省民政厅农村籍退役士兵发放老年生活补助政策
省民政厅农村籍退役士兵发放老年生活补助政策
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关于确保落实给部分农村籍退役士兵
发放老年生活补助政策的通知
各设区市民政局：
近日，民政部、财政部下发了《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》（民发〔2011〕110号），同时民政部办公厅下发了《关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》（民办发〔2011〕11号），为切实贯彻落实好相关政策，确保部分农村籍退役士兵老年生活补助顺利发放到位，经商省财政厅，现就我省保障政策落实的有关事项通知如下：
一、领会精神，切实加强组织领导
实施给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策，事关国防和军队建设，是党中央、国务院落实科学发展观、坚持以人为本理念的具体体现，是抚恤优待工作的进一步创新和发展。各级民政部门要充分认识此项工作的重大意义，把这项工作作为一项事关政治、事关全局、事关社会和谐稳定的大事来抓。各地要及时成立工作领导小组，按照民政部的部署要求，加强组织领导，明确责任分工，周密制定实施方案，积极请示协调，解决好工作经费和工作力量调配问题，为政策落实提供基础保障，创造性地开展好保障政策落实的各项工作。
二、广泛宣传，准确把握政策要点
各级民政部门要广泛采用媒体播报、张贴告示、入户宣讲等多种形式，及时将有关政策向社会广泛宣传，及时把党和政府的关怀传递到每位对象，防止因政策宣传不到位出现疏漏的问题。
要认真学习民政部、财政部下发的民发〔2011〕110号文件，准确把握好政策条件：一是1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》（即将颁布）实施前入伍；二是年龄在60周岁以上（含60周岁）；三是未享受到国家定期抚恤补助；四是农村籍退役士兵。在认定退役士兵能否享受老年生活补助时，以上四个条件必须同时成立。
在具体操作中，还需把握好几个政策要点：一是确定每位对象的补助标准。政策标准是“每服一年义务兵役（不满一年的按一年计算），每人每月发给10元。”在计算发给生活补助年限时，统一计算方法为：退伍年份与入伍年份相减再加1，即为发给补助的年限（此年限的计算仅为发给老年生活补助所用）。其中属二次入伍的，以其两次发给补助年限之和计算（退伍后当年又重新入伍的，应在总年限的基础上减少1年）。二是每年发给补助的起算时间。无论对象出生是在哪个月份，凡今年年龄在60周岁以上（含60周岁）并符合补助规定条件的农村籍退役士兵，均从今年8月1日起社会化发放或通过一卡通发给补助；明年及以后满60周岁并符合补助规定条件的农村籍退役士兵，从符合条件的当年1月1日起社会化发放或通过一卡通发给补助。因某些条件一时无法查证未被认定上报，之后又查找到有效证据而被认定的人员，其生活补助发给时间应从被认定的当月起计算，并纳入下一年度新增人员上报备案。三是农村籍退役士兵的界定。农村籍退役士兵界定为，退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍、或退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员。上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。
三、明确程序，认真核查认定身份
县级民政部门要在学习掌握政策精神的基础上，按照民政部办公厅《关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》（民办发〔2011〕11号）中所明确的人员身份核查认定的具体工作程序，认真组织开展政策宣传、申报登记、初审把关、会审认定、建立档案等各环节工作。身份核查认定工作要深入细致，做到不错、不漏，严格按政策规定核查认定和工作程序进行操作，防止简单从事、不公示、不告知的现象发生。在人员调查和情况摸排过程中，对不符合政策规定的人员，要及时告知并做好政策解释。对工作中产生的疑点问题，应及时与上级民政部门沟通请示，不得突破政策随意处置。对于出现的新情况、新问题，或在操作过程中遇到的重大问题要及时向当地政府和上级民政部门报告。
