从化2013年征收社会抚养费1.34亿|广州|越秀区_凤凰资讯
从化2013年征收社会抚养费1.34亿
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此外,8月19日,增城人口与计生局官网也公布了2013年社会抚养费征收情况,总金额为1.1亿元,比2012年(4902万元)增长了一倍多,涨幅为124%。增城市人口和计生局方面表示,增长因一方面加大了执法力度,协调法院依据计生法强制执行,对政策外生育对象加大征收力度;另一方面,加大宣传教育和服务工作,很多计生对象能自觉缴纳。
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广州12区市已全公布,共11亿多元,比2012年增133%新快报讯 记者卢佳 李应华 实习生顾婕报道 近日,增城和从化相继公布了2013年社会抚养费征收情况,至此广州12区(市)已全部公布去年社会抚养费征收数据,共计约11.11亿元,比2012年征收的4.75亿元增加一倍多,增幅约133%。新快报记者对比两年数据发现,2012年仅有区征收额过亿元;而2013年有5个区(市)征收过亿元,分别为白云、天河、海珠、从化和增城。据从化市人口与计生局公布,该市2013年共征收社会抚养费1.34亿元,比2012年增加1.01亿元,增幅高达306%。该计生局称,所征收的社会抚养费会作为公共财政预算收入的一部分,统筹用于本地区各类公共服务和社会事业支出。此外,8月19日,增城人口与计生局官网也公布了2013年社会抚养费征收情况,总金额为1.1亿元,比2012年(4902万元)增长了一倍多,涨幅为124%。增城市人口和计生局方面表示,增长因一方面加大了执法力度,协调法院依据计生法强制执行,对政策外生育对象加大征收力度;另一方面,加大宣传教育和服务工作,很多计生对象能自觉缴纳。征收费过亿元区(市)排名前五白云区 1.96亿元天河区 1.65亿元从化市 1.34亿元海珠区 1.17亿元增城市 1.10亿元各区(市)较前一年增幅排名前五天河区
增幅420%从化市
增幅306%海珠区
增幅270%越秀区
增幅240%荔湾区
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2014年10月社会抚养费征收情况
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2014年10月社会抚养费征收情况
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2013年社会抚养费征收标准
2013年社会抚养费征收标准
& 2013年城镇居民第一次违法生育的，分别按我区城镇居民上年人均可支配收入21936元的 2倍征收，双方征收标准87744元；第二次违法生育的，双方征收标准175488元。实际收入超过当地城镇居民人均可支配收入的，按照实际收入的2-6倍征收。
&&2013年农村居民第一次违法生育的，分别按本镇农村居民上年人均纯收入10170元的2倍征收，双方征收标准40680元；第二次违法生育的，双方征收标准81360元。实际收入超过当地城镇居民人均可支配收入的，按照实际收入的2-6倍征收。
&& 婚外生育子女的，农村居民、城镇居民分别按农村居民上年人均纯收入或城镇居民上年人均可支配收入的6-9倍征收。实际收入超过人均收入的，按实际收入的6-9倍征收。
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2011，江津区广兴镇人民政府，未经许可，不得复制、转载 重庆市江津区广兴镇时化街，邮编：402271，江津区广兴镇人民政府承办 ICP备案编号：渝ICP备号 联系电话：698337， 江津区广兴镇人民政府　　根据《江西省社会抚养费征收标准管理办法》（以下简称《办法》）的有关规定，结合我区实际，决定对2013年度计划外生育社会抚养费征收标准作如下具体规定：　　一、计划外生育一胎子女的，根据不同情形，按照下列标准向双方当事人分别征收社会抚养费：（一）不符合《江西省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）第九条第一款规定的条件再生育的，按《办法》规定的计征基数（2012年度城镇居民人均可支配收入18704元，农村居民人均纯收入为7543元，下同）的3.5倍征收；即城镇居民65464元； 农村居民26400.5元。　　