中央经济工作会议首度从九个方面阐述新常态变化|泡沫|赵锡军_凤凰财经
中央经济工作会议首度从九个方面阐述新常态变化
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“新常态这个提法，是总书记在今年5月份首次提出的，在APEC峰会期间，又对新常态内涵做了阐述。中央经济工作会议进一步将新常态的九个特点做了比较细致的描述。”赵锡军说。
我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。中央经济工作会议首度从九个方面阐述了这些趋势性变化：从消费需求看，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流。从投资需求看，基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现。从出口和国际收支看，我国低成本比较优势发生了转化，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。从生产能力和产业组织方式看，新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显，生产小型化、智能化、专业化将成产业组织新特征。从生产要素相对优势看，人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步。从市场竞争特点看，市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争。从资源环境约束看，环境承载能力已达到或接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式。从经济风险积累和化解看，经济风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。从资源配置模式和宏观调控方式看，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。对“新常态”这一我国现阶段经济发展特征，中国人民大学财政学院副院长赵锡军昨晚进行了解读。“新常态这个提法，是总书记在今年5月份首次提出的，在APEC峰会期间，又对新常态内涵做了阐述。中央经济工作会议进一步将新常态的九个特点做了比较细致的描述。”赵锡军说。据上海证券报报道，赵锡军认为，“新常态”是相对历史上的“旧常态”和“非常态”而言的，在2008年之前，我国经济是以出口导向拉动的经济增长模式；2008年底到2012年，为应对金融危机，切换到投资拉动型增长模式；2013年后进入了“新常态”。赵锡军认为，在经济发展“新常态”下，中国经济由高速增长到中高速增长，是对经济增长速度的“换挡”，这需要我们打破“中国经济必须高速增长”这一惯性思维模式。在他看来，“新常态”意味着为明年定的目标，将不是简单的速度预期，而是区间化的增长概念，而且目标也更加多元化。如何实现区间化的增长概念、多元化的目标、均衡式的发展模式，这也是接下来需要认真思考的问题。
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48小时点击排行新常态下创新机制推进百色扶贫开发工作的思考
新常态下创新机制推进百色扶贫开发工作的思考百色市三届政协委员 田阳县政协主席 &韦& 胜&& 百色市属于国家 14 个集中连片特殊困难地区之一的滇桂黔石漠化片区，扶贫开发任务仍然艰巨，是滇桂黔石漠化片区扶贫攻坚的主战场。在新常态下，如何创新机制加快推进百色扶贫开发工作进程，是各级党委、政府和全社会共同亟待研究解决的重点任务。
&&& 一、百色扶贫开发面临的挑战
&& （一）贫困状况依然严峻。在新一轮扶贫开发中，全市12个县（区）全部纳入国家“滇%桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划”， 田阳县和右江区属自治区扶贫开发工作重点县，其余9个县属国家扶贫开发工作重点县，按照新的国家扶贫标准（农民人均纯收入2300元以下），2013年末全市农村贫困人口102万人，占总人口的25.5%。
& （二）扶贫剩下的都是硬骨头。剩下的贫困人口大多分布在大