由于此项工作涉及的对象人员多，核查认定的工作量大，为减少重复的工作程序，在核查认定今年年龄在60周岁以上（含60周岁）人员时，一并将明年年龄满60周岁的人员也进行核查认定。对今明两年符合条件的两批次人员在操作和统计时要区分清楚，同时按照上述工作程序进行操作，以便及时上报更新明年的人员信息。
四、汇总上报，及时完善信息数据
身份核查认定工作结束后，县级民政部门要分别对今明两年的两批次人员及时统计核实相关数据，并抄报同级财政部门复审、逐级上报。各县级民政部门应在9月15日之前，将已认定的今明两年的两批次人员信息分别录入“江西省双拥优抚网”数据系统（包括个人资料照片扫描录入），并上报设区市民政局、财政局。设区市民政局审核汇总并经同级财政部门复审后应在9月30日之前报省民政厅、财政厅。
附件：1.《民政部办公厅关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》（民办发〔2011〕11号）
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关于落实农村籍退役士兵老年生活补助政策
关于落实农村籍退役士兵老年生活补助政策
有关问题答复口径
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 COLOR: mso-fareast-font-family: 仿宋_GB<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 COLOR: mso-fareast-font-family: 仿宋_GB<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 COLOR: mso-fareast-font-family: 仿宋_GB11
一、此次核查登记的范围是哪些？
答：为提高核查工作效率，降低工作成本，此次核查登记的对象是：从2011年起5年内满60周岁的农村籍退役士兵，即2015年12月31日前年满60周岁的农村籍退役士兵。
二、享受老年生活补助政策的条件是什么？
答：必须同时符合以下三个条件：
一是从日试行义务兵役制至《退役士兵安置条例》（尚未颁布，以正式颁布实施时间为准）实施前入伍；
二是年龄在60周岁以上（含60周岁）；
三是未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。
三、如何界定农村籍退役士兵？
&答：农村籍退役士兵界定为两类对象：一类是退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍；另一类是退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员。但上述人员不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。
四、年满60周岁如何计算？
答：2011年年满60周岁，即日以前出生的人员，今后以此类推。
五、农村籍退役士兵的服役年限如何计算？
答：以服役义务兵役起止时间的跨年度数计算，即服义务兵役起止时间跨了几个年度就按几年计算，不满一年的按一年计算。
六、义务兵超期服役期间能否计算为服义务兵役年限？
答：可以。
七、二次入伍或多次入伍的义务兵役年限如何计算？
答：按“问题五的办法”分别计算后，再累加。
八、60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助具体发放时间？
答：以满60周岁的当年度起算。即：2011年12月前满60周岁的，从2011年8月份起算发放；2012年以后（含2012年）满60周岁的，自当年度1月份起算发放。
九、60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助的标准是多少？
答：对符合条件的退役士兵，从日起，按照每服一年义务兵役、每人每月发放10元老年生活补助。举例：张三，今年62岁，服义务兵役4年，每月发放老年生活补助40元。
十、2011年年中去世的符合条件的对象是否属于核查登记的范围，并发放老年生活补助？
答：2011年8月1日前去世的不登记；月之间去世的登记，去世之后的次月停发老年生活补助。
十一、服役期间被部队除名或开除军籍的能否认定？
答：不能认定。
十二、退役时落户非农村户籍后转为农村户籍的能否认定？
答：不能认定。
十三、军官学校学员中途退学后又退役回农村的能否认定？服义务兵役年限如何计算？
