宁夏银川一中2015届高三第三次模拟考试语文试题及答案
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风景，作为小说的重要因素，不仅仅是交代人物活动的自然环境，还能孕育人的气质，培养人的精神，从而揭示出人物性格形成的原因；同时，风景描写还能营造氛围，烘托气氛，既用来感染读者，也用来感染作品中的人物。“
（3）飞燕虽小，却能传达出诗人感时伤逝的情怀，所谓&心有灵犀一点通&。从晏殊的《浣溪沙》中，我们看到了&，&的物是人非的景象。
请考生在第三、四两大题中选定其中一大题作答。注意：作答时必须用2B铅笔在答题卡上把所选大题的题号涂黑。只能做所选定大题内的小题，不得选做另一大题内的小题。如果多做，则按所做的第一大题计分。
三、文学类文本阅读（25分）
11.阅读下面的文字，完成（1）～（4）题。（25分）
&师傅，您就按我说的修，我这生意能不能赚钱全仗您修的秤了！&侯三面对修秤师傅，脸笑成了一朵花，腰弓成了一架桥。
&我修秤三十多年，还从未修过这样的秤，你这不是为难我吗？&修秤师傅显得很无奈。
&师傅，您如果按我说的修，我再给您加十个钱。&侯三乞求道。
&好吧。&修秤师傅犹豫了一下，最后还是答应了。
侯三在赊店古镇的万成街上开了个油馍铺，生意不错，但他还嫌赚的钱少，就动起了歪脑筋：如果修一杆一斤短六钱的秤，卖一百斤油馍能多赚四斤油馍钱，自己一天至少卖二百斤油馍，就能赚八斤油馍钱，一个月就是二百四十斤油馍钱，日积月累，这钱也不是个小数目。于是，他就找到了修秤师傅，乞求师傅给他修杆一斤短六钱的秤。
三天后，侯三喜滋滋地取回新修的秤，瞒着妻子悄悄地试了试，果真一斤短六钱。侯三窃喜，就着猪头肉，抿了二两赊店老酒。
说来也怪，侯三用了一斤短六钱的秤，非但没有吓跑食客，还引来相邻几条街上的居民来买油馍。侯三见状，生意做得越发卖劲，油馍炸得越来越好。一传十，十传百，侯三的油馍铺名声大噪，吸引了镇上三粉、竹木、骡马等市场上的许多客商来吃油馍。侯三和妻子见食客太多，就扩大了门面，又雇了三个伙计，生意越做越红火。几年下来，侯三手里攒了一笔数目不小的钱。
也许是劳累过度的缘故，侯三的妻子染上了重病，侯三虽四处寻医问药，但所到之处，大夫都说他妻子已病入膏肓，无法救治，让他尽早准备后事。妻子从大夫和丈夫的言谈举止和表情上看，猜到自己将不久于人世，就把侯三叫到床前，缓缓地说：&当家的，我这病恐怕是治不好了，我走后，你要好好经营咱的油馍铺。这几年，你知道咱这生意为啥恁好吗？&
侯三见妻子病成这样还惦记着生意，十分感动，紧握妻子的手，愧疚就写在了脸上：&老婆，实在对不住，我原来想着你一个妇道人家，头发长，见识短，说了怕你坏事，有件事就一直瞒着你。那年，咱不是修了杆秤吗？我叫修秤师傅给咱修的是一斤短六钱的秤，正是用了这杆秤，咱的生意才越做越红火的。&
妻子听后，并未感到惊讶，相反倒很平静。她摸摸索索地从枕边摸出一个红布包，递给侯三，&你看看这是啥？&
侯三倒有点儿惊异，不知道妻子这葫芦里卖的啥药，接过红布包，感觉沉甸甸的，心说莫不是妻子藏的私房钱，这会儿有病快不中了，就拿了出来。侯三急不可待地解开布包，不禁大吃一惊，包里竟是一个新秤锤。
看到丈夫愣在那儿，妻子提了提气，说道：&有件事我也一直瞒着你，那时给你说，你也听不进去。这秤锤就是你修的那杆一斤短六钱的秤锤，咱使的那杆秤，是我叫修秤师傅给咱修的一斤涨六钱的秤&&&
&咋能这样？&侯三惊叫道。
妻子一阵咳嗽，等喘匀了气，接着说：&我了解你的心性，所以当年你修了新秤后，我悄悄嘱托修秤师傅又修了一个一斤涨六钱的秤锤，为这我还给他加了二十个钱。你验秤时，用的是一斤短六钱的秤锤，等你不在时，我悄悄地换上了一斤涨六钱的秤锤。这一换，就换到了现在。其实人人心里都有一杆秤。正是咱家的油馍秤头儿足，人们才愿意上咱家来买油馍，生意才越做越红火的呀！&
