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临淄区北金小学举行校园安全法制报告会
临淄区北金小学举行校园安全法制报告会
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近日，临淄区北金小学全体师生聚集在教学楼前，认真聆听了凤凰派出所警官的报告。
报告会由学校校长赵安东主持。报告会上，边警官作了题为《增强法制观念，争做四好少年》报告，他用生动的语言、详实的资料、典型的案例，从三个方面讲解了未成年人的权利、义务，使学生懂得了什么是违法以及如何做一名遵纪守法的学生，明确了遵纪守法的重要性，明确了法律就在我们身边，它无处不在、无时不在。整场报告历时40分钟，会场秩序井然，精彩的报告赢得了阵阵掌声。
报告会的成功召开，既丰富了学生的法律知识，又增强了师生的法制意识，在确保校园安全、切实维护学生合法权益、预防和减少未成年人违法犯罪等方面都起到积极作用。
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“百名法学家百场报告会”聚焦法治中国建设
新华网北京６月１０日电（记者杨维汉）“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动———２０１４年度中央国家机关专场报告会，６日在人民大会堂举行。这是２０１４年“双百”活动的首场报告会。法学家们将围绕法治中国建设等课题进行报告。
中国法学会常务副会长陈冀平主持报告会。陈冀平指出，为认真贯彻党的十八大、十八届三中全会和中央政法工作会议精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话精神，切实履行好法治宣讲的重要职责，今年的宣讲活动突出几个特点：一是时代特色更加鲜明。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了重要部署，法治中国建设将成为当前和今后一段时期的主题，这都为“双百”活动注入了鲜活的内容。二是结合实际更加紧密。今年确定的５个方面重点选题，既有对十八大以来党中央关于法治建设重要论述的全方位解读，又有对发挥法治引领、规范和推动作用保障全面深化改革的深层次思考；既有对国家治理体系和治理能力现代化法治保障的全新阐释，又有对完善中国特色社会主义法律体系和现代市场体系的深入解析，切入点和着力点准确，紧密结合实际。三是活动组织更加细致。组委会组织了５０位知名专家学者组成课题组，集中大家智慧，群策群力，力争把有关题目讲深讲透。
中央社会管理综合治理委员会办公室专职副主任徐显明作了题为“全面深化改革与法治中国建设”的报告。徐显明围绕“全面深化改革与法治中国建设”这个主题，从全面深化改革的内涵、改革与法治的关系以及法治中国建设理论与实践等三个方面进行了系统分析和深入讲解。据悉，“双百”活动已经开展８年，截至２０１３年底，共举办报告会４０２４场，直接听众达３１０万人。本次专场报告会由中组部、中宣部、中政委、教育部、司法部、中国法学会共同举办。
[责任编辑：中国中山政府门户网站
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索 引 号：12-00010
主题分类：信息公开年度报告
发布机构：中山市法制局
发文日期：
名　　称：中山市法制局2011年政府信息公开年度报告
文　　号：
主 题 词：
中山市法制局2011年政府信息公开年度报告
       根据《中山市政府信息公开规定》，现公布2011年中山市法制局政府信息公开年度报告。本报告包括六个部分：概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施。所列数据的统计期限自日起至日止。本报告的电子版可在中山市政府法制信息网站（以下简称法制信息网）下载。如对本报告有任何疑问，请与中山市法制局办公室联系（地址：中山市松苑路1号市政府大楼704室，邮编：528403，电话：5，电子邮箱：）。
