北京房山区新街村：被“诡异”出租的百亩土地
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北京房山区新街村：被“诡异”出租的百亩土地
　　事前违规审批
事后违法建设
　　本报记者 周振勇报道
　　日前，北京市房山区周口店镇新街村20多名党员、村民代表打电话给本报，联名投诉村里的唯一的工业用地,被采取“移花接木、弄虚造假”等手段私下将92.77亩土地，以每年每亩8000元的低价租给他人，给新街村造成巨大经济损失且至今没有得到任何纠正。
　　镇政府审批手续涉嫌违规
　　按照规定，村级经济合同必须上报主管部门审批，经初审、部门联席会议审定、镇长办公会同意批准后，再召开村民代表大会表决，记者对周口店镇镇长提出采访要求后，镇政府指派三资办主任、新街村包村干部孙永接受了记者的采访，面对《土地租赁协议书》和镇政府的审批手续，孙主任也坦承协议书确实存在问题。
　　在举报人提供的一份《土地租赁协议书》中，记者看到甲方盖章处有“北京市周口店镇新街村经济联合社”公章，法人代表签字为空白；
　　记者仔细查看该协议书多遍，发现其中多处疑点：协议签订日期为日，而租赁起止日期为日到日；
　　在《村级资源（土地）承租申请审批表》中的村级请示一栏，请示报告的上级机关显示的是“×××乡（镇）农村集体资产监管服务中心”字样，而在其后，镇政府监管中心、经管科、村镇建设科和镇政府都加盖了公章。
　　在镇政府意见一栏，盖有镇政府的公章，但无责任人签字，年月日也是空白；
　　在举报人提供的《村集体重大事项民主决策表》中，代表签字一栏内处于空白状态，年月日空白；
　　在备注一栏，上面注明：“村集体在决议通过后次日，将决议内容在村务公开栏向全体社员进行公示，公示期不得少于7天，”但记者在村委会附近采访了10多名村民，无一人看到公示内容。
　　在举报人提供的《新街村村民代表表决情况》书中，上面显示的表决时间为日，表决主题为“新街村水泥厂拆除后场地租赁问题”，主要是确定“招投标”方式发包、租赁期限和每亩年租金最低8千元等；这个“表决情况”与文中村民所反映的北京新街腾飞仓储物流有限公司（简称腾飞仓储）租赁协议并无任何关联。
　　一份需要镇政府为村民“保驾护航”的审批表，多处存在漏洞，如此审批表，农民的利益如何得到保证？
　　公开招投标成为“美丽”谎言
　　在举报材料中，记者发现举报人包括村党支部成员、村委会主任、村民代表和投标人等，其中，村民李永中、徐建军、马革新等曾向村委会投标。
　　李永中对记者讲述：“我是2013年1月中旬听说水泥厂旧址对外招投标，就马上找到村主任兼村经济联合社社长刘海，并对他说，我是新街村村民，要高于别人价格租赁，别人每亩每年如果8000我出一万，别人1万我出1.2万，反正是出价高者得，到了5月底，我又去问刘海怎么还不招投标？他说还没定，但到了7月底，我看到水泥厂内有人施工，赶去质问刘海，他也一愣，说不知道，再一打听才知道别人承包了！”
　　另一个投标人徐建军也反映说：“我们都有自己的经济实体，涉足建筑、运输、建材等领域，本想为村里的百姓做点事，准备投资1000多万建个种鸡场，不仅解决本村人就业，也能带动本村经济发展，但谁知结局却是还没招标就被内定了”。
　　记者找到村主任刘海核实情况，他除证实李永中等投标人叙述属实外，也证实与“腾飞仓储”的土地租赁协议自己确实不知道，因为签订协议用的经联社公章统一由镇政府管理。
　　几位村民代表愿意以“承担一切法律责任”作证：一是村民代表大会绝没有对“腾飞仓储”租赁协议进行表决，二是“腾飞仓储”绝对没有经过招投标就取得土地租赁权；
　　一位不愿透露姓名的镇级领导干部告诉记者：“随着国家对占用土地的严格管理，工业用地租赁价格”水涨船高“，按照现在这块土地地处的交通位置，如果对社会公开竞价，每亩年租金不会低于2万元”。
