如果老婆在老公不知情的情况下做了房产抵押，并且也做了公证，请问有没有法律效力，法院有权执行房子吗？_百度知道
如果老婆在老公不知情的情况下做了房产抵押，并且也做了公证，请问有没有法律效力，法院有权执行房子吗？
房产抵押登记具有公示公信的效力，法院有权行使抵押权。若丈夫确不知情，则可以追究妻子的责任。
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房产抵押应该要同住人一起签字的。你可起诉法院，要求法院认定此公证无效。
首先，这个房子是在谁的名义下呢？要是老婆个人名义下，那这个抵押肯定有效力啊！如果是夫妻双方共有，那老婆单独也做不了抵押的！
老婆被朋友骗了，房子是老婆一个人的名字，老婆托朋友联系的担保公司，把房产证户口本所有证件都交给了朋友办理，谁知朋友却给我老婆私自开具了一份单身证明，把老婆变成了户主
所有房产抵押合同全部由老婆一个人签的，最后她也没有拿到贷款，钱被他这个朋友领走了
请问法院房产抵押算有效吗？老婆会不会触犯法律
如果全是你老婆朋友办的，那么你老婆有没有写一份委托书给你那个朋友，不然他不能全权代理你老婆！我只能说你老婆也太没有法律意识了！现在什么也签了，担保公司在不知情的情况下把钱贷给你们了！就算打官司，担保公司也有理的！现在只能和担保公司协商，但担保公司应该不会同意的！应该会要求经过法院处理，拍卖房子，以偿还贷款！你起诉的话也只能起诉担保公司在没有调查情况实际情况就把款贷出来了！担保公司也有责任！然后还有起诉你老婆那个朋友！希望法院在考虑到你老婆也是受害人的情况下，能给出时间让你们找到你朋友！
看房子是谁的，如果是老婆的，那老公是没权的，因为不是共同财产，即使共同还贷也是一样的。
如果该抵押已办理了抵押登记，对方又符合善意取得的条件，那该抵押就是合法有效的，抵押权人行使抵押权的，法院是会支持的。
房子是婚后的，有法律效力。
要是已经办理了抵押登记的情况下！此抵押有效！法院有权执行！
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出门在外也不愁青州法院涉案财产查询体制 老赖财产无处可藏_新浪山东潍坊潍坊新闻_新浪山东潍坊
青州法院涉案财产查询体制 老赖财产无处可藏
来源：大众网日 09:48字号：|
　　大众网潍坊8月20日讯(记者 单姗 通讯员 刘金涛
张霖)“您的银行卡8月10日15：13支出(代扣)450000元。”日，张某突然收到银行短信通知，自己的存款被划走了45万元。正当张某焦虑万分的向银行询问时，他又收到一条短信，“青州法院提示您，您与何某民间借贷纠纷一案，本院作出的(2014)青法高民初字第103号判决书，已发生法律效力。因您不主动履行，我院已于8月10日15：13通过银行划拨存款45万元。”这是青州法院利用司法查控新机制成功执结的一起案件。司法查控中心上午将协查通知书通过专线传输至银行，半小时后就收到X银行的反馈信息，发现张某在该行有存款80万元，于是承办法官办理相关执行手续后直接去银行划拨了45万元，顺利执结了这起案件。
　　多方查控让“老赖”财产无处可藏
　　当前，在财产保全和执行过程中普遍存在着当事人难找、财产难寻、应执行财产难动等问题，青州法院为规范涉案财产处置，破解执行难问题，在巩固诉讼诚信体系建设成果的基础上，充分发掘网络技术，创新涉案财产查询控制体制，运用信息化技术打造司法查控“火眼金睛”，提高了司法查控效率和效果。
　　“为了规范涉案财物查询、扣押、冻结和处理，青州法院成立了司法查控中心，该中心统一负责实施全院审理、执行案件的财产保全、财产查控，实现法院对外办理司法查控工作的集约化。依托已有的网上办案系统，研发了与之相衔接的司法查控软件，构建
‘大数据’管理平台，实现了司法查控工作的信息化，提高了工作效率和质量。”青州法院副院长张传奎介绍说。
　　案件审理过程中，需要办理查封或续封的，承办法官在办案系统制作相应的裁定书直接转到查控中心，在规定时间内就能收到查控结果并归入电子卷宗。执行案件立案后都要转入查控中心，按类别在青州行政区划内对不动产、车辆、存款等予以查控。或通过省法院金融查控平台进行查控。查控工作结束后，系统自动将案件的电子卷宗及查控结果的电子档案按流程转到审理法官或执行指挥中心。
　　据悉，司法查控中心今年6月份运行以来，当月即办理案件157件，查控261次，提高了财产查控效率，降低了查控成本，有效缓解了机关业务庭和人民法庭的工作压力。
