笔者:非法集资的社会和经济诱因有哪些?
满洪波:由于民间资本在选择投资领域中有着天然的逐利性，如果民间资本缺乏疏导，流动性过剩，加之企业融资渠道不畅，二者很容易形成非法集资的合意，各取所需。&投资做实体赚钱，不如放贷赚钱容易&的观念，催生了职业放贷人群体。民间高利贷则是催生非法集资的另一诱因。在不能获得银行贷款支持的时候，企业纷纷通过民间融资来解决资金困难，继而引发企业之间竞争加剧。这些竞争带来的直接后果就是向民间资本支付的利率越来越高，形成高利贷。没有一种行业或产业可以支撑高出利润的投资回报，即便是在楼市高烧不退、楼价一涨再涨的时代，动辄高达&五分&、&八分&的月息，也没人承受得起。有些地方在高利贷的裹挟下，民间借贷的各个环节互相关联，推动着非法集资盛行，最终落入以新还旧的骗局之中。比如，邯郸市多家房地产企业资金链断裂，开发商集体违约，就是典型例子。
笔者:非法集资案件为何在房地产领域呈现多发态势?
张剑:以引发邯郸楼市危机为代表的房地产领域非法集资案件逐渐增多，其原因就是房地产市场高温不降，房地产企业盲目扩张。相当一部分非房地产行业的企业，因看到房地产收益高，也纷纷投入到楼盘开发中。房地产开发需要大量的资金支持，而近年来银行贷款政策收紧，为了缓解资金压力，这些房地产企业就选择到社会上募集资金，在民间资本充裕的情况下，再辅以高息诱惑，结果一发不可收拾，形成非法集资。房地产项目受政策影响太大，一旦国家政策收紧，资金链就有断裂风险。加之，对民间融资的监管还不够完善，以至于合法的民间融资很容易转变成非法集资。
对民间资本的运作要不要引导和规范
笔者:应否允许民间集资?张剑:银行贷款属于间接融资方式，而民间融资属于直接融资方式，一个间接，一个直接，民间融资的优势显而易见。《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》第18条规定&允许民间资本兴办金融机构&，说明现行政策是允许民间集资、融资发展的。但该意见规定得较为原则，缺乏可操作性，需要出台能有效监管民间融资的法律法规。
满洪波:目前的金融体制无法为民间资本融通提供更快捷、更有效的途径，从原有的国家垄断型金融制度转换为符合市场经济发展需要的金融体制，也许需要漫长的过程。而民间集资也确实有着促进企业发展、繁荣社会经济、改善民生的积极作用，可谨慎地允许其发挥应有作用。当然，对其必须加强监管，规范运作。
笔者:哪些部门应对民间融资进行监管?职责是否明晰?
满洪波:我国工商行政管理部门对企业设立的登记、年检，从事特定行业须取得资质许可，法院对民间借贷案件纠纷的审理，中国人民银行和中国银监会(中国银行业监督管理委员会的简称)对非法集资的监测、查处，公安机关对违法犯罪的打击、惩处等等，都是在履行监管职责，可以说相关监管主体分工合作，职责明晰。
张剑:非法集资事件层出不穷，折射出我国对民间融资的监管尚有缺失。我认为，目前还缺少明确的监管主体，对非法金融业务活动还没有具体的、一线的监管部门。大多数地区都是因为非法集资事件影响巨大造成群体性事件以后，政府才出面协调。问题是这种事后补救或许可以挽救部分损失，可是常态下的监管主体缺失只会遗漏一个又一个&吴英案&。
引导和规范民间资本的运作需要制度保障。一是要解决现行法律法规之间相互冲突的问题。我国关于民间融资的法律规范散见于民法通则、合同法、证券法、行政法规以及相关司法解释，有的条款规定模糊，有些内容规定得不一致，给司法实务和公众的预判带来很大困扰，需进一步整合、完善法规，出台可操作性更强、更全面的规定。二是需从市场准入、运作程序、退出机制、法律责任等方面进行规范，给民间融资参与主体一个身份。维护合法的借贷关系，有利于民间资本的合理运用和民间资本市场的规范发展。
非法集资带来的问题怎样化解
笔者:非法集资一般涉及面广、社会危害大，一旦发生该怎样处置?