（二）符合《条例》第九条第一款规定的条件，但经查实，进行了非医学需要的性别选择性引产后，再怀孕生育的，按第一项规定的标准征收：即城镇居民65464元；农村居民26400.5元。　　（三）双方当事人均无配偶，一方或者双方未达到法定婚龄怀孕生育第一胎的，按第一项规定标准的50%征收：即城镇居民32732元；农村居民13200.25元。　　（四）重婚生育、有配偶者与他人生育第一胎的，按计征基数的7倍征收；即城镇居民130928元；农村居民52801元。　　二、计划外生育二胎以上子女的，根据不同情形，从第二胎开始，按照第一条第一项或者第四项规定标准的2倍向双方当事人分别征收社会抚养费。　　三、为他人计划外生育提供帮助而非法收养子女的，对非法收养人，按第一条第一款规定标准的50%征收社会抚养费：即城镇居民32732元，农村居民13200.25元。　　四、计划外生育子女3个月以内未向当地镇人民政府或者街道办事处报告的，属于隐瞒计划外生育行为，视具体情况对计划外生育的双方当事人，按应缴数额的110%征收社会抚养费。　　五、计划外生育子女的当事人一方为城镇居民，另一方为农村居民的，分别按各自标准征收社会抚养费。当事人夫妇已离婚的，应分别向当事人下达征收决定。　　六、上述城镇居民、农村居民各项数字均为向一方当事人的征收标准，实际征收应视具体情况向双方当事人征收。　　七、在实际征收过程中，城镇居民实际可支配收入高于上述城镇居民年人均可支配收入的，以实际可支配收入为计征基数；农村居民实际纯收入高于上述农村居民年人均纯收入的，以实际纯收入为计征基数。　　八、本标准为2013年度计划外生育社会抚养费征收标准。自文件下发之日起执行。　　三、计划生育办事指南：　　1、办理《生育服务证》　　①生育第一胎的夫妻，分娩前凭结婚证、身份证、户口簿、夫妻双方单位或村（居）出具的证明，以及本人书面申请、近期B超检查情况（镇级以上公立医院检查结果或围产期保健情况即可），到镇（街办）计生办领取《生育服务证》；当事人已生育第一胎但在分娩后6个月内申请补领《生育服务证》的，凭结婚证、身份证、户口簿和医院出院小结或其本人承诺书即时办理。　　②流动育龄夫妻生育第一个子女的，要求在我区现居住地镇（街办）申请办理《生育服务证》（登记）的，实行首接责任制。除要求提供上述材料外，同时还须提供女方婚育证明和男方户籍所在地的乡（镇）或街办出具的婚育情况证明材料，经核实后按照《流动人口计划生育工作条例》第16条的有关规定办理。　　若流动育龄夫妻因长期或多次、多地流动无法证明婚育情况、信息核实确实存在困难等特殊情况，可依据当事人提供的应承担法律责任的承诺书，为其办理《生育服务证》（登记），并在办理后3个工作日内，向该夫妻双方户籍所在地乡级以上人口计生部门通报其姓名、性别、身份证号、生育证号、办证时间等主要信息。　　2、办理《再生一胎生育证》　　符合规定申请再生一胎的，凭夫妻双方单位或村（居）出具的证明，以及本人书面申请、结婚证、身份证、户口簿和生育情况等相关证明材料，实行分级办理：　　下述四种情形由镇（街办）负责即时办理：　　⑴双方均为独生子女，只生育1个子女的；　　⑵独生子女死亡的；　　⑶双方均为农民，只生育1个女孩的；　　⑷再婚夫妻一方再婚前只生育1个子女，另一方未生育的。　　②其他情况下申请再生育一胎，仍按原来的要求由镇（街办）收集材料后统一报区人口计生委法规宣传科杨艳同志负责办理。　　3、办理《独生子女父母光荣证》　　凭夫妻双方的书面共同申请，并提供户口簿、身份证、生育证、出生证和落实节育措施证明等，经夫妻双方所在单位或村（居）委会核实盖章，由所在地镇（街办）计生办办理。　　4、办理《流动人口婚育证明》　　凭本人申请书、结婚证（已婚者）、身份证、户口簿、单位或村（居）出具的证明，已生育的夫妻需提供落实节育措施的证明、计划外生育的需提供处理决定及缴纳社会抚养费的票据等材料，由所在地计生办办理。　　5、办理《计划生育婚育情况证明》　　凭本人户口簿、身份证、结婚证，已婚的还须提供配偶的户口簿、身份证，以及小孩出生证明、育龄夫妇节育证明、社会抚养费征收票据等材料到户籍地村（居）委会，经村委会审核后，填写统一格式的《计划生育婚育情况证明》，其中跨县的需加盖镇街道计生办公章，跨省的需加盖区人口计生委公章。　　办理农村二女不再生育或农村独生子女家庭子女中考加分　　符合中考加分的初三毕业生，在每年3月20日前，到村委会或所在学校领取《江西省农村二女不再生育和农村独生子女家庭子女中考优惠加分申请审批表》填写一式两份，将审批表和有关材料交村委会审核，并由村委会将中考加分初审名单张榜公示十天，于3月31日前上报镇、街道计生办。4月20日前镇、街道计生办将中考加分名单报区计生协。您的位置：>
