农村养老保险每年上交100元从那年开始实行_百度知道
农村养老保险每年上交100元从那年开始实行
先是个别地区试点，逐步推广国家文件从2009年开始，要看你当地规定了，但是各地执行的时间不一样，具体你那里什么时间开始
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各地情况不同，具体情况，你可以咨询当地农保办。
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最近登陆的会员2013年农村养老金有提高吗？请熟悉新农保政策的朋友给予帮助
2013年农村养老金有提高吗？请熟悉新农保政策的朋友给予帮助
　　根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点。现就试点提出以下指导意见： 　　一、基本原则 　　新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应;二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应;三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保;四是中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。 　　二、任务目标 　　探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。2009年试点覆盖面为全国10%的县(市、区、旗)，以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。 　　三、参保范围 　　年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。 　　四、基金筹集 　　新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。 　　(一)个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。 　　(二)集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。 (三)政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。 地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元;对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省(区、市)人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。 　　五、建立个人账户 　　国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。 　　六、养老金待遇 　　养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。 　　中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。 　　个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承;政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。 　　七、养老金待遇领取条件 　　年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。 　　新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费;距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。 　　要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。具体办法由省(区、市)人民政府规定。 　　八、待遇调整 　　国家根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国新农保基础养老金的最低标准。 　　九、基金管理 　　建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。试点阶段，新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，逐步提高管理层次;有条件的地方也可直接实行省级管理。 　　十、基金监督 　　各级社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。试点地区新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。 　　十一、经办管理服务 　　开展新农保试点的地区，要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存;建立全国统一的新农保信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统(“金保工程”)建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享;要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。试点地区要按照精简效能原则，整合现有农村社会服务资源，加强新农保经办能力建设，运用现代管理方式和政府购买服务方式，降低行政成本，提高工作效率。