海员要求欠薪要求冻结船只需要什么条件

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海员欠薪要求冻结船只需要什么条件
两眼裸视力5.8)。——海员身体条件要求、年满18周岁、色弱、听力正常。普通海员要求是初中以上学力,均可报名。应届初中毕业的男性学生中考成绩达普通高中录取线的可以报考海事院校五年制高职班或四年中专班成为高级海员.60米以上,无色盲。——无犯罪前科,无乙肝等传染疾病,符合海员身体条件者。无移民倾向.0(轮机管理专业4:身高1、口吃——凡具有高中(含高中)以上学力,五官端正、参加理工类高考成绩在300分以上的男性青年均可通过海事院校三年制高职班或两年中专班培养成为高级海员
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交通运输部海事局副局长翟久刚谈海员服务与发展
来源:中国海事服务网&& 11:03:30&&我要评论()&&
回顾6月25日第四个“世界海员日”,以及《2006年海事劳工公约》生效一周年,在9月10日全国教师节这个特殊的日子里,交通运输部海事局副局长翟久刚就海员服务与发展等相关问题与网友进行了密切交流。
回顾6月25日第四个&世界海员日&,以及《2006年海事劳工公约》生效一周年,在9月10日全国教师节这个特殊的日子里,交通运输部海事局副局长翟久刚就海员服务与发展等相关问题与网友进行了密切交流。再次庆祝海员日,呼吁全社会关注海员、关爱海员。翟局从以下十个方面侃侃而谈:
一、&世界海员日&的由来
当今世界贸易运输的90%是经由海运完成的,全球150万海员以辛勤劳动保障着全球65亿人的生活必须品及能源等物资的海上贸易运输,所以在全球范围内流传着这样一句话:如果没有海员的贡献,那么世界上一半人要挨饿,一半人要受冻。这充分说明了海员作为航运业重要的人力资源在整个航运产业和经济社会发展中发挥的积极作用。-25日,国际海事组织(IMO)《海员培训、发证和值班标准国际公约》(STCW公约)缔约国外交大会在菲律宾马尼拉召开,会上通过了具有里程碑意义的STCW公约2010年修正案及相关守则。大会一致公认全球海员对国际海上贸易、世界经济以及社会文明做出了特殊贡献,应当设立&海员日&以彰显海员的贡献,并决定将STCW公约2010年修正案正式通过的这一天,也就是6月25日定为&世界海员日&,鼓励政府、航运组织、船公司、船东等在这一天组织有意义的庆祝活动,共同向海员致敬,感谢他们做出的贡献。
二、我国往年&海员日&庆祝活动
自2012年起,国际海事组织每年都会为海员日定一个活动主题,并开展相应的活动:2012年的海员日活动主题为&你与大海同来,感恩与你同在&(It came by sea and I can&t live without it );2013年的主题是&海上面孔&(Faces of the sea);2014年世界海员日的主题为&海员为我带来了&&&(Seafarers brought me&)。
我国历来重视海员队伍的建设与发展,自2011年首个世界海员日以来,交通运输部连续3年召开了中国海员大会,对提升社会对海员的认可度和促进我国海员队伍稳定和健康发展起到了积极作用,获得了很好的社会反响。每年海员日,交通运输部部长都发表致全国海员朋友的信,藉此向海员表达党和政府的感谢和关心;其他庆祝活动包括评选&全国优秀海员&及&全国优秀海员家属&并进行表彰;召开海员大会,设立专题论坛,为业界提供平台进行交流与探讨等。此外,往届大会期间还举办了不同形式的海员发展回顾展、教育培训展等专题展览。
三、2014年第四个&世界海员日&我国的庆祝活动