       2011年，中山市法制局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《中山市政府信息公开规定》，根据市政府有关领导的指示精神，结合省府办关于整合优化各地市政府信息公开资源的要求，严格按照“应公必公”、“以公开为原则，不公开为例外”的原则向社会和信息公开申请人公开政府信息。结合我局法制工作的实际，采取多种措施，不断推进政府信息公开工作，规范政府信息公开内容，完善政府信息公开形式，突出政府信息公开重点，提高政府信息公开水平，建立健全公开机制和制度，较好地履行了相关职责和任务。
      （一）强化组织领导，确保信息公开工作落实到位
市法制局按照市政府信息公开工作的要求，强化对公开工作的组织领导，局领导班子将政府信息公开列入重要议事日程，多次召开会议研究政府信息公开工作中的机构设置、职责分工等重大问题，召开局全体人员会议部署信息公开工作，使信息公开工作得以顺利开展。局信息公开工作形成由业务科室细化落实，办公室专职管理，专人负责的流程机制，相关人员统一思想，积极营造公开、公平、公正的政府法制环境，充分发挥政府法制为经济和社会服务的作用。2011年，将经修订的市法制局职能、科室介绍、法制工作办事流程等在政府法制信息网公布，同时在办公场所张贴，方便群众了解相关情况。
      （二）着重规章建设，推进信息公开法治化进程
       1.健全落实重大事项专家咨询制度。根据《中山市政府规范性文件专家咨询论证工作规则》，就《中山市全面推进依法行政“十二五”规划纲要》草案向相关专家征询意见，并根据反馈意见，制定《中山市全面推进依法行政“十二五”规划纲要》，明确我市“十二五”期间依法行政的目标、任务和具体措施，对未来五年我市依法行政工作提出指导意见。
       2. 率先试点实施政府规范性文件后评估制度。作为全省政府规范性文件实施效果评估试点单位，市法制局联合市住建局就《中山市房屋安全管理办法》进行全面评估。规范性文件后评估不仅为我市修改完善有关房屋安全管理的措施提供有效的参考和依据，并且为我市开展规范性文件的评估和修改工作提供范本和参考，开辟我市规范性文件管理的有效渠道。
       3.严格按照《中山市行政机关规范性文件制定程序规定》（中府[2005]55号）及《关于进一步完善部门和镇区规范性文件备案发布制度的同志》（中府办[2009]17号）的要求，市法制局对部门、镇区规范性文件进行备案登记，并统一在市政府门户网站和《中山政报》上发布。
        4．推进规范性文件的清理工作，为体制改革奠定重要的基础。根据《中山市依法治市工作要点》关于推进政府规范性文件的“立、改、废”工作的要求，紧紧围绕“十二五”规划、产业转型升级和我市经济社会发展的需要，进一步清理现行有效的政府规范性文件，组织各职能部门对列入《关于公布市政府规范性文件清理结果的通知》（中府〔2010〕2号）修改目录中的116件市政府规范性文件进行修改。
      （三）落实行政监督职能，保障信息公开工作实效
        1．全省首推规范行政处罚自由裁量权工作，有效防止行政权力的滥用。全面重新校对、核定各行政执法单位的自由裁量权标准，共涉及行政处罚事项2600项，量化为行政处罚裁量档次约7800档。全市31个行政执法部门《行政处罚自由裁量量化标准》及配套制度全部公开并正式运行，实现行政处罚自由裁量权的公开、公平、公正、透明，从源头上减少和预防腐败现象发生、化解社会矛盾发挥的作用初见成效。此项工作在全市“行政效能创新奖”评比中荣获二等奖；我市规范行政处罚自由裁量权工作先后得到国务院法制办和省法制办的肯定。
        2．重新核准、界定行政执法职权和依据，明确行政行为、行政责任的界限。根据法律规定的变化和机构改革对职能的调整，对我市机构改革后的39个行政执法部门及法律法规授权的13个行政执法主体的行政执法职权重新梳理。目前行政执法职权界定及依据已经市政府审定，在市政府和市法制局的官方网站上统一公开，并编印新版的《中山市行政机关执法依据汇编》，接受社会的监督。通过梳理分类，明确行政执法主体资格，明晰行政执法权限，为落实行政执法责任，规范行政执法行为，便于群众知情办事和监督约束，推进依法行政奠定制度基础。
