长城中路街道办事处 - 2015年长城中路街道社区党组织 换届选举工作实施方案
2015年长城中路街道社区党组织 换届选举工作实施方案
作者：长城中路
来源：长城中路街道
发布时间：
& & &根据自治区党委组织部《2015年全区城市社区党组织换届选举工作实施方案》（宁组通〔2015〕44号）、银川市委组织部《2015年全市城市社区党组织换届选举工作实施方案》（银组通〔2015〕52号）和《关于印发&2015年金凤区城市社区党组织换届选举工作实施方案&的通知》（银金党办发〔2015〕39号）文件精神，结合我街道实际，现就2015年长城中路街道社区党组织换届选举工作制定如下实施方案。
一、换届选举范围和方式
（一）换届选举范围。长城中路街道社区党总支、党支部统一进行换届。社区党总支所属各功能型党支部、非公经济组织党支部、社会组织党支部参照本方案，同社区党总支一并进行换届。
（二）换届选举方式。根据《银川市基层党组织公推直选办法（试行）》，社区党总支、支部换届选举全部实行公推直选。即采取党员自我推荐、党员和群众公开推荐、党组织推荐产生候选人，由所属全体党员直接选举产生党组织领导班子成员。保伏桥社区、长城花园社区、南苑社区、紫园社区、长兴社区先进行任届期满的党支部的换届选举，然后再进行党总支的换届选举。
二、班子职数设置和条件
（一）职数设置。党员7-50名的城市社区支部委员会，设委员3-5名，其中设书记1名，副书记1名（兼任居委会副主任）；党员50名以上的城市社区党总支（含未升格的党支部），设委员5-7名，其中设书记1名，副书记1名（社区&两委&班子成员核定为7名的，设副书记1名兼任副主任；社区&两委&班子成员核定为9名的，设专职副书记1名）。实行社区&两委&成员交叉任职，原则上，社区负责人应全部实行&一肩挑&。
（二）党组织成员候选人条件。社区党组织班子成员原则上应具备大专以上文化程度，年龄以35-50周岁的人员为主体，一般不超过55周岁，其中党组织书记年龄不超过50周岁，班子内至少应有一名年龄在35周岁以下的成员。对确系能力强、群众公认、工作业绩突出且身体健康的，可适当放宽学历和年龄要求。注重从聘期已满的大学生村官以及社区社会工作者、高校毕业生、复转军人、下岗失业人员、取得全国社会工作者职业资格证的党员中选拔优秀人才。凡是在社区工作者队伍中有高校毕业生或取得全国社会工作者职业资格证的，要列为社区党组织成员候选人。对在党组织分类定级工作中，被评定为后进的党组织书记不再继续提名为党组织书记。
有下列情形之一的，不得推选为社区党组织班子成员候选人：受党内撤销职务、留党察看处分不满3年的；被纪检、司法机关立案侦查的；受治安处罚或被处管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满3年的；违反计划生育政策未经处理或处理完结不满3年的；以非法手段煽动和组织群众集体上访造成群体性事件的；有其他不良影响的。党组织班子成员之间有夫妻关系、直系血亲关系、近姻亲关系的，不得在同一党组织任职。
三、换届选举的组织程序
此次社区&两委&换届，先进行社区党组织换届选举，后进行社区居委会换届选举。换届选举工作从现在开始，至8月20日前结束，集中选举日期为8月5日。主要程序：
（一）准备部署阶段（5月15日至5月31日前）
1、成立机构（5月15日-5月25日）。街道党工委成立换届选举工作领导小组和突发事件应急处理领导小组（另行文），具体领导所辖社区换届选举工作，同时，组织对所辖社区各类党组织任期情况进行调查摸底，掌握应换届的党组织底数。
2、制定方案（5月15日-5月25日）。街道对社区&两委&班子成员工作实绩和工作能力情况进行考核，对软弱涣散等社区党组织要&一社一策&，先进行集中整顿，把问题和矛盾解决在换届选举之前。在调查摸底考核的基础上，制定选举工作实施方案，各社区结合实际情况制定换届选举工作实施细则。
3、动员培训（5月20日-5月25日）。街道换届选举工作领导小组召开动员大会，对社区党组织换届选举作出全面部署，对参与换届选举工作的人员集中进行培训。
4、上报请示（5月25日-5月31日）。社区党组织召开党员大会，研究换届选举事宜，向街道党工委呈报换届选举的请示。街道党工委批复后，开始筹备换届选举工作。