答：除被除名或开除军籍的外，应当认定。义务兵考入军官学校中途退学的，服义务兵役年限应包括部队服役和军校学习两部分，连续计算；士官考入军官学校中途退学的，服义务兵役年限应抛除选改士官后、考入军官学校前的部分。
十四、士官学校学员中途退学后又退役回农村的，能否认定？服义务兵役年限如何计算？
答：除被除名或开除军籍的外，应当认定。义务兵考入士官学校中途退学的，服义务兵役年限应包括部队服役和在校学习两部分，连续计算；士官考入士官学校中途退学的，服义务兵役年限应为在部队选改士官前的服役年限。
十五、农村籍复员士官能否享受生活补助？
答：对于农村籍复员士官，其服义务兵役的年限计算为享受生活补助年限，但转改士官后的服役年限不计算在内。
十六、已经在民政部门享受抚恤补助的60周岁以上农村籍退役士兵能否享受老年生活补助待遇？
答：不能享受。
十七、享受低保待遇的60周岁以上农村籍退役士兵能否可以享受老年生活补助？
答：可以享受。
十八、已享受农村养老保险待遇的60周岁以上的退役士兵能否享受老年生活补助？
答：可以享受。
十九、退役时落户农村户籍后转为非农户籍，目前已享受城镇居民养老保险金待遇的退役士兵能否享受老年生活补助？
答：可以享受。
二十、60年代精简退职职工、“五七”职工、农场农工、“城中村”居民中的退役士兵能否享受老年生活补助？
答：按照政策本义，60年代精简退职人员中的退役士兵，当初退伍时落户城镇户口，并安排了工作，因后来政策调整精简退职回农村，目前已享受了一定的生活补助，因此不能享受农村籍退役士兵老年生活补助。“五七”职工、农场农工和“城中村”居民中的退役士兵若已享受了退休金或城镇职工养老保险金待遇的则不能享受。
二十一、符合享受老年生活补助的农村籍退役士兵去世后从何时停发老年生活补助？
答：享受老年生活补助的农村籍退役士兵去世后，从去世后的次月停发老年生活补助。
二十二、核查认定对象身份的原则是什么？
答：属地管理原则。
二十三、核查认定对象身份的工作分几个阶段完成？
答：共分五个阶段完成，依次是：政策宣传、个人申报、初审把关、会审认定、建立档案。
二十四、符合条件的农村籍退役士兵如何申请？
答：符合条件的人员需携带本人身份证、户口簿、退伍证等相关证明材料，向本人户籍所在地村（居）委会提出申请并办理登记手续，填写《60周岁以上农村籍退役士兵登记审核表》。
二十五、村、乡两级基层组织如何进行初审把关？
答：村（居）委会对相关人员的申请材料首先进行初审，然后报乡（镇、街道）复核。对符合条件的人员，乡（镇、街道）签署意见后，将《60周岁以上农村籍退役士兵登记审核表》、人员花名册和个人相关资料复印件等上报县级民政部门复核；对经复核不符合条件的，书面说明理由并告知本人。
二十六、县级民政部门会审认定的主要工作流程是什么？
答：首先组织专人对乡（镇、街道）上报的人员集中进行身份核实，逐一审定其年龄、服义务兵役的年限等条件。对经会审认定不符合条件的，书面说明理由并告知本人；对符合条件的，逐级通知申请人所在村（居）委会张榜公示，公示时间为7天。
公示期满后无异议的，在“县级民政部门审定意见”中填写“符合条件，同意享受老年生活补助”；公示期间和以后有异议的，县级民政部门组织专人再进行调查核实，经查实不符合条件的，应书面通知本人并说明理由。
对会审认定的人员，组织专人将人员信息填入《60周岁以上农村籍退役士兵信息采集表》，为下一步录入优抚对象信息管理系统做准备。
二十七、会审认定的主要依据有哪些？
答：个人档案、退伍证、户口簿、身份证等有效证明材料。
二十八、如何认定申请人的实际年龄和服役年限？
答:年龄认定以身份证为准；服役年限认定以个人档案为准。
二十九、对无法提供有效证明材料的申请人如何认定其身份？
答:由乡（镇、街道）民政助理员会同同级人武部、村（居）委会和已认定的同乡（镇、街道）、同期入伍、同部队服役的人员进行会审，形成会审纪要后，连同相关资料报县级民政部门审批。
三十、县级民政部门如何为申请登记人员建立档案？
答：一人一档。
（一）纸质档案：一般包括身份证复印件、退伍证复印件、户口簿复印件、个人相关档案资料复印件、会审认定纪要、《60周岁以上农村籍退役士兵登记审核表》。
（二）电子档案：所有符合条件人员的信息填入《60周岁以上农村籍退役士兵信息采集表》，为后期统一录入优抚对象信息管理系统做好准备。&
2010 枣阳市民政局　地址：湖北省襄阳市枣阳市书院街25号　鄂ICP备号-1
电话：6　7（总机）　6（总机）　技术支持：关于《退役士兵安置条例》实施之前退役的年满60周岁的退役士兵发放生活补助的一些问题。_百度知道