石山区、边境地区、少数民族聚居区和水库移民区，贫困程度深，自我发展能力弱，扶贫开发成本高、难度大。全市山区占总面积的95.4%，平地台地只占4.6%，且土地石漠化严重，石漠化土地近1300万亩。水库移民人口达12万多人，发展和稳定的任务十分艰巨。
& （三）扶贫工作机制亟待创新。资金分配使用、项目管理、工作责任等扶贫工作机制不适应新形势发展需要，精准扶贫缺乏有效办法。
&&& 二、创新机制推进扶贫开发工作的路径
& （一）建立精准扶贫工作机制。坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，对每个贫困村、贫困户建档立卡，纳入全国扶贫信息网络系统。专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，切实做到扶真贫、真扶贫，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。
& （二）健全干部驻村帮扶机制。完善到户定责机制，继续选派优秀年轻干部到贫困村担任党组织第一书记，确保每个贫困村都有驻村干部，每个贫困户都有帮扶责任人。把驻村入户扶贫作为培养锻炼干部特别是青年干部的重要渠道。驻村工作队（组）要协助基层组织贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策，积极参与扶贫开发各项工作，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。落实保障措施，建立激励机制，实现驻村帮扶长期化、制度化。
& （三）改革扶贫资金管理机制。逐步增加财政专项扶贫资金投入，加大资金管理改革力度，增强资金使用的针对性和实效性，项目资金要到村到户，切实使资金直接用于扶贫对象。把资金分配与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合，探索以奖代补等竞争性分配办法。简化资金拨付流程，项目审批权限原则上下放到县。以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，整合扶贫和相关涉农资金，集中解决突出贫困问题。
& （四）创新社会参与机制。充分发挥政策性金融的导向作用，支持贫困地区基础设施建设和主导产业发展。引导和鼓励商业性金融机构创新金融产品和服务，增加贫困地区信贷投放。在防范风险前提下，加快推动农村合作金融发展，增强农村信用社支农服务功能，规范发展村镇银行、小额贷款公司和贫困村资金互助组织。完善扶贫贴息贷款政策，增加财政贴息资金，扩大扶贫贴息贷款规模。进一步推广小额信用贷款，推进农村青年创业小额贷款和妇女小额担保贷款工作。在这方面，可借鉴田阳农村金融改革工作经验，该县推行农村房屋产权、大型农用生产设备、林权、土地承包经营权等抵押贷款产品，有效解决农户贷款担保难问题。同时扩大小额担保基金的担保范围，落实小额担保基金，从单一的对城镇登记失业人员的贷款担保，扩大到就业困难人员、毕业2年内在田阳创业的高校毕业生、复员转业退役军人、刑释解教人员，并重点支持符合规定条件的劳动密集型小企业。建立农民工创业园金融服务中心，为入园企业提供开户、转账、信用查询和贷款等服务，创新开展“农民工创业联营联保贷款”服务，并在贷款额度，审批流程、利率等方面给予优惠。2014年前3季度为园区30家企业提供多渠道融资服务，融资规模达2.3亿元。
&&& 三、创新机制推进扶贫开发工作的具体措施
& （一）创新特色产业扶贫模式。指导连片特困地区编制特色产业发展规划。加强规划项目进村到户机制建设，切实提高贫困户的参与度、受益度。积极培育贫困地区农民合作组织，提高贫困户在产业发展中的组织程度。鼓励企业从事农业产业化经营，发挥龙头企业带动作用，探索企业与贫困农户建立利益联结机制，促进贫困农户稳步增收。