5、登记党员（5月26日-5月31日）。社区党组织对直管党员进行摸底登记，并进行资格审查。审查结果报街道党工委备案。特别对流动外出、老弱病残等不能参加推荐和选举的党员，要通过书信、上门等方式，逐一登记造册，核准基本信息。
6、营造氛围。各街道（镇）、社区党组织要通过广播电视、标语板报以及手机短信、微信等多种形式，广泛宣传换届选举工作的相关法律法规和政策，宣传&公推直选&的目的意义、方法步骤，宣传社区党组织成员候选人的任职资格、条件等情况，引导社区党员群众积极参与社区党组织换届选举工作，并按照真实意愿行使民主权利。
（二）组织实施阶段（6月上旬至8月中旬）
1、党组织推荐书记报名人选竞选（6月1日-6月5日）。组织现任各社区党组织书记参加书记报名人选竞选，鼓励具备社区党组织书记岗位条件的拟报名党员参与竞选，竞选结果将作为党组织推荐报名的依据。
2、组织报名（6月6日-6月15日）。社区党组织通过召开会议、社区公示栏、网站、微博、手机短信平台、微信公众平台等方式向党员和群众全额公开社区党组织职数设置、资格条件、报名办法等，采取党组织推荐、党员群众推荐、党员自荐等方式组织党员公开报名。党员在6月15日前完成向所属社区党组织上报自荐表。党员未自我推荐的，一般不得列为党组织班子候选人。
3、资格审查（6月16日-6月25日）。社区党组织根据各职位资格条件，于6月25日前完成对报名人员的资格条件审查，并将审查结果报街道党工委备案。审查内容主要包括：是否是正式党员；是否有选举权和被选举权；是否符合任职条件；本人是否愿意担任社区党组织成员等事项。资格审查合格的报名党员应当参加推荐会进行推荐；资格审查不合格的报名党员，由社区党组织向其本人说明原因，认真做好解释工作。
4、开展民主推荐（6月26日-7月5日）。在街道换届选举工作领导小组的领导和指导下，社区党组织于7月5日前召开党员和群众公开推荐大会，向参会人员通报党员报名和资格审查情况等，明确推荐对象的条件，按照先差额推荐委员候选人初步人选、再从委员候选人初步人选中等额推荐书记、副书记候选人初步人选的顺序开展民主推荐工作。社区党组织根据实际得票多少，按照不低于应选委员职数40%初步人选并与街道党工委沟通。推荐采取无记名推荐。参加推荐大会的人员一般包括：
（1）社区党组织所属党员。参加推荐的党员一般不得少于应到会党员人数的五分之四。党员因下列5种情况不能参加推荐的，报街道党工委同意，经社区党员大会通过，可不计算在应到会人数之内：患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；自费出国半年以上的；虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上，按规定应转走组织关系而没有转走的。
对流动外出、老弱病残等不能参加推荐会的党员，由街道党工委和社区党组织联合选派2-3名换届领导小组成员组成联合推荐小组。对流动党员，要采取电话约谈的方式进行，对老弱病残人员要采取上门面对面的形式征求意见，出具纸质推荐证明，并联合签名，确保推荐结果的真实性和有效性，充分保障党员的民主权利。
（2）社区群众代表。参加推荐会的群众代表人数为应到会党员人数的20%。群众代表一般包括驻辖区各级党代表、人大代表、政协委员；社区居委会代表、辖区单位代表、业主委员会成员代表、物业公司代表；在职党员代表、居民代表。群众代表由社区党组织提名，在居民选举大会上，由参加居委会选举的人员推荐产生。
党员和群众推荐大会，设总监票人1名，监计票人若干名。监计票人由街道换届选举工作领导小组从参会的群众中提名，经大会表决产生。计票人由街道从本单位干部职工中指定。大会计票工作结束后，按得票多少，以多于应选名额40%的比例取足社区党组织委员候选人初步人选，等额确定党组织书记、副书记候选人初步人选。大会主持人按照得票数，向大会宣布选举情况。
&&& 5、组织考察（7月6日-7月20日）。推荐大会结束后，街道成立考察组，按照任职资格和条件，对下届社区党组织书记、副书记、委员候选人初步人选进行考察。考察中注意听取党员、群众的意见，征求纪委、计划生育、维稳综治等部门的意见，重点了解德才表现、工作实绩、群众公认程度、廉洁自律、计划生育等情况。于7月20日前完成对党员群众推荐的委员候选人初步人选的考察，考察情况反馈给社区党组织。
