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砚山县开展森林砚山-造林绿化行动
作者：&&&&文章来源：&&&&点击数：&&&&更新时间：
&&& 为进一步加大生态脆弱地区生态修复力度，加快全县造林绿化进程，不断提高全县森林覆盖率，按照“森林云南”建设的总体要求，砚山县重点实施十大工程，县林业局结合县情编制了森林砚山―造林绿化行动计划实施意，于3月中旬政府、县委批准实施。开展“森林砚山―造林绿化行动”，切实有效改善全县生态环境，呈现出“山川秀美、青山绿水”，“城在山中、房在林中”，“村村搞绿化、户户有花园”的美好景象。&&& ――实施平远地区生态功能保护区建设工程。首先，加大管护力度。对平远地区采取封山及管护手段等抢救性措施，逐步恢复森林植被、改善生态环境，主要把天然林或人工林区域纳入封山育林范围，采取制定村规民约、设置封山育林牌、聘请护林员管护、禁止砍柴、禁止过度放牧等办法来加强封育力度，到2020年累计封育5万亩；对毁林开荒、乱砍滥伐、过度放牧等加大执法打击力度，并采取推进农村能源建设、森林防火、生态公益林建设、森林病虫害防治、野生动植物保护等措施加以管护。其次，实施“四旁植树”。平远地区坝子地多、少林，环境、气候恶劣，烟区路网发达，在村旁、沟旁、地旁、路旁大力实施“四旁植树”。再次，实施林地植被恢复。针对平远地区荒漠化、石漠化严重，但实施封山育林又无法恢复森林植被和生态功能的实际，结合石漠化综合治理、坡耕地还林工程、防护林工程等林业重点项目实施，采取强有力的植被恢复措施，加大人工造林力度，尽快恢复森林植被，缓解生态压力，使这些重点区域的林草覆盖明显增多，水土流失面积大幅下降，生态环境明显改善。&&& ――实施石漠化综合治理工程。认真组织实施年石漠化综合治理重点县建设项目，完成封山育林11.17万亩、人工造林3.75万亩。同时，积极组织年石漠化综合治理工程的前期工作，争取纳入国家建设计划，全面完成全县石漠化地区的综合治理工作，逐步改善石漠化地区的生态环境。& ――退耕还林工程。实施第二轮坡耕地还林工程10万亩，采取重点实施、逐年铺开的做法，在“十二五”期间实施4万亩，“十三五”期间实施6万亩，重点布局在高速公路、国道、省道沿线，城镇面山、湖库周围以及生态较为脆弱的平远地区。&& &――防护林工程。防护林工程布局于全县11个乡（镇），封山育林和人工造林各5万亩，以小流域为单元，逐年治理，“十二五”期间实施4万亩，“十三五”期间实施6万亩，累计实施防护林10万亩。&& &――水源林建设工程。从年，计划营造以旱冬瓜为主要树种的水源林10万亩，项目布局在各乡（镇）、管理区。& ――木本油料基地建设工程。从年，计划续建20万亩木本油料基地，核桃、油茶各10万亩，项目布局在各乡（镇）、管理区。&&& ――农村能源建设工程。加大农村沼气池、太阳能和节柴改灶建设力度，大力推广应用太阳能热水器，提高农村能源利用率，有效保护山体植被，逐步恢复森林植被的生态功能。新建8立方米沼气池1万口，安装太阳能热水器4万套，节柴改灶1万户。&& &――生态村镇建设行动工程。一是生态村庄建设。按照社会主义新农村建设以及“千村推进百村示范”工程建设要求，对村村通道路、村中主干道、集体活动场所、农户庭院等进行绿化，每年推进不少于10%的村寨，到2020年农村生态村庄建设完成率达到90%以上，届时，基本达到“村村搞绿化”，“户户有花园”的美好景象，农民生活与生产环境得到有效保护和改善。二是环境优美小城镇建设。加强分类指导，开展环境优美乡镇创建工作，优化城镇产业发展结构与布局，把江那、平远作为中心城镇重点实施，辐射带动、逐年铺开到各个乡（镇），到2020年各乡（镇）政府所在地绿地率达30%以上，绿化覆盖率达35%以上，将全县11个乡（镇）建成环境优美的集镇。&& &――农田防护林建设工程。在平远、稼依、维摩、江那4个乡（镇）实施农田林网建设，以500亩为一个实施单元，每年实施2.5万亩，选择柏树、黑荆等适生树种在每个单元周围种植防护林带，以美化绿化田间地头，减少风沙对农作物的危害，缓解坝区生态压力，到“十三五”期末全面完成建设任务。&& &――护路林建设工程。