国际海事组织(IMO)将2014年海员日的主题定为&海员为我带来了&&&。今年我国海员日主题与IMO保持一致,邀请大家一起来把这个句子补写完整,通过分享&海员为我带来了什么?&这个话题,给大家一个机会向海员致谢,感谢他们给我们的生活带来的变化,感谢他们对世界的贡献。
2014年的中国海员日活动不再以海员大会为主要庆祝形式,而是通过开展以下系列活动进行庆祝:一是交通运输部部长致全国海员的一封信。今年延续往年的传统,由交通运输部党组书记、部长杨传堂在&6.25世界海员日&以感谢信的形式向海员表达党和政府的感谢和关心。
二是举行优秀船员、船员家属表彰。由交通运输部海事局和中国海员建设工会共同评选出100名优秀船员和100名优秀船员家属,以展现当代船员和船员家属的风采,更加广泛地动员群众参与,扩大海员职业的社会影响力。
三是开展海员日系列宣传活动。由中国海员建设工会和交通运输部海事局邀请中央电视台、新华社、工人日报等中央媒体随船感受海员生活,拍摄&走基层&宣传片;围绕&海员为我带来了&&&主题,策划问卷活动;召开海员和海员家属与媒体记者座谈会,宣传海员事迹;在中国交通报、水运报等行业媒体,公布受表彰的优秀船员和优秀船员家属名单。各地也在海员日活动期间进行了连续报道,让社会了解海员,关爱海员。
四是召开中国海员发展战略研讨会。今年6月25日,交通运输部海事局在上海召开了以&建设海员强国&为主题的中国海员发展战略研讨会。各直属局主要领导参加,并邀请中国海员建设工会、中国船东协会、相关船员服务协会、国内主要的航运公司、外派机构、服务机构和培训机构研讨&海员强国&的内涵和行动路线。
五是组织海员服务与发展论坛。今年的&海员培训与适任&、&海员发展与保障&两个主题论坛在山东日照与&7.11航海日活动&、&21世纪海上丝绸之路和海员服务与发展&论坛一并举行。
六是在全国范围通告所有海事管理机构、航海院校、港航企业、在港船舶在6月25日挂满旗,营造节日氛围。
七是通告海事管理机构因地制宜围绕本次海员日活动主题开展庆祝活动,肯定船员贡献,表达对海员的感谢。
四、中国海员队伍建设取得的成果
近年来,交通运输部认真贯彻落实中央决策部署,按照建设一支&数量充足、素质优良、结构合理&的海员队伍工作目标,大力推进我国海员队伍健康可持续发展。
首先,海员队伍日益壮大。海员队伍是建设海洋强国的基础力量,是海运业可持续发展的执行者,是具有战略意义的第一资源。交通运输部大力支持和发展航海教育和海员培训。截止2013 年12 月31 日全国海船船员注册总数574,117人,较2009年全国海船船员注册总数206,065人,有了大幅增长。目前全国共有航海类院校80所,每年培养航海类专业学生2.1万余人。2013年全国共有外派机构200家,甲级服务机构217家,海员外派人数达119,316人次。外派规模世界排名第2位,成为世界重要的海员劳务输出国。
其次,法规体系日趋完善。2007年,我国第一部具有行政法规意义的《船员条例》正式发布实施,填补了国内船员管理法规的空白。围绕贯彻实施条例,交通运输部先后修订出台了船员注册、培训、考试发证、值班、服务和海员外派、权益保护等近十个部令和文件,使船员管理法规体系日臻完善,这些法规和规定为海员队伍建设和发展明确了一系列具体措施和要求,为培养高素质海员队伍建设奠定了法规基础。
第三,服务能力长足进步。按照党的十八大提出的进一步深化改革,转变政府职能的要求,交通运输部海事局积极转变职能,提升服务能力,为海员创造良好的社会环境,提供优质公共服务。一是积极推进简政放权,释放市场活力。取消海员出境证明的签发和查验,便利海员出境,促进海员外派;取消雇佣外国籍船员在中国籍船舶上任职审批,进一步激活海员市场。二是依托信息化手段,提升服务质量。交通运输部海事局在船员培训、考试、发证包括后期管理各环节,实现了船员业务网上办理,船员考试无纸化。2013年海船船舶船员协同系统正式上线运行,为掌握船员动态信息,加强任履职情况的跟踪、提升现场海事服务水平打下了良好的基础。从今年3月起在交通运输部海事局外网网站公布了海船船员证书和机构信息,向社会提供公共查询服务。
