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问题编号：4135047
现在植树造林国家有补贴吗？
我现有一片荒山种植了杉树，国家会有补贴吗，有补贴 是怎么补贴的，这是租下来的荒山，树木成林可以砍伐吗？
提问者：福建-泉州倾销补贴浏览364次 21:39:32
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投诉说明：井冈山市政府信息公开
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关于2009年《政府工作报告》任务及有关工作1-6月份落实情况的督查通报
信息分类： 政务动态
文件编号：
公开方式： 主动公开
发布日期：
公开时限： 常年公开 　
公开范围： 面向全社会
信息索取号：D-
责任部门： 井冈山市人民政府办公室
关于2009年《政府工作报告》任务及有关工作1-6月份落实情况的督查通报 & 根据市政府领导的指示精神，市政府办公室于2009年6月25-26日对2009年《政府工作报告》中明确的工作任务、人大代表建议和政协委员提案办理、市领导在现场办公会批示指示的事项落实情况进行了督查，督查主要采取听汇报、看现场和查资料等形式进行。督查的范围主要是各乡镇及有关部门、单位。现将督查情况通报如下： 一、关于工作的落实情况 从督查情况来看，各乡(镇)、市有关部门和单位都能高度重视2009年《政府工作报告》主要工作任务、市领导在现场办公会批示指示的事项和人大代表建议、政协委员提案的办理工作，认真抓好各项工作的落实，大部分工作都取得了较好的成效。一是重点项目进展顺利，69个重点建设项目总体进展顺利，大部分项目的工程建设基本达到进度要求。二是各乡镇能充分发挥自己的资源优势大力发展农业产业化生产，并取得了很好的成效，如拿山供港蔬菜基地建设，睦村、柏露等乡镇油茶产业带建设工作正在稳步推进。三是各乡镇各单位高度重视市领导现场办公会明确的各项工作，大部分村的道路基础建设都得到了落实，如拿山乡长塘村小组至新城区道路建设已完工，厦坪镇复兴村至沉塘公路建设、下七乡下七村至仙口村公路建设等项目均已开工建设。具体完成情况见《2009年&政府工作报告&工作任务1-6月份进展情况对照表》和《市政府领导现场办公会明确的工作完成情况对照表》。 二、存在的主要问题 （一）园区工业用地不足。从督查的情况看上半年有10多个招商项目因土地问题而流失。为此，要加大对工业园区闲置用地的清理力度，解决有招商项目没有土地的问题。 （二）工作进度有待加快。从督查情况来看，在各乡镇、单位的努力下有许多工作任务已全部完成，但有部分工作仍在规划之中，进展缓慢。在项目建设中仍然存以下问题，玉捷铜业项目土地平整经常发生农民阻工现象；翔敏物流中心项目征地拆迁难度大进展慢；煤改气项目由于天然气采取交通运输的方式，成本较大，供、需价差难以解决，并有时出现气源不能及时保障的问题。古城产业园区的路网建设、供水、天然气供应跟不上项目进园区进度。供电方面停电现象时有发生，影响企业正常生产。在新农村建设中，大部分乡镇能按照“户定点、村收集、乡运输、市处理”的模式抓好了农村垃圾集中处理，但全市农村垃圾集中处理工作整体推进较慢有些乡镇还停留在规划阶段没有实质性的进展。 (三)在行政审批“两集中、两到位”工作中，大部分单位能按照要求将审批事项、审批权限集中到行政服务中心设立的窗口，做到“一站式”审批，但有一部分单位重视不够，还在等待观望，存在“进人不进事”现象。 & & & & & & & & & & & & & 附一： &2009年《政府工作报告》工作任务1-6月份进展情况对照表
工作目标任务和要求
主要责 任单位
1-6月进展情况
一、坚持把“三农”工作摆在更加突出的位置，着力开创农村改革发展新局面。
（一）加大农业基础设施建设投入，进一步改善农村生产生活条件。
争取将井冈冲水库和石市口水库除险加固工程列入全国病险水库除险加固计划。
市水务局 市发改委
井冈冲水库除险加固项目已报水利部，正在做初步设计；石市口水库除险加固项目已上报水利部、省水利厅。
在实施水利建设“三年大决战”中,按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，引导农民自觉投劳，全面做好小型水利工程维护和渠道清淤。
各乡、 镇、场
已完成编制《农田灌溉计划》、《小江河流域规划》、《拿山河综合治理规划》，《井冈山市实施农田水利基本建设三年大决战实施方案》，均已上报或下发。厦坪镇完成了厦坪村的“三陂”、“中陂”工程的清淤；拿山乡完成了长塘灌渠的清淤；古城镇组织农民投劳1500个工日，投入资金25万元，修复了长溪村南岳陂北干渠等水利设施；黄坳乡完成洪石村小河灌渠道清淤，发放了8.5吨水泥维护了石角村、黄坳村的小水利；下七乡做好了上七村主渠道建设的准备工作；长坪乡投入12万多元兴修了仙口村和中烟村水渠以及长坪河堤三处水利设施；坳里乡完成高陂水渠清淤1300余米，修复水库泄洪堤200余米，完成官陂清淤修复500余米，六江陂清淤修复300米；大陇镇投入10万余元对7个行政村的水毁渠道、水毁道路进行了修复；柏露乡小型水利工程维护和渠道清淤已经完成；东上乡投资30万元，完成了坳背陂坝渠、黄狗陂渠等建设修复；荷花乡已完成了水渠疏通工作；睦村乡完成清理水坝11座，清理渠道2500余米。
继续推进坳里乡、古城镇土地整理项目扫尾工程的建设，确保项目在7月底完成。
坳里乡土地整理项目5月已完成，等待省里验收；古城镇土地整理项目已经验收。
10月31日以前启动实施泰井高速公路及连接线沿线土地整理项目。
已经上报省国土厅，省财政已通过，等待资金落实就可以实施。
积极争取国家万亩以上农田园田化建设项目，全面完成茅坪景区周边农田的整理工作。
市农业 开发办 市财政局
目前，茅坪景区周边农田的整理工作已基本完成。完成下陇、岭虎洲两处300余亩水田的园田化建设工作。
（二）加快农业产业化进程，进一步健全现代农业发展体系。
严格落实种粮直补、良种补贴和农机具购置补贴等惠农政策，充分调动农民种粮的积极性，稳定发展粮食生产，确保粮食播种面积达15.7万亩以上。9月底完成早、中稻良种补贴的下发工作，晚稻补贴待省级资金到达后及时下发。
1、完成粮食直补及综合直补资金通过“一卡通”全部发放到农户资金元。其中粮食直补资金万元，综合直补资金元。2008年早稻良种补贴标准10元/亩、中稻良种补贴标准15元/亩、晚稻良种补贴15元/亩全部补贴资金已通过“一卡通”发放到农户；2008年下达我市农机购置补贴80万元，全部发放到位；2009年二季度农机购置补贴发放31万元。早、中稻种植面积为12万亩。
扎实做好农产品质量检验检测中心项目的建设工作，大力推进无公害生猪和“井竹青”等井冈山绿色品牌的创建。在4月底完成农产品质量检验检测中心建设；7月底完成无公害生猪和“井竹青”等井冈山绿色品牌申报。
农产品质检站土建工程已全面完成，设施台桌已安装到位，已购设备170余万元，质检站建设已基本完成，下一步准备调试运行；现正组织新盛生态科技示范园申报无公害生猪基地。
大力实施“万字头”基地建设工程。以“一村一品”百村推进行动和实施“双十双百双千”工程为契机，充分依托各乡镇资源优势，力争用1-2年的时间，分别在拿山乡建设万亩绿色大米和供港蔬菜生产基地；在厦坪镇建成万亩木槿花、葡萄种植基地；在黄坳、下七、长坪乡建成万亩有机茶、魔芋、生姜、金桔种植基地；在睦村、柏露、鹅岭、古城、东上、坳里、荷花、葛田、大陇等乡镇发展一条万亩以上的绿色油茶产业带；在睦村及周边乡镇建设万亩绿色柰李种植基地；在坳里和新城等乡镇建设万亩优质西瓜种植示范基地。12月31日前完成两年规划中今年的指标任务数。
& 各乡、镇 &
1、万亩绿色大米和供港蔬菜基地建设。已在拿山乡小通村建设了300亩示范基地；供港蔬菜基地规划1800亩，已完成第一期千亩菜地喷灌设施的安装，播种蔬菜400亩，目前日产蔬菜2000多斤。2、厦坪镇完成了木槿花种植200亩，完成葡萄种植200亩。3、黄坳乡、下七乡、长坪乡有机茶、魔芋、生姜、金桔种植基地建设。黄坳乡在光裕村、石角村规划了2000亩有机茶茶园，长坪乡发展有机茶200亩；下七乡规划在光明村新中400亩，低改600亩金桔。3、市林场和古城镇合作完成连片高产油茶示范林2225.8亩；坳里乡种植油茶1000亩，种植西瓜1000亩；蔬菜基地完成种植200余亩；柏露乡种植油茶300亩；大陇镇种植油茶250亩，种植高山萝卜800多亩；东上乡新增种植油茶400亩；睦村乡新增种植萘李1000亩、改造1000亩，与市老建办合作打造3000亩油茶基地，争取项目改造油茶林2000亩；葛田乡种植油茶400亩；龙市镇种植高产油茶300余亩，种植蔬菜超过2500亩；