　　网上办案让查控工作事半功倍
　　“以前要进行保全，需要办案人员一家一家的查银行、跑房管局等各个部门，经常还查不到存款和房产，既费时又费力。现在，司法查控中心一下子就能把相关财产查一遍，省事多了！”高柳法庭庭长王金良感慨道。
　　今年5月，青州法院在推动市委政法委下发的《关于建立司法查控协同机制的意见》的基础上，与金融、公安、工商、国土、房管等部门召开联席会议、会签协作文件，就共同推进司法查控的操作规范达成共识。法院借助青州政务网平台，将财产查控请求以标准化的数据格式向相关单位发出协助查控通知，协助单位也通过网络反馈相应结果。目前，在青州范围以内，工商、房管、土管等协作单位的查控均实现了网上运行；交通事故案件车辆的查控与公安局施救大队实现了网上运行；金融部门实现了省内存款查询网上运行。根据查询情况，法院认为需要控制财产的，则制作裁定书及协助执行通知书，及时采取冻结、扣押等措施。
　　司法查控中心运行以来，法官足不出户，鼠标轻轻一点就能得到相关协助单位反馈信息，彻底改变了“两名干警一台车”的人工查询财产模式，案件平均办案周期同比缩短7.8天，有效提升了审判质效。仅就车辆查封而言，以前多人多车去潍坊车管所办理手续的现象没有了，代之以两人一车办多个车辆查封，不但节省了车辆燃油费开支，而且调查工作量减少40%以上，财产查控效率也大幅上升。
　　查控信息公开让当事人心服口服
　　“我的案子都申请执行两星期了，你们给查了吗？对方有钱吗？啥时候能要回来啊？你们到底干活不？”面对当事人李某的质问，青州法院诉讼服务大厅窗口工作人员杨茜耐心地解释，“您没收到法院的查控结果短信通知吗？系统都是自动发送到您手机的。”李某说，“哦，我当时留的是座机号。”杨茜于是将其领到司法公开触摸查询屏，“这边也可以查询，请您输入自己的身份证号。您瞧，您的案子，查控中心已经向各家银行和房管局查询了对方的存款和房产，反馈的结果显示没有银行存款，也没有房产可供执行，请看查询清单。”李某抱歉地说，“哎，真不好意思，我也知道对方履行能力差，才靠法院想办法执行，原来以为不找你们，法院就拖着不给执行呢。”
　　司法查控中心进行查控的信息和结果通过自动抓取和涉密处理，相应的数据会根据司法公开办案流程，通过手机短信告知平台在第一时间向申请人告知，并自动发送到对外公开的电子卷宗中。案件当事人可以凭身份证或法院授予的查询密码通过互联网进入青州法院司法公开系统查询了解司法查控的信息和结果，案件在立案、审理、执行环节的全流程，当事人均能实现“应知尽知”，并及时予以监督。
　　“以前法官为案件做了很多工作，但因为公开程度不够，不少当事人误解法官办案拖延、消极怠工，甚至投诉信访。现在通过审判管理‘大数据’平台，当事人对协助查询回执、执行日志、有无实际财产结果的查控信息一目了然，到底查没查，查到多少财产做到了公开透明。”青州法院副院长、执行局局长赵成果说，“这不仅消除了当事人对法官“消极怠工”的疑虑，也增强了对司法的理解和信任。目前，我院司法查控工作零信访、零投诉。”
　　截止目前，青州法院共查询诉讼保全案件当事人、被执行人相关信息2200条次，反馈信息2500余次，法院及时查控存款金额986万余元、车辆272台，成效明显。最近，潍坊中院姜树政院长对青州法院司法查控工作做出批示，“青州法院依托信息化建设，全面加强司法查控工作，将立案、审理、执行三个阶段的财产保全、财产查控职能统一收归司法查控中心负责实施，创新构建了‘查控集约化、协作一体化、结果公开化’的司法查控工作新机制，有效规范了司法行为，降低了司法成本，提高了司法效率，增加了司法公信，其创新机制值得认真总结和推广。”您的位置：&&&&&& > 正文
新民诉法修改二十大亮点解读 14:00&&来源： |
读新《民诉法》有感
日，全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国》的决定已经十一届全国人大常委会第二十八次会议通过，自日起施行。
我国现行的民事诉讼法是1991年由七届人大四次会议通过，经2007年修改后的民事诉讼法，可以说，现行的民事诉讼法从1991年经历了20多年的发展，期间随着社会的发展，民事诉讼司法实践经验和教训的不断积累，民诉法部分条文已经不适应时代发展要求，未写入民诉法的内容已经亟待写入。在此背景下，经过长期的酝酿和讨论，修改后的民事诉讼法终于面世，并将于日起生效施行。可以说，这是中国法律历史上的大事，也是中国法治进程上的有一个里程碑。
