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全国人大:收受礼金罪未列入刑法修正案草案
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近日，全国人大官网公布了《刑法修正案（九）（草案）》，向社会公开征求意见。征求意见截止日期为12月3日。　　
　　晨报记者舒晓程报道 近日，全国人大官网公布了《刑法修正案（九）（草案）》，向社会公开征求意见。征求意见截止日期为12月3日。　　
　　值得关注的是，此前备受关注的增设“收受礼金罪”条款并未涉及。据媒体报道，之所以没有增设“收受礼金罪”，是因为很难区分正常的人情往来与非法收受礼金的区别，争议较大。　　
　　“收礼罪”入刑来源于北京大学法学院教授陈兴良的“剧透”：9月27日陈兴良向媒体透露称，刑法修正案（九）拟设置“收受礼金罪”。这一罪名是指国家工作人员收受他人财物，无论是否利用职务之便、无论是否为他人谋取了利益，都可以认定为此罪。陈兴良指出，收受礼金罪并不是“受贿罪”，量刑比受贿罪轻，这一罪名的设置可将“感情投资”的问题解决。　　
　　不过“收受礼金罪”最终没有出现在《刑法修正案（九）（草案）》征求意见中。　　
　　对未列入“收礼罪”，草案说明解释道：“在调研和征求意见过程中，司法机关和有关方面还提出了其他一些修改刑法的建议。考虑到这些问题各方面认识还不一致，需要进一步研究论证，未列入本草案。”　　
　　相关法律专家认为，虽然确实有官员通过收受礼金的形式受贿，但在婚丧嫁娶时收受礼金的风俗习惯却是被社会允许的。因此，可以出台一个立法解释，明确收受礼金数额高于某个额度就以“受贿罪”论处。
编辑： 朱景
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刑法修正案（九）拟设“收受礼金罪”，是床上叠床
刑法就好像一张天网，人们在下面野蛮生长，而天网随时从天而降。这张网，修修补补，已经多次。1979年立法，1997大修后，到目前已有8个修正案。最近在讨论的是第9个刑法修正案。媒体报道说，准备设定新罪名“收受礼金罪”，以解决向官员进行感情投资问题。有专家透露，这一罪名是指国家工作人员收受他人财物，无论是否利用职务之便、无论是否为他人谋取了利益，都可以认定为此罪。收受礼金罪并不是受贿罪，量刑比受贿罪轻。
立这样一个具有中国特色的罪名，是个笑话。在立法技术上也是床上叠床。其一、名不正，言不顺。收受礼金，本质是受贿行为，大额的、长期性的礼物，就是化整为零的行贿。故专门设立收受礼金罪，而否认是受贿，是此地无银三百两，隔壁阿二不曾偷。其二、完善受贿罪的修改，即可解决这问题。目前刑法规定的受贿罪要件，是收钱办事，有巨大的立法缺陷，导致收钱没办事或者查不到办事的，成为漏网之鱼。历史上、国外、台湾地区对受贿都是成熟的清晰的“两分法”规定，即受贿分受财枉法与受财不枉法两种，前者重罪、后者轻罪，所谓感情投资，就是受财不枉法，虽然没有枉法，但侵犯了公务廉洁性，也是受贿。所以刑法修改受贿罪即可，并参照香港礼金的金额限制，譬如规定每次价值500元以下的认为是礼尚往来，500元以上为行贿受贿。不必另设罪名，混淆受贿罪逻辑。
不仅如此，刑法中习以为常的立功制度也要反思。如果说，被告人抓住同案犯，算得上广义上的自首，可以从轻减轻，但被告检举一个毫不相干的人，可以开脱其罪刑，则是毫无逻辑，现实中假立功不少，更有城府深者，为以后可能的犯罪而准备立功，真是一个怪胎制度，而其立法思维是源于告密与斗争论。所以要开门立法，集思广益，而不要闭门造车，出门不合辙。
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　　晨报记者舒晓程报道 近日，全国人大官网公布了《刑法修正案(九)(草案)》，向社会公开征求意见。征求意见截止日期为12月3日。
　　值得关注的是，此前备受关注的增设“收受礼金罪”条款并未涉及。据媒体报道，之所以没有增设“收受礼金罪”，是因为很难区分正常的人情往来与非法收受礼金的区别，争议较大。