以公路为主线，辐射通达、通畅、村村通工程，结合石漠化治理、退耕还林、防护林、农田防护林建设等，在建设期内将公路沿线两侧及城镇、村庄、农田、山地、面山统一规划布局，乔、灌、花、草结合，绿化、美化、靓化结合，生态、经济、社会效益结合，形成以防护林带为主，林网林带成片，山林和绿化景点相结合的绿色长廊和“大绿色通道，小绿色长廊”的交通网络。计划实施1000公里的绿色通道工程，“十二五”期间实施400公里，“十三五”期间实施600公里。&& &为确保行动顺利实施，砚山县委、县人民政府制定了保障措施。首先，加强组织领导。县级成立以县政府分管领导为指挥长，县人大、政协联系领导及主管部门负责人为副指挥长，相关部门及各乡（镇）长、管理区管委会主任为成员的领导小组，组建日常工作机构，统一组织实施。其次，明确职责任务。明确县林业、财政、纪委监察、发展和改革、团县委、农业和科学技术、交通运输、水务城乡住房和建设、环境保护、教育、文广体旅、人社局等部门职责，实行部门联动。再次，强化政策支持。鼓励在职干部职工带薪离岗发展造林绿化事业，每轮3年，每年按不超过全县在职干部职工2％的比例审批。县级财政每年拿出一定的资金（纳入县级财政预算）作为实施森林砚山―造林绿化行动计划专项资金，主要用于苗木款、护路林、农田防护林、生态村四旁植树等工程实施以及对单位、个人、造林户的考核奖励、扶持等。继续积极争取国家、省、州对石漠化治理、防护林工程、退耕还林工程、木本油料基地建设的支持。对相关责任单位、人员进行年度考核奖惩；对生态村建设进行考核奖励；对在森林砚山―造林绿化行动中具有示范带动作用的社会人士、“造林大户”进行扶持奖励。加大金融支持力度，造林大户可优先享受林业贴息扶持贷款。出台优惠政策、广泛融资，鼓励社会各界积极参与到“绿化行动”中来。
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砚山县林业局以内强素质外树形象为抓手夯实作风建设
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&&& 砚山县林业局以“内强素质、外树形象、转作风、提效能、促发展”为抓手，以治理“庸、懒、散、慢、拖、瞒”等问题为主要内容，不断加强和改进机关作风建设，推动工作提速、干部能力提升、服务水平提高，树立服务型机关的良好形象,全力打造一支想干事、会干事、干成事的林业干部职工队伍，为加快森林砚山建设提供有力保证&&& 一是坚持从思想政治、服务意识、行风建设、转变观念等四个方面为抓手，着力构建高效、精干的林业行政执法队伍，切实解决了不依法执法、不严格执法、不文明执法等不作为、乱作为问题，树立了基层林业部门服务为民的新形象。&&& 二是强化正风肃纪教育。坚持正面教育为主，教育在先，查处在后。通过学习教育，进一步强化“责任胜过能力”的意识，真正做到“5个力倡、5个反对”，即：力倡干事、反对无为；力倡创新、反对僵化；力倡团结、反对内耗；力倡务实、反对漂浮；力倡廉洁、反对腐败。营造良好的学习氛围，提升干部整体素质。完善学习制度、制订学习计划、发放学习、四群专用笔记本、丰富学习内容、落实考核量化措施，每周一为领导班子集中学习日，周五为干部职工学习日，以提高干部的思想认识和理论水平，鼓励干部参加林业专业技术知识考试，以考促学，提升专业水平。&&& 三是结合“四群”教育转作风。以“四群”教育干部直接联系制度，开展“转作风、进农家，田间地头建佳绩”和“干群一家亲同吃同住同劳动”两大活动，干部沉到林业产业发展、矛盾调处等一线，了解群众生产生活。干部职工进村入户，帮助农户理清发展思路、解决困难问题、拓宽增收渠道、增强致富能力，深入开展政策法规宣传，积极调处矛盾纠纷，促进农村社会和谐稳定。积极帮助挂钩村民委奎折村小组解决出行难问题，修建奎折至上科洒7000米道路建设，同时帮助奎厚村、科麻村、上科周等10个村规划发展核桃、油茶产业。通过转作风与“四群”教育活动的开展，使广大干部职工接地气，增底气，加深了党群干群之间的鱼水之情。&&& 四是营造良好的守纪氛围。健全和完善考勤、请销假等各项工作纪律和行为规范，规范干部的言行，做到“慎独”，展现林业人的风貌，提升林业部门及干部队伍形象。&&& 五是营造良好的团结氛围，努力打造一支充满活力的队伍。坚持民主集中制原则，牢固树立整体工作“一盘棋”的思想，在机关内大力倡导相互包容、相互学习、相互促进，同心同德，营造良好的干事氛围。
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