此次民诉法的修改是适应经济社会发展的需要和深化司法体制改革的要求，在认真研究代表议案和总结司法实践经验的基础上，对我国民事诉讼法律制度进行的修改完善。修改后的民事诉讼法，完善了调解与诉讼相衔接的机制，对充分发挥调解作用，尽量将矛盾纠纷解决在基层、解决在当地具有现实意义；完善了起诉和受理程序及当事人举证制度，增加了公益诉讼制度，对进一步保障当事人的诉讼权利将发挥重要作用；完善了简易程序，增设了小额诉讼制度，对提高审判效率、合理利用司法资源具有重要意义；强化了法律监督，增加了监督方式，扩大了监督范围；进一步完善了审判监督程序和执行程序。这些修改对于更好地保护当事人行使诉讼权利，保证人院正确及时审理民事案件，维护经济社会秩序和公平正义，具有十分重要的意义。
在新民诉法集万千宠爱于一身时，在新民诉法在万众期待中粉墨登场时，笔者作为法律人，就新民诉法的修改亮点以及修改可能带来的变化和问题，学习后归纳如下：
一、扩大协议管辖的范围，在法院管辖问题上更加尊重意思自治
【索引】：
新民诉法第34条：&合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。&
旧民诉法第25条：&合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。&
【任在解读】：
旧民诉法中对协议管辖的规定在适用范围上仅限于民事主体之间的合同纠纷，而不包括民事主体之间的其他类型纠纷，而只有涉外民事诉讼协议管辖才包括其他财产权纠纷也可以约定协议管辖。此规定严重束缚了国内民事管辖案件的类型，对于实践中大量存在的除合同纠纷之外的债权纠纷和物权纠纷，当事人不得协议管辖。修改后的民诉法则对协议管辖的适用范围作出了扩大，基本将涉外民事诉讼协议管辖规定移植到国内民事诉讼协议管辖上来，大大扩展了协议管辖适用的范围。在客观上，给民事活动的当事人提供了充分的选择权，尊重意思自治，是本次的修改的一大亮点。
旧民诉法对协议管辖可选择的法院规定了五类，即给当事人在协议管辖时提供了五种选择，但是在司法实践中，可能出现为了方便诉讼，当事人约定管辖法院并不在五类之中，但是为了符合法律规定，只能作出不是最理想的选择。修改后的民诉法在保留原有的五类法院之外，还增加了一个兜底性的条款&与争议有实际联系的地点&，这给当事人在协议管辖时提供了更多的选择，也符合协议管辖的初衷。
要注意的是：当事人协议管辖的法院是否能被认定为&与争议有实际联系的地点&，在认定时，应由主张不同意见的双方提供证据说明理由，最终应由法院作出判断，判断协议管辖的法院是否与争议有实际联系。防止当事人胡乱协议管辖，滥用协议管辖权。
二、增加针对诉讼代理人关系的申请回避，规范代理人与审判人员行为，保证公正审理
【法条索引】：
新民诉法第44条：&审判人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避：
（一）是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的；
（二）与本案有利害关系的；
（三）与本案当事人、诉讼代理人有其他关系，可能影响对案件公正审理的。
审判人员接受当事人、诉讼代理人请客送礼，或者违反规定会见当事人、诉讼代理人的，当事人有权要求他们回避。
审判人员有前款规定的行为的，应当依法追究法律责任。
前三款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。&
旧民诉法第45条：&审判人员有下列情形之一的，必须回避，当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避：
（一）是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属；
（二）与本案有利害关系；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正审理的。
前款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。&
【任在解读】：