& （二）大力实施扶贫生态移民工程。因地制宜开展易地扶贫搬迁，让贫困群众告别穷乡僻壤，既保护生态，又减少扶贫成本，更有利于贫困户长远发展，无疑是从根本上解决生存条件恶劣地区和生态脆弱地区贫困问题的有效途径，确保“搬得出、留得住、有社保、有出路”。比如，田阳县在探索创新扶贫开发机制路子就很有亮点，全县扶贫生态移民安置主要采取以右江河谷集中安置为主，重点乡镇分散安置为辅的安置方式，扶贫生态移民安置工作与乡镇小城镇建设共同推进。集中安置规划依托农贸批发市场、商贸物流中心、商贸交易集中点和壮乡特色文化商贸旅游集中点及乡镇生态旅游景点、现代农业旅游景点等民族多重特色产业综合打造。全县完成2014年扶贫生态移民工程项目实施方案和（年）扶贫生态移民工程总体规划编制工作。2014年全县实施扶贫生态移民工程9个安置项均已开工建设。列为自治区扶贫生态移民示范项目的老乡家园一期项目顺利开工建设，年老乡家园项目将分多期工程建设，总体计划安置约2万名扶贫生态移民。除建设安置住宅楼外，项目将配套建设公共服务设施，依照现代化小区模式对安置点进行综合建设，切实解决搬迁群众后续生产生活问题，逐步实现搬迁群众“居住有改善、致富有路子、就业有岗位、迁出能稳定”。
& （三）全面实施教育扶贫工程。科学布局农村义务教育学校，保障学生就近上学。大力发展现代职业教育，支持一批特色优势专业，培育当地产业发展需要的技术技能人才。支持贫困地区初中毕业生到区内外经济较发达地区中等职业学校接受教育。广泛开展职业技能培训，使未继续升学的初高中毕业生等新成长劳动力都能接受适应就业需求的职业培训。
& （四）加强贫困地区基础设施建设，推动生态乡村建设进程。以路、水、电、通信、网络等为突破口，加快基础设施项目向特困区域、贫困村延伸、倾斜。解决出行难。争取社会力量积极参与，加快贫困地区社会事业发展，促进基本公共服务向农村延伸、向贫困村覆盖。加强教育基础设施建设，抓好文化设施、卫生和计划生育设施建设。抓好社会保障工作健全农村社会保障体系。抓好住房保障，继续实施农村危房改造工程，到2020年基本实现农村居住无危房目标。比如，2013年田阳县通过广东对口帮扶和社会各界人士等援助，争取广州市政协捐资500万元援建该县那满镇扶贫生态移民搬迁安置项目基础设施建设，乡村生态环境、基础设施得到了进一步改善。
西林县政协到云
靖西县政协召开
田林县政协扎实
田林县政府领导
黄绍伟到联系村
黄欢到者苗乡调
黄必英到联系村
黄必英深入贫困
靖西县政协八届
平果政协到德保新常态下如何加强群团工作
　来源：　
来源：作者：责任编辑：李贝
　　作者：团中央青运史档案馆 胡献忠
　　中共中央近日印发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，这是中国政治生活中的一件大事，也是新常态下党的群团组织开展工作的根本依据。尤其在中国经济社会发展的新常态下，更显其重要和必要。
　　加强和改进群团工作的重要性
　　首先，全面建成小康社会需要加强和改进党的群团工作。在党的领导下，群团组织团结带领所联系群众团体为全面建成小康社会、实现中国梦而奋斗，是其根本任务。作为党的助手，各类群团组织有联系各社会群体的网络优势和资源优势，因此，在全面建设小康社会的征程上，群团组织要引领社会成员奋勇向前。
　　其次，全面深化改革需要加强和改进党的群团工作。全面深化改革的核心是正确处理政府与市场、政府与社会的关系。现阶段，改革到了一个新的重要关头，推进改革的复杂程度、艰巨程度，一点都不亚于30多年前。问题越多，越需要集中全党全社会的智慧，越需要凝聚各阶层共识，越需要寻找全社会意愿和要求的最大公约数。当前，在一些社会成员中，“高大上”与“小确幸”并存，群团组织应该在所联系群体中多做工作，善做工作，使广大群众理性有序地参与到全面深化改革的进程中去。
　　第三，全面推进依法治国需要加强和改进党的群团工作。法律是治国之衡器，市场的趋利性需要法律去约束，公权力的腐败需要法律去惩治，少数人的非理性需要规范。这些都离不开群团组织的参与。说到底，依法治国维护的是公平正义的规则和秩序，最终保护的是广大底层民众的合法权利。当前社会群体的流动与分化加剧，利益诉求表达多元多样。作为群众之家，群团组织联系着亿万基层群众，有责任引导各个群体依法有序参与政治，依法有序表达诉求。
　　第四，全面从严治党需要加强和改进党的群团工作。对于马克思主义执政党而言，党群关系，从来都是诸多政治关系中最重要的一个。中国共产党最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。新常态下群众工作需要党委、人大、政府、政协和群团共同来做。尤其是群团组织中的党员干部，自身就处于联系群众的第一线，要把执政党的理论和政治方针路线化为本群团的行动指南，把党的决策部署变成群众的自觉行动，更好地发挥群团联系本阶层群众的传统优势，进一步为党做好外围工作。