采取“公司+基地+农户”的发展模式，依托华富畜牧有限公司和新盛现代生态农业示范园，带动周边养殖大户发展生猪养殖业，力争用2年时间，努力实现生猪出栏达10万头以上。在今年12月31日前实现生猪出栏7万头，2010年底实现生猪出栏10万头以上。
各乡、 镇、场
新盛现代农业生态示范园已建栏舍25栋，开发鱼塘60余亩，存栏后备母猪610头，放草鱼、鲢鱼等4万余尾。并成立了井冈山市新盛生猪养殖专业合作社，可辐射周边乡镇，带动农户1000余户。华富畜牧有限公司能繁母猪存栏1950头，保持了平稳发展的势头，比去年同期生猪出栏增长5-10%。鹅岭乡重点扶植陈金元等养猪大户，扩大养殖规模，实现生猪存栏600余头。东上乡扶植养猪大户10户，实现生猪存栏550头，年内出栏近千头。
借助其他农业龙头企业和产业化生产基地规模的不断扩大，辐射带动周边农户跟进发展相关农业产业，逐渐形成“户成园、组成片、村成带”的发展格局。
各乡、 镇、场
1、黄坳乡发展了箬叶、茶叶、花卉等相关农业产业。2、厦坪镇成立了井冈山金葡萄公司、威武农业、菖蒲古村农机服务合作社、厦坪村养猪专业合作社、井冈山市木槿花种植专业合作社，建设了九木花卉苗木基地、丽妍花卉基地、厦坪镇金篮子蔬菜基地。3、柏露乡重点扶植华盛现代科技园，成立了豪猪养殖专业合作社，带动周边群众近百户。4、荷花乡以井穗生态农业实业公司为龙头企业，实施“公司+基地+农户”订单农业。5、大陇镇扶持、扩大大陇镇井水村松木坪高山无公害蔬菜生产基地，并辐射带动周边群众种植高山无公害蔬菜面积达15000余亩。
（三）强化新农村试点村整治建设，进一步美化村容村貌。
结合造林绿化“一大四小”工程的实施，大力推进试点村“三绿”（即庭院、道路、村旁绿化）建设，努力打造一批房前屋后花果园、村内道路林荫化、村庄周围风景林的生态文明村。
农工部 各乡、 镇、场
已完成25个新农村建设点的庭院、道路、村旁绿化，共植树9000棵，占总新农村建设村点的30%。
10月底以前，在完成新农村试点村主干道硬化的基础上，全面完成试点村内所有巷道、便道的硬化。
农工部 各乡、 镇、场
已完成新农村试点村进村主干道8263米，巷道、入户8012米。
建立以“户定点、村收集、乡运输、市处理”为主的农村垃圾集中处理模式，促进村庄环境卫生管理的长期化、制度化。
农工部 各乡、 镇、场
成立了专门机构，制定了方案，明确了工作任务和处理模式。已按照上级要求完成了8个新农村建设村点的农村垃圾处理。
抓好拿山乡山陂楼和茅坪乡茅坪村农村综合示范点的创建工作。同时，抓好市科技园、三陂楼科技示范村、茅坪农业科技观光园建设。
农工部 市科技局 拿山乡 茅坪乡
1、拿山乡山陂楼科技示范村：环境整治、改水、改路、改厕已基本完成，木槿花、黑凤鸡、农家餐饮等产业正在培植，已形成雏形，并引进旅游总公司、股份公司和博物馆资金共享200多万元运作开发上述项目；举行了LED节能灯和数学电影放映设备捐赠仪式，捐赠了价值15万元的物质，目前示范村已用上了LED照明路灯；开展了生态节能及具有本土特色、针对性的种养业科技培训活动；向科技部争取了50万元捐赠资金，制定了3-5年的规划；成立了黑凤山乡村文化旅游公司、黑凤山专业合作社；科技示范村的建设进入了市场化运作；茅坪农业科技观光园:整村推进，改水、改厕、改路正在进行，垃圾场征地已完成，建池12个，拆除正房两栋，猪牛栏、厕所170余间，红军村整体维修80%，停车场、旅游公厕已完成，景区绿化完成80%，田园化建设完成95%以上。
加强新农村建设资金管理，将各种新农村建设资金全部列为奖补资金，严格执行奖补机制，按进度兑现奖补资金，最大限度地发挥资金的使用效益。
5月下拨了启动资金，每个点2万元，严格执行奖补机制，按进度兑现奖补，最大限度地发挥资金使用效益。
（四）拓宽农民增收渠道，进一步增加农民收入。
大力支持村办企业、乡镇企业和个私企业发展，以产业带动农民务工，增加工资性收入，新增就业800人。
& 市经贸委 （市中小企业局）
发展个私企业20家，新增就业412人。
积极引导农民策应旅游市场的需求，在房前屋后大力发展以南瓜、高山蔬菜、有机茶、花卉苗木等为主的种植业；以柰李、葡萄、西瓜为主的果业，以及畜牧水产养殖业，增加副业收入。
各乡、 镇、场
市林场在松木坪林区扩建高山萝卜基地110亩，在龙市新建花木基地106亩，引种绿化大苗1.83万株,培育红豆杉大苗10万余株;在跃湖林区引导职工发展养羊360头。在荷花陇陂头新建高产良种油茶稼接苗木基地30亩，可出圃稼接苗木200万株。长坪乡引导农民发展网箱养鱼20余万尾。
支持和鼓励农民发展以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为主要内容的“农家乐”旅游项目，使旅游业惠及到更多的农民群众。
旅游管理处 风景局 自然保护区管理局有关林场 各乡、镇
对“农家乐”经营门牌进行了规范。经过调查研究，起草了《井冈山风景名胜区农家乐经营管理办法》（草案），向自然保护区管理局、旅游、公安、交警、消防、安监、工商、卫生、物价、环保、规划等相关部门征求了意见，并经局市联席会议讨论 。目前，《管理办法》（草案）正在修改之中。
出台优惠政策，引导返乡农民工利用技术、管理和资金优势，自主创办各种经济实体，增加产业性收入。同时，大力组建农民专业合作社，培植壮大专业大户和农民经纪人队伍。年内举办两期农村使用技术培训班；组建38个农民合作社（每个乡镇2个）。
市农业局 市人事劳动和 社会保障局 各乡、镇、场
目前已新增7家农民专业合作社，分别为：井冈山市大桥渔业专业合作社、井冈山市东上乡长海水产养殖专业合作社、井冈山市新盛生猪养殖专业合作社、井冈山市黄坳百树园苗木花卉专业合作社、柏露乡华盛豪猪养殖专业合作社。睦村乡成立了李果和油茶两个专业合作社。东上乡已规划并报批3个合作社：浆山村养殖合作社、大亚山村油茶合作社、马铃薯合作社。荷花乡已经举办两期培训班，正着手成立2个农民合作社。坳里乡和鹅岭乡对返乡农民工进行调查摸底，登记造册，积极引导创业和进行就业培训。古城镇帮助和引导返乡农民工新购农用运输车60辆，成立了工程运输队。
（五）推进农村制度改革，进一步增强农村发展活力。
在土地管理制度改革方面，切实做到“三个坚持”。一是坚持土地承包关系保持稳定并长久不变，切实保障农民的土地承包经营权。二是坚持依法自愿、有偿规范的原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。三是坚持最严格的耕地保护制度，严禁抛荒、撂荒，依法严厉打击非法占用耕地等违法违规行为，坚决守住全市耕地9644公顷的底线。
各乡、镇、场 市国土局
1、为实行最严格的耕地保护制度，国土部门下发了《关于暂停受理农村村民占耕地建住宅申请的通知》，暂停了我市农村村民占耕地建房用地的审批。2、完善我市国土监察信息网络，对去年未聘请村级国土监察信息员的行政村，以村为单位，每村聘请了一名国土监察信息员，协助做好对我市基本农田及耕地的保护。3、加强了对耕地的动态巡查，对各乡镇的一级巡查区每周巡查不少于1次，二级巡查区每半月巡查不少于1次；市国土执法大队对辖区内的一级巡查区每月巡查2次，二级巡查区每月巡查1次，将非法占用耕地等违法违规行为消除在萌芽状态，坚决守住我市耕地9644公顷的底线。
在集体林权制度配套改革方面，着重落实“五项措施”。一是加强林权动态管理，促进林业经营权规范有序流转。二是完善林权抵押贷款支持政策。三是扩大林木火灾保险试点范围。四是采取“前置审批、两榜公示、双线运行、指标到户”的模式，推进木材采伐管理改革。五是积极支持发展特色林业产业，在农民自愿的基础上，积极培育新型林业合作经济组织和林业经营实体。
在集体林权制度配套改革方面，着重落实“五项措施”。一是加强了全市林权动态管理，按照程序对国有、集体森林资源经营权进行规范有序流转。全市已流转森林资源19675亩；二是完善林权抵押贷款支持政策。全市共计林权抵押贷款7483亩,抵押金额905万元；三是加大了林木火灾保险政策宣传力度，努力扩大我市林木火灾保险试点范围，目前我市森林保险面积15.3万亩；四是采取“前置审批、两榜公示、双线运行、指标到户”的模式，严格推进木材采伐管理改革。结合我市“十一五”期间年森林采伐限额和伐区资源现状，经省林业厅批准的2009年度木材生产计划于二月十九日下达到各乡（镇）人民政府、国有林场、垦殖场、林业工作站。在计划分配上采取三项原则：1、不得挤占原则。除规定抚育采伐可以占用主伐限额、人工林可以占用天然林采伐限额、工业原料林采伐可以占用一般用材林采伐限额外，其他类型不得相互挪用、挤占。2、四优先原则。即：征占用林地的优先；灾害性采伐优先；低改林优先；中育林抚育采伐优先等原则。3、指标到户原则。五是在自愿的基础上，积极主动引导林农尝试组建股份制林场、联户林场、合伙租山造林大户等林业专业组织和成立毛竹、油茶、苗木花卉等林业专业协会，并在资源培育、苗木花卉等方面无偿提供技术与信息服务。