此次对回避制度的修改最大的一个亮点在于增加了诉讼代理人和审判人员等之间有关系可以申请回避的规定。随着法学教育的不断发展，越来越多的科班出身的人才毕业后分流到司法机关队伍，队伍等，在实践中，有时会出现某某法官和某某当事人的诉讼代理人是大学同学，是师生关系，是曾经的同事关系等等情形，可能出现对案件审理的不良影响。本次修改民诉法，特地将诉讼代理人带来的关系加入回避的一个理由，同时将审判人员等违规请吃违规会见等情况作为回避的一个理由，对于规范法官和诉讼代理人的行为，对于规范法官选任等都具有积极影响。我想，此次修改会唤起回避制度的生命，让实践中一般都是走过场的申请回避制度真正起到公正审判的关卡作用。
要注意的是：防止当事人滥用回避权，对审理造成不必要的阻碍和中断。申请回避应当有充分理由，恶意申请回避要承担妨碍民事诉讼的法律责任。
三、新增公益诉讼制度，保护群体性利益有路可走
【法条索引】：
新民诉法第55条：&对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。&
【任在解读】：
新增公益诉讼制度，终于将呼吁已久的公益诉讼写入民诉法，法律明确规定法律规定的机关和有关组织可以代表受害人提起公益诉讼。此前，公益诉讼的途径很少，大部分是通过法律援助组织，某些公益律师和法律工作者来苦苦支撑，力不从心。公益诉讼制度写入民诉法，对于群体利益的保护，是一个福音。这也是此次民诉法修改被社会广泛认可的一个亮点。
值得注意的是：此次公益诉讼制度的规定还仅限于对环境污染、侵害众多消费者合法权益的侵权行为才适用公益诉讼制度，而且一般主体限于环保组织、消费者协会。而且公益诉讼实施的效果如何，还有待进一步考察。我国的公益诉讼之路，任重道远。
四、新增第三人撤销之诉，案外第三人权利受侵害的维权之道
【法条索引】：
新民诉法第56条：&对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。
对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。
新民诉法第56条：&对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。&
【任在解读】：
本次修改新增加的第三人撤销之诉类似于传统的审判监督程序，又区别于审判监督程序。传统的审判监督程序是在穷尽一二审程序或者一审后未上诉，一方对已经发生法律效力的裁判的一种救济程序，主要途径有三条：法院自查，当事人申请，检察院抗诉。而第三人撤销之诉则只能靠当事人自己提出申请，走的程序也不是再审程序。可以说，第三人撤销之诉的优点在于第三人权益在不知情的情况下或者知情不能维权的情况下，通过此种方式推翻已生效的裁判，给第三人维权提供了一条绿色通道。但是要提醒的是，第三人必须要满足以下三个硬性条件：1、未参加诉讼不是自己的原因；2、有证据证明发生效力的裁判错误；3、自知道或应当知道自己权益受损害之日起六个月内提出。如有一个条件不符合，第三人撤销之诉就不能成立。
五、电子数据纳入证据类型，法律和科技与时俱进
【法条索引】：
新民诉法第63条：&证据包括：
（一）当事人的陈述；
（二）书证；
（三）物证；
（四）视听资料；
（五）电子数据；
（六）证人证言；
（七）鉴定意见；
（八）勘验笔录。
证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。&
【任在解读】：
将电子数据列入证据类型，是适应社会发展，特别是科技发展的表现。实践中，有的案件涉及到电子数据的内容，甚至有些电子数据作为关键证据可以左右案件的进展和最终解决。将电子数据纳入民事证据类型，是民诉法与时俱进的表现。
六、举证需及时，法律不保护躺在上面睡觉的人
【法条索引】：
新民诉法第65条：&
当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。
人民法院根据当事人的主张和案件审理情况，确定当事人应当提供的证据及其期限。当事人在该期限内提供证据确有困难的，可以向人民法院申请延长期限，人民法院根据当事人的申请适当延长。当事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理由；拒不说明理由或者理由不成立的，人民法院根据不同情形可以不予采纳该证据，或者采纳该证据但予以训诫、罚款。&
【任在解读】：