江国华:能否更多地挽回损失，降低社会危害，关系受害者切身利益和社会稳定。在处置中应采取以下措施:一是对涉及非法集资的企业进行统一的摸底和清查，对能帮扶的企业实行政府帮扶或者企业并购、资产重组合作等多种形式解决问题;对于帮扶无望、难以解决的企业应当依法处置资产，予以清偿。二是本着宽严相济的刑事政策，要求涉案人员投案自首，并退回全部非法所得。三是在造成广大投资者重大损失的情况下，应当一边及时抓捕，一边及时追偿和清偿，坚决和快速查封、冻结涉案企业相关财产。四是在行政措施上实行快审快批原则，提高行政效率，企业应该采取快建设快销售的模式，让资金尽快回笼。五是弥补政府在监管方面的缺失，减少中小城市对土地财政的过度依赖，避免该类案件的发生。
张剑:相关部门应当积极帮受害者挽回损失，但非法集资者明知是非法集资而仍参与的，也需要承担相应的责任。一方面，即使是合法的融资，对于集资参与者来说也会有风险。市场风云变幻莫测，集资参与者要有风险自担的意识。另一方面，非法集资的参与者不受法律保护，从某种程度上说，非法集资的参与者与非法集资组织者一起扰乱了正常的金融秩序。
满洪波:不能忽视对非法集资中间人的处理，中间人扮演着双重角色，既是借款人又是放贷人，应依法追究其法律责任，能够及时退缴所截流差额的，从宽处理。这样，一方面可以挽回损失，另一方面通过这个群体可以将非法集资的企业或团体的整个骨架搞清楚，以便对全案的处理做有针对性的部署。
笔者:在处置过程中受害者应注意什么?如何使公众远离非法集资?
江国华:面对执法部门的严厉打击，加压态势，非法集资的手段花样百出，公众需要增强风险意识，通过电视、网络、报纸和书刊等媒体了解具体的法律、法规、政策以及相关的金融知识，了解非法集资的欺骗性、风险性和社会危害性，提高识别能力，捂好自己的钱包，自觉抵制高息诱惑，避免陷入非法集资的泥潭中。
[责任编辑：康瑞阳]
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投资有风险
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邯郸房企非法集资 爆发疯狂楼市危机
&&今年7月以来，邯郸市部分开发商非法集资、还本付息困难集体跑路，当地政府部门初步摸排涉及金额达93亿元。即使未跑的开发商，集资群众的资金也出现无法赎回的局面。
&&似乎，邯郸民企集资借贷的风险已由此集中爆发，而引发此次借贷危机的金世纪、万聚、卓峰以及康桥等房企的案例值得我们关注。
&&邯郸卓峰地产融资16亿仍现烂尾政府介入帮扶
&&&我自己几十万元，亲戚好友500多万元都进去了，要说急我比你们都急。现在集资群众是老人等着钱看病、小孩等钱上学、大人等着钱买米下锅。&在邯郸市新世纪广场1604号办公室，一位中年男子正介绍着追债的最新进展及下步打算。
&&在场的几十名群众有老人、中年人、妇女和20多岁的青年，他们脸上都写着焦虑不安，这里，全是追债人。
&&卓峰法人代表取保候审
&&由于涉及楼盘众多，参与融资的群众也多，像邯郸两个较大的开发商金世纪和卓峰地产，涉案人数在万人以上。投资者们建立微信群、QQ群，瞬间组成了一支讨债大军。
&&卓峰地产是邯郸跑路开发商中的典型代表。工商资料显示，卓峰房地产开发有限公司成立于2006年6月，注册地址为金世纪国际商务中心1201号，注册资金5000万元，法人代表马海晨。
&&卓峰地产在邯郸市主要有3个开发项目，分别是爱佳斯嘉项目、卓峰尚府项目，前者占地25亩，部分楼宇已经主体封顶，后者也基本建成。位于峰峰矿区占地210亩的富汇豪庭项目还处于基础施工阶段。
&&据卓峰地产原职工介绍，公司对外融资始于2011年下半年，主要渠道是内部员工集资、组建专门的融资小组向社会募集，打着购房的旗号融资。