　　实际承租方涉嫌无资质经营
　　另外，村民代表同时还举报北京新街腾飞仓储物流有限公司没有道路“货物运输许可证”，其取得的92.77亩土地，导致全村每年仅土地租赁一项就损失数百万元，20年的合同期内总的损失数千万元。
　　随后，记者采访了新街村支书肖素清，记者问：“日刚刚注册的北京新街腾飞仓储物流有限公司，注册资本仅仅50万元，但保证两年内完成固定资产投资一亿元的根据是什么时？”村支书肖素清的答复是“不能看人、看注册资本”；而关于物流公司领取营业执照后，应到北京市交通委运管局远郊区交通局备案，如果没有取得相关资质，涉嫌非法经营，村支书肖素清回答“不懂得这些法律规定”。
　　签署土地租赁协议已半年有余，但记者电话采访腾飞仓储一位女性副总经理的固定资产投资情况时，其明确表示：“因没有审批手续，如果进行厂区建设属于违法，所以，没有一分钱的投资！”但记者2月24日下午在厂区内看到，两排大型库房基本建成，个中原因不得而之。
　　在北京市交通委运输局官网，记者在“道路货物运输企业和站场”一栏输入“北京新街腾飞仓储物流有限公司”后，并未查询到该公司的“许可证”。
　　针对举报人反映的问题，记者来到周口店镇政府核定相关情况，镇政府一位知情者透露，这个土地租赁协议肯定有问题，其说：“现在的镇里主要领导都是后来全区干部调动来的，原来的镇领导调到区内其他地方任职，所以，现在的领导没办法真正追查。”
　　资料显示，新街村是个3000多人口的大村，曾经“风光无限”，是北京市有名的“红旗村”、“文明村”、“富裕村”，但现在，村里却成为负债两亿多元的“知名乱村”，个中缘由令人深思。
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看过本文的人还看过---07月07日 22:10北京房山区周口店镇新街村支书肖素青“贪腐千万”遭实名举报
北京房山区一村长和村民实名举报村支书肖素青贪腐千万
　　村民实名举报代表：刘海 荆文成 沙凤清 王立军 李博 王宗水
　　电话：
　　（我们是本文实名举报者，声明为本文真实性和发帖转帖行为承担全部法律责任）
我们所举报涉嫌贪腐千万的村支书肖素青是北京房山区周口店镇新街村的村支书记，村长刘海和五位本村村民代表3000村民联名举报的村支书肖素青贪千万，我们对举报的真实性承担法律责任，呼吁在北京严打老虎深得民心的形势下不要让肖素青这样的苍蝇继续祸害百姓。
　　肖素青身为房山区新街村的书记，她不是抓紧时间带领村民走上脱贫致富的道路，相反，她掌控新街村的内外大权，擅自将上百亩土地出租给他人违法建设物流中心，暗箱操作上级拨付给新街村的上千万资金，借村里遭受水灾套取了国家上百万资金中饱私囊，违反中央规定动用公款大吃大喝……
　　村长刘海和我们一起实名举报，呼吁北京市有关领导打老虎同时也要严拍苍蝇，千里之题溃于蚁穴，村官的贪腐我们也不可小是视。突破肖素青的层层保护伞，顺应新街村民的呼声，组织力量调查，将贪渎超过千万的村官肖素青绳之以
　　肖素青架空村长实施官商勾结工程祸害村民
　　新街村曾经有家占地上百亩的水泥厂，水泥厂已经停产多年，水泥厂所占地土地成为当了村支书的肖素青官商勾结的样板地。
　　占地上百亩的土地是村里的集体土地，如何开发上百亩土地造福新街的村民，应该通过村委会按照村民自治法的规定来听取全村村民的意见，全体村民应该通过水泥厂的土地的开发来得到实惠。
　　在肖素青看来，全体村民的利益不如她一个人中饱私囊的利益重要，村支书的权利超越了全体村民，水泥厂的上百亩土地成为了她官商勾结的“自留地”。