举证时限是法院提供给当事人的在合理期限举证的时限，当事人对举证时限应当予以重视。如果在法院提供的举证时限内有证据未举证，又没有正当理由的，法院可以根据案件实际情况选择采纳该证据，也可以选择不采纳该证据，即使采纳该证据，也要给予当事人以训诫、罚款。
七、鉴定人也需出庭作证，进一步加强举证质证力度
【法条索引】：
新民诉法第78条：&
当事人对鉴定意见有异议或者人民法院认为鉴定人有必要出庭的，鉴定人应当出庭作证。经人民法院通知，鉴定人拒不出庭作证的，鉴定意见不得作为认定事实的根据；支付鉴定费用的当事人可以要求返还鉴定费用。&
【任在解读】：
司法实践中很多案件特别是涉及到伤残等级鉴定、劳动能力鉴定、笔记痕迹鉴定的司法鉴定，鉴定意见在案件的认定和判决中往往会起到至关重要的作用。因此，能否保证鉴定意见的准确性、公正性关系到能否还原事实，保证公平正义。本次修定如果当事人或人民法院认为鉴定意见需要进一步证明，作出该鉴定意见的鉴定人必须出庭作证。如果不出庭作证，会导致两种结果：法庭不采信该鉴定意见，返还鉴定费用。此规定对于强化鉴定意见的可信度和权威度有着积极的意义。
八、新增专家证人制度，让定案证据更权威更经得起检验
【法条索引】：
新民诉法第79条：&当事人可以申请人民法院通知有专门知识的人出庭，就鉴定人作出的鉴定意见或者专业问题提出意见。&
【任在解读】：
新增专家证人制度，对于审理案件中遇到的涉及到专业知识技能等方面问题，在双方当事人各执一词，审判人员又无法得出确切结论的时候，专家出具的意见则显得至关重要。值得注意的一点是，专家范围的认定，权威的认定问题，国家和地方应该有一个专家人才库，并分门别类，在有需要时，有当事人聘请或者法院指定人才库中的专家出庭作证，提供专家意见。
九、行为保全应运而生，维权手段多样化
【法条索引】：
新民诉法第79条：&
人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。
人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。
人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。&
【任在解读】：
行为保全作为一项新的保全类型，和证据保全、财产保全一起组成我国民诉法的保全制度。我个人认为，在民诉法中规定行为保全的意义很大。行为保全，也分为诉前行为保全和诉讼行为保全，可以依当事人的申请也可以由法院依职权启动。当事人通过行为保全，可以防止在诉前和诉讼期间损害扩大化，将对方行为可能给自己造成的损害降到最低。但是和证据保全、财产保全一样，申请行为保全如果法院要求提供担保，必须提供担保，否则驳回申请，防止因为申请人保全错误给被申请人带来的损害。
十、起诉状中要载明原告联系方式，利弊参半
【法条索引】：
新民诉法第121条：&
起诉状应当记明下列事项：
（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；
（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；
（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；
（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。&
【任在解读】：
作为原告当事人或代理人在撰写诉状时，要不要将原告的联系方式写上，在此之前没有规定，可写可不写。此次民诉法修改将原告的联系方式作为要求规定必须写入诉状。由此带来的影响，我个人认为利弊参半。好处在于便于承办法官直接和原告联系，组织调解，方便沟通，促进纠纷的解决；但值得注意的是，可能存在法院绕开代理人而直接和当事人联系，不利于充分维护当事人的权利。
十一、不予立案要出具书面裁定，维护当事人上诉权利
【法条索引】：
新民诉法第123条：&
人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。&
【任在解读】：
立案难一直是司法实践中难以解决的问题，有时会出现当事人去法院立案，法院由于种种理由不予立案，或让当事人去其他法院立案，而其他法院又拒绝立案，出现踢皮球的现象，又不出具书面材料。这让当事人立案无门，后续的维权更是无从谈起。为了解决此问题，民诉法修改规定了法院不予立案，必须给当事人出具书面的不予受理通知书，当事人拿着不予受理通知书的裁定去上级法院提起上诉。