&&邯郸市民于江抱着投资购房的心态，与卓峰地产签订了一份&认购意向合同&，认购诚信金为78万，预约升值期限为6个月，升值额为23400元。合同写着，项目开盘时，诚信预约总额可以冲抵房款，持本诚信预约认购协议的乙方在签订认购协议时，以该楼盘的市价为基础享受10%的购房优惠。
&&在邯郸市及周边县，存在着大量像于江这样的购房者和投资者。在开发商跑路后，邯郸市丛台区成立了卓峰地产帮扶处置工作组。《每日经济新闻》记者从有关渠道获取了一份 &关于卓峰房地产开发有限公司涉嫌非法集资处置工作的报告&，对案件情况作了详细通报。
&&报告称，卓峰公司日停止付息，追要本息的人越来越多、规模也越来越大，最终演变成项目停工、公司瘫痪、法人失联，为此市、区成立了帮扶处置工作组，并协调公安机关于8月18日晚将马海晨从北京(楼盘)带回邯郸，目前，马海晨取保候审。
&&定性为非法集资
&&现在，政府成立的帮扶处置工作组，一方面接待群众，同时组建审计小组进驻卓峰公司，审计组又分负债、投资两个审计小组，对卓峰公司提供的账面进行清产核资，摸清家底。
&&这份报告称，卓峰公司正式的融资小组有7个，非正式还有几个在融资吸钱，总共有10个融资小组，平均起来每个融资小组约有千名融资者，粗略估计有1万名融资群众参与其中。
&&报告提到，融资规模大约16亿元，融资利息在2分至5分之间，&由于企业自身财务管理混乱、融资底账缺乏，再加上企业全员参与融资，致使准确的融资数额一时难以搞清，给帮扶处置工作带来了很多困难。&
&&9月13日，卓峰公司帮扶处置工作组通报了卓峰问题的最新进展情况，目前审计核查组对卓峰公司的集资合同或协议逐一进行核查、登记、汇总，已梳理出9820余份集资合同或协议，涉及资金7.9亿。
&&卓峰公司的上述3个项目分别已投资6000万、1亿和3亿元。目前卓峰公司运营的项目中，除有两个项目完成开发外，其他项目有的处于项目前期、有的处于主体施工阶段，有的主体刚竣工，都属于&半拉子&工程，存在解套难、变现难的问题。
&&最新的通报提到，对爱佳斯嘉、卓峰尚府两个项目，手续帮办组织积极主动与市有关部门对接，加快完善各项手续，为项目的重新启动奠定基础。
&&目前，邯郸市丛台区法院已发文，称&卓峰公司已经涉嫌非法集资，涉贷纠纷法院不受理，请起诉人直接与公安机关取得联系。&
&&记者走遍金世纪、康桥地产、万聚地产等多个楼盘项目，门口均贴着邯郸市政府打击非法集资的公告。据邯郸市打击和处置非法集资领导小组负责人介绍，领导小组通过对主城区有项目的141家房地产企业摸排，发现32家企业存在非法集资和高息吸储行为，涉及金额达93亿元。其中，已对风险较大的13家企业派驻工作组。
&&《每日经济新闻》记者希望进一步了解情况，但邯郸市政府、宣传部、房管局等未接受记者的采访。
&&集资4年利息渐涨 康桥地产法人代表被通缉
&&在邯郸市和平路的龙湖公馆，63岁的老人温凤每天都在这里的售楼中心&上班&，有时晚上就睡在中心的沙发上，追债成了她现在工作和生活的全部内容。
&&今年5月28日，温凤老人把自己的积蓄全部投向了龙湖公馆项目。她的协议书显示，资金出借金额为207万元。温凤说，自己只有20多万，因为50万以下利息是2分，业务员说如果投大单月息有3.5分，其中1分息作为奖励。于是，温凤和几个姐妹凑齐了这207万的大单投向了龙湖公馆，令她始料未及的是，她收了两个月的利息本金后协议就无法再兑现。
&&开发商高息吸金
&&今年7月28日，温凤在内的龙湖公馆投资者们发现，每月固定月利息没有返还，与他们平时联系的业务员也失联，继而传出开发商跑路的消息。
&&龙湖公馆项目属康桥房地产开发有限公司所有，按照项目规划，龙湖公馆共有11栋高层住宅，其中包括3栋商铺。记者在现场看到，目前包括前排商铺在内的八栋楼盘主体结构已经完工。
&&记者看到，一叠厚厚的纸上，详细记录着投资者的姓名、身份证、出借资金和出借时间等信息，在这些金额数字中，既有3万元、5万元、10万元等小单，也有100万元、200万元、800万元等大单，其中最高的一笔资金为2000万元。
