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抓住“三个环节”&建立健全党内激励、关怀、帮扶机制
揭阳市委组织部 　
　　党的十七大报告中，胡锦涛同志明确指出：要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。”建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，要重点抓住思想、生活、工作三个环节，进一步完善上级党组织关心下级党组织，基层党组织关心党员的党内关怀机制。　　一、在思想关怀方面建立健全党内激励、关怀、帮扶制度。一要建立健全党内谈心制度。广泛开展党组织与党员、党员与党员之间的谈心交心活动，掌握党员思想动态。谈心以“面对面谈心”、“一对一谈心”为主，党组织班子成员之间每年至少谈心2次以上，党组织班子成员每季度至少与支部内党员谈心1次以上。基层党支部对党员要坚持做到“五个必谈”。即：工作变动时必谈，受到表彰或处分时必谈，遇到困难或挫折时必谈，出现矛盾和意见分歧时必谈，群众有不良反映时必谈。通过谈心，达到加强了解、沟通思想、增进团结的目的。二要建立健全党内探访制度。各级党组织要定期派人到党员家中探访，了解党员的困难和思想动态，帮助党员解决存在的实际困难和思想疙瘩。建立“五必访”制度，即党员生病、住院必访；思想波动时必访；工作、生活中有重大困难必访；流动党员外出与返家时必访；党员无故不过组织生活必访。三要建立健全特殊群体党员定期慰问制度。每年“七一”期间和春节前后，各单位要对老党员、长期患病的党员、生活比较困难的党员集中进行走访慰问。对下岗失业人员中家庭生活困难的党员，所在党组织每年至少走访慰问一次。　　二、在生活关怀方面建立健全党内激励、关怀、帮扶制度。一要实施困难党员救助制度。贫困党员是一个特殊的群体，作为公民，他们应该得到政府和社会的关爱，按政策该纳入社保的要纳入社保，该救济的要救济；作为党员，他们还应该得到组织和同志们的一份关心和温暖。实施困难党员救助制度，必须要有坚实的资金做后盾，按照中组部的规定，从4月开始党费收缴执行新的标准，党费收入比原来减少，党费可用于困难党员救助的资金也更少。应积极建立多种筹资渠道，可以尝试党费出一点、财政经费拨一点、基层党组织筹一点、机关事业单位党员干部带头捐一点等办法筹集救助专项资金，以便能够对困难党员都有所关心和帮助，不至于捉襟见肘，画饼充饥。可以通过继续完善或配套相关政策，拓宽党员互助金来源渠道等办法，使之能发挥更大作用，使一些遭遇重大疾病和灾难，生活特别困难的党员得到了及时有力地救助，让党员真正感受到党组织的关怀，并整体推进党内互助帮扶工作。三要建立党员就业帮扶机制。各级党组织要以党支部为单位认真调查摸底，对所属党组织内的下岗失业的党员定期登记。要制订实施下岗党员再就业培训计划，建立下岗党员再就业培训档案，实施下岗党员免费就业培训工程。积极为他们提供就业信息，鼓励他们“下岗不离党、失业不失志”。要发动周围党员群众帮助下岗失业人员中的党员解决实际问题、渡过难关，让他们真正感受到党和政府的温暖，激发自立自强、自主创业的内在动力。要建立联系下岗失业党员制度，帮助他们理顺情绪、化解矛盾、转变择业观念，实现再就业。三要实施结对帮扶制度。要组织农村党支部和城市党支部“一帮一”结对子，实现农村党支部100％全覆盖。同时，要开展机关事业单位党员与企业生活困难党员“一对一”结对帮扶活动，为机关事业单位有帮扶能力的党员建立长期稳定的帮扶对子。　　三、在工作关怀方面建立健全党内激励、关怀、帮扶制度。一要建立健全党员教育管理制度。认真落实“三会一课”和专题培训制度，使党员经常接受理论、政策或业务技能培训。各级党组织每月至少要组织党员开展3次政治理论学习或业务技能培训。要根据党员的职业特点，适当增加相关培训学习内容，调动党员参加学习的积极性，有条件的单位要组织党员到外地外单位参观学习，开拓党员视野，解放思想，更新观念。要优先推荐党员参加岗位技能培训，提高发挥先锋模范作用的本领，使党员成为各行各业的行家里手和带头人。二要建立流动党员服务机制。各级党组织结合工作实际，为流动党员参加组织生活提供便利条件。对流入时间在六个月以上的党员，由所在地党组织负责逐个动员、帮助，将其组织关系转入流入地党组织，对流入时间不足六个月的发放《流动党员活动证》。