　　“收礼罪”入刑来源于北京大学法学院教授陈兴良的“剧透”：9月27日陈兴良向媒体透露称，刑法修正案(九)拟设置“收受礼金罪”。这一罪名是指国家工作人员收受他人财物，无论是否利用职务之便、无论是否为他人谋取了利益，都可以认定为此罪。陈兴良指出，收受礼金罪并不是“受贿罪”，量刑比受贿罪轻，这一罪名的设置可将“感情投资”的问题解决。
　　不过“收受礼金罪”最终没有出现在《刑法修正案(九)(草案)》征求意见中。
　　对未列入“收礼罪”，草案说明解释道：“在调研和征求意见过程中，司法机关和有关方面还提出了其他一些修改刑法的建议。考虑到这些问题各方面认识还不一致，需要进一步研究论证，未列入本草案。”
　　相关法律专家认为，虽然确实有官员通过收受礼金的形式受贿，但在婚丧嫁娶时收受礼金的风俗习惯却是被社会允许的。因此，可以出台一个立法解释，明确收受礼金数额高于某个额度就以“受贿罪”论处。
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联系QQ：7293088收受礼金罪拟入刑法修正案 为官员“礼尚往来”划红线
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　　央广网北京9月28日消息（记者孙莹）最高人民检察院官方网站今天（28日）发布，山东省济南市工商业联合会原常务副主席赵万里（正局级）涉嫌滥用职权、受贿犯罪一案，移送审查起诉。这是进入9月以来，最高检发布的第42条要案信息。粗略统计，从4月9日至今，已经有156个厅级官员被立案侦查或者审查起诉、提起公诉。几乎所有被查官员都涉嫌受贿罪名。司法实践中，一些官员经常以“礼尚往来”为由为自己的受贿行为辩护。有消息称，正在起草的《刑法修正案(九)》拟设置“收受礼金罪”，为此划红线。
　　依据《刑法》规定，国家工作人员利用职务上的便利，索取或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为构成受贿罪。官员单纯收受礼金不构成受贿罪，视情节轻重要受党纪、政纪处分。一些官员经常以“礼尚往来”为由为自己的收礼行为辩护，而累计数额往往会被认定为受贿数额。
　　律师李送妹：安徽有一个职业技术学院方某的一个案子，基本上他就列了一个表格，每年的中秋节、端午节、国庆节，什么什么节，写个大概送多少钱，5000块、1000块、谁谁送的，这样累计出来的数额就有十几万，把这十几万当成他受贿的数额。河南一个医院院长的案子，认定他受贿17次，受贿金额加起来是一万三千块钱，最低的一次才300块钱，但是已经够了累计数额。
　　官员受贿往往涉及房产，一些官员象征性地支付少量购房款获得房产，是人情往来还是受贿？往往是法庭争议焦点。
　　律师许昔龙：2007年以后司法解释规定了，明显低于市场价买房，把差价作为受贿来对待，但实际司法机关在操作当中，都是拿房子去做价格鉴定，拿鉴定的价格与实际买受的价格进行比对，比对完把差价作为受贿数额来认定。我们认为应该跟买受的时候实际的同一户型、同一时间，那样的市场情况进行比对，看有没有差价。
　　四川省律师协会刑事业务委员会副主任成安分析，官员收受礼金的行为需要法律明确界定。
　　成安：这种“放长线钓大鱼”的，我送了钱之后，第一，没有任何请托，第二，从来就没找他，这个事情就事发了，那么这种情况够不够成受贿？
　　北京大学法学院刑法教授陈兴良在2014年大成律师事务所刑事辩护高峰论坛上透露，已经列入十二届全国人大常委会立法规划和2014年立法工作计划的刑法修正案(九)拟设置“收受礼金罪”。
　　陈兴良：情感投资的问题，事实上在刑法修正案（九）的草案当中已经设置了一个罪名，叫“收受礼金罪”，这个罪名也是我们过去一直主张设立的，也就是国家工作人员，你只要收受他人财物，无论是否利用职务之便、也无论是否为他人谋取了利益，都可以认定为此罪。这是受贿罪范围之外的另外一个罪，量刑比较轻，这样的罪设置以后，只要确定你收了钱了，那你就构成犯罪。
编辑：姜萍作者：}