侯三惊得说不出话，好久，才抱着妻子的头，泪珠子碎在了妻子憔悴的脸上。
妻子过世后，侯三把那个秤锤用新布包好，他要把它当成传家宝，世世代代传下去。
（有删改）
（1）下列对这篇小说有关内容的分析和概括，最恰当的两项是（5分）
A．小说以&秤&作为标题，一语双关，富于艺术性。作品不仅以此为线索展开情节，塑造人物形象，而且揭示了主题，耐人寻味，引人深思。
B．小说以侯三央求修秤师傅按自己的要求修假秤锤开头，又以侯三把那个假秤锤包好收藏结尾，结构严谨，且表明侯三对这个秤锤喜爱有加。
C．小说在塑造人物形象上运用了多种描写手法。有人物肖像描写，语言描写，动作行为描写，心理描写；还有典型的细节描写和自然环境描写。
D．小说中的三个人物形象虽个性鲜明，但都不诚实。侯三修假秤锤欺骗顾客，妻子换假秤锤欺骗侯三，修秤师傅两次造假还多赚人家三十个钱。
E．小说后六段4次写到侯三的&惊&，人物心理活动微妙复杂，言简意丰。作品语言朴实而富于表现力，如，愧疚写在脸上，泪珠子碎在脸上。
（2）这篇小说在情节安排上有何特点？请简要分析。（6分）
（3）侯三的妻子虽在小说的后半部分才出场，但她却是小说中举足轻重的人物。请结合文章简要分析概括侯三妻子的形象。（6分）
（4）&其实人人心里都有一杆秤&这句话的意蕴很丰富，给人以许多启迪。请任选一个角度结合文本和生活实际，谈谈你对这句话的认识。（8分）
四、实用类文本阅读（25分）
12. 阅读下面的文字，完成（1）～（4）题。（25分）
王小谟：75岁不失棱角
人民大会堂的颁奖大会上，无数闪光灯照亮王小谟的那一刻，他半个世纪以来的科技成绩更是被人们反复传颂&&提出中国预警机技术发展路线图，主持研制出中国第一代机载预警系统。媒体赋予他的诸多头衔&&&中国预警机之父&、著名雷达专家等等。
然而，近些年来，王小谟倒是经常放出些&得罪人&的话，甚至会因为&有个性&&直爽&惹来一些&争议&。8年前，在十届全国人大三次会议的北京代表团中，时任中国电子科技集团科技委副主任的王小谟作为全国人大代表，就建议要克服在科学研究上的浮躁情绪，切勿追求短期效应。值得一提的是，王小谟当时话锋直指科技体制，称&要从体制与机制的改革和完善入手，才能推动科研健康发展。&
在两院院士中，就是国家科技最高奖获得者中也不乏被选为全国人大代表的，但王小谟的履职方式却颇具个性。至少，与绝大多数科学家只在科技领域谏言不同，这位&学问最高&的代表群体中的一员，还会从一个普通公民的角度看待社会问题，并颇有&个性&地提出自己的想法。在10年前的一次两会上，王小谟揪住&两院&报告就是一连串的问责，他称报告里面列举出很多数字，说明&两院&做了很多工作，具有说服力，但是，&要做的工作不能仅限于此&。王小谟发言道，对于人民关注的大案要案，要加大审理透明度和报道力度，让更多的人了解实情并受到警示教育。当然，这样的&敢言&和&个性&，也让王小谟尝到舆论的苦头。
上世纪90年代初，海湾战争让人们看到了国家装备预警机的紧迫性，预警机研制又一次提上了日程。王小谟主动请缨，与十几位老专家联名上书，要求自主研制预警机。令他没有想到的是，这一想法一经提出，迎来的不是技术上的挑战，而是受到了一些质疑。&我们当然可以从国外买，省时省力，但是一旦战争真的爆发，国外只要卡住几个配件，我们买回来的预警机就用不了！&王小谟据理力争。
这句话后，王小谟不再发声，了解他的人都知道，他&干活儿&去了。再一次公开露面，已到了2009年。在10月1日的国庆60周年阅兵式上，由王小谟主导研制的预警机作为领航机型，引领机群，分秒不差地飞过天安门广场。有人看到，看台上的王小谟&流泪了&。
王小谟选择的逻辑很简单，他只想要属于科学的答案，却从不愿意随波逐流。