　　如何加强和改进党的群团工作
　　一个文件的制定很重要，而它的落实更重要。在经济社会发展的新常态下，加强和改进党的群团工作至少要从三个方面去理解——
　　第一，加强和改进党的群团工作，就是要把各阶层群众更好地动员起来，为实现中国梦而共同奋斗。现阶段，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。在充满信心地展望未来美好前景的同时，也要清醒地认识到，由于国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化，中国发展面临一系列矛盾和挑战。破解这些难题，需要各群团组织及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的主动性、创造性，把亿万人民群众的智慧凝聚到实现中国梦的奋斗中。
　　第二，加强和改进党的群团工作，就是把群众的合法权益代表好、维护好、发展好。当代中国，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。在现实利益实现过程中，常常会存在长远利益与短期利益之间的矛盾，国家利益、集体利益与个人利益之间的选择，以及不同群体利益之间的冲突。这就是说，群众利益的实现需要引导，群众因利益而起的情绪需要排解。群团组织应当成为群众利益的代言人。哪里的群众合法权益受到侵害，哪里的群团组织就要帮助群众通过合法渠道合理伸张利益诉求。
　　第三，加强和改进党的群团工作，就是要把群众团结在党的周围，巩固和拓展党的执政基础。群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。群团组织不仅自己要跟党走，更重要的是引导广大职工、青年、妇女以及社会各阶层群众走中国特色社会主义道路，不断夯实党治国理政的群众基础。[责任编辑:李贝]
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　　中共中央文献研究室副研究员：高长武　　上海自由贸易区研究协调中心秘书长：徐明棋
　　新华通讯社副社长：慎海雄　　天津大学教授、“973”计划项目首席科学家：房丰洲
光明网版权所有尚福林：主动适应新常态全面推进银行业改革开放和金融法治建设
尚福林：主动适应新常态
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& 文章来源 : 宣传部
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尚福林：主动适应新常态
全面推进银行业改革开放和金融法治建设
银监会召开2015年全国银行业监督管理工作会议
近日，银监会召开2015年全国银行业监督管理工作电视电话会议，贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，回顾2014年工作，分析当前形势，部署2015年全年工作。银监会党委书记、主席尚福林出席会议并讲话。
2014：重改革、化风险、惠实体
会议指出，2014年银监会系统紧跟党中央、国务院决策部署谋划工作，突出改革主题推动工作，坚持问题导向改进工作，严守风险底线强化工作，制定项目清单落实工作。统筹谋划推进改革开放，多管齐下防范化解金融风险，多策并举服务实体经济，较好地完成了各项任务。一是群众路线教育实践活动深入推进。“四风”问题得到有效整治，行业风气得到好转。各项工作受到中央督导组的充分肯定，群众满意度测评为“好”的占比达到99%以上。二是银行业改革开放取得重点突破。民间资本进入银行业取得新突破，首批5家民营银行完成批筹，其中1家已批准开业；新设14家民营控股的非银行金融机构，新增108家民间资本占主导地位的村镇银行。银行业务治理体系4项改革进展顺利，各主要商业银行均已建立同业业务专营部门，453家银行建立了理财业务事业部，设立了信托业保障基金及管理机构。政策性银行改革取得新进展。对外开放进一步扩大，上海自贸区新设银行业机构达到51家。成功举办第18届国际银行监督官大会。