新农保工作经费纳入同级财政预算，不得从新农保基金中开支。 　　十二、相关制度衔接 　　原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户农村社会养老保险(以下称老农保)的地区，要在妥善处理老农保基金债权问题的基础上，做好与新农保制度衔接。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。 新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法，由人力资源社会保障部会同财政部制定。要妥善做好新农保制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作，具体办法由人力资源社会保障部、财政部会同有关部门研究制订。 　　十三、加强组织领导 　　国务院成立新农保试点工作领导小组，研究制订相关政策并督促检查政策的落实情况，总结评估试点工作，协调解决试点工作中出现的问题。 　　地方各级人民政府要充分认识开展新农保试点工作的重大意义，将其列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，切实加强组织领导。各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好新农保的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。试点地区也要成立试点工作领导小组，负责本地区试点工作。 　　十四、制定具体办法和试点实施方案 　　省(区、市)人民政府要根据本指导意见，结合本地区实际情况，制定试点具体办法，并报国务院新农保试点工作领导小组备案;要在充分调研、多方论证、周密测算的基础上，提 　　出切实可行的试点实施方案，按要求选择试点地区，报国务院新农保试点工作领导小组审定。试点县(市、区、旗)的试点实施方案由各省(区、市)人民政府批准后实施，并报国务院新农保试点工作领导小组备案。 　　十五、做好舆论宣传工作 　　建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。 　　各地区和有关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。 各地要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决新问题的办法和经验，妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。重要情况要及时向国务院新农保试点工作领导小组报告。【更多相关内容】
　　中央的政策是一个笼统的政策，在2013年养老金调整时，不涉及新农保。但由于是省级统筹，所以各省会有不同的政策。比如北京是提高了新农保养老金水平。因此你的问题，可以具体咨询所在省的人力社保部门。
　　2013年国家调整企业退休人员的养老金，但是新农村养老保险、城镇居民养老保险的养老金是否调整尚未定论
应届毕业生网友
　　收费一年比一年高。农村怎么交的起啊!又没有对农村人的待遇。反而在给农村施加压力。还要不要人活哦。
应届毕业生网友
　　百姓苦一点汗一点挣一点钱容易吗，这收费一年比一年高还让百姓怎么活，更何况家有老弱病残无劳动能力，交不起啊，我的党
应届毕业生网友
　　这个有待政策出台，目前还没有任何消息，敬请期待。城乡养老合并不会提高待遇:农村养老金仍为55元|养老金|城乡居民|低保_新浪财经_新浪网
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城乡养老合并不会提高待遇:农村养老金仍为55元
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　　城乡养老合并悬念：涨钱吗
　　城市低保7倍居民养老金
　　本报记者 孟俊莲 北京报道
　　同是农村60岁以上的老人，非低保户只能拿到55元基础养老金，而低保户每月除能拿到55元养老金外，还能拿到200多元的低保金，这是农村普遍存在着的现象。实际上，这种养老金不如低保金的现象，在城市里也同样存在。
　　2月19日，民政部披露的数据显示，2013年城市低保对象月人均保障标准为373元，月人均补助252元，总计月人均可拿到625元。农村低保年人均保障标准为2434元，月人均补助111元，合计月人均可得到313元。与此相比，2013年城乡居民基本养老金月人均则只有81元，还不到城市低保金的七分之一，是农村低保金的三分之一，更何况很多地区的农村养老金仍维持在每月55元的领取水平上。
　　“只有女儿的老人，如果女儿嫁到了别的村，也可以申请成为低保户。无儿无女反而成了好事。”本报记者的一位亲属曾这样感叹，脸上露着羡慕的表情。
　　那么，城乡居民养老制度合并会不会提高养老金标准呢？到目前为止，这还是一个悬念。
　　低保金年年涨成惯例
　　2月19日上午，在国务院新闻办召开的介绍困难群众基本生活保障情况和住房保障情况新闻发布会上，民政部副部长窦玉沛透露，截至2013年底，全国城市低保对象月人均保障标准为373元，月人均补助252元，全年累计支出保障资金724.2亿元，分别比同期增长13.0%、3.3%和13.9%。全国农村低保对象年人均保障标准为2434元，月人均补助111元，全年累计支出保障资金841.9亿元，分别比同期增长17.7%、7.1%和17.3%。
　　依此数据计算，城市低保对象平均每月可得到625元低保金，而农村低保对象平均每月则可拿300元低保金。与此相比，人力资源与社会保障部发布的城乡居民养老金平均81元的数据显得如此微不足道，何况很多农村地区的养老金仍维持在55元而已。