全面推行流动党员联络员制度。以党支部为单位确定专人联系每名流动党员，定期走访了解情况。基层党组织每半年开展一次“组织找党员、党员找组织”活动，理顺隶属关系。三要实施表彰激励措施。通过建立创先争优的激励机制，营造创先争优的竞争条件和环境，确保党员的先锋模范作用得到充分发挥。党组织要定期评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者。要真正把荣誉表彰与物质奖励、政治待遇、干部任用结合起来，兑现奖励措施。同时，把将党内激励机制与对党组织业绩的考核结合合起来，在对各级领导班子和领导干部进行考核时，考核内容增加对党内激励机制的实践这一内容。
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内容摘要：(三)创新活动载体，增强基层党组织的凝聚力。适应新时期、新任务的需要，结合塘沽的实际，以增强"创造力、凝聚力、战斗力"为主题，在全区基层党组织中广泛开展争了"双推双维"活动，即："推动经济跨越发展、推动社会
　　(三)创新活动载体，增强基层党组织的凝聚力。适应新时期、新任务的需要，结合塘沽的实际，以增强"创造力、凝聚力、战斗力"为主题，在全区基层党组织中广泛开展争了"双推双维"活动，即："推动经济跨越发展、推动社会文明进步、维护社会稳定、维护群众利益"的活动。以"实现现代化，建设标志区"为主题，在全区广大共产党员中积极开展争创"四个先锋模范"活动，即："学习创新的先锋模范、守法有德的先锋模范、爱岗有为的先锋模范、服务奉献的先锋模范"的活动。深化"双评"活动，定期检查、考核、评比，逐步建立和完善全区党建工作新的考评机制。
　　从我区实际出发，在社区，围绕建设现代化港口城市标志区的目标，在继续抓好"四百活动"、"在职党员奉献在社区"活动的基础上，以"爱我家园、兴我塘沽"为主题，组织党员干部重点开展招商引资、美化环境、提高技能、就业致富、扶贫帮困等各种争先创优活动。在农村，围绕建设现代化都市渔农业的目标，巩固和完善"三级联创"的网络，继续以村级组织"五个好"和乡镇党委"六个好"为载体，强化党对渔农村基层组织的领导，以"科技兴农、勤劳致富"为主题，组织党员群众重点开展学习农科知识、兴办集体经济、传授致富技艺、弘扬民间艺术等活动，带领群众共同致富，倡导文明健康生活方式，争创宽裕文明型小康村。在新经济组织，立足团结和凝聚群众，巩固和新辟阵地，组织党员、团员和群众重点开展爱国守法、业务创先、自强互助等活动。在国有企业，以促进经济发展、稳定职工队伍为目标，发挥党做群众工作的优势，结合改革和生产经营工作，深入开展劳动竞赛、技术创新、拓展经营、为企业献计献策等活动，鼓励各个基层党组织结合自身实际和特点，大胆创新，创造性地开展丰富多彩的活动。
　　(四)改进工作方法，提高基层党组织的战斗力。以坚持党的群众工作路线为根本，以改革和完善党的领导方式和工作制度为着眼点，贴近群众、管好队伍，求创新、重实效，不断提高战斗力。
　　一是坚持把服务群众、为群众谋利益作为全部工作的根本出发点和归宿。做到想问题、定政策、办事情始终着眼于广大人民群众的根本利益，把满足群众愿望和需要，解决群众的困难和问题作为开展工作的重点，把维护和实现人民群众的实际利益、赢得群众满意和拥护作为检验工作成效的基本标准，扩大和巩固党的执政基础，提高基层组织在群众中的威信。
　　二是坚持以人为本的思想，积极探索开展群众工作的新方法。借鉴现代人际沟通理论，用"信"、"理"、"情"来做党员和群众的思想政治工作。相互信任、相互理解，以情激励人，以情凝聚人，以理折服人。依靠"热心"、"耐心"和"诚心"，搞好服务，多做奉献，团结和带领广大群众为现代化建设拚搏奋斗。
　　三是运用现代管理方法和手段，强化党员思想教育。立足提高党员队伍综合素质，把革命传统教育和现代知识教育结合起来，提高党员的科技文化知识素养，增强共产主义理想信念，坚定改革开放和现代化建设的信心。充分利用现代电化教育手段，提高党员教育的质量和实效。发挥我?塘沽党建"信息网的作用，交流和传递各种信息。丰富"塘沽党建"网站的内容，完善基层站点建设，逐步实现全区党务工作联网运行。