1987年5月，当德国青年鲁斯特驾驶轻型飞机直入苏联领空，突破当时世界上最强大之一的地面雷达防空网后，苏联被吓到了，中国同样震惊了。低空防御雷达成了一个必须拿下的科技。那时，已是中国电子科技集团公司38所所长的王小谟跃跃欲试。然而，国家并没有把低空雷达的研制任务交给38所。王小谟没有就此放弃。&不让我们做，我们针对国外出口行不行？&看似不合组织口味的这一招，却用成果打败了美国、俄罗斯的雷达，并以国际价格卖给了不少对技术要求很&刁&的国家。王小谟和团队也因此收获了国家科技进步奖一等奖。
今天，他获得了2012年度国家最高科学技术奖。人民大会堂里，面对前来采访的年轻记者，他不顾工作人员的阻拦，微笑着握手。
王小谟总是对年轻人青睐有加。这位曾经的中国预警机系统总设计师，先后培养出18位中国预警机系统或雷达系统总设计师，中国在这一重要领域的事业传承有望！
王小谟，我国著名雷达专家、预警机事业的开拓者和奠基人。在50多年的科技生涯中，先后主持研制了多部世界先进的雷达，为我国国土防空网的建设完善做出了重大贡献。
(节选自日《中国青年报》)
【相关链接】
1969年，王小谟接到了一个新的调令：到三线去。跟王小谟一起从14所去贵州的有八九百人，他们组成了一个新的研究所&&电子工业部第38研究所。王小谟带领一批技术骨干，开始了长达十三年的三坐标雷达研究。
以前的雷达车上没空调，四五十度的高温，人在里面就算只穿一个小裤头，也热得汗珠直冒。经常待在里面做试验的王小谟深知其中的辛苦，于是，他提出在雷达机里装空调器。这种人性化的设计理念，挑战了当时&以苏联为师&的顽固理念，需要巨大的勇气。
果然，这一理念遇到了很大的阻力，但王小谟斩钉截铁：&人是第一战斗力！人都不行了，你那设备有什么用啊！&这种以人为本的设计理念，在后来我国预警机的设计中，也得到了贯彻，比如在预警机上装厕所、减噪等。
1986年，王小谟担任38所所长。此时的38所，在计划经济体制下暴露了很多问题，253名技术人才&南飞&。地处边远山区，每年分配来的大学生不仅数量少，而且报到率低。怎么办，对此，王小谟进行了大刀阔斧的改革：工资和住房采取按贡献分配。对技术尖子给予浮动两级工资的重奖；对长期不干工作的人先是黄牌警告，如不改正就请出所。经过改革，人的积极性被调动，科研成果如雨后春笋，38所逐步走向国内一流水平。
（1）下列对传记有关内容的分析和概括，最恰当的两项是（5分）
A．本文撷取王小谟人生的若干片断，叙述了他献身科技、关心国事、关爱青年的事迹，表现了一位杰出科学家热爱祖国的伟大情怀。
B．王小谟是中国国产预警机的研制者，荣获2012年度国家最高科学技术奖等，被媒体誉为&中国预警机之父&。然而，他因&有个性&经常得罪人。
C．王小谟独自开发研制的预警机曾在国庆60周年阅兵式上，作为领航机型引领机群，准确地飞过了天安门广场，这是中国预警机首次公开亮相。
D．王小谟担任中国电子科技集团公司38所所长时，积极主动研制低空防御雷达，并以高价把雷达卖给了国外对技术要求很高的国家。
E．德国青年鲁斯特驾驶轻型飞机飞入苏联领空，突破当时世界上最强大的地面雷达防空网，此事坚定了王小谟向低空防御方面探索的决心。
（2）王小谟为什么主动请缨自主研制预警机？请简要分析。（6分）
（3）王小谟在科技工作上的贡献主要体现在哪些方面？请简要说明。（6分）
（4）王小谟的&不失棱角&常常&得罪人&&惹争议&，你对此有何看法，请结合文本，谈谈你的理解。（8分）
第Ⅱ卷表达题
五、语言文字运用（20分）
13．依次填入下列各句横线处的成语，最恰当的一组是（3分）
①继自贸区等重大政策决策之后，又一大调结构、稳增长、促发展的良方&&《京津冀协同发展规划》的推出已是。