关于《退役士兵安置条例》实施之前退役的年满60周岁的退役士兵发放生活补助的一些问题。
是当兵一年12个月算12个月的钱还是从退役开始算一个月10快钱吗？还有就是要是是在《退役士兵安置条例》实施之前退役的并且还没有年满60岁的怎么办啊？是怎么领的啊？还是从60岁开始以后每个月10块钱啊具体是一个月多少钱？具体是从那一年开始算钱啊?在哪里领的啊？以后还可不可以领啊
提问者采纳
且有退休金的就不能领了。国家规定是在54年之后退役的吧。应该到当地的民政部门去领，是指退役后回到农村一直在家务农的。每当一年兵每月发10元，一年发600元。所以各村都统一统计了，安抚科，各省有不同的操作，你去咨询一下。我们这里是全县统计的，如果退役后变为城镇户口了，如当了5年兵每月发50元你是哪里的呀
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60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助政策问答
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60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助政策问答
具体发布时间：
1、问：哪些人员可以享受60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助？
答：享受60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助必须同时符合以下四个条件：
（1）日以后入伍；
（2）年满60周岁以上（含60周岁）；
（3）退役时落户农村户籍并且目前仍为农村户籍，或退役时落户农村户籍后转为非农户籍；
（4）未享受到国家定期抚恤补助、退休金或城镇职工养老保险金待遇。
2、问：已享受国家定期抚恤补助的优抚对象，能不能再享受60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助？
答：已享受国家定期抚恤补助的优抚对象，包括残疾军人、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员和参试退役人员，不能再享受60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助。
3、问：已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员，能不能再享受60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助？
答：已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员，不能再享受60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助。
4．问：从什么时候开始发放60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助？
答：经国务院批准，根据民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》（民发［号）文件规定，自日起，对部分60周岁以上农村籍退役士兵发放老年生活补助。
具体为：2011年底前已年满60周岁的，从日开始发放；以后均从年满60周岁的当年1月份开始发放。
5、问：60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助发放标准是多少？
答：60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助发放标准是：每服一年义务兵役每人每月发给老年生活补助10元，不满一年的按一年计算。例如：张三，今年62岁，服义务兵役4年，每月发放老年生活补助40元。
6、问：服役年限是怎样计算的？
答：服役年限是这样计算的：以12个月为计算单位，不满12个月的按1年计算，超过12个月的按2年计算，以此类推。例如：李四，1958年12月入伍，1961年12月退伍，服役年限为4年；王五，1958年12月入伍，1961年11月退伍，服役年限为3年。
7、问：符合条件的人员如何申请?
