2015年宅基地最新政策
宅基地最新政策是广大农民最关心的问题。宅基地的政策的转变关乎农民的切身利益。
那么，2015年宅基地最新政策是什么？国家对于农村宅基地的政策有哪些改变？
2015年宅基地最新政策对于宅基地会有哪些影响？
1、征地要评估社会稳定风险
试点明确4大任务;建立农村集体经营性建设用地入市制度
国土资源部部长、国家土地总督察姜大明表示：
一是完善土地征收制度。针对征地范围过大、程序不够规范
、被征地农民保障机制不完善等问题，
要缩小土地征收范围，探索制定土地征收目录，
严格界定公共利益用地范围;规范土地征收程序
，建立社会稳定风险评估制度，健全矛盾纠纷调处机制
，全面公开土地征收信息;完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
二是建立农村集体经营性建设用地入市制度。针对农村集体经营性建设用地权能不完整，
不能同等入市、同权同价和交易规则亟待健全等问题，
要完善农村集体经营性建设用地产权制度，
赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、
入股权能;明确农村集体经营性建设用地入市范围和途径;
建立健全市场交易规则和服务监管制度。
三是改革完善农村宅基地制度。针对农户宅基地取得困难、利用粗放、退出不畅等问题，
要完善宅基地权益保障和取得方式，
探索农民住房保障在不同区域户有所居的多种实现形式;对因历史原因形
成超标准占用宅基地和一户多宅等情况，
探索实行有偿使用;探索进城落户农民在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地;
改革宅基地审批制度，
发挥村民自治组织的民主管理作用。
四是建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。
针对土地增值收益分配机制不健全，
兼顾国家、集体、个人之间利益不够等问题，
要建立健全土地增值收益在国家与集体之间、
集体经济组织内部的分配办法和相关制度安排。
& &2、非试点地区不要擅自行动
试点严格限制在经法律授权的县(市)开展，确保风险可控
姜大明表示，改革试点的要求，一是坚持小范围试点。统筹东、中、西部和东北地区，
兼顾不同发展阶段和模式
，主要在新型城镇化综合试点和农村改革试验区中安排，选择若干有基础、
有条件的县或县级市开展。
二是坚持依法改革。
试点涉及突破相关法律条款，需要由国务院提请全国人大常委会授权，
允许试点地区在试点期间暂停执行相关法律条款。
三是坚持封闭运行。试点严格限制在经法律授权的县(市)开展，
非试点地区不要盲目攀比，擅自行动，确保试点封闭运行，
风险可控。
试点工作在2017年底完成。
农村宅基地有偿转让：
近日《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》
由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发，
这标志我国农村土地制度改革即将进入试点阶段。
针对农户宅基地取得困难、利用粗放、退出不畅等问题，
意见提出将对进城农民宅基地实行试点自愿有偿退出或转让。(1月11日《新京报》)
进城农民宅基地试点有偿转让是“2015年的第一场瑞雪”。据悉，全国农民工总量已逾2.69亿人，
其中外出农民工1.66亿人，
外出务工农民仍以每年600万左右递增。很多进城农民常年在城市生活甚至定居，
而宅基地不能流转造成的困扰，
成为许人心中挥之不去的“另类乡愁”。
农村宅基地试点有偿转让颇有些“终点又回到起点”意味。宅基地曾经有过私有并可自由买卖时期，
从1949年新中国成立到1962年，农村宅基地归农民私人所有，农民拥有宅基地和房屋所有权，
宅基地和房屋都属于农民私有财产，宅基地所有权与房屋所有权两权主体合一，
宅基地及地上房屋可自由买卖、出租、赠与、典当及继承。但是自1962年初至1999年间，
农村宅基地归集体所有和农民房屋可自由买卖政策逐步建立完善并趋于定型，而后沿袭至今。
数十年来，农村宅基地归集体所有，农民个人仅享有宅基地的使用权，
宅基地不准出卖和出租;
宅基地上的房屋可以自由买卖，
农民住房由房地合一的所有者主体转变为所有者主体相分离。一边是农民房屋永远归农民所有，
并且有买卖或者租赁房屋的权利;另一边却强调宅基地一律不准出租和买卖
，硬是整出“房地分离”奇迹。
在国家鼓励和推进农村土地自由流转的今天，宅基地与房产所有权“两张皮”无疑成为亟需跨越的障碍。
对于表面已经建有房产的农村宅基地来说，不能出租或者出售在实际操作中本身是个悖论。