②连日来，两个跳舞团体却因场地问题屡屡发生纠纷，，派出所和公园管理处多次介入调解，可双方仍未能达成一致。
③村长颁奖：&第一名，箭王。&陆毅对答：&我最贱。&村长要&箭王&发表获奖感言，陆毅对答：&人至贱则。&
A．箭在弦上箭无虚发箭拔弩张B．箭无虚发箭拔弩张箭在弦上
C．箭拔弩张箭在弦上箭无虚发D．箭在弦上箭拔弩张箭无虚发
14．下列句子没有语病的一项是（3分）
A．偏激是思想携带的同生菌；毒素是美味河豚身上的固有，享受美味，难免不遭遇毒素。对于病态利用思维所形成的认识结果而言，此话倒是说到了要害。
B．人们欲求更好的生存和发展，就必须不断地进行自我反省并改正过失。如何探索未知世界方面，《周易》提供了许多智慧，如&触类旁通&&数往知来&等。
C．湖北省汉江中级人民法院副院长樊启城宣布，原国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏被控受贿、巨额财产来源不明、国有公司人员滥用职权案一审休庭。
D．中巴签署50多项双边合作文件，同意以中巴经济走廊为引领，以瓜达尔港、能源、交通基础设施和产业合作为重点，形成&1＋4&经济合作布局。
15．依次填入下面一段文字横线处的语句，衔接最恰当的一组是（3分）
公众人物，，，。人格权法编第五十五条:&，。& &。&这个建议稿发表在中国人民大学民商事法律科学研究中心主办的《民商法前沿》上。在此之前，曾经还有一个更为详细的条文草案，详细地说明了公众人物的界定，就是&领导人、艺术家、影视明星、体育明星、社会活动家等&。
①可以披露社会公众人物的有关隐私
②同时也是新闻学的概念
③其实是人格权及其保护中的一个概念
④是民法的概念
⑤被监督人不得就此主张侵害隐私权
⑥为社会公共利益进行舆论监督
A．③④②⑥①⑤B．③②④⑥⑤①
C．④②③①⑥⑤D．④②③①⑤⑥
16．先在下列应用文标题的&&上填上该应用文的文体名称，然后在原文修改不规范的地方。（5分）
17．仔细观察下面这幅漫画，完成后面的问题。（6分）
（1）给这幅漫画拟个标题（不超过5个字）：（2分）
（2）描述这幅漫画的画面内容（40字内），并写出寓意（25字以内）：（4分）
六、写作（60分）
18．阅读下面的材料，根据要求写一篇不少于800字的文章。(60分)
以&军事化管理&&高考加工厂&著称的河北衡水二中不到一年就有两位学生跳楼身亡，于是，学校在每层教学楼都安装了密封的铁栏杆。为此引来了社会各界的关注和讨论。
&衡水中学是监狱，衡水二中是地狱。&一位家长说，衡水人都知道这句话，学校的孩子们更有切身的体会，&但有什么办法呢，为了孩子考大学就苦3年吧。&
多名在校生在接受记者采访时表示，学校也是为了学生好，&确实显得气氛压抑，但大家都在学习，没有太关注这些&。
网友们更是&吐槽&不断。
而校方表示，此举是为了学生的安全，对于网友们的评论不予回应，学校会坚持自己的办学特色，踏实做好教育工作。
学校是教书育人的主阵地，但其并非教育的唯一阵地。关于教育和生命是一个古老而永恒的话题。
要求选好角度，确定立意，明确文体，自拟标题，不要脱离材料内容及含意的范围，不要套作，不得抄袭。
宁夏银川一中201届高三第三次模拟语文试卷参考答案
1． D（D项两个分句间是因果关系，但从原文看，并不存在因果关系。该项信息来自第③段，是两个并列关系的句子。）
2．B（B项中偷换概念，将&背景&换成&景物&。信息来源于第④段，选项对信息整合错误。原文说&景物在日常生活中无法构成背景&，&这种背景因为没有外显的人文色彩会使读者感到新奇&&&，&而它（指背景）所产生的恰恰是精神世界的浪漫主义和审美主义&。）
3．A（A项属于文本内容的分析。&风景&对于小说的意义见文本第①段，它不仅仅&在于感染读者&，文中没有&并且防止导致阅读活动引起的审美反应的非道德化倾向&的意思，关于&审美反应的非道德化倾向&见第②段第一句。）