三是服务实体经济取得成效。通过改善金融服务、降低融资成本、提高资金效率，有效促进了国民经济平稳较快发展。小微和涉农贷款继续实现“两个不低于”。全国49个金融机构空白乡镇、2308个城镇社区和318个小微企业集中地区增设了银行网点，50多万个行政村实现了基础金融服务全覆盖。四是重点领域风险得到缓释，较好地守住了不发生系统性区域性风险的底线。钢贸、煤贸、铜贸和担保圈、担保链等业务风险逐步缓释，信托、理财、影子银行和过剩产能风险得到控制，矿产资源集散地、房地产风险集中区、违法金融集结带等区域性风险得到遏制。五是简政放权，银行业监管有效性持续增强。取消和下放一批审批事项，清减比率达标。完善分类监管，加强并表监管。批准六家银行实施资本计量高级方法，优先股等新型资本补充工具顺利推出。加大行政处罚力度。六是银行业经营发展保持稳健态势。银行业各项经营管理和风险监管指标稳步向好。截至11月底，商业银行不良贷款率1.31%，保持在较低水平。资本回报率和资产回报率19.78%和1.35%；成本收入比下降到28.87%，同比降低1.34个百分点；拨备覆盖率保持在229.7%的较高水平；资本充足率提高到12.93%，同比增加0.75个百分点。
新常态：统一认识、主动作为
会议指出，中央经济工作会议上，习近平同志全面阐述了我国进入经济发展新常态的趋势性变化，深刻揭示了我国当前经济发展的本质特征和运行规律。会议要求各银行业金融机构充分认识银行业新常态的五大特征，积极应对新常态下的风险挑战，系统研究新常态下的市场机遇，促进新常态下银行业的新发展。
一是充分认识贷款增速回稳的趋势，加快调整发展战略。由“讲增速”向“讲转速”转变，由“讲数量”向“讲质量”转变，由“讲占比”向“讲战略”转变。二是充分认识存贷利差收窄的趋势，积极转变盈利模式。研究向管理要效益，向定价要效益，向风控要效益，向服务要效益。三是充分认识社会融资方式转变的趋势，大力提升创新驱动能力。要探索利用信息技术加强业务创新，加强非信贷和表外业务创新，加强负债业务创新，加强信贷业务创新。四是充分认识不良贷款反弹的趋势，切实防范化解风险隐患。及时核销不良、积极盘活不良、争取重组不良、探索转化不良。五是充分认识“宽进严管”的趋势，强化守法合规经营。强化合规意识、风险主体意识和责任意识。
2015:提质效 控风险 促改革 推法治
会议提出，2015年银行业工作总的指导思想是，紧紧围绕贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，坚持稳中求进的工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持主动适应经济发展新常态，全面加强党的建设，全面推进银行业改革开放，全面推动金融法治建设，全面强化金融风险管理，全面提升服务实体经济能力。
——全面提升金融服务质效。牢牢把握国际经济合作深化和国民经济转型升级的战略机遇，为实体经济提供针对性强、附加值高的金融服务。一是积极支持国家战略实施。大力支持“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略实施，积极推动亚太地区基础建设投资和互联互通，加大金砖国家金融合作。要以创新推动国家产业结构优化升级。加大对中西部地区基础设施建设、重点领域、薄弱环节的信贷支持。积极参与投资协定和自贸区谈判，总结推广上海自贸区成功经验，支持构建开放型经济新体制。二是促进产业结构调整，积极发现和培育新增长点。积极推动新一代信息技术与现代制造业结合，支持科技创新、万众创新、自主创新。促进制造业等传统产业改造升级，推动形成绿色低碳循环发展新方式，化解过剩产能。推动经济结构加快转型升级，加大对战略性新兴产业、服务业支持。拓宽人民群众增加财产性收入的金融渠道，规范发展银行理财和信托业务。释放消费潜力，充分发挥非银行金融机构作用，促进产业和金融更紧密结合。三是大力推进普惠金融发展。加大信贷投放，继续扩大小微企业和“三农”专项金融债发行规模，实现小微企业和涉农贷款增速高于全部贷款平均水平。扩大网点覆盖面，逐步实现城市社区和乡镇的金融机构全覆盖。改进农民工、下岗失业者、残障人士等特殊群体金融服务。深入开展“送金融知识下乡”，切实加强金融消费者权益保护。四是努力推动降低社会融资成本。通过管理创新降低融资成本，通过减少不合理收费降低融资成本，通过缩短链条降低融资成本。