答：符合条件的人员需携带本人身份证、户口簿、退伍证原件及复印件各1份、一寸照相1张，向本人户籍所在地村(居)委会提出申请，并办理登记手续，填写《60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助审批表》。
8、问：在年龄认定时出现个人档案与身份证不符时怎么办？
答：对年龄的认定出现个人档案与身份证不符的，应以身份证为准。
9、问：在服役年限认定时出现个人档案与退伍证不符时怎么办？
答：对服役年限的认定出现个人档案与退伍证不符的，应以个人档案为准。
10、问：退伍证遗失，又找不到服役档案怎么办？
答：对退伍证遗失，又找不到服役档案的人员，由乡镇民政助理员会同同级人武部、村（居）委会和已认定的同乡镇、同期入伍、同部队服役的人员进行会审，形成会审纪要后，连同相关资料报县级民政部门审批。
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是不是真的
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这个好呀！{:soso_e179:}
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太少了，好难等哦
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2014年退伍军人补贴政策最新规定
　　　军人，是对在国家军队中服役的军职人员的称呼，包括战斗人员和非战斗人员，类似古代的武士骑士，其职责是保卫国家安全，保卫及守护国家边境，政府政权稳定社会安定，有时亦参与非战斗性的包括救灾等工作。
　　　退伍军人保险包括养老保险与医疗保险两大块，从最根本的地方解决退伍军人的基本保障问题。军人在退伍之后，国家为保障其基本权益，颁布实施了一系列退伍军人保险政策。对于退伍军人来说，该保险为其解决了一部分的后顾之忧，具有重要意义。
　　军人在服役期间为国家奉献了无数汗水与激情，服役完毕退伍之后，国家实施了一系列的退伍军人基本权益的保障政策。在养老保险办理中，退伍军人即可享受&视同缴费年限&的优惠政策。
　　事实上，根据国务院第259号令《社会保险费征缴暂行条例》第十二条规定，缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费，社会保险费不得减免。退伍军人跟普通市民一样自己交钱办理养老保险，缴纳养老保险费到60岁之后开始享受养老金。但达到退伍军人的服役年限(军龄)可以作为&视同缴费年限&，即参军的10虽然没有缴纳养老保险费，但视同他已经缴纳，就是说在他缴纳保险费年限的基础上多算10年。
　　缴费年限包括视同缴费年限和实际缴费年限。视同缴费年限是指职工全部工作年限中，其实际缴费年限之前的按国家规定计算的连续工作时间。 固定职工在实行企业和职工个人共同缴纳基本养老保险费制度之前，按国家规定计算为连续工龄的时间，都可以作为&视同缴费年限&，并且可以与实际&缴费年限&合并计发养老保险金。另外，机关事业单位正式职工调入企业后，应参加企业职工基本养老保险，其原有的工作年限视同缴费年限;复员退伍军人、城镇下乡知识青年被招为合同制工人，且参加了基本养老保险的，其军龄及下乡期间按国家规定计算为连续工龄的年限，可视同缴费年限。
　　根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》的规定，实行个人缴费制度前，职工的连续工龄可视同缴费年限。视同缴费年限可以与实际缴费年限合并计算发放基本养老保险金。
　　养老金是一种最主要的养老保险待遇，以供因年老或疾病失去劳动能力的人作为生活来源由失去劳动收入者定期领取。根据国家既定政策，退伍军人可享受一定数量的养老金。
　　复员退伍军人(含制度实施时60周岁以上的人员)参加城乡居民社会养老保险的养老金计发办法，复员退伍军人享受四部分养老金，而且其军龄可按一定的标准账户化。
　　其中，基础养老金按复员退伍军人领取养老金当年当地的统一标准发给。
　　在个人账户养老金方面，复员退伍军人军龄可按一定的标准账户化。具体为：以复员退伍军人领取养老金待遇当年当地平均缴费额加上政府缴费补贴为基数，乘以其军龄(不满1年按1年算)计算账户化额度，该额度计入个人账户储存额。复员退伍军人个人账户养老金的计发办法与其他参保人相同。
　　在缴费年限养老金方面，相关部门指出，复员退伍军人的缴费年限为军龄与其个人实际缴费年限之和。
　　此外，复员退伍军人在享受上述三部分养老金待遇的同时，还享有优待养老金。每人每月再加发40元优待养老金。
　　退伍军人养老金：
　　一、基础养老金。按复员退伍军人领取养老金当年的统一标准发给。
　　二、个人帐户养老金。复员退伍军人军龄可按一定的标准帐户化。具体为：以复员退伍军人领取养老金待遇当年缴费档次的平均额加上政府缴费补贴为基数，乘以其军龄(不满1年按1年算)计算帐户化额度，该额度计入个人帐户储存额。个人帐户养老金的计发办法与其他参保人相同。
　　三、缴费年限养老金。复员退伍军人的缴费年限为军龄与其个人实际缴费年限之和。其缴费年限养老金的计发办法与其他参保人相同。
　　四、优待养老金。
　　养老金是对退伍军人晚年生活的经济保障，具有国家政策支持。
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