4．D（潜：秘密地）
5．D（《资治通鉴》是编年体史书，而钦定的二十四史都是以《史记》为范本的纪传体史书，因此，《资治通鉴》不在二十四史之列。至于《资治通鉴》算不算正史，说法不一。《汉语大词典》（电子版）【释义】正史：1.指《史记》﹑《汉书》等以帝王本纪为纲的纪传体史书。清乾隆年间诏定二十四史为正史，1921年北洋军阀政府又增《新元史》，合称二十五史。2.有以纪传﹑编年二体并称正史的。参见《明史．艺文志》。）
6．C（原文是&恶其名不取&， 即厌恶&罚款之名&而不取用。）
7．（1）我呼喝开路走过皇宫的原因，是想向众人暗示陛下不是时候不会登楼啊。
（译出大意给2分，&所以&&导&&过&各1分，共5分）
(2) 太宗很悲伤，召宰相来谈他（刘炤）的事，并且说当今大臣很少能有比得上他（刘温叟）的了。
（译出大意对2分，&愀然&&语&&比&各1分，共5分）
【参考译文】
刘温叟。字永龄，河南洛阳人。为人厚重方正。七岁就能写文章，擅长楷书、隶书书法。显德初年，升任礼部侍郎、主持科举考试。录取进士十六名。有人向皇帝诬陷他，皇帝发怒，斥除其中十二人，把温叟贬任为太子詹事。温叟实际上并无私心，后来几年，那些被斥除的人相继考中。
宋朝初期，改任刑部侍郎。建隆九年，任御史中丞。遭母丧，退居西洛，不久恢复本官。建隆三年，兼任判吏部铨。一天晚上回家从宫前走过，太祖正与中黄门数人偶然登明德门西楼，温叟前面骑马的侍从偷偷地知道了，告诉他。温叟下令像平常过皇宫那样传呼。第二天朝见时，温叟详细地说；&人主登楼非时，则近臣都希望得到降恩宽恕，护卫诸军也希望得到赏赐。我呼喝开路走过皇宫的原因，是想向众人暗示陛下不是时候不会登楼啊。&太祖认为他做的对。御史府旧例，每月赏给公用茶、御史中丞得钱一万，公用不足就以罚款补充。温叟厌恶罚款之名而不取用。任台丞十二年，多次求人自代。太祖难找合适人选，不允许。开宝四年染病，太祖知道他贫穷，赏赐给他礼器玉帛，几个月后去世，终年六十三岁。
太宗在任晋王时，听说他清正耿直，派人送给他钱五百千，温叟接受下来，存放在厅西舍房中，命令府吏封缄后再加印记而后离去。第二年端午节，太宗又派人送去粽子、执扇，所派的人正好是去年送钱的人。看见西舍封记还在，回来后告诉太宗。太宗说：&我的钱他尚且不用，何况是他人的钱从前接受下来，是不想拒绝我；现在过了一年还不启封，他的清节越是明显。&命令官吏把所送物品载回。这年秋天，太宗在后苑侍奉太祖用宴，在谈论当世有名的清节之士时，详细讲述了刘温叟以前的事情，太祖再三叹赏。
雍熙初年，他的儿子刘炤被罢免徐州观察推官等待铨选，因为家贫到朝廷（登闻鼓）请求审查自己的资历和劳绩。等到皇帝诏见时，太宗问他是谁的儿子。回答是刘温叟（的儿子）。太宗很悲伤，召宰相来谈他（刘炤）的事，并且说当今大臣很少能有比得上他（刘温叟）的了。于是问他：&刘炤应当充任什么官&宰相说：&免除待选作为厚恩。&太宗说：&他的父亲有清廉的节操，录用他的儿子入朝做官，是希望能够表示劝勉。&提升刘炤为太子右赞善大夫。刘温叟的另两个儿子刘炳、刘烨都考中进士。
8．江边搁浅了一艘战船，人们费了很大的力气，怎样也移不动；昨天夜里一场春雨使得江水波涛汹涌，只见那大船如羽毛般轻盈自在地在水面上任意漂流？（搁浅，费力，春水，轻盈，漂流每点1分。）
9．诗用对比和比喻的手法（行事比作行船，艨艟比作羽毛；&搁浅&和&自在行&对比），揭示了人们行事在时势未到时的盲动无益和时机成熟时的畅通无阻；同时喻示人们悟道时豁然贯通的自在快乐。（对比，比喻各1分，赏析1分；盲目无益，畅通无阻，悟道自乐各1分。）
10. （1）长太息以掩涕兮，哀民生之多艰。
（2）弟子不必不如师，师不必贤于弟子。