&&其中一位投资者告诉记者，这些登记的投资者共有280多户，涉及资金2.8亿，具体多少人则无法统计，&因为100万以上的大单往往是几个人甚至10几个人的资金，去年还有几万的小单，但今年3月后所有的单子都是大单。&多名投资者也向记者证实了这点，这些资金都是几个人甚至十几个人集资投入。
&&龙湖公馆的集资行为在2010年就已开始，最初都是吸收几万块的小资金，利息只有一至两分，今年开始大规模集资，同时利息也水涨船高。在高峰时，龙湖公馆项目有三个集资地点，分别位于龙湖公馆售楼处、康桥地产办公楼29楼和15楼。
&&投资者展示的&康桥内部借款合同&显示，借款用途是康桥地产用于 &龙湖公馆&项目的开发建设。在保证条款里写道，借款方用龙湖公馆项目房产作为抵押，到期不能归还贷款时，贷款方有权处理抵押品。
&&问题企业多 政府积极应对
&&邯郸市民放心投资的一个很重要理由在于龙湖公馆的地产项目，作为地标性建筑，这里的房子每平方米均价在六七千元，而且大部分楼盘主体已完工，给了投资者信心。温凤说，今年5月业务员们领他们过来看楼盘，说资金只用半年，公司有实力，&有那么多房子在，五证齐全，他们信誓旦旦说不会有事。&
&&但即使有如此多的保险，开发商还是跑了。而此间，康桥地产没有任何征兆。一名赵姓投资者7月18日还到康桥大厦投了50万，约定月息是3分，10天后康桥出事，他一分利息也没拿到。
&&记者获得的公安机关通缉令显示，康桥地产的法人代表刘海涛被网上通缉。
&&除了龙湖公馆，康桥地产的另一个项目滨江首府同样因为跑路事件，套住了为数不少的投资者和资金。
&&记者日前以匿名身份参加了邯郸市丛台区帮扶处置工作组与康桥地产维权代表的对话会。工作组组长称：&现在出问题的企业太多，我们应接不暇，上午我们还在市里开会，还专门考察过河南安阳(楼盘)处理非法集资的工作。&
&&事实上，在房地产企业出现问题后，邯郸市政府已先后多次召开房产企业座谈会。8月28日，邯郸市委书记高宏志主持召开房企专题座谈会，&当前，经济下行压力加大，房地产业受到了较大程度影响。在这样的困难时期，我们坐在一起就是要共商对策、解决问题。&他说。
&&多个楼盘无法交房 当地政府将协助房企完工
&&目前，邯郸市的开发商失联或跑路，已经波及到了大量的购房者。
&&2012年4月，邯郸市民王成在万聚凯旋城以3000多元/平方米的价格买了一套房，合同明确2013年5月交房，但时间已过去一年多，王成至今没有收到房子。
&&&这个楼原计划是30多层，当时买房的时候建了20多层，觉得一年交房问题不大，但没想到交房时间一拖再拖。&王成说，目前万聚凯旋城统计到的业主有700多户，没有一个业主拿到房。&水电气等基础设施什么都没有做，根本无法居住，现在资金链又出问题，交房时间更是遥遥无期。&
&&公开资料显示：万聚凯旋城项目是一个集商贸、物流信息、休闲娱乐和酒店餐饮于一体的现代化大型综合商贸物流项目。该项目计划占地500亩，分五期建设。
&&《每日经济新闻》记者在万聚凯旋城现场看到，目前几栋高层建筑主体已经竣工，但像商业楼则是个大坑。售楼中心处对记者的说法是：&我们老板跑路，楼盘没有问题，但现在不卖。&
&&售楼现场，一名未透露姓名的负责人表示，&邯郸多是这种情况，我们的 (项目)政府现在已经介入了。&当记者提到，有万聚地产投资者向媒体投诉时，该人士称，&民间融资套了不少，不说你们(媒体)，市政府都接到很多投诉。&
&&现在，无法按时交楼的除了万聚地产，还有金世纪花园、新城国际以及滨江首府等多个大型楼盘。
&&以金世纪花园为例，这个楼盘由金世纪房地产开发有限公司负责开发、销售。业主常晓华表示，项目2008年动工时，自己花了30多万元购房，但6年过去了依然无法交房。
&&记者在现场看到，位于邯郸市邯山区中华路与渚河路交叉口东南角的金世纪花园，目前7栋大楼均处于停工状态，工地保安称项目停工已一个多月。售楼中心的部分玻璃已损坏，墙上贴着业主们的联络QQ。