　　四是采取科学方法，探索党员管理的新路。针对机关、社区、农村、企业及其他单位和团体不同特点和实际情况，不求统一，但求实效，实现分类管理。如在社区对在职党员要实现单位党组织和社区党组织八小时内外?双重管理"，对下岗、退休党员和农村党员实行属地管理，对流动党员实行跟踪管理，等等。要通过计算机网络和现代数据库技术，对社区党员、流动党员加强规范化管理。
　　(五)完善运转机制，增强基层党组织的内在活力。把创新和完善党建工作运行机制，作为党建工作创新的重要措施来抓，保障基层党组织工作运转协调，高效有序，充满活力。
　　一是加强区委对党建工作的领导，把基层党建工作摆在地方党建工作的突出位置来抓。要立足长远，制定我区基层党组织建设的总体规划，落实具体实施方案，加强日常指导和协调。要强"党政合力、上下合力和部门合力"从区委到工委、党委，上下贯通，步调一致，形成区委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、齐抓共管的新格局。健全和完善区委常委党建联系点，构建全区上下抓党建的新机制。
　　二是建立健全用人和培训机制。把选配基层领导班子尤其是支部书记作为搞好基层党建重中之重的环节来抓。拓宽用人视野，把那些党性强、作风正、有文化、有本领、群众满意的人充实到基层党组织的领导岗位。对党员年龄老化、素质偏低、人数不多的党支部尤其是农村支部，要加大力度派遣机关干部下基层充实力量。加强对党务工作者的培训，利用各类党校，采取多种形式，提高基层党员干部的理论水平和政治素质，为党员发挥作用奠定良好的基础。
　　三是建立健全监督约束机制。按照《党章》和《中国共产党纪律处分条例》的要求，加强党内监督，用严肃纪律约束基层干部，规范基层党组织工作的行为。严格基层党组织生活制度，强化党员民主评议制度和党员政治生日谈话制度。积极推进基层民主建设，逐步实现基层党务公开，自觉接受党员、群众和社会的监督。不断完善各项规章制度，使基层党组织工作有章可循、有制可依，不断推进基层党组织建设规范化、制度化、科学化。
　　四是建立基层党建工作保障机制。在多个方面给予基层党建工作一定的经费支持，逐步解决好基层党组织的办公场地、活动阵地、活动设备等问题，为基层组织开展工作提供必要的物质基础条件。
　　五是建立健全考核激励机制。根据基层党组织在新形势下所承担的任务，建立区、街(镇)、企业领导班子的党建目标考核责任制，合理确定工作目标，推行目标管理，层层签订责任书，从物质文明建设、精神文明建设、党的建设、社会稳定等方面，制定量化指标、质量指标、考核细则和奖惩办法，建立健全责任明确、奖惩分明的激励机制，在全区基层党组织和党员中形成敢为人先、力争上游的工作氛围。
（编辑：rapoo） (责任编辑：jhzzb)
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坚持以党建带关工 强化基层关工组织建设的探索与实践
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&坚持以党建带关工&强化基层关工组织建设的探索与实践&黑龙江省关心下一代工作委员会副秘书长&王贵军&党中央历来高度重视基层组织建设工作。党的十七大报告指出，&以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设&。党的十八大报告明确指出，&扩大党组织和党的工作覆盖面，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设&。这是党中央对基层各类组织建设的指导思想和具体要求，也为关心下一代工作指明了方向。三年来，黑龙江省关工委在创建&五好&基层关工组织活动中，突出了党建带关工。一、党建带关工在基层建设中发挥重要作用近三年，省关工委在每年年初都把党建带关工做为重点工作做出部署，提出具体要求。在认真调研总结典型经验基础上，2012年11月，省委省政府两个办公厅下发了《关于进一步加强对关心下一代工作领导的意见》（厅字[2012]35号）。《意见》强调提出，&各级党委、政府要认真贯彻中央关于&以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设&的要求，用党建带关心下一代工作，把基层关心下一代工作的组织建设、队伍建设、工作建设纳入基层党建目标管理和考评体系，实行统一部署、统一检查、统一考核、统一表彰，加大工作力度，进一步推进创建五好关工组织的创先争优活动，切实夯实基层工作基础。