　　日，在村民们毫不知情的前提下，甚至在刘海村长等村委们被蒙在鼓里的现实下，肖素青大权独揽，和一家名为“北京新腾飞仓储物流公司”的老板黄东河签订协议，将水泥厂超过百亩的土地以租赁的形式出租给这家公司开办物流公司，村民上百亩的集体土地被肖素青一个人以数十年的租赁期租给这家公司，这家公司在村民们上百亩的土地上大兴土木建设。
　　我们指控肖素青胆大包天绕过村委会实施“官商勾结”工程，我们的指控并非空穴来风。
　　“肖素青和黄东河签订的合同，只有新街村经济合作社的公章，应该由合作社法人代表签字的一栏属于空白。村级资源承租申请审批表中的村民中有47人表决通过，实际上是肖素青一个人的意见，47人通过的代表意见一栏全部空白……”
　　村民们上百亩土地以每亩仅是8000元价格租赁给黄东河的公司开办20年的物流公司，村委没有一个人知道，村民们更是莫名其妙。村民的上百亩土地被肖素青一人租赁给黄东河开办物流公司，数十万的租金装进了肖素青一个人的腰包，村民们只能在水深火热之中走上控告上访之路。
　　村支书肖素青虚报政绩欺骗上级党委政府
　　100来亩集体土地被肖素青以个人名义租赁给物流公司经营20年的真实内幕是:日,肖素青曾经开会说要拆除水泥厂,拆除后将场地经营权对外招标。但是到实际操作阶段，没有再次召开村民代表大会，也没有对外招标，包括村长刘海等在村的村委没有任何知情，村民中有3人站出来愿意出每亩一万元的价格租赁，一意孤行将“官商勾结”做大做强的肖素青背着大部分村委和全体村民，以每亩8000元的低价来帮助黄东河实施了他没有任何行政许可的物流基地。
　　肖素青是新街村的支书，他不是新街村村长。但是，肖素青以党管村长的幌子插手新街村应该有村委掌控的一切事务，并且以浮夸虚报政绩的方式来欺骗上级党委政府。
　　肖素青独断专行将新街村的上级拨款和村集体资源视为贪腐的自留地，她却在呈报给政府用作政绩的展板中罗列了自己的政绩，吹嘘建设了318栋、600多亩的蔬菜大棚,成立了8家农业合作社,,建设了168家养殖户,拥有销售农产品的一条街,说什么种植户只是负担种子化肥等少量投入,其他都是村委来扶持，从而使新街村被北京市评为市级充分就业示范村．
　　挂羊头卖狗肉的前提还要有羊头作为展示的资本，肖素青的政绩工程连挂羊头卖狗肉也粘不上边．新街村的村民们被肖素青提供给镇政府作为展板宣传的宣传惊现了村支书肖素青无耻就无耻到了这些地方：肖素青所宣传的政绩工程上罗列的数据纯属虚构，与新街村的事实完全不符，虚构政绩的背后是肖素青骗取国家补贴款，伪装政绩突出的背后是国家补贴的各种款项装进了肖素青一个人的腰包．
　　欺上瞒下的村支书肖素青也许是上级党委政府赏识的人才，冠冕堂皇祸害村民的肖素青在一些官员的心目中值得保护．可是，对于新街村的村民来说，群众选举出来的村委会成为空架子，全村村民们在水深火热之中喊冤控告，肖素青被村民们多年举报屹然不倒，党群关系因为肖素青涉嫌绝额贪腐没有得到应有的查处而恶化，这是村民的悲哀还是党委政府的悲哀呢？
　　肖素青贪腐千万的后面有没有保护伞
　　北京的很多乡村很富，房山区新街村的村民们却为无法走上致富路而上访控告。村民富不富，关键看干部，有涉嫌贪腐千万的村官肖素青当了拦路虎，村民们如何走上致富路呢？
　　肖素青为了继续当上村支书，首先是用村委会的公款大吃大喝，在选举中他动用公款请部分亲信到新海饭店吃饭，前后吃喝花费了十多万元；肖素青让沙云田等村民们找到前任书记马文强给他们签字，并许诺马文强等五人任期内给他们十万元，肖素青本人也有一份。签字之后，肖素青多次找村主任刘海签字。
　　十多万元被肖素青用在明明白白的地方，且十万元的收据已经入账，可房山区纪委却说这笔钱没有支取。十万元的集体资金以如此方式支取出去，对于肖素青来说简直算是贪腐的小儿科了，违背村民意愿将水泥厂的上百亩土低价租赁给他人20年也直至肖素青明修栈道暗渡陈仓的贪腐游戏之一，他还将集体电站以100万元的方式出售，100万集体资金却装进了肖素青的腰包，上级政府给新街村的财政拨款超过千万，资金被肖素青一人控制，这些钱用在什么地方，村长不知道，村委不知道，村民们更莫名其妙。