第四,海员培训水平稳步提高。交通运输部海事局高度重视海员的能力和素质培养。一是完善培训标准建设。修订了《船员培训管理规则》等培训标准,对保证船员培训质量,提高船员素质起到了积极作用。二是通过了欧盟审核。2012年我国的海员培训体系接受了欧盟海事局审核工作,获得了欧盟海事局的认可。三是引进国外先进培训经验。研究推广船员培训模拟器性能标准以及示范课程国内化应用,推动海员培训和服务的国际化。四是完善船员管理质量体系建设,进一步提升海员教育培训质量。
第五,海员权益保护取得实质进展。《2006年海事劳工公约》是国际海事法规体系的四大支柱之一,是全球海员的&权利法案&,我国通过完善履约公约中的工作机制,积极研究船员管理和劳动管理法规的进一步衔接等,积极推进《2006年海事劳工公约》的批约履约工作。一是编制出版《&2006年海事劳工公约&实用指南》,并于2013年4月专门举办了《2006年海事劳工公约》首届履约师资培训班,指导航运公司开展履约工作。二是完善相关保障船员体面劳动的配套法规和制度。颁布了《中华人民共和国海员船上工作和生活条件管理办法》等一系列法律法规文件,推进《2006年海事劳工公约》国内化进程。三是积极发挥交通运输部海事局与中国海员建设工会和船东协会建立的三方协调机制作用,保障船员合法权益。
五、目前我国海员队伍发展面临的形势
我国海员队伍发展正处在关键时期:首先,船员市场正处在转型期。一方面,海员由&公司人&变成了&社会人&。另一方面,由于市场机制不完善,诚信体系缺失,企业&重物轻人&的理念没有得到根本改变,船员和船公司缺少必要的自律,短期行为严重。船东欠薪、境外船员劳务纠纷事件等屡有发生,船员无序流动更是司空见惯。这些都加剧了船员队伍总量和结构矛盾。
其次,国际公约履约进入密集期。STCW公约马尼拉修正案对我国海员培训体系、培训方式、培训课程和教材,以及船员值班、履职监督体系都提出了新的要求;《2006年海事劳工公约》于日正式生效。《公约》对海员就业、工作和生活条件、医疗保健等都作出了明确且严格的规定。同时《公约》还引入了港口国监督机制和&不优惠待遇&,即缔约国对包括非缔约国在内的到港船舶进行港口国监督检查,对严重违反《公约》的船舶可予以滞留。这些都对我国的海员队伍发展提出了新挑战。
最后,船员管理正面临变革期。党的十八大提出加快转变政府职能,建设服务型政府。《交通运输部关于全国海事&三化&建设的意见》进一步要求海事机构转变职能,推动海事行政审批制度改革,积极主动地放掉该放的权,认真负责地管好该管的事。近几年交通运输部海事局将取消、下放和调整20多项船员管理事权,以有效激发市场活力,发挥市场在船员队伍建设中的决定性作用,同时要通过有效的宏观调控手段,防止和弥补市场&失灵&,促进海员队伍的健康稳定可持续发展。
六、国家计划出台的服务海员发展的相关政策
在服务海员发展方面今年我们将重点加强宏观战略研究,着力打造&五大体系&,努力推进85项工作任务。我们在宏观政策、履约、规范标准、管理模式四个方面建立常态化的研究和推进机制,为船员管理决策提供理论和技术支持。
工作机制层面,我们要按照海事系统&三化&建设的总体要求,推动五大体系建设:一是建立船员现场监管体系,推行&智慧管理&,实现对船员适任资格和履职活动全过程的跟踪管理,提升管理效率和管理效果。在先期研究和实践的基础上,按照加强事中及事后监管的要求,我们已经基本构建了基础框架。