农民在出租或者出售房产时候，不会加上其房产下面宅基地不出租或者不出售条款，
而租房特别是买房者也不会认同房子是我的、宅基地还是原户主理念，
更不会双脚离开地面悬浮于宅基地上空。
换句话说，农民在出售自家房屋时，与之配套的宅基地已经形成事实上的使用权转让。
即便如此，
已经出售房屋的农民与宅基地还是脱不了干系，假如邻居之间发生宅基地界限扯皮纠纷，
以致对簿公堂，
在法律层面上还需要出卖房产的原农户出面打官司。
如果说宅基地上有房屋似乎少了宅基地之忧的话，
那么处理未建房宅基地问题就有些棘手：农民名下宅基地面积超标，
自家建房后还有大片空地足够再建房而未建或者宅基地长期空置，
都因不能出售造成资源长期闲置浪费。
宅基地可以有偿退出或者转让，能够让进城农民免去后顾之忧，亦让大量闲置宅基地获得“解放”，
还给农村新一轮发展拓展土地资源调整空间，可谓一石三鸟之举。要把好事办好，
务必兼顾各方利益
，尤其是要因地制宜制定合理补偿标准，保证转让宅基地农民利益不受损，
实现买、卖与村集体多方共赢。&
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政务门户网站农村土地改革三项试点全面启动 征地范围缩小“存在困难”
来源：澎湃新闻 日 09:01
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根据要求，三项试点主要在新型城镇化综合试点地区和农村改革试验区开展。 杨一 澎湃资料
本轮土地制度改革核心内容&&农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革全面进入试点阶段。
据《中国国土资源报》报道，7月2日到3日，国土资源部在北京召开农村土地制度改革三项试点工作培训班。培训班围绕《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点工作的意见》（《意见》）、《农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点实施细则》和33个试点实施方案作培训。
此轮农村土地制度改革三项试点主要在33个试点地区展开，目前33个试点实施方案已经国土资源部农村土地制度改革三项试点工作领导小组批复，改革试点进入全面启动阶段。
由于土地征收、集体建设用地入市、宅基地流转的敏感性，&慎重稳妥&始终是三项改革试点的关键词，坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线也一再被中央强调。
从中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文的历次政策解读来看，底线原则一再被强调，主要是担心一旦建立开放竞争的建设用地市场，农民会盲目卖地建房，因而冲击耕地红线，威胁粮食安全，损害农业发展。
值得一提的是，此轮土地改革是在市场化改革的大背景下展开，以建立城乡统一的建设用地市场为方向。而在三项改革试点中，完善土地征收制度、缩小征地范围，被摆在首要位置。
《意见》明确要缩小征地范围，允许农村集体经营性建设用地入市，并实行超标宅基地有偿使用的制度。
原国家土地管理局规划司司长郑振源透露，《意见》提出要提高征地补偿费用标准，但提高多少，并未作出具体规定，这就给地方试点留出了空间。同样，缩小征地范围亦未给出具体范围限定。
郑振源表示，缩小征地范围建立在有大量集体经营性建设用地入市的基础上，而目前可入市的农村土地仅为存量乡镇企业用地，数量有限；且宅基地只能在集体经济组织内部流通，这样农村能够入市的土地数量十分有限，征地范围缩小仍有一定困难。
据郑振源了解，集体经营性建设用地入市的范围限制在不到集体建设用地总量5%、经合法批准的存量乡镇企业用地上。
&农村一户只能有一处宅基地，已经有宅基地的农户，对宅基地并无需求，新立户的农民可申请到无偿使用的宅基地，农村内部宅基地流通的市场需求不大。&郑振源说。
不仅如此，缩小征地范围还存在现实困难。郑振源指出，近几年，地方财政收入在减少，还有很多地方依靠&土地财政&。征地范围缩小，意味着政府土地出让金减少。
在郑振源看来，地方的顾虑成了城乡统一建设用地市场改革推进的难题之一。不过他认为，由于此轮试点范围较小，土改对&土地财政&的影响相当有限。
根据今年2月全国人大常委审议的《关于授权国务院在北京市大兴区等33个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定（草案）》，33个土地改革三项试点地区名单如下：