&全省各级市县区乡镇街道党委和关工组织认真贯彻落实省委省政府两个办公厅35号文件精神，结合实际制定本地本部门实施党建带关工的具体意见和办法。目前，党建带关工在全省各地由点到面广泛开展起来，进一步加大了基层关心下一代工作力度，提升基层工作水平，收到很好效果。㈠推进了创&五好&活动取得明显成效。据统计，全省共有乡、镇总数903个，已实现&五好&关工委718个，占总数80%；街道400个，已实现&五好&关工委363个，占总数的90.8%;社区2475个,已实现&五好&关工领导小组的1952个，占总数78.9%；行政村8903个，已实现&五好&关工领导小组的6292个，占总数70.7%；学校7912个，已实现&五好&关工领导小组的6344个，占总数80.2%。全省实现了2010年省关工委提出的&五好&街道（乡、镇）关工委达到80%以上，&五好&社区关工领导小组达到60%以上，&五好&行政村关工领导小组达到50%以上的目标。㈡推进了基层关工组织发展。各地按照《黑龙江省关心下一代工作细则》和省委省政府两个办公厅35号文件的规定，应建立关工组织的都已建立和健全了关工组织，形成了省、市（地）、县（市、区）、街道（乡、镇）、社区（行政村）五级关工组织网络，并有不少地方向楼院、自然屯延伸，成立了关工活动小组。大专院校、机关、事业、企业和各类学校也都建立了关工组织。全省正在向民营企业延伸。各地狠抓了薄弱面和死角，行政村消灭空白点606个。全省建立各类关工组织共24838个，覆盖了各个方面、各个角落，层层都建立了关工组织的工作网络。㈢推进了&五老&队伍壮大提高。全省&五老&队伍由三年前的39万人增至42.1万人；&十大员&由13万人增至14万多人，通过层层培训，形成了一支数量众多、素质较高、覆盖面较大的工作队伍，已由过去的数量型向素质型转变，真正成为一支能够出色完成任务、有战斗力的队伍。㈣推进了基层组织领导班子建设。街道（乡、镇）社区（行政村）全部配齐配强了由老同志担任的驻会常务副主任、关工小组常务副组长。各地本着有时有出、进出有序的原则，实行动态管理。各地对年龄大、身体差、发挥不了作用的街道（乡、镇）关工委常务副主任调整了745名，充实了1028名；社区（行政村）关工小组常务副主任调整了2711名，充实了3161名。通过调整充实基层关工组织的领导，进一步增加工作生机和活力，活跃了基层关心下一代工作。㈤推进了青少年活动场所建设。按照中办《关于加强基层服务型党组织建设的意见》提出的&依托基层组织的活动场所，坚持一室多用，丰富活动载体&的精神和中国关工委的部署，本着不求所有，但求所用的理念，采取多种途径，全面整合教育资源，较好地解决了青少年活动场所。据不完全统计，全省辟建革命传统教育基地536个、实践教育基地731个、博物展览馆126个、科技示范园3856个、老少活动站695个、家庭辅导站1214个、&四点半钟&学校3790个、农家书屋12000个、文化大院13300个，为青少年开展活动提供了十分广阔的平台。㈥推进了关工委各项制度建立与完善。我省把建立、健全各项制度作为实施党建带关工活动健康有序发展的重要保证来抓，改变了过去开展工作和活动无章可循、无制可遵，随意性大的问题。目前，多数基层关工组织都建立了委员会例会制度、工作分工制度、学习培训制度、检查评比制度、请示汇报制度、信息报送制度、表彰奖励制度等，使各项活动和工作逐步走向规范化、制度化、经常化。许多基层关工组织将各项制度统一制版上墙，一目了然。同时，还加强了档案管理，建立了&一档两簿八表&，即&五老&、&十大员&档案；会议记录簿、活动记录簿；青少年登记表，结对帮扶、帮教登记表，&两放&青少年登记表，留守儿童登记表，贫困生登记表，贫困青年农民登记表，帮扶青年农民脱贫致富登记表，青年科技致富带头人登记表。党建带关工的实践充分证明，坚持党建带关工，是贯彻落实十八大和十八届三中全会精神的重要举措，是推动争先创优，创建&五好&关工组织活动的强大动力，是推动关心下一代创新发展的内在需求。二、建立加强党建带关工的长效机制党建带关工，是关工工作的一项根本建设，抓住党建带关工，就抓住了加强基层关工组织建设的牛鼻子。为了进一步完善发展党建带关工，推动&五好&关工组织建设。根据三年基层工作年实践经验，建立和形成党建带关工长效机制需要注意解决以下几个问题。