（3）无可奈何花落去，似曾相识燕归来。
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延伸阅读：（两会授权发布）关于第十二届全国人民代表大会第三次会议代表提出议案处理意见的报告
　　新华社3月14日电&关于第十二届全国人民代表大会第三次会议代表提出议案处理意见的报告　　（日第十二届全国人民代表大会第三次会议主席团第三次会议通过）　　十二届全国人大三次会议副秘书长　王万宾　　十二届全国人大三次会议主席团：　　受大会秘书处的委托，我向大会主席团就本次会议代表所提议案的处理意见报告如下。　　在本次会议上，全国人大代表认真贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，着眼于党和国家工作大局，着力解决人民群众普遍关注的突出问题，依法向大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。到3月10日大会规定的代表提出议案的截止时间，共提出议案521件。其中，有关立法方面的510件，有关监督方面的8件，有关决定事项方面的3件。以代表团名义提出15件，代表联名提出506件。　　依法提出议案，是人大代表代表人民的利益和意志依法参加行使国家权力的重要体现。代表们闭会期间深入调查研究，认真听取人民群众意见，会议期间认真酝酿讨论议案文本，努力提高议案品质。与本届前两年相比，今年代表议案数量分别增加120件和53件；领衔提出议案的代表282名，分别增加60名和20名。代表通过专题调研、视察或者座谈走访等方式形成的议案有390件，占议案总数的74.86%；在提出的案中，附有法律草案文本的有210件，占法律案总数的41.26%。　　建设中国特色社会主义法治体系，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，是党的十八届四中全会作出的重大部署，也是全国人大代表关注的焦点之一。代表提出的立法方面的议案占议案总数的97.89%，其中涉及制定法律的213件，占41.76%，修改法律的296件，占58.04%，还有1件关于加强立法解释工作的议案。在法律案中，宪法相关法类60件，占11.79%；民商法类64件，占12.57%；行政法类189件，占37.13%；经济法类104件，占20.43%；社会法类40件，占7.86%；刑法类33件，占6.48%；诉讼与非诉讼程序法类19件，占3.73%。　　经初步分析，代表提出的立法方面的议案在内容上主要涉及以下几个方面：一是，在完善社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，切实提高经济发展品质和效益等方面，提出编纂民法典，修改物权法、公司法、证券法、反不正当竞争法、专利法、促进科技成果转化法、标准化法以及农村土地承包法、土地管理法、农民专业合作社法等法律，制定财政税收、金融监管、电子商务、社会信用等方面的法律。二是，在加强社会主义民主政治建设，坚持和完善人民代表大会制度，完善和发展基层民主制度，完善国家机构组织，推进反腐败国家立法等方面，提出修改选举法、代表法、地方组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、村民委员会组织法、行政监察法以及法官法、检察官法等法律，修改刑法等法律加大对贪污贿赂犯罪惩治力度。三是，在保护生态环境，解决人民群众关注的突出环境问题等方面，提出修改大气污染防治法、水污染防治法、环境影响评价法等法律，制定土壤污染防治、资源综合利用、生态补偿、气象灾害防御等方面的法律。