所找人说情。
2、& & & & 在梁全义要被拘留时,张家忠组织各村书记找当事人和解。
3、& & & & 为梁全义出谋划策,5万扶贫款经梁全义划拨出来,村民未得一分钱。
4、& & & & 违章建筑期间,张家忠百般推脱,多次举报,就是不管。
5、& & & & 梁全义当书记期间,利用崔先雷的假户口违反计划生育超生二胎,张家忠对此视而不见。
6、& & & & 代理书记期间,不公布村里账目,不追究梁全义贪占的钱,不收回被破坏的20亩耕地。
7、& & & & 代理期间未完成任务,挪用村民土地补贴款交黄河水费。
8、& & & & 代理期间,同一年,买楼买车70多万。
9、& & & & 号,在梁全义被镇政府停止工作进行调查期间,和张家忠狼狈为奸,暗箱操作,让梁全义违法当选村主任
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利用职务上的便利个人借用村集体资金或者借给他人使用的能否以挪用公款罪追究刑事责任
时间:&&|&&作者:杜杰锋&&|&&浏览:672
被告人丁钦宇在任潮安县磷溪镇埔涵管理区办事处副主任(负责财经工作)期间,利用职务上的便利,将管理区的公款10.65万元,借给他人及自己使用。案发后,尚有9万元没有退还。丁钦宇身为国家工作人员,挪用公款归个人使用,数额较大,超过3个月未还,其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定,应当以挪用公款罪追究其刑事责任。
被告人丁钦宇。因涉嫌犯,于日被逮捕。省潮人民检察院以被告人丁钦宇犯挪用公款罪,向潮安县人民法院提起公诉。起诉书指控:1995年下半年,被告人丁钦宇在任潮安县磷溪镇埔涵管理区办事处副主任(负责财经工作)期间,利用职务上的便利,将管理区的公款10.65万元,借给他人及自己使用。案发后,尚有9万元没有退还。丁钦宇身为国家工作人员,挪用公款归个人使用,数额较大,超过3个月未还,其行为已触犯了《中华人民共和国》第三百八十四条的规定,应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人丁钦宇辩称,挪用资金的来源全部是埔涵管理区的宅基地出让款,不构成挪用公款罪。潮安县人民法院经审理查明:改革开放后,广东省部分农村地区将村民委员会改为“管理区办事处”,1998年11月《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布施行后,广东地区的“管理区办事处”均已改称“村民委员会”。“潮安县磷溪镇埔涵管理区办事处”,即现在的“潮安县磷溪镇埔涵村村民委员会”。年,被告人丁钦宇任潮安县磷溪镇埔涵管理区办事处副主任,负责财经工作。1995年下半年,被告人丁钦宇擅自决定,将管理区的宅基地出让金7万元借给村民丁双树做生意、2万元借给村民丁祥艺经营锯木厂;私自从埔涵管理区办事处出纳员处借用村提留款1.65万元,其中,1万元转手出借给村民丁楚乾用于购车从事营运,4000元转手出借给管理区干部丁惠琴,余款用于自己做生意。案发后,尚有8.764万元未能追回。潮安县人民法院认为,被告人丁钦宇身为农村基层组织的工作人员,利用职务之便,挪用农村集体资金用于营利活动,数额较大,拒不退还,其行为已构成,应依法惩处。公诉机关指控被告人丁钦宇的行为构成挪用公款罪缺乏依据,应予纠正。依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第二百七十二条第一款的规定,于日判决如下:被告人丁钦宇犯挪用资金罪,判处四年。一审宣判后,丁钦宇以被挪用的7万元是办事处主任丁淡贞让其拿给丁双树的为由,提出上诉。市中级人民法院经审理认为,上诉人丁钦宇无视国家法律,身为农村基层组织的工作人员,利用职务之便,挪用数额较大的农村集体资金用于营利等活动且不退还,其行为已构成挪用资金罪,应依法予以惩处。上诉人丁钦宇上诉称借给丁双树的7万元是丁淡贞让其拿给丁双树的意见,与庭审查证的事实不符,不予采纳。原审判决认定基本事实清楚,定罪和适用法律正确,量刑适当,审判程序合法。根据《中华人民共和国》第一百八十九条第(一)项之规定,于日裁定驳回上诉,维持原判。裁判摘要:村民委员会成员不是刑法意义上的国家工作人员。村民委员会成员只有在协助人民政府执行公务过程中利用职务上的便利实施犯罪行为的,才可以适用《刑法》关于国家工作人员的规定。村民委员会属于《刑法》第272条第1款规定的“其他单位”,村民委员会成员利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,构成犯罪的,应当以挪用资金罪追究刑事责任。1.村民委员会成员不是刑法意义上的国家工作人员。因此,从村民委员会的职能来看,村委员会成员从事的村自治范围内的管理村公共事务和公益事业工作,虽然属于公务,但不同于以国家或者政府名义实施的组织、领导、监督、管理与人民群众利益及社会的发展相关的各种国家事务和公共事务,不属于《刑法》第93条第2款规定的“依照法律从事公务”。从村民委员会成员的组成看,是由村民直接选举产生,并且村民委员会组织法明确规定:“任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”再从村民委员会成员的身份来看,主要是农民,也不脱离生产,不享有国家工作人员的待遇,不具有国家工作人员的权利,犯罪后按国家工作人员处理,权利义务不对等。因此,村民委员会成员不是刑法意义上的国家工作人员。2.村民委员会成员只有在协助人民政府执行公务过程中利用职务上的便利实施犯罪行为的,才可以适用《刑法》关于国家工作人员的规定。立法解释并没有明确村民委员会等村基层组织人员属于国家工作人员,也没有肯定对村民委员会成员可以“以国家工作人员论”,只是明确了村民委员会等村基层组织人员在协助人民政府开展工作过程中,利用职务上的便利,实施犯罪行为的,可以适用《刑法》关于国家工作人员的条款。3.村民委员会属于《刑法》第272条第1款规定的“其他单位”,村民委员会成员利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,构成犯罪的,应当适用《刑法》第272条第1款,以挪用资金罪追究刑事责任。
作者: [河北-石家庄]专长:刑事辩护 交通事故 合同纠纷 劳动纠纷 工伤赔偿 律所:河北百创律师事务所326439积分 | 帮助78446人 | 1349个好评电话:
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时间: 02:12:40 来源:京华时报
原标题:酒店经理利用职务之便挪用公款还债
  京华时报讯(记者袁国礼)北京一家度假酒店有限公司的销售部销售经理李某,将两笔代收取的客户结算款7万元用于个人还债。记者昨天从昌平检察院获悉,李某因涉嫌挪用资金罪被批准逮捕。  据了解,李某是这家度假酒店公司的销售经理,平时负责为酒店联系客户,负责接待客户,客户有什么需要和消费,都由他出面和酒店各部门协调。因此,客户消费的款项大多经李某之手和酒店结算。去年12月底,李某从公司签字领取500张价值70元的滑雪票,销售后未将3.5万元公司款项上交。今年1月份,他又收取一家科技有限公司的结算款3.5万元,同样没有交给公司。这些钱,最终被李某用于个人还债。  承办此案的检察官表示,企业应当加强内部人员的监管,同时确立严格的财务制度,例如可以规定销售人员所能经手的钱款数额上限,超过一定数额的钱款应由客户直接划拨到指定的银行账户等,避免造成公司的损失。
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