      （四）创新行政复议委员会工作机制，助推和美中山建设
通过实行委员会制、现场受理制、网上申请行政复议、便民送达、严格答复期限、创新行政复议宣传方式、建立镇区行政复议案件受理点等举措，切实提高行政复议的社会认知度和社会公信力，引导人民群众通过行政复议的途径和渠道合法理性表达利益诉求，维护社会和谐稳定。2011年市法制局受理行政复议案件430宗。 
二、主动公开政府信息的情况
       市法制局主要通过中山市政府门户网站、法制信息网以及报刊、广播、电视等方式主动公开政府信息。
      （一）利用网站主动公开政府信息。2011年法制信息网主动公开政府信息156条，其中，规范性文件与相关政策信息44条，工作动态新闻45条，发布本省、国内外法制信息和专题活动信息67条。
      （二）通过期刊和信息专题报送主动公开政府信息。全年刊发《政府法制》3期、主动向市政府提供专题信息42条，向市委报送专题信息42篇。
      （三）通过报刊、广播、电视主动公开政府信息。在《中山日报》、《中山商报》、中山电台、中山电视台等市主要媒体及时播发市法制局工作举措部署、工作动态以及由市法制局牵头组织的重要活动等。
      （四）编印《行政复议宣传小册子》、行政复议宣传小单章，制作小礼品等进行法制宣传。
三、依申请公开政府信息
       2011年市法制局没有收到有关政府信息公开的申请。
四、政府信息公开的收费情况
       2011年市法制局未收取任何与政府信息公开有关的费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
       2011年市法制局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
六、存在的问题和改进措施
       市法制局信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足。一是工作人员对信息公开深化认识仍存不足，对个别问题的理解仍不透彻；二是存在对公开与不公开尺度把握不到位的情况；三是信息公开的时效性有待提高。
       在下一步工作中，市法制局将从以下几方面继续抓好政府信息公开工作：一是进一步加强组织引导工作 ，增强公开意识；二是加强培训，进一步增强政府信息公开工作能力，保证公开信息的及时、准确和全面，不断增强政府信息公开工作的能力；三是进一步提高政府信息公开工作水平。认真对照《条例》确定的政府信息公开范围，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作；四是继续优化法制信息网这一平台，实现政务信息全部上网公开，切实提高办事透明度，努力提高政府行政效能和公信力；五是进一步健全政府信息公开的各项制度和措施，加强组织保障，畅通工作渠道，加强保密审查，丰富公开内容，让政府信息公开工作更好地为建设法治政府、建设和谐社会服务。霞区在中小学设立青少年法制信箱的调研报告
霞区在中小学设立青少年法制信箱的调研报告
　　2009年5月，区司法局关工委配合区依法治区领导小组办公室、区司法局为预防和减少青少年违法犯罪，加强和改进中小学的法制教育，在靖安镇辖区内9所中小学设立了青少年法制信箱。经过半年的运作，青少年法制信箱作为面向学生普法的新平台，受到了师生们的普遍欢迎。区委副书记李汉桥到靖安镇检查青少年法制信箱运作时指出：青少年法制信箱是新形势下做好青少年学生法制宣传的新举措，全区所有的中小学都要设立青少年法制信箱。2009年11月初，区依法治区领导小组办公室、区司法局、区教育局联合发文，要求全区73所中小学全部设立青少年法制信箱。三年来，青少年法制信箱这一新生事物在各级职能部门领导和局关工委的关怀下，在各中小学领导和师生们的直接关心下，健康运作、管理有序、学校组织动员到位、学生积极参与活动，使全区青少年学生的普法教育形式不断创新，青少年学生的法律素质不断提高，有效地预防和减少了青少年的违法犯罪，得到了青少年学生的赞同，取得了较好的社会效应，也为在新形势下如何做好青少年法制宣传教育工作起到了很好的启示作用。　　