　　与城乡居民养老金标准多年没有变化相比，城乡低保标准则年年上调。
　　2月19日，北京朝阳区民政局一工作人员向《华夏时报》记者表示，2014年北京市低保金已从580元上涨到了650元，涨幅12.07%，目前还处于更新低保人员信息阶段，但会从1月份补发。
　　北京民政局1月29日发布的消息显示，城市低保标准比2013年提高了70元，而农村低保标准增幅更大，由2013年的家庭月人均460元调整为560元，上调100元，调整幅度为21.74%，各区县政府在此基础上制订本区县农村低保标准调整方案。相关资料显示，这已经是北京在6年里第8次提高城乡低保金。
　　哈尔滨市自2010年起每年均提高城乡低保标准，最新一次提高是从日起，将市区低保标准由年人均1718元提高到2508元，增加790元，增幅达46%，农村财政补助水平由年人均1236元提高到1810元，人均增加574元，增幅46.4%。
　　厦门市2014年再将城市低保标准将每月增加75元，农村低保标准每月增加80元。而山西大同市，更是从2003年开始已经连续11年提高城乡低保标准。
　　本报记者注意到，在这些城市中，关于城乡居民养老金调整提高的报道鲜有。江苏省曾在2012年宣布将新农保和城居保合并，并将城乡居民养老金提高到每月70元。
　　“保障城乡困难群众基本生活是重要的民生工程，各级政府相当重视，年年涨不足为奇。”一业内人士向本报记者表示。
　　“拿养老金的不如拿低保金的，有儿有女的老人反而比无儿无女的老人手头拮据。”本报记者的亲属感叹。
　　城乡养老金会提高吗
　　2月7日，国务院常务会议决定，将城居保与新农保合并，为改革目前养老金多轨制并存迈出了第一步。不过，该会议决定也指出，统一城乡居民基本养老保险制度后，在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新农保和城居保保持基本一致，这似乎意味着，新农保参保人的待遇不会提升到城居保的水平，而城居保参保人的待遇也不会被新农保拉低，也就是说，城乡居民养老金标准不会有改变。
　　清华大学社会保障中心主任杨燕绥对此表示，此两种养老保险制度整合的主要目的是对经办机构和信息系统进行合并，以后将由一套人马对这两项制度进行统一管理，方便参保人员的转移接续和流动，并不会直接使待遇提高。
　　武汉大学金融研究所所长董登新接受本报记者采访时分析，新农保和城居保统一后，待遇水平提不提高已经不再是重要的问题，因为统一后的养老账户由社会统筹账户和个人账户组成，中央和地方财政补贴的钱进入统筹账户，自己缴费部分进入个人账户，领取养老金时按照缴费的档次核算，多缴多得。
　　在上海社会科学院研究员、原常务副院长兼经济研究所所长左学金看来，城居保和新农保两项制度合并后，由财政提供的基础养老金的受益水平应该会逐步统一，这样来看，至少原新农保老年人的基础养老金受益水平会相应提高。但两项制度合并后具体如何实施，还有待政府发布具体办法。
　　不过，到目前为止，关于城居保和新农保合并的细则还没有出台。北京社保局工作人员向本报记者解释，因为没有细则，所以无法解答两者合并后养老金会否提高的问题。
　　不过，城乡居民养老金提高已经成为人们的期待，因为与2009年比，55元的养老金购买能力已经大大减弱。据了解，在2009年时，55元可以买到一袋面，而今则只能买半袋。财经专栏作家陈志龙曾撰文称，在一次农村养老金调研会上，有一养鹅的老人赶着一群鹅来参会，面对60多元养老金能干什么的提问，该老人回答称仅相当于多养了一只鹅。
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“新农保”有隐忧 农村商业养老保险钱程似锦
前瞻网摘要：尽管我国“新农保”政策的出台，在一定程度上解决了农村养老的问题，但是，从制度来看，由于“新农保”缴费基数较低，因此，注定了其在满足领取条件之后所能申领的补贴金额也非常有限。
2009年9月，我国出台《新型农村社会政策》(以下简称&新农保&)，该政策颁布当年，政策的试点范围仅覆盖了全国10%的县(市、区、旗)，随后便逐步将其试点范围扩大至全国，政策指出，2020年之前我国将会基本实现农村适龄居民&新农保&政策全覆盖。
根据政策，针对我国年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。新农保基金由个人缴费(缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次)、集体补助、政府补贴(具体标准为：个人按照每年100元至500元5个档次缴费，财政对应给予30元、40元、50元、60元、70元的标准补贴)构成。
政策还指出，针对养老金待遇的领取条件，&新农保&规定，参保人员年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
&新农保&政策的出台，无疑为农村养老带来了一定的保障，可以说这是农村养老保险制度新突破。
&新农保&的隐忧
前瞻资讯产业研究院金融行业研究小组认为，尽管我国&新农保&政策的出台，在一定程度上解决了农村养老的问题，但是，从制度来看，由于&新农保&缴费基数较低，因此，注定了其在满足领取条件之后所能申领的补贴金额也非常有限。
根据政策，新农保的养老保险待遇由两部分组成，即：基础性养老金和个人帐户养老金，按月合并计发，支付终身。基础性养老金标准为每人每月55元，国家和自治区根据经济发展和物价变动及农民人均纯收入等情况适时进行调整;个人账户养老金的月计发标准为本人账户全部储存额除以139。举例来看：
(1)假设某一参保农民45岁，若每年缴100元，缴费至60岁共计缴纳1500元，财政共计补贴450元，其养老金每月能领取55+(元(不含利息部分)。若每年缴300元，缴费至60岁共计缴纳4500元，财政对应共计补贴750元，其养老金每月能领取55+(元(不含利息部分)。