十二、诉前调解加大力度，调解原则贯穿始终
【法条索引】：
新民诉法第122条：&
当事人起诉到人民法院的民事纠纷，适宜调解的，先行调解，但当事人拒绝调解的除外。&
【任在解读】：
此条修改进一步体现了调解制度在我国民诉法程序中的重要地位，只要适宜调解的，都应当先行进行调解，力争将民事纠纷解决在调解阶段，而不是通过判决、裁定等方式解决。纵观我国民诉法现行对调解制度的规定，调解可以在庭审前提出，可以在庭审时提出，可以在庭审后提出，甚至可以在判决后提出，只要双方当事人达成一致，不违背法律规定，都可以调解解决。
十三、扩大简易程序适用范围，当事人拥有程序选择权
【法条索引】：
新民诉法第157条：&
基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。
基层人民法院和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件，当事人双方也可以约定适用简易程序。&
【任在解读】：
适用简易程序，在审理方式、审理时限等方面比较普通程序更为简便，所以在实践中事实清楚，权利义务关系明确，争议不大的简单民事案件基本都适用简易程序审理，审理过程中出现不能按时审结的情况下可以转为普通程序。但是修改前对于案情复杂，权利义务关系不明确的民事案件，是不能适用简易程序的。修改后的民诉法规定，只要当事人达成一致，一致同意适用简易程序，基层法院及排除法庭可以适用简易程序审理。
十四、新增小额诉讼制度，试点工作后全国推行
【法条索引】：
新民诉法第162条：&
基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。&
【任在解读】：
2011年4月，最高院启动了小额速裁试点工作，北京、湖北、青海等十三个省、直辖市的高院分别制定辖区内的两个基层法院作为试点单位。经过一年多的试点，从统计的数据来看，小额速裁案件在民事案件中占的比例不高，但是审结的效果初显，对于定纷止争的作用初显。对于小额的认定问题，也是经过了多方调研，最终确定了一个根据地区实际情况划定金额的办法。总结试点经验，参照世界各国各地区规定，本次修法将小额诉讼制度写进了民诉法。实行小额诉讼制度，必须满足三个调解：只能是基层法院及派出法庭，必须是简单的民事案件，标的额必须是统筹地区地方就业人员年均工资30%以下。实行小额诉讼制度，最直接的结果就是一审终审，一审判决就是终审判决，当即生效，不可上诉。
十五、公众可查阅裁判文书，法律公开扩大化
【法条索引】：
新民诉法第156条：&
公众可以查阅发生法律效力的判决书、裁定书，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。&
【任在解读】：
进一步加强法院工作特别是审判过程审判结果的公开范围，任何公众都可以查阅已经审结的民事案件，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的内容。法院有义务将裁判文书通过上网、公告栏、图书馆等形式进行公开，供公众查阅。
十六、完善支付令制度，督促程序和诉讼程序完成衔接
【法条索引】：
新民诉法第217条：&
人民法院收到债务人提出的书面异议后，经审查，异议成立的，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。
支付令失效的，转入诉讼程序，但申请支付令的一方当事人不同意提起诉讼的除外。&
【任在解读】：
督促程序是针对基层法院审理金钱、有价证券债务案件的一个简单处理程序，向债务人发出支付令。修改前规定只要债务人提出异议，支付令立即失效，且后续处理须债权人再去起诉。为了完善督促程序，本次修法进行了两个方面的改进：一是债务人提出异议，该异议必须经法院审查，改变了以前一提异议立即失效的状况，支付令的有效性有所增加；二是支付令失效后，案件自动转入诉讼程序，而无需债权人再去法院立案起诉。
十七、特别程序新增之一：确认调解协议效力
【法条索引】：
新民诉法第194条：&
申请司法确认调解协议，由双方当事人依照人民调解法等法律，自调解协议生效之日起三十日内，共同向调解组织所在地基层人民法院提出。&
新民诉法第195条：&