二、坚持做大做强旅游品牌，着力保持旅游经济平稳较快发展。
（一）狠抓多元化宣传营销，千方百计激活旅游市场。
继续与中央电视台等高端媒体以及主要客源地主流媒体合作，强化“五彩井冈”和“五彩之旅”品牌形象的宣传、推介，不断扩大其市场的感召力和影响力。
旅游管理处
&1、在CCTV投放了“中国井冈山·杜鹃花会欢迎您”5秒广告；在深圳、广州、上海、武汉、长沙、北京、南昌等主要客源市场投放了五彩井冈山旅游形象广告和线路广告； 2、与大江网、新华网、江西旅游资讯网、红途网、江西旅游网等网站合作，对“笔架山的传说——系列活动”进行了宣传报道，较好的展示了“五彩井冈山”品牌； 3、6月18日——20日，应邀参加了同程网在苏州举办的2009全国旅游商业模式创新与网络营销峰会，一是在同程网做了“五彩井冈山”的视频推荐；二是与相关网络建立了初步的合作关系。 4、6月中旬，通过与江西红途网的洽谈，达成了“百车自驾游井冈”活动的共识，预计在8月上旬启动。
积极构建旅游营销联合机制，采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，继续加大对广东、湖南、上海、北京等主要客源市场的营销力度，并适时拓展东南亚及香港等境外市场，有针对性地组织参加各类交易会、旅游说明会等活动，突出推介好井冈山旅游的新线路、新产品。
旅游管理处
1、建立了深圳、广州、长沙、上海、武汉办事处。 2、组团参加了在香港（江西）招商引资活动周、“庆祖国六十华诞，游红色生态井冈”—2009吉安（井冈山）旅游宣传暨招商引资北京推介会、大连国内旅游交易会、2009江西高招咨询会，全面推介五彩井冈山。 3、在2009武汉青年端午姻缘会上推介&“情定井冈、浪漫之旅”旅游产品。 4、开展了派发“赏花看戏”消费券、“笔架山的传说”大型主题活动。 5、组织开展了江西都市广播、南昌交通广播、佛山交通广播自驾游活动。 6、开通北京、上海、吉林、浙江旅游专列，取得了预期的效果。
精心策划并举办好“井冈杜鹃花会”、“全国红色旅游高峰论坛”“建国60周年庆典”等各类节庆活动。“井冈杜鹃花会” 4月份完成，“全国红色旅游高峰论坛”“建国60周年庆典”等各类节庆活动待定
以活动 方案为准
4月25日，在笔架山景区启动了“井冈山杜鹃花会”活动，活动至5月25日结束。目前，取得了明显成效，井冈山旅游异常火爆，据不完全统计，4月25-26日，井冈山共接待游客17500余人次，实现旅游收入1220万元。将于9月份开展井冈山庆祝建国60周年万人红歌歌咏大赛，目前，活动正在筹备之中。
启动“申遗”工作，进一步扩大井冈山知名度。邀请国内专家对井冈山申报国家名录工作进行评估论证，实施国家名录申报工作，力争年内接受国家名录检查组的检查考评。6月份完成国家名录申报前期工作，力争12月31日前接受国家检查考评。
自然保护 区管理局 风景局 博物馆 市文化局
积极与省建设厅“申遗”工作领导部门加强联系、汇报工作进展情况、听取专家意见，进一步明确申报内容及程序，现已初步拟定申报工作方案，提交了申报申请。目前正组织专家组收集申遗资料和制作DVD宣传片。
（二）狠抓旅游基础设施建设，进一步增强旅游发展后劲。（见《2009年井冈山重点项目任务分解表》）
（三）狠抓标准化、规范化管理，全面提升旅游行业管理和服务水平。
进一步加大贯标工作力度，积极实施电子门票管理系统建设，2009年内完成建设并投入使用，实现门票管理的标准化、智能化、数据化；推进宾招单位、餐饮点、购物点等旅游行业服务质量标准化、规范化建设。开展第三次全国文物普查（革命文物普查）。精心实施红军挑粮小路维修改造，提升红色景点的档次，打造情景再现式的红色旅游精品。
旅游管理处 门票管理处 博物馆 旅游发展 总公司 旅游发展股 份有限公司 各宾招单位、餐饮点、购物点
1、旅游行业管理工作。3月份成立了井冈山旅游饭店协会，共有44家旅游饭店参加，促进饭店服务规范化；5月6-7日组织举办了全山旅游饭店服务技能大赛，营造比技能、比服务的浓厚氛围，促进饭店服务水平提高；制定《农家乐经营管理办法》，规范农家乐服务；出台《关于规范境外旅游团队接待的通知》，进一步规范旅游饭店和旅行社服务;3月30日至4月3日举办了为期7天的全山旅游饭店部门经理与领班培训班;完成了2008年度旅行年检工作和导游人员年审工作； 6月份配合吉安市旅游局开展了《旅行社条例》宣贯工作，规范了旅行社经营行为。 2、电子门票管理系统建设工作：项目前期工作已基本完成。召开了项目评审会议，并邀请黄山和张家界景区门票公司的专业人员参与了评审。目前，已确定南昌思创公司和恒实公司为项目招标中介代理机构。 3、第三次全国文物普查工作：成立了工作组，配备了普查工具，文物普查工作已全面启动，目前，已完成了58处革命旧居旧址的复查任务，国家级重点文物保护单位已完成87.5﹪，省级重点文物保护单位已完成90﹪，市级文物保护单位已完成82.3﹪。在普查中，加大宣传，扩大走访范围，普查工作有新的发现，普查队在黄坳乡的洪石村、下七乡的上七村、黄泥村、光明村发现了大量的革命遗址及家族宗祠，据了解，这些文物有的已有300多年的历史；有的是湘赣苏区时期，红军写下的大量红军标语，还有的是“大跃进”时期和“文革”时期的标语，特别是发现了土地革命时期井冈山出现的唯一的一幅红军漫画。在文物普查的同时，还抓紧对革命文物的征集。征集杜修经家的文物18件，及时将胡锦涛总书记在井冈山用过的现代文物收藏入库。截至目前，已征集到文物200多件，图片资料200多张，大大地丰富了馆藏文物。 4、红军挑粮小路维修改造工作：正在设计中。
积极开展景区景点创优达标评比活动，精心打造一批管理一流的景区景点。
旅游管理处
对2008年度QE监督审核中发现的不符合贯标项目（共15项，其中博物馆2项、风景局6项、总公司3项、股份公司2项、门票处2项）进行了督促，并提出了纠正措施。经验证，目前各单位已纠正到位。
以建设和谐、顺畅的旅游环境为目标，进一步健全旅游市场综合治理长效机制。
旅游管理处 风景局
1、积极推进联合稽查工作，每月由旅游处、门票处、观光车队轮流牵头，针对旅游市场出现的相关情况进行重点整治，严厉打击违规行为。 2、推行“门前三包”工作，加强综合执法管理，下发了《风景区门前三包工作实施方案》和《关于进一步加强井冈山景区旅游环境综合执法工作的通知》，召开了“门前三包”和综合执法工作领导小组成员会议布置工作。目前，已开展了一次联合检查，并正在按常设机构的模式，组建综合执法大队。 3、加大对各相关单位的监管，对服务质量、安全生产、环境卫生、经营秩序进行专项检查，并记录在案，将其作为年度达标考核的依据； 4、加大对旅游投诉的查处力度，切实维护合法权益，维护良好的旅游市场秩序。
强化景区交通秩序和司乘人员的管理，确保旅游观光车队顺利运行。
旅游发展股份有限公司
一是妥善解决了与观光车队运行密切相关的几个问题。解决了井冈山外事车队、龙腾公司及大井林场部分居民就业问题。二是不断改正调度方案，做到合理调度。增加了大井至百竹园AB交叉线，并调整了班次。三是加强内部管理。坚持每月召开2次驾驶员安全学习会，强化驾驶员安全行车意识，提高驾驶员的驾驶技能和处理复杂情况的应变能力；坚持每天召开驾驶员班前会，对驾驶员每天做安全行车教育，做到警钟长鸣。四是完善景区景点配套设施建设。在总站、大井、龙潭、百竹园、主峰等21个景点完善了标识标牌等配套设施建设；对总站一号停车场进行了沥青硬化，二号、三号停车场停车库正在建设中，安排观光车一车一库停放；在黄洋界、八面山、小井、大井、百竹园、楠竹山庄、主峰共建七个岗亭；在7个景点建设游客行李寄存处，方便游客存放行李。 &
继续加强导游员职业道德、规范服务等方面的培训，切实提高导游队伍的整体素质，至少举办两期导游员培训班。 &
旅游管理处
1、4月份按井冈山红色经典讲解提升计划要求，已完成对导游员、讲解员、志愿者的培训，取得良好反响，提高了参训人员的整体素质； 2、不断加大导游稽查力度，规范导游执业上岗行为，严厉查处违规导游，打造素质高、服务好的导游新形象。
三、坚持提升对外开放水平，着力实现新型工业发展新突破。
（一）重大产业项目招商方面。