&&记者从《邯郸日报》了解到，9月1日，邯郸市政府召开了万聚凯旋城项目帮扶工作现场调度会，副市长武金良率房管、建设、规划、国土等部门的负责人赴项目现场进行了调研。
&&武金良表示，针对房地产开发企业当前存在的问题和实际困难，企业要积极应对，想方设法寻求发展，&帮扶工作组要站在顾大局、保稳定的高度，明确任务、分类研究，制订行之有效的对应措施，多办法、多渠道帮助企业规范办理并完善规划、建设、销售环节中的各种手续，保证项目顺利实施并完工，推进房地产的健康发展，切实维护经济社会稳定。&如有购房问题请拨打热线：400-606-6969
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专家认为，非法集资组织者、参与者、中间人均需承担相应责任，国家应对民间融资加强监管。
邯郸楼市与非法集资
如何解决楼市非法集资问题?
武汉大学法学院教授江国华
河北省邯郸市丛台区法院法官张剑
河北省鼎合律师事务所主任满洪波
◇非法集资往往披着民间借贷的外衣
◇尽快出台能有效监管民间融资的法律法规，引导和规范民间资本运作
◇公众需要增强风险意识，提高识别能力
◇应当依法追究非法集资中间人的法律责任
今年九月，对于河北省邯郸市来说，金秋变成了早来的寒冬。过去十年，邯郸市的房地产行业快速膨胀，其外表的繁荣下却掩盖了一个巨大赌局&&非法集资。据新华社报道，许多房地产企业以年息20%、30%甚至更高额利息推动的民间集资在今年暴露险情，大量房地产企业因资金链断裂导致集体违约，引发楼市崩盘危机。目前，在邯郸市就有32家房地产企业涉嫌非法集资，涉案金额高达93亿元，引发社会各界广泛关注。
如何解决楼市非法集资问题?笔者采访了武汉大学法学院教授江国华、邯郸市丛台区法院法官张剑、河北省鼎合律师事务所主任满洪波。专家认为，加强对民间融资的监管，以及对民间资本的运作进行合理的引导和规范，才是解决楼市非法集资的关键。
非法集资为何具有很强的迷惑性
笔者:非法集资有何特征?与民间借贷有什么区别?
江国华:非法集资是指违反国家金融管理法律规定，向社会公众吸收资金的行为。它有四个基本特征:一是未经有关部门依法批准或以合法形式掩盖非法集资的本质。二是通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公众宣传。三是承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报。四是向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
满洪波:非法集资往往披着民间借贷的外衣。民间借贷是指自然人之间、自然人和非金融机构的法人或其他组织之间的借款行为，是借款合同的一种。二者的区别在于，非法集资的对象具有不特定性、社会危害性、违法性。而民间借贷则是在民法通则、合同法及若干司法解释的保护和规范下，向特定的、有限的民事主体进行借贷，民间借贷的利息超过银行同类贷款利率四倍的不予保护。
张剑:非法集资并非严谨的法律概念，依据我国刑法的相关规定，非法集资主要涉及的罪名是&非法吸收公众存款罪&与&集资诈骗罪&。非法吸收公众存款罪是指行为人违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，资金主要用于生产经营及相关活动、行为人有还款意愿，侵犯的客体是正常的金融秩序。集资诈骗罪是指以非法占有为目的，违反有关金融法律、法规，使用诈骗方法进行非法集资，扰乱国家正常的金融秩序，侵犯公民财产所有权。二者主要区别在于是否&以非法占有为目的&。前者对集资资金主要用于正常的生产经营，集资者还是有还款意愿的，而后者没有还款意愿。现在河北等地的房地产企业涉及的主要是非法吸收公众存款。
笔者:非法集资有哪些表现形式?