北京市大兴区、天津市蓟县、河北省定州市、山西省泽州县、内蒙古自治区和林格尔县、辽宁省海城市、吉林省长春市九台区、黑龙江省安达市、上海市松江区、江苏省常州市武进区、浙江省义乌市、浙江省德清县、安徽省金寨县、福建省晋江市、江西省余江县、山东省禹城市、河南省长垣县、湖北省宜城市、湖南省浏阳市、广东省佛山市南海区、广西壮族自治区北流市、海南省文昌市、重庆市大足区、四川省郫县、四川省泸县、贵州省湄潭县、云南省大理市、西藏自治区曲水县、陕西省西安市高陵区、甘肃省陇西县、青海省湟源县、宁夏回族自治区平罗县、新疆维吾尔自治区伊宁市
[责任编辑：郭曼]
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&3773636近几年来加快城市建设，城市拓展，政府征取大量土地，农民失去土地，土地流转补偿标准，大家可以看一看。小伙伴你家的地被收了补助了多少钱？当前农村土地流转的主要类型为土地互换、出租、入股、合作等方式。流转土地要坚持农户自愿的原则，并经过乡级土地管理部门备案，签订流转合同。为了适应经济建设的需要，为人民建设更美好安宁的家园，方便交通，充分发挥现代交通工具的便捷，用时间缩小边远地区的距离，实现城乡一体化，希望广大人民群众支持配合，特制定本条例。商丘的朋友，请务必要保留您的农村户口，别轻易将户口迁出可享受的基本权利详情拥有承包地和宅基地农民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴，还有近郊区的土地升值，导致农村户口的含金量越来越高，使农村户籍的吸引力上升。享受到集体收益分配权分配土地等集体经济利益。如有些地方现在村里凡有户口的，不论大小，每人每年能分红，但如果户口迁出，就不能参加分红了。征地补偿对农民集体所有土地实行征收或征用，并按照被征地的原用途给予补偿。如北京郊区，补偿标准已经达到每亩地20万元。买房农民可以到城市买房，但城市居民到农村买房不受法律保护。大病保险和新农合新农合是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。大病保险对患大病发生的高额医疗费用给予报销，针对参与新农合的农民报销比例不低于50%。新农合人均筹资政府给与一定补助。养老保险义乌出台失地农民可以用一次性补缴的方式购买社保，如果你刚好60岁，你刚补缴完就可以领取社保了。而非农业户口的人如果没有工作，就必须自己买养老保险...生育夫妻双方均属农业人口，第一个子女是女孩的可以生二胎。农村独生子女家庭和二女户家庭享受国家补助。教育农村义务教育免费集聚区购房资格义乌各大集聚区都由绿城代建，周边的农村户口的因此可以享受优惠价购买资格。众所周知，农民最基本的权力是拥有承包地和宅基地，还能享受到集体收益的分配权。家住农村的村民感慨道，有农业户口就可以分配到土地近些年来，对于拥有农业户口的人来说，城镇户口的吸引力在不断下降，而不断攀升的土地价值标识出了农业户口的含金量。就在12月2号，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》 。会议指出，对宅基地制度改革的试点条件和范围要严格把关，不能侵犯农民利益，“退出宅基地使用权”不得作为进城落户条件。可见农村户口的价值越来越大，越来越值钱！(一) 征地补偿　　1、 征收耕地补偿标准　　旱田平均每亩补偿5.3万元。　　水田平均每亩补偿9万元。　　菜田平均每亩补偿15万元。　　2、 征收基本农田补偿标准　　旱田平均每亩补偿5.8万元。　　水田平均每亩补偿9.9万元。　　菜田平均每亩补偿15.6万元。　　3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。　　4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。　　5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。(二)其他税费　　1、耕地占用税，按每平方米2元计算。　　2、商品菜地开发建设基金，按每亩1万元计算。　　3、征地管理费，按征地总费用的3%计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。　　4、耕地占补平衡造地费，平均每亩4000元,统筹调剂使用，省国土资源厅负责监督验收。(三)征地工作程序　　1、告知征地情况。　　2、确认征地调查结果。　　3、组织征地听证。　　4、签订征地补偿协议。　　5、公开征地批准事项!　　6、支付征地补偿安置费。(四)、房屋地上物补偿标准　　1、房屋补偿标准　　楼房(二层以上)每平方米补偿3300元。　　