在精心包装一批陶瓷生产、塑料精加工、食品加工、铜加工、生物能源、电子信息等优势产业项目的基础上，抽调精干人员组建22个专业招商队，分赴福建、广东、浙江、江苏等沿海发达地区蹲点，进行专业招商，力求做到“专门人员、专门经费、专门考核”。
市招商局 市经贸委 市发改委 市农业局
1、陶瓷生产、塑料精加工、食品加工、铜加工、生物能源、电子信息等优势产业项目已经编入2009年井冈山市重大项目册。2、有10多个招商项目因土地问题没有进入我市。3、乡镇、场、街办招商情况。长坪乡积极开展招商引资内引外联，3月份开展了和“春华矿业有限公司”开采加工长坪乡仙口硅石矿项目的洽谈工作，目前已达成初步投资意向。和台资企业“盈豪金属工业有限公司”、“盈强贸易有限公司”以及目前在广东省东莞市长安镇咸西工业园投资落户的“昕钰电子通讯有限公司”接洽，并就引进新城区工业园大圣光纤项目的下游配套产业链延伸项目“塑料光纤连接器”、“光电转化器”等项目进行联系洽谈；茨坪街道办引进的永丰房地产开发商来井冈山茨坪黄竹坳路投资3000万元开发建设旅游公寓项目，现已进资600余万元，主体建筑基础设施和第一层建筑已经完成，主体工程第二楼将在本月底完成。桐木岭花卉苗木基地已经进资100余万元，已启动前期苗木引栽、培植及基地施工建设；古城镇引进恒华产业园落户古城产业园，占地面积200亩，总投资5000万元，已签订合同；坳里乡成功引进吉瑞陶瓷有限公司，总投资2500万元，目前厂房建设已开工；黄坳乡引进福建客商在石角村新建井冈山千亩“大红袍”茶种植加工基地；睦村乡上半年已完成招商引资1000万元，目前正在洽谈的项目有两个；东上乡引进花岗岩开发两家，签订意向性协议两家；大陇镇元月份引进一个花卉苗木种植基地，预计下半年可开发利用。引进办证项目1个：瑶背村和中陇村的硅矿开发，现已完成立项，计划在新城区购地进行硅产品深加工，在谈项目2个：深圳中学在井冈山兴办教学基地和浙江客商在新城区购地兴办纸箱厂；柏露乡引进的恒盛数控于四月底投入生产；龙市镇引进的红华实业有限公司已落户新城区工业园，大力士电池已与新城区工业发展办签订办厂合同；市林场招来深圳客商在古城产业园投资2000万元兴办“井红饰材有限公司”，已签订用地合同，缴纳了保证金，预计在今年10月份可投产；葛田乡进行了湖南客商创办了湘浩园林绿化有限公司，目前营业执照等手续已经办齐，并已投资100余万元在葛田乡创办苗木基地。
开展以商招商、协会招商、商会招商、网络招商、返乡创业招商，积极调动社会各界的力量参与招商。
围绕陶瓷、塑料精加工、旅游等优势产业，有针对性地派出招商小分队开展“一对一”的各类产业招商活动，对符合我市主导产业发展的重点企业、商会以及有意向转移的企业展开“地毯式”走访对接活动，取得了实质性的成效。引进了井冈山市吉达金属股份有限公司、井冈山市海巢光电科技有限公司和井冈山市吉瑞瓷业有限公司。
对洽谈过的意向性项目、签约项目以及在建项目，安排专人跟踪到底，全面掌握信息，为客商投资做好各项服务工作。
1、在深圳电子信息产业招商推介会上签约的多晶硅项目，目前已购地，土地平整全部完成，现正进行厂房建设。2、江西光世界通讯技术有限公司第二期建设已全面启动，第二条生产线预计12月份竣工投产。3、井冈山市玉捷铜业有限公司自去年11月份就已开工生产，二期工程建设也将于近期开工，有意增加生产线，扩大投资。4、井冈山市金德福食品项目土地平整已完成，厂房建设等工程正在进行，预计10月份将竣工投产。5、井穗生态农产品项目现已购地，项目待审批后动工。每个项目都安排了专人做好跟踪服务工作。
（二）工业发展平台建设方面。
在陶瓷产业区重点抓好4件事：一是全面推进陶瓷企业煤改天然气工程的实施。二是建立健全企业干部职工培训机制，完成企业管理人员培训100人次，岗位技能本地培训900人次，送外地培训100人次。三是加大陶瓷产业上下游企业的引进力度。四是完成古城产业区土地报批工作。
市工业园 管委会 新城区工 业发展办 &
1、因土地利用总体规划还在修编，尚未通过评审,正在做古城产业区土地报批前期工作。待土地利用总体规划修编通过并批准后,一个月内组织用地报批。2、恒华陶瓷公司节能改造：恒华富圆分公司已与供单位签订供气合同。完成了煤改天然气的前期市场调研，现已动工改造。总部生产线改造计划9月份动工。映山红瓷业公司节能改造：已完成宏利生产区生产线改造的前期调研。目前已投入资金200万元开始动工改造，争取7月份项目完工。星源天然气项目：已与恒华富圆分公司和映山红宏利生产线签订了供气合同，现已正式改造。3.针对陶瓷生产企业岗位不同的特点，开展了分工种、分地域、分方法的培训，利用邀请有关陶瓷学术专家进行授课、赴外学习、就地培训等行式对参加培训人员进行了专业知识、素质能力、企业文化等多方面的学习。拓宽了各类培训渠道，充分利用各种培训资源，不断提高培训的针对性和实效性。完成企业管理人员培训200人次，完成岗位技能本地培训800人次，完成赴外培训200人次。4.目前，已有一家陶瓷产业配套企业签约落户园区--井冈山市永业包装有限公司；广东赖先生投资6000万元的建陶项目也有意向在古城产业区落户，项目尚在商谈之中。5.古城产业区现已完成了前期的土地勘测、绘图、控制性详规的制定等工作，征地群众性工作已基本完成，一期土地平整也基本到位。目前已签约进园企业五家，吉瑞瓷业有限责任公司、恒华产业园、映山红产业园、井红饰材有限公司、永业包装有限公司。
在新城区工业区重点抓好4件事：一是全面完成园区道路建设以及园区人行道的亮化和绿化。二是加大园区工业用地的清理力度，对一些长期圈而不建的项目用地，坚决依法予以收回。三是新增园区工业用地。四是加大塑料精加工企业及上下游企业的引进力度，培植壮大产业链，发挥集聚效益，提高企业抗风险能力。
新城区工业 发展办
1、安装园区路灯200盏，道路绿化5公里、园区绿化800亩。2、加大了土地清理力度，收回华顺8.5亩，三富制衣355亩，元力实业60亩同兴投资65亩，目前正在办理土地使用权变更手续。3、园区已新征工业用地69.87亩（其中：耕地40.27亩，林地29.6亩），共发放征地及青苗补偿资金计80万余元。5、引进塑料精加工企业深圳泰美制品有限公司，项目投资2000万元。
（三）企业自主创新方面。
安排工业技改专项资金，引导企业加大技改力度，提升企业生产能力，增强竞争力。继续实行煤改气、新产品开发奖励政策，足额兑现，对煤改气项目的申报情况及时核实，并按30万元/条进行奖励。
& 市财政局 市经贸委 &
煤改气项目正在整改中，因天然气供应价格的问题，奖励政策暂时没有兑现。
大力推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，积极引导企业加强与高等院校、科研院所的合作交流，不断提高企业新产品研发能力。完成日神光伏公司、贝斯特硅业公司与厦门大学的技术合作。
& 市经贸委 &
与厦门大学签订了硅加工技术转让合同，并全部付清转让费用，项目在实施中。
大力实施品牌兴企战略，争取将大圣塑料光纤等企业列入全省百项重点自主创新产品开发与试产计划项目，完成2个省级新产品开发项目。
& 市经贸委 &
塑料光纤和晶贝玉瓷已进入批量生产，已申报省级新产品开发项目，下半年验收。
四、坚持加快新型城镇化建设，着力推动城乡统筹协调发展。
（一）大力加快城镇基础设施建设。
抓好新城区步行街建设以及启动市民中心项目。
市规划局 市体育局 市文化局
新城区步行街规划用地面积为200亩左右，目前20%的用地正在开发建设中，主要街面及其两边建筑正在装修中，市民中心项目已启动，已邀请三家单位投标编制规划设计方案。
抓好龙市城区污水处理项目启动，龙市城区控制性详规编制，街道市政设施建设。龙市城区污水处理项目12月31日前争取立项，其他工作12月31日前完成。
龙市城区控制性详规编制已完成，并由市政府批复；污水处理项目正在制定初步方案，完成了初步选址工作；市政环卫设施已投入使用，并开展了市貌大整治活动；完成了站前路、龙东路、沿江路下水道的清理，维修了沿江路路灯。
加快城乡体育文化基础设施建设。完善龙市城区文化体育设施，龙市文化站建设力争年内动工。
市文局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&市体育局
完成了五处农民健身场所：井企集团场部、石市口分场文水村、荷花乡大庙村、睦村乡睦村村、新城镇黄夏村，目前，井企集团场部、石市口分场文水村两处健身器材已全部安装完毕，其余三处已选好了安装点，等省里下发器材立即安装，力争下半年完成全部工作任务。
深入实施乡镇“八个一”工程，不断改善乡镇面貌。
各乡、镇&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