&&& 6、确定候选人预备人选并公示（7月21日-8月初）。社区党组织根据街道党工委反馈的考察情况，按照不少于应选名额20%的差额比例，研究确定下届社区党组织委员候选人预备人选，按照等额比例研究确定书记、副书记候选人预备人选，并向街道党工委上报请示。街道党工委接到请示后，应及时召开会议研究，对候选人预备人选做出批复，并由社区党组织在一定范围内公示（一般5-7天）。
7、直接选举（8月5日）。公示结束后，在街道换届选举工作领导小组的领导和指导下，由社区党组织按照有关规定和程序主持召开党员直选大会，直接选举新一届党组织委员、书记、副书记。选举时，有选举权的到会党员人数必须达到或超过应到会人数的五分之四，会议方才有效。同上，党员有下列5种情况（党员不计入推荐大会应到人数的5种情况）之一的，报街道党工委同意，经社区党员大会通过，可不计入应到会人数之内。党员大会选举，不设流动票箱。因各种原因不能到会参加选举的党员不得委托他人投票。党员直选大会组织程序一般为：
（1）清点实际到会党员人数，主持人向大会宣布到会人数情况（不能到会参加选举的党员人数及情况，要向大会说明，并经大会通过），确定是否可以开会进行选举。
（2）宣布党员大会开始，奏唱国歌。
（3）通过党员大会议程。
（4）上届社区党组织负责人作工作报告。
（5）分组讨论，大会休会。党员分组审议工作报告、酝酿候选人人选、讨论大会选举办法草案、推选监票人。
（6）召开社区党组织委员会议，听取分组讨论情
（7）大会复会。再次清点到会党员人数，会议主持人向大会报告应到会党员人数和实到会党员人数，符合规定人数后继续开会。通过选举办法和监票人、计票人名单，介绍候选人预备人选产生程序，宣布新一届委员会委员、书记、副书记候选人名单。
（8）竞职演讲。候选人就个人的基本情况、工作经历、今后打算等方面进行介绍，演讲时间根据候选人人数情况及会议安排确定（一般不超过8分钟）。
（9）大会主持人说明填写选票注意事项，监票人当场检查票箱，计票人开始分发选票。
（10）组织选举人填写选票，并按指定顺序投票。
（11）计票人在监票人监督下当场清点票数，主持人宣布投票是否有效。收回选票等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新进行选举。
（12）计票人在监票人的监督下计票。计票时要先确认有效票和无效票，然后开始计算有效票。
（13）总监票人向大会报告选举结果。
（14）大会主持人宣布选举当选人名单。候选人获得赞成票超过实际到会有选举权党员人数的一半，始得当选；获得
15）通过大会工作报告。
（16）新当选的社区党组织书记发言。
（17）宣布大会结束，奏国际歌。
8、报批选举结果（8月6日-8月7日）。选举结束后，新一届社区党组织应及时向街道党工委书面报告选举情况，包括党员大会的开会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果、当选的委员、书记、副书记名单和得票数等。街道党工委应及时进行批复。
（三）工作交接阶段（8月中旬至8月20日前）
1、做好交接工作。社区党组织班子产生后，街道党工委在3日内主持社区新老班子交接工作。上一届社区党组织应当于10日内将办公场所、办公用具、集体账目、固定资产、工作档案、债权债务等及时移交给新一届社区党组织。
2、完善工作制度。新一届社区党组织要依据有关法律法规及政策，结合实际，认真修订和完善党组织的各项规章制度。要以社区党组织换届选举为契机，大力整合社区党建资源，全面落实社区&大党委制&、在职党员到社区报到、社区志愿服务等制度，努力构建开放式、区域化党建格局。
3、建立选举档案。社区党组织换届结束后，街道、社区两级党组织要认真做好换届选举的建档工作。将选举的有关文件材料、统计表册、党员名单、选票、选举会议记录、选举结果报告等统一归档。
（四）总结验收阶段（9月1日前）
社区党组织换届选举结束后，要进行检查验收。检查验收的内容有：社区党组织是否都按期换届；换届选举程序是否规范、合法、有效；党组织各项规章制度是否健全完善，并符合实际；是否制定了党建工作发展规划；换届选举档案、表册是否健全和归档。