一、发挥三个功能，创新法制教育模式 青少年法制信箱的设立，创新了对青少年学生法制教育的模式，变灌输式为互动式，针对性强，学生喜欢，效果明显。因此，在中小学设立法制信箱，向青少年学生传播法律知识，提高青少年学生法律素质中，较好地发挥了以下三个功能： 一是法律释疑的平台功能。青少年学生求知欲强、接触面广、可塑性大，受到年龄和心理发育的影响，产生的困惑也就多。从青少年法制信箱收到的信件分析，涉及到法律困惑的占60%以上。如马群中学某学生来信咨询，父亲因交通事故不幸死亡，事故赔偿金能不能以我的名义存在银行(已年满16周岁)?对这种法律知识专业的问题，学校政教处及时向区法院的法官请教，得到准确的答复后再反馈给这位学生，及时消除了他藏在心头的困惑。三年来，全区73所(现52所)中小学为青少年学生解答从法制信箱来信中提出的各类咨询共14000余件，既满足了青少年学生的法律需求，也提高了广大青少年学生法律素质。　　二是维护权益的渠道功能。青少年学生的权益如何维护，一直被学校、家庭和社会忽视。学校强调的是青少年学生的智育和法纪教育、家庭则重视孩子的成绩名次、而社会关注的是日益增多的青少年学生的违法犯罪现象。因此，青少年学生生活、学习、成长等方面的权益没有引起足够的重视，国家《未成年人保护法》的贯彻力度也远不如《预防未成年人犯罪法》。青少年学生来信中提出各类维权要求多，约占来信总数的30%。如龙潭中心小学三年级的一位学生在来信中提出：“天气热了，能不能请学校在教室安装吊扇”。有些学校的学生还提出了在教室安装空调、配置饮水机的要求。全区各中小学对于学生从法制信箱中来信提出的维权要求，认真分析研究，能办到的尽量满足学生的要求。如龙潭中心小学领导认为学生提出安装吊扇，理由充分，及时为每个教室安装了4台吊扇。一时解决不了的，向学生作出解释。全区青少年法制信箱运作三年中，共收到青少年提出的各类维权信件约7000封，各中小学都认真组织解答、及时改进，得到了学生们的拥护和支持。　　三是沟通心灵的桥梁功能。青少年学生生长在信息化时代，学习压力、家庭不当教育、社会不良引诱等，所思不解、困惑很多，内向的孩子碰到疑惑，在家不敢问，在校不敢讲，日久生郁。多数中小学尽管设置了心理疏导室，配置了专门的心理辅导老师，但这些患有心理障碍的学生，很少有勇气走进心理疏导室。相反的是，我们从青少年法制信箱中发现了这类信件，约占总信件数的10%，有200余封。面对这些青少年学生，各中小学政教处、少先队大队辅导员们，出于对青少年学生成长的关爱，分别以个别疏导、逐个辅导的方式，因人施导、因事解惑，打开一扇扇封闭、压抑、忧郁的心灵，让这些青少年学生的脸庞重新露出灿烂的笑容。栖霞中学初一女生张某因父母离婚，法院判决张某随父生活，因父亲经常出差，照顾女儿的生活有一定困难。而张某内心也希望同母亲住在一起，但又不知道找什么部门解决。在父母离婚一年半的日子里，原本成绩优秀的张某，脸上失去了笑容，学习成绩下降，沉默寡言。她鼓足勇气向学校法制信箱投信，提出了自己的想法。学校收到信后，认为张某同学的心愿满足不了，必然会影响孩子的学习和成长。经过学校、法制副校长和法庭的协调，由法庭出面找张同学及父母谈话，征得了他们三方的同意，变更了张某的抚养权。从此张同学脸上露出了笑容，学习成绩也逐步上升。许多中小学校的师生普遍反映：法制信箱的设立，犹如在学校和学生
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　　来源： 京华时报 　　 编辑：
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　　从3月16日开始，李某每天骑着电动三轮车沿着四环进小区发垃圾短信，直到4月23日，接群众举报的民警将李某在路边抓获。经检测，李某的这台伪基站曾发送短信共计442176条，涉及用户206413户。
　　李某称，给他设备的男子按承诺每天往其银行卡里打钱，但李某只有此人的电话号码，没有更多信息。目前，李某因涉嫌破坏公用电信设施罪被丰台检察院批准逮捕。
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