厦坪镇对街道进行了美化、亮化，院内小广场已绿化，统一安装了垃圾桶。拿山乡加快了拿山街道绿化、美化、亮化工程，街道面貌焕燃一新。柏露乡待鹅茅公路完工后即进行街道亮化和绿化；坳里乡已成立乡村建设管理站；硬化、绿化了一条街道，新农村试点村均制定了建设规划，大型垃圾填埋场在建，已建好一个300平方米的小广场，乡村建设规划已完成；古城镇已着手请规划局制作总体规划，实施小城镇建设；葛田乡新建设一个休闲广场，对进乡入口处进行了美化、绿化；鹅岭乡完成了新街亮化和绿化，老街绿化工程；大陇镇绿化、美化了大陇加油站至镇政府街道，美化镇政府庭院，兴建了法楼、便民服务中心楼，建设了大陇自来水公司；东上乡已按要求全部完成；荷花乡正在组织实施当中。
（二）大力推进交通基础设施建设。
重点抓好厦睦高速公路、井冈山至赣州铁路项目立项前期工作。
市交通局 市发改委
1、井冈山至赣州铁路项目已列入省铁路建设中长期规划，市发改委正在协助省、吉安市发改委做好项目前期工作，由省交通厅负责具体施工。2、市交通局在配合做好厦睦高速公路、井冈山至赣州铁路项目的工可、定线、立项等前期工作，目前工作进展顺利。
（三）大力发展房地产和现代物流业。
继续推进新城区房地产合理开发，聚集城市人气；启动龙市城区房地产开发建设，满足当地群众日益增长的购房需求。
市房管局 市国土局 市规划局
1、对市供销社、市卫生局等单位在龙市的闲置办公用地进行了挂牌出让，目前已完成拆迁工作，正在动工建设。该土地共有土地面积7802㎡，按规划可建商品房100多套，建筑面积达两万多平方米。2、为进一步做好龙市城区的房地产开发建设工作，更好地满足当地群众日益增长的购房需求，将进一步做好当地的房地产的土地供地工作，主要选择县市合并后，有关单位撤离后的闲置机关用地进行收储供地，盘活土地资产，保证土地供给。
全面落实加快现代物流业发展的各项优惠政策，加大物流业项目的引进力度，全力扶持现有物流企业扩大规模、提升效益，力争全市物流企业总运力达2200吨。
进一步明确了税收返还的具体办法；落实了“翔敏物流中心”进园区，项目用地正在征地，项目即将开工建设，总运力达2200吨的目标任务将在年底全面完成。
五、坚持把民生工程作为 “一号工程”来抓，着力推进和谐平安井冈山建设。
（一）深入推进民生工程实施。
努力扩大就业和促进创业。重点办好进一步扩大就业，加快农村劳动力转移，加强就业培训，扩大小额担保贷款规模，帮助残疾人就业，帮助零就业家庭至少有一人就业等6件实事。完成1400人就业，转移农村劳动力1500人，完成小额担保贷款700万元；帮助残疾人就业，帮助零就业家庭至少有一人就业。
市人事劳动和社会保障局 市残联
就业和再就业规模持续扩大、就业形势稳定良好。完成城镇新增就业人员1268人，完成城镇净增就业人数960人，城镇就业率为99.13%。城镇登记失业率控制在4%以下，下岗失业人员再就业人数465人，其中困难群体再就业人数82人。完成城镇职业培训人数1190人。完成新增农村劳动力转移人数1450人。完成省外劳务输出16215人。完成免费职业介绍人数1345人。完成小额贷款担保基金40万元。完成扶持个人创业贷款1012万元。完成失业保险实际参保人数15414人，失业保险基金征缴数115.47万元。完成青年见习与创业见习人数45人。已落实残疾人就业28人。
继续完善社会保障体系。重点办好扩大养老保险覆盖范围，提高失业保险参保率，启动被征地农民养老保险试点，继续化解国有困难企业拖欠职工基本养老保险金遗留问题，提高城镇企业退休职工基本养老金水平，帮助农垦企业职工参加基本养老保险，扩大城镇职工工伤保险覆盖范围，提高城乡居民最低生活保障水平等8件实事。完成提高城乡居民最低生活保障水平，养老保险参保19387人，失业保险参保12000人，被征地农民养老保险达到349人，城镇职工工伤保险达到15718人。
市民政局 市人事劳动和社会保障局 &
1、社会保险扩面、清欠、征缴工作取得新突破。完成养老保险参保职工人数19717人, 完成实际缴费人数14682人。完成养老保险基金征缴（含清欠）1966万元。完成工伤保险基金征缴65万元,完成工伤保险参保人数22978人。完成生育保险参保人数15032人，完成生育保险基金征缴11万元。2、2009年城市低保月人均补差将达到155元，比上年提高15元，农村低保月人均补差将达到65元，比上年提高10元。
提高社会救助水平。重点办好提高农村低保补助标准，实施“敬老工程”，帮助农村低保户和分散供养五保户改造住房，完善城乡临时救助制度，提高国有企事业单位离退休人员生活待遇，提高城镇大集体困难企业中未参加养老保险且基本生活保障水平低的退休职工生活补助水平，扶助农村符合政策的计划生育家庭，对农村留守儿童上学、生活给予帮助等8件实事。完成提高社会救助水平各项工作，扶助农村符合政策的计划生育家庭。9月底完成对农村困难留守寄宿儿童上学、生活给予帮助工作任务，其他工作12月31日前完成。
& & 市民政局 市计生委 市教育局 市人事劳动和社会保障局 & &
1、按照有关文件，提高补助标准，补发了第一季度农村低保补助，同时按照新标准发放了第二季度农村低保补助。对城镇大集体困难企业中未参加养老保险且基本生活保障水平低下的退休职工生活补助按照新标准220元/人发放了补助，并补发了1-5月份调标部分。2、已确定国家农村部分计划生育家庭奖励扶助对象111人，特扶对象18人，实行国家新型农村合作医疗保险扶助5373人，农村主动放弃二胎给予一次性奖励对象23人，已上报吉安市计生委。3、已按“敬老工程”的要求，落实27户困难群众住房重建改造任务，力争下半年全面完成；建立了城乡临时救助制度， 1-6月共发放了临时救助金7000元。4、对农村困难留守寄宿儿童上学、生活给予帮助240人。
& 加强医疗保障和食品药品安全。重点办好推进城镇居民基本医疗保险制度，扩大城镇职工基本医疗保险覆盖范围，扩大新型农村合作医疗覆盖范围，推进城乡困难群众大病医疗救助工作，扩大儿童一类疫苗免费接种范围，推行社区卫生一卡通服务，帮助残疾人康复，加强食品药品安全检测等8件实事。
市人事劳动和社会保障局 市卫生局 市民政局 市药监局 &
1、2009年新型农村合作医疗参合率达94%，比上年增长了3.55%，1-6月共有5395人次获得了门诊补偿，补偿金额达215559元。住院7087人次，补偿金额4430086元。两项共补偿12482人次，补偿金额4645645元，资金使用率达58%。2、目前我市儿童国家免疫规划疫苗免费接种覆盖面为100%，全市儿童五苗接种率为94.%，新增疫苗接种率达86.7%。3、从2008年9月正式启动社区卫生一卡通服务以来，已建立健康档案21167份，接受一卡通服务人数26340人。各社区服务机构仍在积极开展建档和一卡通服务工作2、开展了食品安全专项整治行动和药品器械检查活动，通过执法和检查活动，净化了食品、药品市场。4、医疗保险工作整体推进、城镇居民医疗保障实现全覆盖。完成城镇职工基本医疗保险参保人数30717人，低保人员参保率为100%，重度残疾人员参保率为100%；城镇居民医疗保险覆盖率100%。完成城镇职工基本医疗基金征缴886万元，完成城镇居民医保基金征缴122万元。
有效解决上学难问题。重点办好义务教育阶段公办学校学生继续免学杂费和全部免费提供教科书，扩大义务教育阶段经济困难家庭寄宿学生补助范围，扩大经济困难家庭子女上高中的资助范围，为全日制中等职业学校在校农村学生提供国家助学金，继续对考入大学的家庭经济困难学生给予资助等5件实事。在上级专项资金下达后，按时拨付到位。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
义务教育阶段公办学校学生继续免学杂费17548人、全部免费提供教科书17548人；资助普通高中家庭经济困难学生260人；义务教育保障机制（免学杂费）拨付教育核算中心5661630元；高中阶段贫困生补助通过“一卡通”发放10.04万元。
切实改善人民生产生活条件。重点办好解决农村人口饮水安全问题，新增农村沼气用户，扩大送电影及送演出下乡等文化活动覆盖范围，向农村群众免费提供造林苗木，提高农村家庭生活垃圾处理水平，扩大农机具购置补贴范围，落实“家电下乡”政策，保障农村居民用电，加快农村交通基础设施建设等10件实事。完成送戏下乡68场，各乡镇认真开展文体活动，全年不少于4次；解决农村人口饮水安全12000人；完成沼气池建设1800座；向农村群众免费提供造林苗木。落实“家电下乡”政策由上级下达任务后再具体实施。随时保障农村居民用电。
市新农办 市水务局 市农业局 市广电局 市文化局 市林业局 市供电公司 市交通局 商业运营 公司
