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阳西县“政经分离”让村干部专心办事
发布者：电子政务办 浏览量：547
】 来源：阳江新闻网
9月10日，阳西县沙扒镇乌石头村委会二楼的会议室里，参加村务大会的村干部们正忙着议事。几十份盖着村民委员会公章的征地公示，马上就要贴出到村里各个角落。一个旅游新城项目需要在该村征收土地，经过村民代表大会同意后，征地进入了公示期。征地在任何地方从来都不是轻松事，但此时的村支部书记陈志存，却没有感到太大的压力。
“只要我们为村民做了实事，在群众中有威信，村务公开透明，再难的工作也开展得起来。”陈志存的自信一方面来自于村委会多年来的工作实绩，自信心的另一个新落脚点则来自于“政经分离”。“政经分离”后，经济账有了当家人，给村两委干部手脚松了绑、减了负，让他们能全力投入到党务、政务中。
靠实干重获村民信任
政经不分的时代曾是乌石头村委会的隐痛。2002年，邻近的月亮湾景区开始迅猛发展，一些征地项目落到乌石头村委会。由于部分村民怀疑村官在征收土地中捞了好处贱卖了土地，村两委面临着群众的信任危机，6名干部在换届选举中落选。
“风暴”之后，在外经商的陈志存选择了回来担任村干部。村两委干部领着村民壮大经济，发挥村依山傍海的资源优势，鼓励开辟采砂场和海滩浴场，改造海水养殖基地，抓住月亮湾的旅游项目建设良机，发展起生态旅游业。村集体年经济收入增长至50多万元。2012年以来，该村开展创建文明村活动，建造了11个垃圾池，投入15.8万元建造公共水厕，并聘请环卫管理人员，每天清理村中垃圾，投资50万元建设4条硬底化道路，筹资20万元成立奖教助学基金会。
2012年底，村委会投入62万元为全体村民购买了农村合作医疗保险，为符合条件的村民购买了100元的养老保险。村民把一面“共建齐享社会保障，同谋策划小康乡村”的锦旗送到村委会，长期的“误会”化作一片赞许。
“透明账”让村民放心
今年，乌石头村被列为阳西县“政经分离”改革试点之一，农村体制开始从政经结合型向突出核心、政经分离型改变。
7月28日，从5000村民中选出的41名村民代表攥着选票，参加了乌石头村经济联合社选举。有着30年基层工作经验的杨秀芳全票通过成为经联社社长。
村委会和经济联合社两套班子分开后，工作方式和群众信任度都起了变化。村两委干部一心做好“火车头”，管好党务、政务。村里账务全部公开，集体土地出租通过三资平台公开发包，村集体经济收入全部通过沙扒镇财政结算中心进出，还有村民代表大会、村民监督小组、村务监督委员会三道“锁”管住开支关口，群众信任度进一步提高。
陈志存说，干部威信要立得起来，不光是要靠自身行得正，“政经分离”这种制度性保护也不能少，必须要把村集体经济账做成一本透明账，让村民放心安心，这正是基层干部要用心解决的大问题。（）
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