二是着力建设船员服务体系,打造&幸福船员&服务品牌,构建覆盖全国的船员服务网络,为船员提供全方位、多层次、一体化的高品质服务。按照政府职能转变的要求,积极深化船员管理模式改革,稳步推进简政放权,先后将取消、下放和调整22项行政事权。
三是深化完善质量体系,进一步强化对船员任职资格的过程控制,将船员的履职表现和市场表现反映到培训、考试和发证环节,有效提高船员的职业技能和综合素质。
四是探索构建全行业的诚信体系,引导企业和船员规范自律,营造公平的船员市场环境。扶持和促进社会组织建设,引导市场自律,增强市场主体的规范意识、责任意识和权益保护意识,切实保护船员权益和各方的合法利益,促进船员市场的持续健康发展。
五是探索搭建部门合作和社会动员体系,形成部门联动和社会动员的工作机制。加强船员职业宣传,持续改善船员行业的社会认知,增强船员职业的吸引力,营造良好的发展环境。在今年的85项工作任务中,我们将重点推进《2006年海事劳工公约》批约工作,研究船员培训机构分类分级审批制度,修订船员培训机构审核、核验办法等服务海员发展的具体工作。
七、《2006年海事劳工公约》批约履约的进展
日全球海员的&权利法案&《2006年海事劳工公约》正式生效,交通运输部国际合作司和海事局积极推进相关批约、履约工作:一是继续推进《公约》的批约工作。强化海上劳动关系三方协调机制,切实维护船员合法权益。二是加强《公约》履约跟踪研究,密切关注《2006年海事劳工公约》修正案修订动态,继续推进中国籍国际航行船舶履行公约的各项准备工作。三是会同有关部门研究制定中国籍国际航行船舶海事劳工条件检查机制、海事劳工公约履约监督检查机制和境外滞留事件应对机制。开展我国国际航行船舶履行海事劳工公约的集中检查,以及应对东京备忘录组织针对船员工作和休息时间集中检查会战。
此外,为推进《2006年海事劳工公约》批约履约工作,交通运输部加强了与人力资源和社会保障部的沟通,积极推进我国批约,并共同会同外交部向国务院和全国人大递交批约文件。同时,积极做好履约准备工作,出台印发了《中华人民共和国海员船上工作和生活条件管理办法》等一系列法律法规文件,指导航运公司开展履约工作,应船东申请,向500总吨及以上中国籍国际航行船舶签发《海事劳工符合证明》。交通运输部海事局还组织开展了海事执法人员和船级社检查人员履约培训,与中国船东协会、中国海员建设工会联合开展履约培训、研讨,为我国尽快实施批约工作做好了一切准备,确保我国国际航行船舶不因《公约》的实施而被滞留。
八、我国船员权益保护的相关举措
近年来,国际劳工组织在保护海员的基本权利、改进海员的工作和生活条件方面作出了不懈的努力。各国政府及海运界人士也日益重视海员的权益保障问题。只有维护好船员权益,船员队伍发展和航海事业发展才能走上健康稳定之路。一是认真做好《2006年海事劳工公约》履约的组织实施工作,加强履约跟踪研究,密切关注《2006年海事劳工公约》修正案修订动态。二是在海上劳动关系三方协调机制框架下与有关各方共同关注船员职业和船员市场,努力维护船员权益,改善发展环境。三是加强船员职业宣传,开展船员权益保护知识教育,开设船员权益保护课程。四是与有关部门共同研究推动国家出台对船员职业的财税优惠政策,研究接轨自贸区等区域性或地方性政策,建立船员对外劳务(外派)应急事件处置机制。
九、我国海员队伍的发展现状和前景
截至2013 年12 月31 日,全国海船船员注册总数574,117人,是世界海员数量最多的国家。经过多年的发展,我国已形成了完善的船员培训、考试、评估、发证体系。2012年中国海员培训体系接受了欧盟海事局的审核,并获得欧盟海事局的认可。这标志着我国的海员培训发证和值班标准国际履约工作已同时被29个欧洲国家认可,从而为打开我国海员进入欧洲航运市场的大门创造了有利条件,也同时标志着中国海员跨入了国际高素质海员的行列。