1、农村人口饮水工程设备正在政府采购中，新增80万元建设资金。2、已完成送戏下乡40场，各乡镇、场、街办开展文体活动46场。3、除按月完成电影放映任务外，开展了“五.一”展工人风采巡回放映活动，以及电影进社区活动，极大地扩大了送电影活动覆盖范围。4、目前，通乡公路除厦坪至遂川新江公路正在招投标外，其余3个项目（叉路口至东上、江南至荷花及下七至长坪公路）均已开工建设，可确保在年底前全面完工，厦坪遂川新江公路将在7月中旬开工建设，确保年内路基成型；通村（组）公路目前已完成8个项目计12.6公里，剩余2个项目（葛田至北南坑、塘头至王家山公路）8.1公里目前正在进行招投标工作，7月底将全面开工建设；2008年国家农村公路改造项目罗浮至湘洲公路目前正在招投标工作，力争在7月底开工建设，确保在2010年3月前全面完工。5、1-6月，已免费为交通干线、园区、景区、乡镇、村及群众提供杉木苗木190万株，油茶苗木10.7万株，杨树3.4万株，樟树、桂花、杜英等苗木1.5万株，苗木款达183万元。6、截止6月28日全市共审核通过备案家电下乡销售网点33家，其中县（市）级网点15家，乡（镇）级网点18家，销售网点面积3878平方米，从业人员119人。销售各种电器896台，销售金额1657968元，兑现财政补贴各种家电644台，其中：冰箱439台、彩电85台、洗衣机93台、计算机14台，空调13台。兑现财政补贴金额元，实际补贴到位9.33%。新增农村沼气用户1025户。
& & 加大保障性住房建设力度。重点抓好以货币补贴为主的廉租住房保障，经济适用住房建设，农村困难群众住房保障等3件实事。
市房管局 市民政局 市财政局
1、2009年廉租住房建设项目现已启动，2009年1万平方米已完成前期规划、设计、用地、招投标工作,6月份基础已开工；不断完善经济适用住房小区（和美家园）建设，2009年开工建设6000㎡并基础已开工；现已在茨坪城区建设部分安置房和龙市城区开发建设部分商品房。2、重点抓好以货币补贴为主的廉租住房保障，做好2008年廉租住房补贴发放，继续做好2009年廉租住房调查。
着力推进扶贫开发。重点办好开展产业化扶贫，继续实施深山移民工程等2件实事。2009年12月至2010年2月，完成2009年油茶产业建设任务；12月31日前，完成09年深山区移民搬迁任务。
& 市老建办 &
实施油茶产业富民战略，落实并完成油茶产业开发建设面积.4233亩，主要分布在坳里、大亚山、枫梓、白石、神源等37个村，已投入资金211万元；积极做好油茶种苗的繁育，已落实育苗面积20亩，培育苗木100-150万株，确保今冬明春6000亩油茶种植所需苗木。积极做好扶贫搬迁工作，目前，已选定集中安置点6个，落实移民搬迁51户222人，其中已完成建房一层以上的10户35人，在建第一层的41户187人。
（二）协调发展各项社会事业。
& 做好参加吉安市第三届运动会的准备工作，在10月底完成。
进行了周密安排和部署，组织了96人的代表团，参加射击、田径、举重、跆拳道四个项目的比赛。对教练员实行了目标责任奖惩制度，部署制定了周密的训练和参赛计划，努力实现金牌数和团体总分排名第三的目标。
抓好拿山乡沟边中心小学改建项目实施。
正在做设计方案。
抓好广播电视“村村通”工程实施、农村书屋和社区书屋以及乡镇文化站建设、第三次全国文物普查（历史文物普查）等5件事。6月底完成乡镇文化站建设；12月31日前完成“村村通”工程以及农家书屋和社区书屋建设。
市文化局 市广电局 市民政局
1、目前，井冈山会师纪念堂维修改造已向上争取立项，已建成柏露、东上、睦村、厦坪4个文化站建设；农家书屋目前已申报22家，4月底各农家书屋点的书刊、书柜已配送并分发到位。在1-4月的田野调查过程中已有许多新发现，并已申报了4个文物保护点维修与改造项目。2、目前，已投入30余万元，63个自然村的630户广播电视“村村通”工程提前20天全部完成安装调试。3、社区书屋建设工作正在进行中。
抓好乡镇卫生院、村卫生室达标建设。
制定了具体的实施方案，积极抓好乡镇卫生院、村卫生室达标建设工作。目前已有13家乡镇卫生院、75家村卫生室达到建设标准，新建荷花、坳里卫生院。
& & 重视全民国防教育，加强国防后备力量建设，积极推进人武工作争先创优，力争进入全国先进行列。
积极抓住组织民兵应急分队集结点验、民兵训练和参加一些重大活动时机，有效开展国防教育，组建了一支125人的集应急维稳、森林灭火、抗洪抢险、保障重大活动于一体的民兵应急救援分队。结合上级“整县整团推进”的要求，大力提升基层建设水平，获得吉安军分区的肯定和推广。
& 严厉打击“两非”案件，稳定低生育水平。
已查实一例涉外省“两非”案件，对相关人员进行了处理。
（三）全力维护社会和谐稳定。
强化安全生产监督管理，严格落实安全生产工作责任制，加大隐患排查和治理力度，全力抓好重点行业、重点领域的安全生产专项整治，坚决遏制重特大安全生产事故的发生。
成立了22个安全生产督查组，分别对22个乡镇、场、街办的安全生产工作进行责任包干，到目前为止，全市督查组共派出检查人员75人，深入基层，检查企业次数达320多次，上报隐患94项，隐患整改率达95%以上，认真做好了五一前安全检查工作，有效地维护了我市安全生产的平稳态势。4月以来，各督查组在非煤矿山、建筑行业、道路交通、旅游行业、校园、工业企业、危化行业、烟花爆竹经营企业、锅容管特等安全生产事故高发行业开展了集中检查。
& 高度重视信访工作，进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，依法依规及时解决群众反映的各类问题，切实维护群众利益。杜绝非正常赴京、赴省访。不发生影响井冈山社会稳定的群体性上访，保持党政机关门前正常上访秩序。落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”制度。深入排查化解矛盾纠纷，做到排查率达100%，化解率85%，重信重访率减少80%；对上级交办件、网上信访回复率达到100%。
1-6月份排查出有矛头性的信访件39件，22件由市领导包案，已化解27件，其它12件已落实了责任人和责任单位；共受理群众来信25件，接待来访群众112批546人次，其中集体访35批416人次。无赴京访和赴省、吉安市非正常上访事件。大接访活动共接待来访群众49批81人次，解决群众合理诉求12件，落实包案件7件，落实诉求问题责任单位30个。认真办理上级交办的信访事项 ，对上级交办件，网上信访的回复率达到了100%。
坚决治理教育乱收费,纠正医疗服务不正之风，稳定物价水平，不断提高药品食品安全监管能力。由主管部门向所属单位签发治理教育、医疗乱收费责任状。
市监察局 市教育局 市卫生局 市物价局 市药监局
1、开展了机关效能建设、廉能问责制，创建群众满意医院等活动，提高医疗服务质量，纠正行业不正之风。并加大对医疗卫生机构医疗收费的督导，坚决杜绝乱收费现象；县级医院药品实施网上招标采购。2、集中开展了食品安全专项整治工作；打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作；加大了对药品、医疗器械市场稽查工作和药品经营企业GSP认证工作；狠抓了甲型HIN1流感防控药械市场监管。3、积极稳定物价水平，发挥价格调节基金对公用事业的补贴作用，加大了节日市场、旅游市场和直接关系群众生产生活的民暴价格、供电价格和涉农价格收费的监督检查力度。4、治理教育乱收费已签定责任状，没有发生教育乱收费现象。
大力夯实政法工作基础，继续推进公安机关“三基”和“金盾”工程建设，进一步健全视频监控体系，实现乡镇视频系统全覆盖；加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪和黑恶势力，确保社会和谐稳定。全面完成警务信息平台建设，建立信息化警务工作模式；全力完成看守所的基础建设，实现下迁办公；全力完成刑侦二级技术点建设，完成同步录音录像审讯室建设；启动茨坪派出所的建设。以“金盾2009”为载体，全面开展严打斗争和治安乱点整治。11月份前实现乡镇视频系统全覆盖。其他工作12月31日以前完成。
市公安局 市综治办
1、全市22个乡镇（场）已基本实现了乡镇视频全覆盖，在茨坪、城区、龙市、黄坳、新城、古城、大陇、睦村派出所建立了中心监控室。2、1-6月份共立刑事案件109起，破获各类刑事案件77起，破率70.6%，破案率同比上升10%。3、警务信息平台得到进一步完善，基本实现了信息化警务工作模式。4、基本完成了刑侦二级技术点建设，全面完成了看守所下迁办公工作，完成了同步录音、录像审讯室建设。5、茨坪派出所的建设已经动工。