㈠坚持深化认识，切实加强领导。深化认识，加强领导，是落实党建带关工的首要前提。只有领导认识明确，真正重视，才能使党建带关工有根本保证。一是纳入重要日程。各级党委要把党建带关工作为党和政府工作不可或缺的一部分，纳入党政重要日程，实行同部署、同检查、同考核、同表彰，真正抓在手上。二是列入总体目标。各市地县区把关心下一代工作纳入经济社会发展总体目标、党建目标管理、社会主义精神文明建设规划和社会主义新农村建设规划，做到思想认识到位、分管领导到位、组织建设到位、关心支持到位。三是加大领导力度。党委主要领导和分管领导到关工委调研、现场办公或主持专题会议，听取工作汇报，帮助解决遇到的问题，加强了具体领导。拜泉县委每年召开两次常委会讨论关心下一代工作，从县委书记做起，各级党委书记为关心下一代工作第一责任人，形成了主要领导自抓、分管领导具体抓，各级党组织层层抓的组织领导体系。县委书记亲自调研总结了县三中&朝晖学雷锋小组&坚持24年学雷锋的典型经验，在全县力推广。㈡坚持科学规划，分类指导。一是省市关工委会同组织部门加强对基层指导。及时指导县区、乡镇、街道关工委从实际情况出发，根据本地本单位的特点，制定党建带关工活动方案，量化检查验收标准。二是加强分类指导。各级关工委要把实施党建带关工作为每年工作的重点之一，精心组织、分类指导、积极推进。省关工委要认真贯彻省委指示要求，做好党建带关工的部署、总结、指导、推动工作；市地系统关工委要结合本地本部门实际，加强对县区乡镇街道的指导工作。县区是落实党建带关工的关键层级，要发挥好领导协调指挥作用，指导乡村和街道社区这两个重点的党建带关工部署检查总结表彰工作，做到平时有要求，阶段有重点，节点有突破，落实有效果。三是层层建立联系点。省关工委建立党建带关工联系点16个，市地关工委建立联系点69个，县区建立联系点821个。联系点工作做到先走一步，做好一点，比较好地发挥了示范引领作用。四是召开典型经验交流会。市、地、系统关工委召开党建带关工经验交流会44次，交流典型173个；县区召开经验交流会287次，交流经典612个。2013年12月省委召开了关心下一代工作会议，2013年9月省关工委召开了基层创建&五好&关工组织经验交流会，两次会议都介绍了党建带关工，加强基层建设的经验。㈢坚持纳入党建目标，实行联动共育。实践证明，只有纳入党建大目标，实行统一管理，才能把党建带关工制度落到实处。一是明确考核目标。全省各地各单位普遍把基层关工组织的组织建设、队伍建设、工作建设纳入基层党建目标管理和考评体系，实行统一部署、统一检查、统一考核、统一表彰。佳木斯市由市委组织部、市关工委共同发文提出在思想上带动、组织上带动、工作上带动的目标。大兴安岭地委组织部发文提出组织联建、活动联合、工作联动、机制联创的&四联&的工作目标。各地把党建带关工与创五好活动结合、与党组织发展结合、与新农村建设中发挥党员引领作用结合、与社会治理中发挥党员带头作用结合、与基层党组织活动场所建设结合，做到统一部署、统一检查、统一考核、统一表彰。党委政府召开表彰总结大会，包括关工委工作内容，既表彰优秀五老，也表彰做好关工工作的先进党政领导和有关方面先进人物，起到激励作用。㈣坚持配好配强县区关工委常务副主任，进一步加强领导班子建设。县区处于承上启下、协调指导作用。从实践看，哪个县区领导班子强，哪个地方党建带关工开展的就好。抓好县区班子建设，特别是要配好关工委常务副主任，是落实党建带关工的关键环节。各市地系统关工委按照省关工委《关于进一步加强县区以上关工委领导班子建设的意见》（黑关发[2010]46号）文件要求，调整充实县区关工委常务副主任274名，充实197名，不断为关工组织补充新鲜血液，增强工作生机和活力。㈤坚持检查验收、分级评定。检查验收，分级评定，是落实党建带关工的重要抓手。只有搞好检查验收，分级评定，才能使党建带关工收到实效。一是科学制定标准。根据党建带关工的要求，把党建与关工建设二者有机结合，确定标准。即思想建设带动好，组织建设带动好，作风建设带动好，制度建设带动好，工作建设带动好。二是分级验收评定。县区关工委对乡镇和街道关工委、乡镇和街道关工委对行政村、社区关工领导小组党建带关工活动进行检查验收和评定，区别情况，动态管理。三是分步进行推进。每年初要对本地、本单位活动进行具体部署，年中按照标准进行初评、年底进行总评。