关于船员发展的前景,我认为是良好的,首先从船员的需求上来看,&十二五&期间,我国经济将继续保持稳定高速的发展,经济全球化将持续推进,随着航运结构调整,船舶大型化、特种化趋势明显,全球范围内高素质海员特别是特种船海员的大量需求仍将继续,这为我国加快建设高素质海员队伍,占领国际高端海员外派劳务市场带来宝贵的机遇。其次,从海员权益保护来看,一是先后出台了《中华人民共和国船员条例》、《中华人民共和国船员服务管理规定》、《中华人民共和国海员外派管理规定》以及相关配套性文件,从法律上保障了海员的权益。二是在天津、上海、广东、浙江、江苏、福建、深圳等地成立了船员服务行业协会,在上海、广东、福建、山东、黑龙江等地先后成立了海上劳动关系三方协调机制。这些机构的成立更有利于海员权益的保障。三是通过举办海员大会,开展&航海日&活动,举办海员技能大比武等活动,弘扬海员文化,营造关注海员、关爱海员的良好社会氛围,提升海员的职业荣誉感、归属感,提高海员的社会认可度。第三,《2006年海事劳工公约》已经生效,公约在保护海员的基本权利、改进海员的工作和生活条件方面提出了明确的要求,将对海员权益保护产生里程碑式的影响。我国政府正在积极开展相关的履约工作,国内船员相关的法律法规制度不断完善,海员劳动条件、工资福利待遇、生命健康保障等将得到全面的提升。因此,无论从国家政策导向上看,还是从市场发展上看,海员这一职业在未来将更有保障,有更多的发展机遇。海员,作为海洋蓝色国土的&耕耘者&,实现&体面劳动&的目标已不再遥远。
十、《中国海员信息公告》的发布对中国船员市场发展的积极意义
交通运输部海事局今年第一次正式向社会发布了《中国海员信息公告》,较详尽地阐述了中国海员队伍的规模、年龄分布、证书结构,以及我国沿海船舶配员需求等信息。这是海事系统运用数据信息服务海员、服务社会的新的举措。不断推动建立公开透明的船员市场,激发海员市场活力,增强市场自我调节能力,引导船员合理流动。《中国海员信息公告》今后将定期发布,为培训机构、海员外派机构、船员服务机构决策提供参考,为政府宏观调控提供科学依据。
我国是一个航运大国,也是一个海员大国,现有海员队伍规模基本占了全球海员的1/3。我国船队的规模居世界第四,港口吞吐量已经跃居世界第一位,我国93%的外贸运输量通过海运来完成,广大海员为我国航运业的发展做出了重要的贡献,成为国家经济建设中重要的生力军。海员队伍也是我国建设海洋强国的基础力量,是海运业可持续发展的执行者。所以船员是值得全社会共同关注的,也应该受到全社会的关爱,建设海员强国既不是一个部门的事,也不是一个行业的事,而是整个社会共同的责任,让全社会共同行动起来,让更多的人了解海员、关爱海员、关注海员的发展和贡献,欢迎更多的有识之士加入到船员队伍中来,为实现&我国到2020年建成海员强国&的战略目标共同努力。
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> 去大连当船员都需要什么手续什么条件
去大连当船员都需要什么手续什么条件
转载 编辑:李强
为了帮助网友解决“去大连当船员都需要什么手续什么条件”相关的问题,中国学网通过互联网对“去大连当船员都需要什么手续什么条件”相关的解决方案进行了整理,用户详细问题包括:RT,我想知道:去大连当船员都需要什么手续什么条件,具体解决方案如下:解决方案1:你想上的是货轮还是鱼船? 货轮需要BO1,BO2,和服务薄,鱼船只需要4小证,培训的话最少3个月,学费8000`但是现在行情不好``陆地上能挣2000RMB就 不 要上船了,船上太累!通过对数据库的索引,我们还为您准备了:你想上的是货轮还是鱼船? 