　　新街村遭遇“”水灾，新街村以村委会的名义向镇政府申请建垃圾站/修复水毁路面/建设挡土墙/村环境美化绿化/围墙修复等五笔资金，这些资金超过了百万元，这些资金没有用在这些项目上，肖素青将钱领走了，这些项目却没有实施。
　　对于当今的贪官来说，贪腐千万司空见惯，但在我们新街村，贪腐千万真的是天文数字，两年来我们一直实名举报，举报的结果不是有人保护肖素青就是杳无音信。
　　肖素青贪腐千万不是老虎，她却被新街村的村民们视为不折不扣的苍蝇，我们通过网络信访和网络控告的方式再次发出最为强烈的呼声，在天子脚下的房山区出现肖素青这个贪官，披着党员的外衣干着祸害村民的勾当，难道就在我们不断实名举报的进程中还继续为非作歹祸害本村村民一辈子吗？
原标题《北京房山区一村长和村民实名举报村支书肖素青贪腐千万》
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503 Service Temporarily Unavailable北京市房山区周口店镇新街村拖欠建筑温室大棚的80名农民工工资一个多月至今,没有任何结果!
&&&&一群来自石家庄的80名农民工,自2012年8月初至10月底为房山灾区建设,于周口店镇新街村西北面,建筑高强度温室大棚,起初老板答应一个月就发给工资,后来又说完成10个大棚就发工资,再后来说一期工程完工后发给工资,再后来又说全部大棚建完后发工资,结果至今无一兑现!工程最初农民工曾提出要求签订劳务合同,不知为什么承包商却拖着至今未签!
&&&&新街村西北面地质复杂,土层大多是石头和石头一样坚硬的胶泥混合土!雨雪天气车辆基本无法通行,而承包商甲方有时却给断电停水制造麻烦!在这种复杂条件下,来自石家庄的80名农民工却咬牙在预定工期完成了工程,产生劳动日3500多个,合计人民币近50万元,当80名农民工准备支取工资回家给妻儿老小贴补家用时,谁知承包商甲方却说和乙方口头商定每个大棚14000元的工酬,只答应支付劳务费20余万元,此前承包商对农民工却一字都没透露过呀!这不是蓄谋已久又是什么?不是事先设下的圈套又是什么?很明显承包商的意图就是把农民工一步步逼向绝地!直至无法讨要工资!这些铁的事实足以证明承包商从开始根本就没打算支付这笔劳务费!
在完工后一个月中,衣衫单薄的农民工,住在潮湿阴冷的工地简易房里,多人感冒发烧,却连看病的钱都没有,最后工友们只能挤凑点路费护送他们回家!{我的微博有拍下的现场环境照片}这时正好是十八大期间,农民工为讨要工资,反复找过村镇区政府,有几天村政府害怕被人大代表或中央领导发现,害怕暴露承包商的阴谋,还把看管起来,即使出去买生活必需品,还被他们的人盯梢,难以走出工地一步...可盼到政府部门解决问题时,调解人员却要求农民工少要工资,可即使农民工少要也不能相差一倍还多呀!!这可是农民工用血汗换来的,家里妻儿老小渴盼已久的卖命钱啊!农民工代表不同意,区镇村政府相关工作人员就用踢皮球的方式来回推诿拖延,有的政府部门甚至连门都不让进,就把农民工在民警押解下遣回工地!
农民工都说:在北京打工,这是共和国的首都,有全心全意为人民服务的政府,工资怎么都不会被拖欠!我们放心!谁知...
农民工至今仍在为讨要工资而奔波!恳请善良的正直的正义之士,能伸出援助之手,帮助农民工要回血汗钱,80名农民工的全家老小都定会牢记您的恩德,世世代代铭记于心......
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