我县加快构建公共法律服务体系--宁海新闻网
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深化司法行政体制改革 促进基层社会和谐稳定
我县加快构建公共法律服务体系
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　　宁海新闻网讯(记者水玲玲通讯员王康) “这上面有法律援助热线电话，还有法律顾问和调解员的联系方式，蛮有用的。万一有什么事，就能找到人问，找对人帮了！”日前，跃龙街道怡惠社区新添了一个公共法律服务公告栏，社区居民们不时围过去驻足观看。像这样的公共法律服务公告栏，同样出现在了全县各乡镇(街道)、村(社区)的法制宣传栏、村务公开栏以及人群密集场所，为老百姓寻求法律服务列明了便捷通道。这是县司法局加快推进公共法律服务体系建设所推出的惠民举措之一。
　　公共法律服务体系建设，是今年全省强力推动的一项重点工作。今年7月，省司法厅制定出台了《关于支持律师资源不足地区加快公共法律服务体系建设的指导意见》。《指导意见》首次对浙江律师资源不足地区予以初步界定和明确，将只有1家律师事务所或者专职律师不足10人的洞头等11个县市列为律师资源不足地区，将其中仅有1家律师事务所且律师不足10人的云和等5个县市列为律师资源严重不足地区。记者了解到，我县目前有6家律师事务所49名专职律师，虽不属于律师资源不足地区，但近年来伴随经济社会的快速发展，仍不可避免地出现了人民群众日益增长的法律需求与城乡法律资源配置不均衡、部分群众对市场化法律服务承受能力弱等矛盾和问题。为此，加快推进公共法律服务体系势在必行，迫在眉睫。
　　“探索建立公共法律服务体系，不仅是深化司法行政体制改革的一项重要任务，也是创新社会管理和改进民生的重要内容之一。”县司法局局长杨东林表示，近年来，我县各级司法行政机关结合实际，大胆探索促进本地发展的公共法律服务体系，大力整合律师、公证、法律援助、法律服务组织等各种法律服务资源和社会力量，打造“半小时法律援助服务圈”，全面推进公共法律服务体系建设，取得了一定成效。
　　基层是矛盾的多发点，也是法律服务的薄弱点，在推进公共法律服务体系建设过程中，工作重心下移，服务下沉尤为重要。早在2007年，我县率先在全市实现了全县行政村农村法律顾问全覆盖。村村见律师，事事有顾问，成了宁海农村的普遍现象。“以前村民之间时常会因一些法律纠纷而争吵打闹，这几年在法律顾问的指导下，村民的法律意识也渐渐增强了。”长街村党支部书记王必跃说，每周二是宁波导源法律服务所的农村法律顾问下村服务的日子，他们下村为村民进行法律宣传教育、提供法律咨询、开展“村务体检”等，已成为村组织在处理法律事务方面的“高参”。
　　构建公共法律服务体系，就是要让更多人享受到这种以公益性为主的司法援助和法律服务。公共法律服务具体包括法律援助咨询、受理、办理服务；公益性法律顾问服务项目公示、受理、办理服务；12348法律咨询服务；“老何说和”专职人民调解室民间纠纷调解服务、特定纠纷处置工作的指引和分流服务；法制宣传服务等。简单地说，由政府出资买服务，市民就能享受免费的法律服务。此外也包括商业性法律服务机构名录、收费指导标准等。目前，我县已发放《有偿法律服务指引手册》到各司法所、村级便民服务中心，供老百姓领取。
　　下步，县司法局将定期向社会公布产品目录，不断完善公共法律服务产品体系，为广大人民群众提供更加便捷高效的法律服务。
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《今日宁海》速览我县培训“老何说和”人民调解员--宁海新闻网
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我县培训“老何说和”人民调解员
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资料图：人民调解员正在调解纠纷
　　宁海新闻网讯(见习记者娄伟杰) 9月7日上午，95名来自全县18个乡镇(街道)“老何说和”专职人民调解室的调解员、司法所工作人员及各大行业调委会成员来到雄风山庄，参加全县“老何说和”人民调解员培训班。县委常委、副县长赵海滨出席。
　　据了解，本次培训将持续2天半，培训班邀请了我县司法系统各单位的专业人士为参加培训人员讲解人民调解方法与技巧、《侵权责任法》、民事纠纷赔偿解读等课程，还安排了专职调解员经验交流活动。
　　赵海滨指出，我县自去年开展“老何说和”专职人民调解室工作以来，集民智、理民事、听民声、解民忧，在预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进和谐等方面取得了明显成效，社会反响良好，得到了上级政府和部门的充分肯定，并成为宁波市社会管理创新十大样本之一。赵海滨希望参训人员能进一步增强学习意识，努力提高调解能力。要认真学习政策和法律法规，提高自身法律素养，同时要学习借鉴有效的调解技巧，注重经验积累，切实提高自身能力；进一步增强工作主动性，积极化解矛盾纠纷。在化解矛盾纠纷过程中要发挥好独特的优势，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层一线；进一步增强务实意识，不断提升调解实效。在实际工作中，要积极探索新的工作方式、方法和载体，既要掌握调解的合法性、也要注重方法的灵活性，同时，要坚持抓重点、突难点、攻热点，以求真务实的作风切实解决群众的困难问题；进一步加强联动配合，形成调解整体合力。要学会通过组织协调，有机联动社会各种资源，加强合作，真正形成良性互动、齐抓共管的工作格局。
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《今日宁海》速览“老何说和”：化解民间纠纷维护社会稳定的“生力军”--宁海新闻网
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《文明城市需要“老何说和”》系列报道（八）
“老何说和”：化解民间纠纷维护社会稳定的“生力军”
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梅林街道“老何说和”人民调解室外景
梅林街道“老何”们
　　有效防止“民转刑”案件发生提高群众法律素质
　　在做好防止“民转刑”和“非正常死亡”防激化工作方面，“老何”们充分发挥了信息掌握及时、调处跟进到位的积极作用。
　　有一次，街道里的蔡某(贵州籍)和王某(四川籍)因合伙开办加工厂涉及房屋租金一事发生纠纷，继而打架，双方均有轻微伤害。该起纠纷因证据不足，一时难以处理，而双方却又为此准备大动干戈。“老何”得到消息后，主动介入调解，树立“妥协就是和谐”的工作理念，积极寻找外来人员的共同点以及当地“土办法”。经过“老何”的不懈努力，双方终于握手言和。
　　据介绍，“老何”们在下村走访时，还积极接受群众的法律咨询，对群众进行法律法规的解读与宣传。如对《刑法修正案(八)》进行宣传，参与街道办事处统一组织开展的禁毒等法律宣传咨询服务活动，通过禁毒撑牌展示、发放宣传资料、现场提供法律咨询服务等多种形式，为提升群众禁毒意识和法治意识，收到事半功倍之效。&&[2]
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