常山县农村集体土地“一户多宅”分类处理指导意见―常山县政府门户网站
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常山县农村集体土地“一户多宅”分类处理指导意见
作者：常山县&&
来源：县府办&&
&&&&&常山县农村集体土地“一户多宅”分类处理指导意见&根据土地管理法律、法规及政策规定，为加快实施新农村建设，推进“三改一拆”工作进度，便于全县农村违章建筑分类处理，结合我县农村实际，制定本指导意见。第一条“一户一宅”是指农村村民一户只能拥有一处宅基地，且每户建筑占地在我县农村私人建房限额标准之内，即：1至3人建筑占地面积为95平方米以内；4至5人建筑占地面积为115平方米以内；6人以上建筑占地面积为140平方米以内。第二条“一户多宅”是指农村村民一户拥有二处（含）以上宅基地。第三条　对合法的“一户多宅”的认定和处理办法：1．初始土地申报登记时，农户有二处以上宅基地并已合法登记的；2．已合法取得一处农村住宅，又另行继承父母等合法拥有的房屋造成的；3．已合法取得一处农村住宅，因购买集体经济组织住宅的；上述三种情形，乡镇（街道）要按照现有政策先行试点，逐步建立有偿退出机制，指导各村建立宅基地收储制度。第四条　建新不拆旧的“一户多宅”的认定和处理办法：1．农户易地新建住宅后，原宅未按规定拆除的；2．农户拆除旧宅，原址新建住宅但旧宅未按规定拆除到位的；3．已享受下山脱贫、地质灾害搬迁、农村土地综合整治等政策的农户，与村委会签订了原宅拆除协议但未履约的。上述三种情形，应处置旧宅。旧宅可拆除，也可由村级集体经济组织收购或经村“两委”同意调剂给本村符合建房条件的其他成员。收购的房屋应优先用于周转、安置本村无房户。第五条　违法取得的“一户多宅”的认定和处置办法：1．已有农村住宅，未经批准又占用建设用地（村内空闲地）新建住宅的；2．已有农村住宅，未经批准又占用建设用地以外不涉及耕地新建住宅的；3．已有农村住宅，未经批准又占用耕地新建住宅的。上述三种情形：1．对未经批准占用除耕地之外其他土地新建的住宅，符合建房分户条件的允许先分户后办理过户手续；经处罚后，限额内的用地补办手续。2．对未经批准且不符合建房分户条件的，应当处置旧宅。旧宅处置、新宅处罚后，限额内的用地补办手续。旧宅可拆除，也可由村级集体经济组织收购或经村”两委”同意调剂给本村符合建房条件的其他成员。收购的房屋应优先用于周转、安置本村无房户。3．对未经批准占用耕地的，原则上拆除违法新建住宅。是否具备建房分户的条件，由乡镇、街道及各村认定；违法建筑处理后，用地暂不符合批准条件的，具备条件后予以补办用地手续。第六条　农村村民拥有一处宅基地，其建筑占地超出我县农村私人建房限额标准的，拆除超出部分不影响房屋整体结构安全的，应予以拆除；　拆除超出部分影响房屋整体结构安全的，对超出部分应予以处罚。第七条　列入历史文化目录村落的村庄按历史文化村落保护规划实施，农户旧宅属于保护建筑的不在清理范围之内。第八条违法用地的罚没收入全额返还乡镇（街道），用于乡镇、村土地管理日常巡查、执法等工作支出。第九条　本指导意见只适用于日之前发生的违法建筑的处置。第十条　本指导意见由县国土资源局负责解释。
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