满洪波:在各种营销手段的包装下，非法集资表现形式多样化，比如有的打着&支持地方经济发展&、&倡导绿色、健康消费&等招牌，有的引用产权式返租、电子商务、投资基金等概念。在涉及领域方面也由原来传统的种植业、养殖业向医疗、卫生、教育和房地产行业蔓延。引发邯郸楼市危机的非法集资最为典型。以邯郸市某房地产企业为例，其在非法集资中，既有不以房产销售为主要目的或者不具有房产销售的真实内容，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式进行的非法集资，也有直接利用民间借贷方式向社会公众吸收存款的非法集资，其形式多样，手段隐蔽，欺骗性强。
[责任编辑：康瑞阳]
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[复兴区]4500元/平米邯郸房地产非法集资远超93亿 债主写诗称天天凄切|邯郸楼市|房企跑路|邯郸_新浪财经_新浪网
邯郸房地产非法集资远超93亿 债主写诗称天天凄切
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　　邯郸房地产业93亿非法集资链拆解
　　去暴利化后的集体裸泳&
　　本报记者 李伊琳
　　见习记者 宋佳燕 上海、邯郸报道
　　河北邯郸的这场楼市与93亿民间借贷之间的危情，来得气势汹汹。
　　9月22日，邯郸市一名参与地方金融形势协调会的银行人士透露，“政府方面召集我们，又提出了新一轮银行信贷政策支持。”
　　“天天凄切，对长空晚，要账初歇。家门独饮无计。群内相看泪眼，竟无语凝噎！……”一个债权人QQ群里，自称债主的“在水一舟”发出一首“雨霖铃”，群里依然一片沉寂。
　　三个月了，这个群体依然颗粒无收。邯郸房地产市场的非法集资事件，却在进一步发酵。
　　9月21日，新华网称，当地政府为了防止事态蔓延，通过对主城区有项目的141家房地产企业进行了一轮风险排查后，发现32家企业存在非法集资和高息吸储行为，涉及金额达93亿元。
　　由此，当地政府组织13家工作组，进驻他们认为存在重大风险的企业。根据当地政府机构排查，目前已经抓获、或上网追逃人员逾百人。
　　同时，21世纪经济报道记者从开发商、债权人、政府部门人士等多个渠道获悉，卷入涉嫌非法私募的金额实际上远超过政府机构统计的93亿，房地产开发企业募集资金的模式不下五种。
　　层级化的借贷链条
　　“太多的人想不劳而获，以前房地产市场好的时候可以通过房价上涨去对冲那么高的利息，现在到将来房产都不再会有暴利，那些做非法私募的会一个个倒下。”一名在邯郸及河北境内多处投资房地产的开发商说。这家企业在2010年，被地方政府招商引资而至。
　　根据他掌握的情况，邯郸事件中，初始出现危机的开发商，基本源于自身的资金链问题。而后续爆发的房企危情，则“被整个大势所牵连，受到银行和民间借贷的挤兑”。
　　新华网称，邯郸当地公安机关不仅已经介入查处非法吸收公众存款的房企涉罪嫌疑人，且对涉及非法集资的小额信贷、农业合作社等进行链条式排摸。目前已立案79起，抓获犯罪嫌疑人94人，上网追逃43人。查封土地11宗、房产16处、已建和在建房地产项目5处、冻结7家公司的股权、查封铁矿1处等。
　　“整顿非法集资的行动其实在去年下半年就开始了。”前述房产商告诉21世纪经济报道，虽然他自身的企业未曾涉入这个敏感领域，但相当于被隔山震虎式受重创，银行渠道的融资基本被堵死，两笔共500多万的续贷资金，已经三个月没见发放，且无松动迹象。而且，这一区域的项目已让信托等融资渠道望而生畏。
　　“企业被搅进去的越来越多，进而演变成一场集体跑路事件。”他感慨地说。根据同业反映，国家相关政策收紧银行对开发商的融资渠道后，一些续贷的资金被陆续断流。
　　“此外，我们被抽离的资金大概有600多万，是两名股东退股。”一名列入“问题房企”名单的房企股东张先生告诉21世纪经济报道记者，两名股东的资金实际上都是私募所得，背后层级化的借贷链条，起码有三级以上。这让该房企正在开发的一个项目，陷入僵局。