——全面落实风险防控责任。对客户信用风险，明辨是非、知悉客户、分类管控。提高应对能力，加强风险隔离。完善差别化授信，避免一刀切式的抽贷，造成企业资金链断裂。注重地方政府、司法、公安、协会联动，形成合力。对押品价值波动风险，要加强监测预警研判、压力测试、押品管理和集中度管理。对流动性风险，要做好监测和压力测试，确保流动性管理全面涵盖各类表内外业务。丰富流动性管理工具。加强流动性互助和政策协调，建立区域内中小银行流动性互助基金，强化大型银行和中小银行之间的资金协作，构建同业互助机制，共同维护市场稳定。对操作风险，要保持案防高压态势，加强从业人员管理，建立银行业金融机构从业人员处罚信息系统。强化信息科技风险监管。对社会金融风险，前移风险防控关口，严防社会金融风险输入。大力整治非法集资，严厉打击外部侵害，重视声誉风险管理，将声誉风险管理纳入全面风险管理体系。
——全面深化银行业改革开放。支持民间资本多渠道进入各类银行机构。扩大民营银行试点范围，加快出台民营银行发展指导意见，完善民营银行持续监管框架；扩大消费金融公司试点范围，广泛吸收符合条件的民间资本参与；扩大村镇银行民资股比范围，支持民间资本参与发起设立村镇银行，提高民间资本占比；扩大民间资本参与机构重组范围。推进银行业金融机构混合所有制改革，拓宽民间资本进入银行业的渠道。积极推动银行业务管理架构改革，提高银行专营化水平。深化事业部制改革，促进“部门银行”向“流程银行”转变;推进专营部门改革，实现业务合理集成，缩短经营链条，缩小管理半径;探索部分业务板块和条线子公司制改革。积极推行银行监管体系改革。继续加大简政放权力度，探索建立“三张清单”。完善监管事权划分，公开审批流程，提高监管透明度。推进监管架构改革,优化监管流程和监管资源配置，实现资源向监管中心工作倾斜。强化事中事后监管，改进现场检查探索组建现场检查专门部门，提升现场检查质量和查处问题能力。夯实行业五大系统，提速金融基础设施建设。一是产品登记系统，重点探索信托产品、理财产品、金融租赁产品登记等系统建设；二是资产流转系统，推动信贷资产证券化常规化发展；三是流动性互助系统，满足中小金融机构的流动性调剂需求；四是客户风险和欺诈信息系统，实现银行客户风险信息共享；五是新闻信息发布系统，研究建立统一的银行业新闻信息发布平台。
——全面推进银行业法治建设。完善银行业法律法规体系，推动市场退出、普惠金融、民间融资等领域的立法工作，推动修订一批基础法律法规。提高监管执法水平，严格履行监管职权，严明执法责任，规范执法行为。增强全员守法意识，加大违法惩戒力度。
会议特别强调，要全面加强银监会系统党的建设。认真落实从严管党治党责任。全系统各级党委要切实承担起管党治党的主体责任，坚持党建和监管工作两手抓。严肃执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，严肃党内政治生活。认真落实党的组织建设规定。制定党委班子和书记履职尽责规定，在全系统定期开展党建工作考评。加强各级党委和支部组织建设、党委书记和支部书记队伍建设，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。加强监管干部队伍建设。发挥党校的干部培训主阵地作用。坚持党建带团建、带工建，发挥共青团和工会的凝聚作用。加强会管金融机构及银行业协会等自律组织党建工作。认真落实党风廉政建设要求。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，改进党委巡视工作，加强纪委班子建设。加强系统内部审计监督和行政监察，加大纪检监察和案件查办力度，保持违纪违规案件查防高压态势。开展教育实践活动“回头看”和专项检查，切实防止“四风”问题回潮。继续严格执行中央八项规定，进一步细化政务、财务和业务等规定，加强廉政风险防范。
银监会党委副书记、副主席周慕冰主持会议。银监会党委班子成员、国有重点金融机构监事会主席出席会议。各银监局、机关各部门主要负责人，各监事会办公室正局级监事，各协会负责人，有关银行业金融机构主要负责人，廊坊教学基地、《中国农村金融》杂志社主要负责人参会，各银监分局负责人在各地分会场参会。中央和国务院有关部门负责人应邀参会。}