人民法院受理申请后，经审查，符合法律规定的，裁定调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以通过调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。&
【任在解读】：
本次修法在特别程序一章中增加了两种新的程序，其一就是确认调解协议效力。未经过司法确认的调解协议，如果一方未按照调解协议履行义务，另一方不能依据调解协议申请执行，只能就此提起诉讼。修法后，当事人可以就调解协议向人民法院申请司法确认，经过司法确认的调解协议，一方拒不履行，另一方可申请执行。但要注意：1、调解协议必须是经人民调解委员会调解的案件；2、必须双方共同申请确认；3、必须在调解协议生效之日起三十日内提出申请；4、向调解委员会所在地基层法院提出。
十八、特别程序新增之二：实现担保物权
【法条索引】：
新民诉法第196条：&
申请实现担保物权，由担保物权人以及其他有权请求实现担保物权的人依照等法律，向担保财产所在地或者担保物权登记地基层人民法院提出。&
新民诉法第197条：&
人民法院受理申请后，经审查，符合法律规定的，裁定拍卖、变卖担保财产，当事人依据该裁定可以向人民法院申请执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以向人民法院提起诉讼。&
【任在解读】：
本次修法新增的第二个特别程序是实现担保物权。设立抵押权、质权、留置权等担保物权的情况下，担保物权人可以在起诉前就依据担保登记等证据向法院申请执行，经法院审查，成立后裁定拍卖变卖担保财产，实现债权。若不符合规定，裁定驳回后当事人提起诉讼。
十九、完善检察院法律监督职能，检查建议成监督新手段
【法条索引】：
新民诉法第208条：&
最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉。
地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，可以向同级人民法院提出检察建议，并报上级人民检察院备案；也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。
各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为，有权向同级人民法院提出检察建议。&
【任在解读】：
检察院作为国家公诉机关，除了公诉职能外，检察院还要积极承担法律监督的职能，如提供抗诉，本次增加了检察院在必要时可以向法院提出检察建议。检察院在发现法院有违法行为的情况下除了抗诉，还可以通过发出检察建议提出质疑。至于检察建议效果如何，有待考察。
二十、执行难执行难，新增措施促进执行进程
1、执行通知同时可以执行
【法条索引】：
新民诉法第240条：&
执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施。&
2、检察院执行监督
【法条索引】：
新民诉法第235条：&
人民检察院有权对民事执行活动实行法律监督。&
3、加大执行力度
执行难执行难，这是这么多年来民事诉讼最大的一个问题，如果执行没办法落实，判决书也只是一纸空文，毫无作用。本次修法对于执行难问题进行了重点研究和修改：
法院执行局在向被执行人发出执行通知时，修法前就出现被执行人在收到执行通知后就采取转移、隐匿财产的方式逃避执行，此种情况下，执行通知成了被执行人的通风报信通知，贻害无穷。修法后法院在发出执行通知的同时可以立即采取强制执行措施。防止上述行为的发生。
检察院可以对法院执行案件进行监督，对法院执行过程中出现的懈怠、不作为等违法行为进行法律监督。
加大执行力度，对于拒不执行生效裁判的被执行人除了让其继续执行，可以处以罚款、拘留。罚款的数额个人由1万提高到最高可达10万，单位1-30万提高到5-100万，拘留15日以下。加大了执行力度。
以上三个措施都是为了解决执行难问题。
以上是我个人对新民诉法阅读后的一点体会和感想。限于本人水平，时间仓促，草草结尾。如果观点偏颇，欢迎批评指正。民诉法是我国法律体系中极为重要的一部法律，对于民诉法的学习永远是每个法律人必须坚持的。
二零一二年十二月七日
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