货轮需要BO1,BO2,和服务薄,鱼船只需要4小证,培训的话最少3个月,学费8000`但是现在行情不好``陆地上能挣2000RMB就 不 要上船了,船上太累!=========================================== 普通船员,分水手与机工,需要《基本安全》跟《值班水手》或《值班机工》证,去海员培... 。 其它:船员服务簿,海员证,健康证,护照等等,直接办理就可以。 以上说的都是最基...=========================================== 1、报考普通海员需要具备哪些条件? 答:报考普通海员一般应满足下列条件:(1) 男性... 大连、上海、天津等海事大学或航海职业技术学院。 3、高级海员经过培训是否都能取...===========================================电工均需要经过为期10天左右的海员"基本安全"专业培训客船服务员还需要进行"客船专... 如何加入海员队伍 一、从当"兵"开始 具有初中及以上文化程度,身体各方面条件符合...===========================================;(6)了解焊接技术和要领。 ▲高级船员知识问答 1、报考高级海员需要具备哪些条件? 答... 大连、上海、天津等海事大学或航海职业技术学院。 3、高级海员经过培训是否都能取...===========================================符合国家规定的准予迁入落户: (一)按照规定退休、退职的干部、工人、远洋船员; (二)退... 按照《大连市控制城市人口机械增长管理规定》应办理核签手续和缴纳城市建设增容费...===========================================&那些招聘渔船船员的信息都是虚假的,发布信息的人连中介公司都不是,纯粹是骗... 让你体验一下被骗以后是什么心情!!!真想去劳动保障局去告你,可惜没钱和你耗不起,刘主...===========================================渔船船员工资年薪8-10万(另加奖金+分红),工资每个月底按时发放。 一般情况下每年可享受6、7、8月份的带薪休假; 待遇 船员有自己的独立宿舍,4人一间,夏天有空调,冬天有...===========================================海事局规定是15个工作日出证 第一次办理,要需要其他证书原件、身份证复印件、照片,如果你是刚学出来的话,就需要考试合格证明跟培训证明 你在学校培训通过之后,自然就会...===========================================; 3.填写好的"护照、旅行证、海员证申请表"一份; 4.护照照片3张; (三)分照(... 相关条件及所需材料和证明文件参见办理因私护照补发手续的要求。 具体情况请参...===========================================
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恒瑞海运千万欠薪案 最后一批船员领钱回家
因老板跑路,南京恒瑞海运公司欠下300多名员工总额超过1300万元的工资。昨日上午,这起南京最大的恶意欠薪案在鼓楼区法援中心结案。最后一批15名船员昨日领到工资,实现了带钱回家过年的愿望。据悉,这是南京第一次提供政府账户为受援人代收代付、第一次以政府信誉促成案外人垫付巨款的法援欠薪案。
老板跑路,南京恒瑞海运公司欠下船员千万工资
南京恒瑞海运公司是南京一家大型海运企业,2009年曾被南京航管处评为&AAAA级诚信水运企业&。去年8月初,南京恒瑞海运公司老板林某失踪、公司歇业,案发时,除一艘因拖欠改装费被船厂留置外,其余10艘货轮均散落在沿海、沿江航线上。公司倒闭造成船员补给断档、航管失控。