检查验收采取社区党组织自查，街道党工委初查，党委组织部门全面检查验收的方法进行。检查中发现的问题要及时纠正、限期整改。换届工作结束后，各支部将换届选举情况写出书面总结报8月24日前街道党工委，街道换届选举工作总结及有关资料9月1日前报金凤区党委组织部。
四、有关要求
（一）提高认识，扎实推进。社区党组织换届选举工作是一项纪律性严、政策性非常强的工作，关系到扩大基层党内民主、建设和谐社区的顺利推进。要通过此次换届，实现社区党组织从行政化管理向社会化管理、从单一型服务向综合型服务和从输血型经营向造血型经营等&三个转变&，确保社区工作者队伍建设、社区建设经费、社区阵地建设和社区管理制度等&四个到位&，不断提高社区党支部的承载力、竞争力、亲和力和战斗力等&五个能力&，力争做到特色社区建设、社区服务、社区环境、社区管理体制、社区文化和和谐社区建设等&六个突破&。
（二）精心组织，规范程序。街道要从开展&基层服务型党组织建设提升年&的高度出发，把社区党组织换届选举作为一项重要工作抓实抓好。换届中，要密切关注舆情网情，在敏感、热点问题上严格把关、积极应对，防止不实报道和恶意炒作。要建立健全换届选举重大问题报告、重要信息报送和情况通报等制度，特别对换届选举工作中发生的贿选、上访等重大事件，要如实上报，不得瞒报、漏报。党政办公室定期通报工作进展情况和经验，加强对换届选举全过程的监督指导。
（三）加强培训，提升能力。对卸任的社区党组织班子成员，要认真做好思想疏导工作，并根据《关于提高城镇社区工作者待遇的指导意见》（宁党办发〔2008〕47号），给予一定的工作报酬补偿。对新当选的社区党组织班子成员，要及时进行岗位知识培训，指导和帮助建立健全规章制度，制定任期目标和工作计划，使他们尽快适应新形势下的社区工作。
中共长城中路街道工作委员会
2015年5月25日& &
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(浏览本网页，建议将电脑显示屏的分辨率调为)五里水乡社区介绍_宁夏银川市金凤区长城中路街道五里水乡社区资料简介
宁夏银川市金凤区长城中路街道五里水乡社区
行政代码:身份证前6位:640106长途区号:0951
邮政编码:753000隶属政区:行政级别:社区 车牌号码:宁A 五里水乡社区相关网站:??????????????
　　长城中路街道办事处五里水乡社区成立于日，管辖区域面积16万平方米，小区共有居民住宅楼70余栋。现登记常住户1609户，居住人口4360人，辖区单位6个，其中幼儿园3家，商业网点30个，社区共成立志愿者队伍8支，志愿者216名。文化体育队伍两支，成员60名。居委会办公用房、活动用房500平方米，社区内建有党员活动室、图书室、健身场所、市民学校、青少年心理扶助中心，法律援助等多个活动场所和机构。社区文化娱乐场所300平方米，并向社区居民全部无偿开放。
　　五里水乡小区是银川市经济适用房2005年建设开发，2006年年初竣工，经济房的开发使人民群众真正得到实惠，切实解决了城市低收入家庭的住房难问题。结合社区实际情况，深刻贯彻落实科学发展观活动，以经济建设为中心，社区建设为重点，服务居民为根本，切实为居民办实事，办好事。
　　目前在社区党支部安排下，根据社区干部摸底调查统计，按照社区楼宇楼院的优势和特点，并结合楼群居住人员结构，共设立12名楼栋组长。按照“便于管理、便于活动、便于服务”的原则，因地制宜，发挥楼栋组长作用，带领社区居民开展各项活动。积极与社区物业站联系，解决本小区失业人员在物业公司就业，并及时发布劳务信息，为辖区下岗失业人员提供就业岗位。
　　社区居民文化活动开展的有声有色，每天有约六十余名中老年人在台球室、麻将室、图书室、健身室、乒乓球室进行活动，有百十余名老年人组成室外健身操队、秧歌队，活跃在小区广场上，并多次参加社区演出活动，取得了优异成绩。
　　在社区经济建设方面，纬十四路市场基本已规范管理，目前已创收一万余元，保障了社区建设资金到位。
五里水乡社区网友签到处↓ 元芳，你对五里水乡社区怎么看？ ---说两句吧！
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深圳市龙华新区民治办事处2015年7月公开招聘15名社区工作站专职人员公告
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