六、坚持推进绿色生态井冈山建设，着力增强可持续发展能力。
（一）精心实施造林绿化“一大四小”工程。
& 今冬明春，继续按照“一线两点三区”的规划要求，深入实施造林绿化“一大四小”工程，确保完成3.8万亩的造林绿化任务。主要抓好2件事：一是以山上补植补种为重点，大力推进井横公路、319国道、泰井高速公路等交通干线沿线以及各景区景点的林相改造。二是围绕园区和新农村建设，进一步加大乡村公路、自然村落空闲地、陶瓷产业区和新城区工业区的绿化力度。
自然保护区管理局 市林业局
1、继续按照“一线两点三区”的规划要求，深入实施造林绿化“一大四小”工程，目前，已完成了2008年度“一大四小”工程建设的自查验收工作。2、共投资近800万元对泰井高速公路和319等沿线主干道、旅游景区景点、新农村示范点、新老城区、工业园区及产业区进行了造林绿化建设，目前，共完成“一大四小”工程造林绿化面积52756亩。
（二）精心实施节能减排工程。
督促企业落实节能措施，开展技术创新，发展新型工业，降低能耗。实行能耗准入管理，严格控制新开工高能耗项目，淘汰落后生产工艺、设备、技术。年内落实4户以上企业节能措施，推行新工艺。
宏利陶瓷公司、富园陶瓷公司二条线进行煤改气节能改造正在实施中。
& 通过政府奖励、向上争项等措施，全面推进陶瓷企业煤改天然气工程，减少企业污染物的排放量。
市工业园 管委会
向上争取了1000多万元技改资金；23条陶瓷生产企业煤改天然气项目正在进行改造中，恒华富丰分公司已经完成改造任务。
& 严格执行环境影响评价制度，严把项目建设环保准入关，严格控制新增污染源。
& 结合主要污染物总量减排工作，严把审批关，严格执行了环境影响评价制度，杜绝“两高一资”企业入园。
& 对重点减排企业进行在线监控，严厉打击企业超标排污等违规行为。
茨坪污水处理厂、纸业公司污水处理站已完工，新城区污水处理厂在线监控设备与建设同步安装。
（三）精心实施生态文明建设工程。
以创建“全国环境优美乡镇”为契机，加快各乡镇生态文明建设进程，11月底前完成。
进一步跟进2008年6个国家优美乡镇的命名，力争年内通过国家生态市验收，今年又申报了5个乡镇的创建工作。
通过实行异地补充办法，实现耕地占补平衡。
在完善去年验收的500亩基础上，在秋收后开垦新耕地。
采取“三集中”模式开展土地整理，增加耕地有效面积。
项目已通过省国土厅立项，正在上报省财政厅，待批复后即可实施。
大力实施“造地增粮富民工程”，确保新增造地100亩以上。
已向省国土厅申请立项，待批复后即可实施。
严格新增用地审批，确保耕地保有量不减。
严格新增建设用地审批，确保耕地保有量不减。根据土地利用总体规划，我市耕地保有量确定为9644.32公顷。主要采取以下几项措施：（1）为确实保护耕地，制止乱占滥用耕地的行为，09年3月23日下发井国土资发[2009]12号《关于暂停受理农村占耕地建住宅申请的通知》。（2）采取先补后占的方式。井冈山市拿山乡小通村土地开发项目，目前结余指标6.0785公顷,可用于城市和村庄、集镇分批次建设用地补充耕地。&&&&&&&&&&
大力推进长防林、生态示范林等生态建设工程的实施，强化林政管理，全力以赴做好森林防火工作。完成森林资源调查工作。
自然保护区管理局 市林业局 &
1、大力推进长防林工程的实施，已完成长护林造林面积10000万亩，占计划的100%；组织申报2009年长防林项目，该项目正在审批中。2、强化林政管理，在全市开展林业工作站“行政执法监督年”、林业执法大队木材检查站“执法管理年”活动，各类林业执法队伍加大林业专项严打行动，严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动，上半年共查处各类案件147起。3、贯彻落实省、市领导指示及吉安市森林防火紧急电视电话会议精神，对春节前后、“两会”以及清明期间森林防火工作进行了细致部署与安排。建立森林防火巡护员制度，落实资金与人员，市财政拨付40万元，保证每个巡护员每年工资在3000元左右，对全市620余名乡村巡护员进行了培训。完成井冈山市森林防火基础设施建设规划，宣传贯彻新修订《森林防火条例》。做好“井冈山市森林防火二期工程项目”建设相关工作。开展森林防火专业队培训演练，全力以赴做好森林火工作；积极向省防火办争取了65万元的防火设备资金。4、做好了即将开展的全省森林资源二类调查前期准备工作，积极落实调查工作经费40万元；制定了调查工作方案；成立了调查领导小组；组织参加了省、吉安业务培训班，拟于7月举办全市培训班；组建了调查队伍。5、景区景点的森林管护工作。严格执行定期巡护搜山、定期报告、监督检查和奖惩等一系列制度，固定巡护线路增加至60条，哨卡值班人员坚持24小时值守，建立了不间断的瞭望监测体系。在景区景点开展专项整治行动。
继续抓好罗洪口、井冈冲二级站等水电站的建设。6月底实现罗洪口水电站发电；12月31日前实现井冈冲二级站开工建设。
罗洪口水电站的建设已全部完工；井冈冲二级站的立项、批复等所有手续已完成。
密切关注国家西气东输工程建设的相关信息，切实做好天然气进入井冈山的各项前期准备工作。
市发改委 市建设局
正在与中石油昆仑燃气公司洽谈合作建设，已经达成初步建设意向，争取年内尽早开工建设。
继续推进生物柴油项目建设，力争年内取得新的进展。4月底完成能源林种植400亩；6月底完成100亩能源林苗圃基地；10月底完成项目的立项及审批工作；12月底前争取惠狮特控股国内总部落户井冈山。
白石垦殖场
目前，已完成造林240亩，100亩的苗圃开发建设基本完成；项目立项及审批工作也正在抓紧进行。惠狮特控股国内总部落户井冈山已经达成协议，但是由于新城区工业园土地紧张，该公司未能实现购地建设。
七、加强政府自身建设，着力提高政府的执行力和公信力。
（一）强化制度治理，创新运行机制。
1、进一步健全决策机制。不断完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，健全重大问题集体决策、专家咨询、社会公示、依法听证制度，提高政府决策的科学性与民主性。2、进一步提高政策、决策的执行力。大力创新工作落实机制，全面推行“一线工作制”（即：干部要在一线工作，决策要在一线落实，问题要在一线解决，创新要在一线体现，成效要在一线检验）和“工作成果倒逼制”（即：年度目标任务要以目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实），切实增强工作执行力，确保政令畅通。
1、今年以来，我市共召开了五次政府常务会议，分阶段对全市的各项重点工作和重点事项进行了民主决策和精心部署。2、市政府领导在龙市、罗浮、茅坪等乡镇、场和企业多次专门召开现场办公会，在一线落实工作任务，解决实际问题，取得明显实效，得到了人民群众的一致好评。
（二）履行服务职能，提升服务水平。
进一步简化管理程序。以审批制度改革为突破口，按照全省机关效能建设“七个减少三个防止”（即：减少审批项目事项、减少审批时间、减少审批环节、减少不必要应酬、减少不必要会议、减少不必要检查、减少不必要评比，防止形式主义、防止顽固主义、防止消极应付主义）的要求，努力做到“三个缩减30%”（即：现保留的行政许可事项至少缩减30%、投资项目审批事项至少缩减30%、单项行政审批时间在现有审批时间基础上至少缩减30%），最大限度地减少审批项目、审批环节、审批时间。重点是通过实施行政审批“两集中两到位”改革和“网上审批电子监察”建设，全力将市行政服务中心打造成便民利民、规范协调、快速运转的服务平台。
市法制办 市监察局 市行政服务中心 市人事劳动和社会 保障局 市编办
1、抽调人员对全市行政许可事项进行再次梳理，该取消的取消、可放下的放下、能缩减的缩减；规范窗口办件程序，制定了《窗口首问责任单》和《窗口限时办结单》；对市委、市政府确定的重点工程和招商引资项目，涉及行政许可事项和相关手续的办理开展全程代理服务。2、在全市范围内大力实施机关效能年活动，召开了动员大会，进行了全面部署；正在启动“两集中、两到位”改革；“服务承诺制、首问负责制、限时办结制、超时默认制”已全面推广。召开了相关的行政审批改革会议；下发了《关于井冈山市网上审批和电子监察系统建设工作方案的通知》，就市级网上审批和电子监察系统建设进行了部署。3、按照“三个缩减30%”的要求，全市共保留255项行政许可（审批）项目和146项事业收费项目。