四是严格检查验收。每年都要做到：①对已落实，经过复检仍保持的，继续做好巩固提高工作；②对有反复的，要帮助改进提高。五是搞好表彰奖励。树立党建带关工先进典型，推广典型经验。㈥坚持创新机制，完善带动措施。党建带关工长效机制，就是探索与建立具有长期效应并具有规范指导作用的工作机制。如何发挥机制作用，关键在于创新。创新机制，是实施党建带关工的不竭动力。只有建立形成完整的长效机制，才能推动党建带关工创新发展。因此，要结合党建带关工的实际，坚持思想观念创新、工作载体创新、工作体制创新、工作方法创新，充分发挥机制的最大效应。一是创新领导机制。我省《关心下一代工作细则》对关工委领导班子配备规定：县区、乡镇街道关工委主任由党委主管领导兼任，村社区由党支部书记担任，从组织上保证了党建带关工的实施。省委办公厅[2012]35号文件规定：形成党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门密切配合、全社会共同参与的关心下一代工作机制。二是创新协调配合机制。对关心下一代工作委员会成员进行充实调整，充分发挥委员职能作用，明确职责，落实分工，实行例会制，建立规范化的长效机制，推进关心下一代工作。三是创新责任约束机制。建立关工领导成员岗位责任制，与党建制度相衔接，建立关心下一代工作规章制度，实行信息化管理档案，提高关心下一代工作水平。四是创新考核机制。各地各单位采取组织部门牵头，关工委具体工作，有关部门参加，共同考核。健全考核体系，细化党建带关工考核办法，量化考评指标，明确具体操作程序，使之更加科学合理，起到激励推动作用。各市县区都制定了具体考核办法，关工工作在党建目标中占一定分数。五是创新表彰激励机制。坚持年初有部署，年中有检查，节点有突破，年末有验收表彰。我省规定省里每三年表彰一次，市县区党委每两年表彰一次，推进党建带关工的落实。六是创新培训机制。我省坚持省培训到市县区，市县区培训到乡镇，省三年培训一遍，市县每年培训一遍的培训机制。㈦坚持齐抓共管，共同合力推进。实施党建带关工，是一个庞大的系统工程，牵涉到党委政府各个部门和社会各方面，需要全党全社会共同支持，合力推进。只有全党动手，部门跟进，才能使党建带关工科学发展。一是找准切入点，搞好目标定位。关工委很多工作尤其是党建带关工，和各部门工作目标是同向的。各部门要从目标同向到工作同益。各级党委宣传部、团委、教育部门和关工委，把向青少年进行思想道德教育作为本部门党建工作目标任务，把党建工作目标任务同关工目标任务有机结合起来，共同做好。我省建立实行了宣传工作的五项长效机制，省关工委为省文明委成员单位，为关心下一代工作提供支持。各级综治、司法、妇联、教育、公安、法院、检察院、关工委等部门，都要把对青少年进行法制教育、创建未成年人零犯罪活动作为本部门工作目标任务有机结合共同完成。去年省关工委与省直公检法司等部门共同开展了预防减少青少年犯罪的调研，形成调研报告，受到省委四位领导和中国关工委领导的批示。二是主动衔接，加强力量整合。各相关部门要主动对接，积极整合工作资源，搞好配合，主动跟进，全力支持党建带关工制度落实。三是创造条件，提供有力保障。各级组织部门切实做好各级关工组织领导班子配备和党建带关工目标考核的具体工作，特别搞好县区、乡镇、村和街道社区关工班子配备，抓好关工班子队伍建设。解决好青少年活动阵地，为青少年活动搭建平台。㈧坚持广泛宣传，形成党建带关工的氛围。党建带关工，不仅涉及各级党组织和关工组织，而且涉及到全社会各个方面和各个部门。只有广泛宣传党建带关工的成果和先进典型，形成良好舆论氛围，才能推动党建带关工深入广泛开展。一是主动依靠省内主流媒体。大力宣传党建带关工重要意义、基本要求、工作任务和先进典型，推动全社会关心支持关心下一代工作。二是争取《中国火炬》支持。宣传我省党建带关工的做法，扩大影响力。三是充分利用关工自身宣传阵地。省关工委《双阳红》杂志和关心下一代网站及各级关工网站，大力进行宣传。去年省委关心下一代工作会议和双先表彰会后，我们集中进行宣传，推动了基层关心下一代工作向前发展。
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　　编辑： 江洪波
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