捣(预)制砖砼结构房屋每平方米补偿2800元。　　砖瓦房每平方米补偿2400元。　　平(草)房每平方米补偿1900元。　　2、其他地上(下)附着物补偿标准　　仓房每平方米补偿920元。　　室外水泥地坪每平方米补偿165元。　　沼气池每个补偿4600元。　　厕所每平方米补偿190—300元。　　猪鸡舍每平方米补偿150—260元。　　塑料大棚每平方米补偿165—280元。　　菜窖每平方米补偿180—330元。　　砖石墙每延长米补偿190元。　　格栅(含工艺格栅栏)每延长米补偿450元。　　大门楼每个补偿2400元。　　饮用水井(含压水设备)每眼补偿1000元。　　农家排灌水井(含泵水设备)每眼补偿15000元。　　排灌大井(含设备)每眼补偿3万元。　　排水管(塑料管、铸铁)每延长米补偿80—150元。　　电话移机补助费每户200元。　　有线电视迁移补助费每户300元。　　坟每座补偿5000元。　　3、异地安置补助费(包括宅地、配套设施、租房费等)每户2万元。(五)、征占林木补偿标准　　1、林木补偿标准　　⑴杨、柳、榆、槐树林木补偿费　　1—3年平均每亩补偿6000元;　　4—13年平均每亩补偿1元;　　14—20年平均每亩补偿元;　　21年以上平均每亩补偿32000元。　　⑵柞树林木补偿费　　1—3年平均每亩补偿12000元;　　4—20年平均每亩补偿1元;　　21—50年平均每亩补偿4元;　　51年以上平均每亩补偿24000元。　　⑶红松林木补偿费　　1—3年平均每亩补偿12000元;　　4—20年平均每亩补偿2元;　　21—40年平均每亩补偿5元;　　41—70年平均每亩补偿168000元;　　71年以上平均每亩补偿126000元。　　⑷落叶松林木补偿费　　1—3年平均每亩补偿150000元;　　4—20年平均每亩补偿0000元;　　21—50年平均每亩补偿6元;　　51年以上平均每亩补偿110000元。　　2、村民房前屋后林木补偿标准　　一般林木(杨柳榆槐等)　　幼龄林(1—10年生)平均每株补偿35-65元;　　中龄林(11—20年生)平均每株补偿220—300元;　　成熟林(21年以上)平均每株补偿350元。　　3、森林植被恢复费　　用材林、经济林、薪炭林、苗圃地每亩120000元;　　未成林每亩86600元;　　防护林、特种用途林每亩63360元、国家重点防护林和特种用途林每亩76670元;　　疏林地、灌木林地每亩50000元;　　宜林地、采伐迹地、火烧迹地每亩43340元。　　4、林业设计费按林地、林木和森林植被恢复费总和的3%收取.(六)、果树补偿标准　　1、苹果树　　培育期(1-5年)平均每株补偿150-220元;　　初果期(6-8年)平均每株补偿300-450元;　　盛果期(9-25年)平均每株补偿600-1800元;　　衰果期26年以上平均每株补偿900元。　　2、梨树　　培育期(1-5年)平均每株补偿45-120元;　　初果期(6-8年)平均每株补偿150-300元;　　盛果期(9-25年)平均每株补偿元;　　衰果期26年以上平均每株补偿1200元。　　3、桃树　　培育期(1-3年)平均每株补偿45-90元;　　初果期(4-8年)平均每株补偿150-280元;　　盛果期(9-20年)平均每株补偿350-680元;　　衰果期21年以上平均每株补偿280元。　　4、葡萄树　　培育期(1-2年)平均每株补偿30-55元;　　初果期(3-5年)平均每株补偿40-150元;　　盛果期(6-11年)平均每株补偿150-330元;　　衰果期12年以上平均每株补偿190元。　　5、枣树　　培育期(1-3年)平均每株补偿30-80元;　　初果期(4-8年)平均每株补偿50-120元;　　盛果期(9-30年)平均每株补偿520-130元;　　衰果期31年以上平均每株补偿680元。　　6杏树　　培育期(1-3年)平均每株补偿45-185元;　　初果期(4-7年)平均每株补偿200-310元;　　盛果期(8-35年)平均每株补偿500-1600元;　　衰果期36年以上平均每株补偿980元　　7、板栗　　培育期(1-4年)平均每株补偿45-95元;　　初果期(5-7年)平均每株补偿190-210元;　　盛果期(8-35年)平均每株补偿50-1600元;　　衰果期36年以上平均每株补偿860元。　　8杂果树　　培育期(1-3年)平均每株补偿25-50元;　　初果期(4-10年)平均每株补偿80-130元;　　盛果期(11-25年)平均每株补偿130-280元;　　衰果期26年以上平均每株补偿140元。(七)、电力设施动迁补偿标准　　1、低压线路改移(0.4KV)每公里补偿30000元;线路加高木杆平均每根1000元，砼杆平均每根1500元(含金具、线、占地、税金等费用)。　　