进一步加大企业扶持力度。在不折不扣兑现好各项优惠政策的基础上，从今年开始，市财政每年将安排一定资金作为工业发展基金，专项用于工业招商、技改贴息、技术创新、节能降耗、工业考核奖励、企业人才培训等。同时，新增安排一定资金增加中小企业信用担保基金，并力争按1：5的比例投放信贷资金，重点扶持符合产业发展规划、效益好、税收高、就业岗位多的中小企业发展。预算安排招商引资经费175万元，新增中小企业信用担保基金600万元，从土地出让金中安排用于工业园区基础设施建设经费1000万元。上半年担保企业20家，担保金额2000万元；全年担保金额3000万元，力争5000万元。
市财政局 市经贸委
预算已安排招商引资经费175万元和中小企业信用担保费600万元，从土地出让金中安排用于工业园区基础设施建设经费1000万元。
进一步完善政府公共服务职能。把主要精力和财力集中到发展社会事业和扩大公共产品供给范围上来，切实解决好民生问题，逐步形成完善的公共服务体系，努力做到公共服务不“缺位”。
加强公共财政建设，坚持“四个倾斜”，提高民生保障水平，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；大力支持农村改革发展，推动建立城乡经济社会发展一体化新格局，促进社会和谐；坚持增收节支、统筹兼顾、留有余地的方针，牢固树立过紧日子的思想，深化财政体制和机制改革。今年财政预算支出继续向向保增长、保民生、保稳定倾斜；公务接待费按上级有关精神进行压缩。
（三）推行“阳光政务”，提高政务运行的透明度。
1、确保民众的知情权。进一步推进政务公开，严格按照法律法规和有关政策规定，利用政府网站、大众媒体、政务公开栏和公开电话等载体，及时向社会公开政府重大发展战略、工作思路、政策措施以及行政机关的工作程序、工作方法和工作结果等事项。重点是公开就业、社保、教育、卫生、住房以及民政等涉及广大群众切身利益方面的民生工程实施情况。2、确保民众的参与权。充分借助新闻媒体、政府网站、市长直通电话、市长信箱和市长民生博客等平台，拓宽政府与公众之间的沟通渠道，广泛征求民众对政府工作热点、难点问题的意见和建议。3、自觉接受市人大及其常委会的依法监督、市政协的民主监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案，确保答复率和满意率均达100%。同时，自觉接受社会舆论的监督，不断提升政府的公信力。
市政府办 市发改委
1、由市长亲自交办人大代表建议和政协委员提案；政府每位领导办理1-2件人大代表建议和政协委员提案；每个承办单位都成立了人大代表建议和政协委员提案办理领导小组，并亲自上门向代表、委员征求意见。人大代表建议和政协委员提案办理工作有序开展。2、市长信箱、市长民生博客、市长直通电话做到了件件落实到有关单位和部门进行调查和解决，并及时回复群众，政府办采取电话回访方式了解办理情况，群众普遍表示满意，回复率达100%。 3、为确保民众知情权和参与权，我市今年对市人民政府网站进行了改版，更强化了民声反映通道；落实并加强了政府信息公开工作，公布了各部门、各单位的办事程序，确保群众知晓，方便群众监督，3月20日，市政府办下发了《关于进一步加强政府信息公开的通知》，并电话督促各单位及时填报信息。截止6月28日，全市各单位已上传信息7000余条。
（四）坚持从严治政，营造勤政廉洁的环境。
认真落实党风廉政建设责任制，进一步建立健全惩治和预防腐败体系，增强拒腐防变能力。继续加大行政效能监察和经济责任审计监督力度，推进治理商业贿赂工作，切实纠正损害群众利益的不正之风。严格执行项目管理的各项制度，主动邀请市人大代表和政协委员全程监督工程建设招投标、经营性土地使用权拍卖、国有资产产权交易以及政府集中采购等重大事项。严禁国家工作人员插手干预建设工程招投标工作、利用招商引资以及资产重组等项目，为本人或亲属谋取私利。
召开了全市廉政工作会议，加强廉政宣传教育，制订了“工作规划”，力求建立长效机制；制定了专门的项目督查方案，不断强化项目建设督查；今年以来狠抓了行政服务中心、公共资源交易中心管理；加强了对土地使用权出让、政府采购、产权交易的监管；狠抓了违规违纪的查处工作；在全市范围内大力实施机关效能年活动，召开了动员大会，进行了全面部署；制定下发了《关于全市党政机关厉行节约的实施意见》。 & & & & & & & 附二： 市政府领导现场办公会明确的工作 完成情况对照表
工作完成情况
龙市镇相公庙村水陂及水渠改造
已到现场勘测，正在准备设计方案。
大陇镇窑背村陇段水渠及渡槽修复
已到现场勘测，正在准备设计方案。
葛田乡华岭村官陂冲陂坝重建
已到现场勘测，正在准备设计方案。
下七乡上七村村主渠道后期工程800米
已到现场勘测，正在准备设计方案。
古城产业园区供水问题
市工业园 管委会 市水务局
正在找水源，做可行性报告。
葛田乡华岭村村道建设
交通局已向葛田乡政府作出承诺，首先争取2010年将该项目立项，其次在资金和技术上支持该道路建设。
长坪乡长坪村至移民点公路硬化
已深入到项目建设地点进行了考察，并要求项目实施单位作出具体方案，列入我老建办项目计划向上申报，争取扶贫资金。待项目规划落实后，交通局将在技术上提供支持。
古城产业园区道路规划建设问题
市工业园管委会
已经完成古城产业园区道路网的规划设计
319国道至拿山乡沟边村云上组道路建设
该项目已于6月15日开工建设，建设里程1公里，日前正在水泥面板浇筑，6月底可全面完工。
拿山乡长塘村小组至新城区道路建设
该公路全长800米，已于6月20日实施完毕。
厦坪镇复兴村至沉塘公路建设
该公路已开工建设，路基和垫层已全面完工，10月可全面完工。
下七乡下七村至仙口村公路建设
市交通局 市发改委
该项目已于6月24日开工建设，8月底可全面完工。
古城产业园区供能问题
市工业园管委会 市发改委
确定由星源天然气供气，目前该公司正积极储备资金。8月份准时供气。
古城产业园区相关优惠政策的落实
市财政局 市发改委
市发改委把该项目作为绿色通道项目。 &
1000亩金桔生产基地建设 &
准备在光明村新建金桔种植基地400亩，改造原有金桔600亩，目前落实了种植的地块，正在进行规划。
1000亩高产绿茶生产基地建设
计划新建有机生态茶园600亩，改造现有茶园1000亩；引进福建客商在石角村新建1000亩“大红袍”查种植和加工基地，现与农户协商山场租赁的事宜。
黄坳乡光裕龙州水陂建设
经水务部门制定了光裕龙州水陂建设方案，汛期以后即可施工。
1000亩高山蔬菜生产基地建设
通过“基地+农户”的形式落实了高山南瓜种植300亩。
鹅岭乡沙溪村道建设
资金已经到位，施工方也已确定，月底前可以开工，8月底前可以完工。
虎岭村至茅坪乡沙石路建设
新城镇曲石村村部建设
准备工作已经基本完成，7月底前可以开工
柏露乡柏露村蔡亚桥重建
交通局已派相关技术人员到现场勘测，设计工作正在进行当中，工程开工后，将在项目和技术上予以支持。
古城产业园区用电问题
市供电公司
临时用电已经到位；暂时是10KV供电线路。
古城产业园区信息网络问题 &
市电信局 市移动公司 市联通公司
电信、移动信号已经实现全面覆盖。
古城产业园区企业帮扶问题
各项目引进单位
各项目单位正在积极帮助企业代办项目审批各项事项；协调解决相关问题，工作进展比较顺利。
古城产业园区企业相关手续报批问题
市发改委 市规划局 市国土局 市工商局 市质监局 市安监局 市环保局 市消防大队 市建设局
各部门按照办理时限为企业办理项目报批、规划许可、国土供地报批、营业执照、质监许可、安监意见书、环保意见书、消防意见书、建设许可等手续。
古城产业园区二期土地报批问题
市国土局 市林业局 市财政局
市国土局：古城工业区土地报批工作。5月20日已致函工业办，要求提供材料和图纸以及相关部门的意见。到目前为止，各种材料均未上报，待用地单位提供齐全材料，我局将立即上报省厅审批。
新城区工业园区企业贷款融资问题
市财政局 市中小企业信用担保中心 市信用社
已落实致新包装500万元、克鲁克50万元的贷款融资问题，恒盛数控、万佳松未提出申请。
新城区工业园区企业征地问题
厦坪镇 拿山乡
厦坪镇完成了玉捷铜业项目、创业园以及长塘组的征地的前期工作，创业园的征地有一半以上的农户已签字。拿山乡已在长路村长塘组为新城区工业园区企业征地230多亩，目前在协调安排征地农民建房用地等后续问题；泉涌水泥粉磨站道路已完成路基铺设。
朱砂冲林场农民宅基地审批问题
市规划局 &
无房、危房等确需建房的农户，可以拆旧建新，但要符合规划要求。为了有效进行规划管理，建房户必须交纳2万元押金，违规的按标准从押金中扣除，符合规定的退还押金。
大井林场上、小井村村民安全饮水问题
已制定可研报告和预算方案。 &
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