　　21世纪经济报道记者从邯郸市金融办一工作人员处获悉，近期，打击处置非法集资依然是邯郸市政府的主要工作之一。9月4日到10日，短短一周不到时间里，邯郸先后召开打击和处置非法集资工作的会议，市长、副市长亲自部署。
　　有媒体报道称，有些开发商有十几个账户，但是账上只有十几块钱，不排除有些资金被转移。
　　“金世纪”融资模板
　　21世纪经济报道记者汇集多个渠道信息，目前比较典型的是邯郸市卓峰房地产开发有限公司(下称“卓峰房产”)和邯郸市邯郸金世纪房地产开发有限公司(下称“金世纪”)两个案例。
　　卓峰房产涉及的债权人QQ群不止一个，每个群有2000来人。
　　债权人张女士透露了卓峰房产的融资方式。她在卓峰房产集资时投入12万元，7月份本该返还部分本金却迟迟未收到房地产公司汇款，于是来到公司办公地点，发现人去楼空。
　　张女士也是受亲友介绍参与其中，根据她了解，卓峰房产2010年面向社会集资，与投资人除了签订利息偿还协议外，还签订分期返还本金的协议。投资人中少则投了几万，多则高达上千万。月息从2分到3.5分不等，据说有更高的，但她并没眼见。
　　“金世纪地产是邯郸当地的标杆开发商，金世纪老板传闻跑路没几天，邯郸其他集资企业也开始拒付利息、也不还钱。”一名给多家房开借贷的债权人金先生透露。
　　金世纪危机爆发的时间节点在7月上旬。首先是该机构针对投资者贴出的三则公告，分别是“暂时停止财务往来结算”、“进行债权债务审核清理”以及“停止支付客户商铺拍卖押金、补偿款和租金及前期利息”。
　　三则公告，被认为是彻底引爆邯郸民间集资借贷企业大规模违约的导火索。
　　工商资料显示，金世纪注册资本5000万元，法人代表人为高旗兰。该公司融资链条上包含了信托融资、民间借贷、银行信贷――这三个本该相互对流的资金池。首先银行信贷池因政策因素而逐渐萎缩，于是企业扩大了民间借贷的资金池，而后者融资成本大大高过银行渠道。这增加了企业融资压力，根据市面资金借贷行情，月息2分起是必须的。
　　再者，楼市年初以来全国性的下行态势，邯郸也没例外。
　　“特别三四线城市，即使城镇化还在继续，但需求基本饱和。”前述张姓房开公司股东分析，“现在房产已经是去暴利化了，有价无市，开发商如此高融资成本‘力撑’的时日自然不长。”
　　随后，陆续传出金世纪前实际控制人史虞豹(与现法人高旗兰为夫妻关系)卷款潜逃、资不抵债破产清核等消息。
　　一名政府相关协调小组的成员透露，金世纪集融资规模目前大致在30亿元左右，其中来自民间集资借贷规模为15亿元，来自银行和金融机构的借款应该在14亿元。
　　同时，金世纪的融资模式也暴露出来。
　　银行信贷环节，金世纪地产开始会有一些商铺抵押，后来物业都抵押光了，甚至不少商铺物业存在二次抵押、二次出售和抵押后出售等情况，干脆就直接向投资者高息借贷集资。
　　金世纪地产分割商铺供投资者认购的集资方式则一般是以5年计，合同期内，金世纪地产向投资者按年支付投资金额的20%作为所谓的“资金占用补偿”，合同期满金世纪地产许诺可灵活选择是参与商铺拍卖抑或退还本金。
　　而对于无抵押纯借贷的投资者，金世纪地产则以内部员工介绍的形式引入投资者，月息通常在2分以上，实际年利息率已经达到24%左右，而更有部分投资者被承诺的月息在2.5分到5分不等之间。
　　“金世纪地产基本上囊括了邯郸当地几乎所有的集资借贷形式，高利息和高资金回报率，难知风险的投资者很难抵挡这样的诱惑，所以卷入的投资者包括各行各业、各个阶层。”
　　记者查阅到，目前市面上已售和在售的针对邯郸金世纪地产发起了两款信托产品。但介入的信托如何接盘金世纪的后续处置盘子，截至记者发稿时，对此尚未展开深入了解。
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