2、高压线路改移(10KV)每公里补偿47000元;线路加高砼单杆平均每根6000元，砼H杆平均每基8000元(含金具、线、占地、税金等费用)。3、高压线路加高(66KV)：砼单杆平均每根5500元，砼H杆平均每基8000元，砼A杆平均每基10000元，铁塔平均每基10万元(含金具、线、占地、税金等费用)。　　4、高压线路加高(220KV以上)：砼双杆平均每基2万元，铁塔平均每基20万元(含金具、线、占地、税金等费用)。(八)、邮电通讯设施动迁补偿标准　　1、电话线路　　木杆平均每根(含话线横担瓷瓶等)元;　　砼杆平均每根(含话线横担瓷瓶等)元。　　2、架空光(电)缆　　木杆平均每根500元;　　砼杆平均每根1000元;　　光(电)缆每米50-150元。　　3、地下电缆　　电缆、光缆每米100-200元。(九)、农田灌溉水利设施动迁补偿标准　　采取工程修复和补偿相结合的原则，按成本价适当补偿。　　1、农村小型水库　　水库水面(灌溉与养殖兼用)每亩补偿19000元;　　水库水面(灌溉)每亩补偿16000元;　　水库荒滩每亩补偿300元。　　2、农田灌溉水利设施　　小型闸门(砼结构)每个补偿元;　　排灌干渠堤坝每延长米补偿80元。(十)、厂矿企事业单位动迁补偿标准　　国有和集体所有制的厂矿企事业单位的动迁，考虑实际损失给予适当的补偿。办公用房参照民房动迁标准;厂房等生产设施按重置折旧计算，适当考虑停工搬迁损失费用。(十一)、施工运输道路补偿标准凡工程施工指定的乡村运输道路，施工期间由施工单位负责维修养护，工程竣工后按补偿标准由各市组织修复。乡村道路(沥青路面)视取料难易、路面宽度情况，每公里补偿20-35万元。　　乡村道路(砂石路面)每公里补偿9万元。　　乡村道路(土路面)每公里补偿4万元(十二)、乡村道路和田间作业道补偿标准　　考虑农民群众生产和生活需要，确需修建的乡村道路连接线和田间作业道，按补偿标准由各市组织实施。　　村道路连接线(砂石路面)每公里补偿12万元(含征地费用、简易构造物)。　　乡村道路连接线、田间作业道每公里补偿8万元(十三)、征地及动迁不可预见费　　按签订的征地和动迁补偿投资协议中所核定总费用的5%计算。不可预见费由建设单位负责使用，主要用于因工程设计变更引发的扩大征地和地上附着物动迁的补偿;　　工程设计时没有发现，征地动迁协议中没有列入的不可预见的地下构造物动迁补偿;因国家政策性调整及不可抗拒的地震灾害等不可预见项目的补偿。涉及征地的不可预见项目，由省交通厅和省国土资源厅共同核定。(十四)、各市动迁办公室管理费　　按省市签订的动迁补偿投资协议中所核定的总费用的3%计提。　　各市动迁办公室为临时性机构，主要负责高速公路建设项目拆迁地上、地下附着物和地方协调工作。市动迁办公室应严格按有关规定包干使用，不得超支。(十五)高速公路占地赔偿——林地补偿费计算方法　　一苗圃地补偿费计算方法　　苗圃地补偿费=该苗圃前三年年平均产值(公顷)苗圃地面积(公顷)补偿倍数　　注：补偿系数=临时占地(指占用期二年以下，下同)为每年2.5--5倍;永久占用(指占用期三年以上，下同)为10--25倍。　　二国有其它林地补偿费计算方法(不含苗圃地)　　其他林地补偿费=所在乡(镇)农田地前三年年平均产值(公顷)林地面积林种补偿系数　　三集体其它林地永久占地补偿费计算方法(不含苗圃地)　　集体其他林地永久占地补偿费=所在乡(镇)旱田地前三年年平均产值(公顷)林地面积补偿倍数(6至10)　　四集体其它林地临时占地补偿费计算方法(不含苗圃地)　　集体其他林地临时占地补偿费=所在乡(镇)旱田地前三年年平均产值(公顷)林地面积补偿倍数(占用期一年为1.5- 3倍，　　占用期二年为5倍)(十六) 对拆迁特困户和丧失劳动能力没有生活来源的残疾人的房屋，由拆迁人按以下规定给予照顾：　　1、对拆迁持有有效《市居民最低生活保障证》的住户，其拆迁货币补偿款低于5.5万元的，按5.5万元给予货币补偿。　　2、对拆迁持有有效《城市居民最低生活保障证》的住户中的残疾人，其持有的《中华人民共和国残疾人证》标明残疾标准　　程度为一级、二级的听力、语言、肢体残疾的和标明视力、智力、精神残疾的，在第一条的基础上，再给予补助1万元照顾。(十七)对于特殊情况参照有关规定，依照现行当地物价市场，由省市主管部门举行听证会，与业主协商处理。(十八)经济建设是民生工程，要征得人民理解与支持，掀起全民建设家园的氛围，不得强制进行，若有对群众有威胁，恐吓甚者暴力行为，直接追究负责官员责任。
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