(2)假设某一参保农民今年55岁，若每年缴100元，缴费至60岁共计缴纳500元，财政共计补贴150元，其养老金每月能领取55+(650&139)=60元(不含利息部分)。若每年缴300元，缴费至60岁共计缴纳1500元，财政对应共计补贴250元，其养老金每月能领取55+(元(不含利息部分)。
(3)假设某一参保农民今年16岁，若每年缴100元，缴费至60岁共计缴纳4500元，财政共计补贴1350元，其养老金每月能领取55+()+(45-15)&5=247元(不含利息部分)。若每年缴300元，缴费至60岁共计缴纳13500元，财政对应共计补贴2250元，其养老金每月能领取55+()+(45-15)&5=318元(不含利息部分)。
通过上述分析不难看出，在我国新农保政策中，其参保农民个人账户养老金月领取标准由其缴费年限、年缴费标准和个人账户资金积累的多少决定，缴费年限越长，缴费标准越高，账户积累越高，享受补贴越高，其领取的养老金标准就越高。
但尽管如此，假若一个人从年满16岁开始以后每年都缴纳300元的农村养老保险，那么到了60岁以后，其每年能领取到的补贴也仅300而已，这仍然满足不了一个老人的正常日常开支，更何况在农村地区，年满16岁就考虑到缴纳养老金的例子少之又少。
农村老龄化形势严峻
第六次全国人口普查主要数据显示，目前我国的老龄化进程在逐步加快，全国60岁及以上人口占比超过13%，比2000年上升2.93个百分点。而按照联合国传统标准，60岁以上老年人口达到总人口的10%，为&老龄化社会&，超过14%为&老龄社会&。
据前瞻产业研究院《》最新的监测数据显示，截至2011年末，我国总人口数量达13.47亿人，其中农村人口所占比重为48.7%，总人口中，60岁及以上的人口数量所占比重达13.7%。也就是说，在未来一到两年，我国将正式迈入&老龄社会&。
2011年末人口数及构成情况(单位：万人，%)
资料来源：前瞻产业研究院
当社会一旦进入老龄化，那么与老年人相关的消费需求也将呈现跳跃式增长。由于老年群体是保险业的重要市场，所以我国当前老龄化所表现出来的特点，将直接影响着保险业的未来发展定位。对老年群体而言，对保险产品的需求主要是两种产品的需求：养老保险产品和医疗保险产品。进入老年阶段，退休导致收入水平下降，虽然支出也会相应下降，但仍然需要确保一定的收入，所以对养老金的需求就越发迫切。
前瞻资讯产业研究院金融行业研究小组认为，尽管我国城镇化率在逐步提升，农村人口在逐渐向城镇转移，但是短期内，我国农村人口数量将依然庞大，随着整个社会的老龄化，农村养老问题将比城镇更加突出，农村居民，随着年龄的增长，劳动能力的退化将意味着收入来源也将被中断，相应的，这些人群的生活及医疗将成为社会的一个大问题。
要缓解这些问题，那么就必须建立健全我国农村养老保险制度。而社会养老保险制度作为我国农村养老保险的主要方式，据前瞻产业研究院《》监测数据显示，截至2011年，我国列入国家新型农村社会养老保险试点地区参保人数也仅32643万人，普及率仅50%，普及率依然偏低，由此可见，大批的农村居民在未来要参与养老保险。
商业养老保险进军市场大有可为
目前，我国农村养老保障主要方式可以归纳为六种方式：
1家庭养老：这是我国传统的养老方式，是在农业经济社会形成，并通过传统文化固化的养老模式;
2土地养老：由于在我国农民拥有土地&使用权&，可以保证农民把土地作为基本的生产资料获取保证其基本生存条件的生活来源，所以一直以来被视为农民的天然保障;
3农村社区养老：仅在少数经济发达地区试行，主要方式是提供养老金和举办敬老院等;
4商业养老保险，仅在少数经济发达地区的富裕户中存在;
5&五保户&制度：由农民集体经济组织负担，实行费改税以后将由政府负担;
6农村社会养老保险。
尽管我国农村养老保险的方式种类较多，但前瞻资讯产业研究院金融行业研究小组认为，以上方式保障程度均较低，其中：家庭养老就是所谓传统的养儿防老的思想，这种思想应该予以摒弃;土地养老政策相对高龄的农村居民而言，随着年龄的增长，劳动能力的丧失，这种方式也显得苍白无力;而农村社会养老保险即&新农保&政策与&五保户&制度，这些政策给居民带来的补贴收入也是微不足道，意义相对不大;而农村社区养老保险制度的普及性较低，因此可行性也并不高;综上所述，目前，我国要解决农村养老问题，那么只能依赖商业养老保险制度。其实，从目前我国的实际情况来看，虽然农村商业养老保险普及度不高，但是，随着农村居民收入的提高，必将推动农村商业养老保险的需求总量和结构的增加。
但在目前，要大力发展我国农村商业养老保险，相对而言，难度依然较大，究其原因，前瞻资讯产业研究院金融行业研究小组认为：一方面由于我国农民保险意识呈现地区差异，经济发达地区的农民对保险具有一般性了解，经济落后地区的农民缺乏了解，最终导致了经济欠发达地区的农民投保意愿整体不强;另一方面，农民的收入与城镇居民收入相比，差距依然较大，投保能力依然较低;第三方面，与商业养老保险产品本身的定价也有一定的关系，由于产品价格较高，制约了农村居民对商业养老保险产品的需求。
尽管农村商业养老保险市场发展障碍重重，但是整体来看，近年来随着农村义务教育的普及以及农民文化水平的提高，保险在农村的普及率得到了快速提高，这为商业保险在农村的业务拓展创造了良好的文化环境，保险知识普及率和保险意识的提高，有助于推进商业保险的发展。其次，近几年，农村居民人均收入不断增长，这无疑给商业保险进入农村市场提供了良好的经济环境，尽管目前农民投保能力不足，但确实已经具备了一定的经济基础。
但在针对农村商业养老保险产品定价上，保险公司还应该具体结合农村市场的特点，制定合理的价格或保险费率，为不同的农村居民制定个性化的保险产品，只有这样，在开拓农村商业养老保险的市场中才能抢占制高点。
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