此后,大部分船舶陆续回到南京停靠,少部分被异地扣押。每艘船上,基本配置13至17人,每月新增工资、费用近20万元,11艘船合计每月新增200多万元开支,断粮、断水、断油(燃油)随时发生,船员们纷纷涌向鼓楼区法援中心求助。
经法援律师查明,月期间,南京恒瑞海运公司有在职职员、船员计256人、约1100万元工资被拖欠。另有离职的船员和上年的拖欠,估计总额超过1300万元、人数超过300人。
向私企老板借款,最后一批船员领钱回家过年
此后,在鼓楼区法律援助中心、武汉海事法院等单位的帮助下,大部分船员通过银行垫付工资的方式拿到了工资,只有恒瑞5号船15名船员,因为无人接收船舶、垫付工资,只能在没有生活来源的情况下,坚持5个多月看守船舶。
昨日,5号船船长于先生感慨地说,船舶无人接收,他们就无法下船重新找工作。5个多月来,他们用自己身上仅有的一点钱艰难度日,终于撑到了下船的日子。
承办此案的法援律师常开余表示,由于一部分城镇户籍船员一时难以出具经济困难证明,影响到整艘船的援助申请。船上断了补给来源,缺粮食、缺淡水、缺燃油的情况相继出现,又是高温时节,生存问题迫在眉睫。许多人半年多没拿到工资,上船没饭吃、下船没路费,法律援助,一下子被看成了万能的救命稻草。
眼见春节来临,家人盼着人和钱一起回家,船员们焦急万分。鼓楼区法律援助中心的法援律师牵头与海事法院及相关单位联系,最终通过向私企老板借款的方式,落实了合计102万元的工资来源。在法援律师安排下,船员们已经办好了交船和解职手续,第一笔工资借款51万元已于1月9日分发到船员手中。带着工资和家人的期盼,他们已经踏上了回家过年的旅途。
想着船员利益
巧妇要为无米之炊
船员在领钱。
8月中旬,法援律师将船员130余人、职员35人的起诉材料分别递交到武汉海事法院和鼓楼区人民法院,涉及船员工资560余万元、职员工资37万元及经济补偿金123.5万元,合计约725万元。
在法援律师协调下,35名职员诉讼案很快开庭审理。基于协商原因,庭审中诉讼请求整体降至工资20.3万元、补偿金122万元。恒瑞公司常年法律顾问代理公司出庭,在法庭主持下,双方达成调解协议,公司支付35名职员工资19.74万元、补偿金10.2万元。由于到期未履行,该案已进入强制执行程序。
法援律师了解到,因为借款或融资,每艘船都被抵押给了银行或融资单位。作为债权人和抵押权人,他们只有起诉、变卖船只来回款。但是,第一,船员工资具有法定的优先权,卖船所得必须先支付工资。第二,只有利用船员控制、维护船舶,才能实现拍卖和卖得好价钱。第三,船员在船一个月,其费用近20万元,直接降低回款数额。由于这些原因,经过劝导,债权人通常会采用垫付工资、生活费的方式,来放走船员、托管船舶。
在人群聚集、无钱可支的当下,这是一个解决船员工资的好办法。法援律师立即找到公司原副总,请他们提供全部贷款抵押资料,好与债权单位联系;建议他们利用业务关系,熟人沟通,能解决一个算一个。
他们接受了建议,主动与关系最好的某银行联系,协商垫付恒瑞1#、3#轮船员工资问题。至于抵押资料,他们口头答应,但就是不提供,导致法援律师无从下手。
当1#、3#轮磋商进入实质阶段后,法援律师及时将证据材料提供给船员,全力以赴配合他们,终于促成了第一批工资垫付。2013年8月底前,总额218万元分发到了50名船员手中,其中有27人为受援人,工资合计105万元。
恒瑞船员劳务纠纷法律援助案办案实录
顺境成长逆境败,千万元工资哪里来