四是，在保障和改善民生，推进社会治理体制创新等方面，就教育、就业、医疗卫生、社会保障、食品安全、慈善、民族地区经济社会发展和妇女儿童、老年人、残疾人以及归侨侨眷合法权益保护等，提出一批修改和制定法律的议案。五是，在促进文化繁荣发展方面，提出制定公共文化服务保障法、文化产业促进法、公共图书馆法等法律。六是，在加快国家安全法治建设方面，提出制定国家安全、网络安全等方面的法律。代表提出的8件监督方面的议案，要求对农业法、职业教育法、水污染防治法、消费者权益保护法、老年人权益保障法、消防法等法律的实施情况进行执法检查。　　根据全国人民代表大会组织法和全国人民代表大会议事规则的规定，大会秘书处对代表议案逐件进行了认真分析研究，认为没有需要列入本次全国人民代表大会会议审议的议案。大会秘书处建议，将代表议案分别交由全国人民代表大会有关专门委员会在大会闭会期间审议。其中，建议交由民族委员会审议4件，法律委员会审议147件，内务司法委员会审议79件，财政经济委员会审议116件，教育科学文化卫生委员会审议63件，华侨委员会审议1件，环境与资源保护委员会审议65件，农业与农村委员会审议46件。上述议案经有关专门委员会审议后，依法向全国人大常委会提出审议结果的报告，经全国人大常委会审议通过后印发第十二届全国人民代表大会第四次会议。　　认真审议全国人民代表大会主席团交付的代表提出的议案，是法律赋予全国人民代表大会各专门委员会的重要职责。为此，大会秘书处提出如下建议：　　一、把审议代表议案与服务党和国家工作大局更好地结合起来。建议各专门委员会在审议议案时，按照“四个全面”的战略布局，着力从保证重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要出发，认真研究吸纳代表议案关于深化改革、推进法治等方面的合理意见建议，注重增强法律的及时性、系统性、针对性、有效性，从法律制度上推动中央重大战略举措的贯彻落实，促进改革和法治相辅相成、相互促进、相得益彰，为实现全面建成小康社会战略目标提供坚实的法律支撑。　　二、把审议代表议案与落实全国人大常委会工作部署更好地结合起来。全国人大常委会工作报告对今后一年的工作作出了全面部署。建议各专门委员会在审议议案时，紧紧围绕贯彻落实本次会议精神和全国人大常委会工作部署，统筹谋划和推进人大立法、监督等各项工作。对代表议案所提立法项目和监督事项已列入工作计划的，通过多种方式听取和吸纳代表意见建议，以提高工作品质、增强工作实效。对尚未列入工作计划的加强调研论证，议案所提立法项目确属必要、立法条件较为成熟的，研究提出列入年度立法计划或者补充列入立法规划的建议。针对代表议案反映比较集中的问题，结合全国人大常委会监督工作安排，研究提出安排听取审议专项工作报告、开展执法检查、进行专题调研的建议。　　三、把审议代表议案与加强同人民群众的联系更好地结合起来。尊重代表的权利就是尊重人民的权利。建议各专门委员会审议议案时，加强同人大代表的联系，通过多种方式听取人民群众的意见，高度重视议案反映的人民群众的愿望和诉求，努力做到民有所呼、我有所应。积极邀请相关代表参与立法起草、论证、协商、审议、评估，参加有关立法调研、执法检查活动，列席全国人大常委会和专门委员会会议，充分发挥代表作用。加强与国务院及其有关部门、最高人民法院、最高人民检察院的联系，加强同相关专门委员会和常委会工作机构、办事机构的协调，努力形成工作合力，提高议案审议品质。改进议案审议结果答覆工作，直接向提出议案的代表反馈审议结果和意见采纳情况，加强和改进议案审议工作宣传报道，积极回应社会关切。　　以上报告，请予审议。
（责任编辑：HN666）
03/12 21:4403/10 17:33
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