南京恒瑞海运有限公司,主营国内沿海和长江到沿海港口之间集装箱和散货运输服务。2002年4月成立,恰逢航运需求增长、价格走高时,公司在航线开辟和船舶更新上下足功夫,几年间便发展成为拥有船舶11艘、总载重10万吨、年运输450万吨、注册资本1亿70万元的龙头企业,2009年被南京航管处评为&AAAA级诚信水运企业&。高速成长带来行业优势的同时,也带来了难以遏制的扩张惯性。2008年国际金融危机让商品流通减缓,当运力日显过剩、运价持续下滑时,体量巨大的恒瑞公司运营成本居高不下,更新改造还在继续,投入产出不成正比,连续两年巨亏,造成银根紧逼、回款乏力。据称,老板林某曾一度靠高利贷周转,却又陷入更难熬的境地。2013年8月初,当人们意识到老板林某消失时,账上资金所剩无几,债主蜂拥哄抢,公司被掠一空、瞬间倒闭。
2012年10月时,恒瑞公司已经开始拖欠工资。2013年2月时,只能勉强支付总部几十人的工资。
广开受援渠道,法援律师尽心尽责
2013年8月初,正是原鼓楼区、下关区两区合并后,两个法援机构刚刚合署办公之时,200多人、千万元以上的群体性案件,又是船员讨薪纠纷,在两区法援历史上都是第一回,南京市鼓楼区法律援助中心为此安排三名律师、法律工作者专办此案。
法援律师迅速与船员接触,初步了解后,针对船运和外地人多的特点,迅速设计了船员专用法律援助申请和诉讼文书模本,简化手续,一次到场免除多次往返。为了使航行中的船员了解法律援助、安心行船,法援律师迅速查找到每艘船的联系方式,用电话、短信与他们联系,了解船上现状,告诉他们如何申请法律援助。
法援律师还及时与公司高管及关键岗位职员取得联系,说服他们在找到新工作前配合工作,提供信息和人力支持。由于他们同样被欠薪,经过请示,法援律师受理了公司本部35名职员的法律援助申请,为后续资料整理、证据补充打下了良好的基础。
一部分城镇户籍船员一时难以出具经济困难证明,影响到整艘船的援助申请。船上断了补给来源,缺粮食、缺淡水、缺燃油的情况相继出现,又值高温时节,生存问题迫在眉睫。许多人半年多没拿到工资,上船没饭吃、下船没路费,法律援助一下子让船员们看到了希望,他们提出了各种要求想要解决。
按照以往,法援律师只管受理案件,不符合条件的不予受理,无法调解的直接进入诉讼程序,受援人如何过日子与己无关。但是现在不一样,船员们离不开船,过日子的事情不能不解决,各种情绪不能不平复。
法援律师通过中心领导向市中心领导请示,请求放宽受援条件。市中心领导当场回复,案情重大,特事特办,放宽条件,稳定为要。法援律师又多方了解海事应急和救济途径,引导船员与港口海事部门或扣押船舶的债权单位联系,争取他们应急垫付,或采取互助自救方式缓解眼前急需。对于其他要求,法援律师给予耐心的劝导、解释,用恰当的方式缓解激动的情绪。
真心为船员,多个第一次圆满收尾
截止到2013年11月中旬,在三个月时间里,陆续有170名船员、35名职员申请法律援助,请求总额893.5万元。通过案外人垫付款方式,在公司没有支付能力的情况下,有121人收到全部工资,合计约515万元;17人收到部分工资,合计约65万元。35名职员计122万元在强制执行中。其中法援律师组织实施的6#、15#轮垫资、交船工作,涉及52人、近180万元,是手续最完备、人数最齐全、数据最严谨、执行最快捷、航程最复杂的一次。
这起案件,不仅是鼓楼区法律援助中心受理的第一起海事纠纷案、第一起千万元案件,也是该中心历史上第一次运用网络为受援人提供案件受理,第一次连续三个多月受理同一批案件,第一次提供政府账户为受援人代收代付,第一次以政府信誉促成案外人垫付巨款,第一次指挥船舶远航、卸载、锚泊、交付,第一次拿着钱主动找寻未求助的援助对象。太多的第一次,太多的额外付出,法援律师以实实在在的行动为船员们提供了优质、高效的服务,以实实在在的结果告诉人们,法援律师,行!
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