山东临沂村民因超生不交抚养费被关“学习班” 日 11:01　　来源：南方都市报　
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】 摘要:农户们开始起花生的日子以来，镇上又一次收紧了计划生育工作，村里的计生专干开始向超生户转达上级的消息，把钱准备好。超生户们都明白，这是又要收社会抚养费了，见着镇上的干部得躲……
村里公示的社抚费征收表显示，李广宝的应收费用达到了158500元，比2009年涨了6万多元
农户们开始起花生的日子以来，镇上又一次收紧了计划生育工作，村里的计生专干开始向超生户转达上级的消息，把钱准备好。超生户们都明白，这是又要收社会抚养费了，见着镇上的干部得躲着走。
李广宝已有3年没想社会抚养费的事。他曾因超生在新疆交过2万元社会抚养费，回到山东老家，又交了2万元，这之后，他以为超生的事就此了结了。没成想，今年他家超生的事又被旧事重提，年初的时候妻子还为此被送进镇上的“计生学习班”住了两周，交了几千元才被放出来。
这一回，按村里公示的社会抚养费征收表，李广宝和妻子路荣苹的应交金额超过了15万元。“这钱怎么交了又交，越交越多？”李广宝寻思这事不对劲。
离婚复婚　异地超生
李广宝和路荣苹是山东省临沂市临沭县石门镇东南埝村村民。2000年，李广宝和路荣苹结婚，并接连生下了两个女儿。
2005年，李广宝和路荣苹离婚，之后两人远走新疆尉犁县。凭借在尉犁县的关系，路荣苹将户口落在了尉犁县尉犁镇墩买里村。日，李广宝和路荣苹在尉犁县再次登记结婚。李广宝坦然回忆这段经历，夫妇二人远走他乡，名义上是打工，其实就是挖空心思想再要个儿子。
日，李广宝和路荣苹的第三个孩子出生，二人终于得偿所愿。
离婚又复合，并没能使李广宝和路荣苹规避违反计划生育条例超生的处罚。新疆计生条例所允许的再婚夫妻生育子女条件，明确将复婚者排除在外。李广宝和路荣苹被认为是违法生育第三胎。日，李广宝和路荣苹向尉犁县尉犁镇计生委交了2万元社会抚养费。
李广宝和路荣苹觉得，生育第三胎的问题至此就算了结了。2009年，李广宝和路荣苹带着孩子回到了临沭县。不想几个月后，石门镇计生办就找上门了。
重复征收？补充征收？
2009年8月，李广宝的家里来了几个不速之客。他们将李广宝带到了石门镇计生办。
李广宝承认从新疆带回来的男孩是他和路荣苹所生，计生办人员判定他们违法生育第三胎。
李广宝称，计生人员告诉他，他的情况需要缴纳9万多元的社会抚养费。他解释称，已经和妻子在新疆交了2万元社会抚养费。但计生人员告诉他，在临沭县还得交钱。李广宝的倔犟劲儿也上来了，“不给”。
李广宝的倔犟并非没有道理。
国务院出台的《社会抚养费征收管理办法》规定，当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。
李广宝的儿子出生在2008年，其时，李广宝和路荣苹居住在新疆，李广宝的户籍在临沭县，路荣苹的户籍在尉犁县。二人违法生育第三胎的问题，应由尉犁县计生部门管理。
临沭县石门镇计生办主任高希景称，他知道李广宝的情况，但由于工作繁忙，并没有时间接受南都记者的采访。“有什么事，你让他自己来找我沟通。”
石门镇纪检书记李学普表示，按照《山东省人口与计划生育条例》规定，流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。
李学普称，对于李广宝和路荣苹征收社会抚养费应属属地管理原则，按照临沭县的标准征收，“是补充征收，而不是再次征收”。
对于石门镇是否有权向李广宝和路荣苹征收社会抚养费以及征收标准如何，李广宝与镇计生部门无法达成一致。但一周之后，李广宝还是服软了。他凑了2万元交给了镇计生办。
超生户：不交钱被关“学习班”
从倔犟到服软，李广宝与镇计生办僵持了7天。这段时间里，李广宝被关在了镇计生办大院靠西边的平房里。这被村民称做是计生学习班，也叫人口学校。
荞麦涧村的孙林柱(化名)也被关在这里。2006年，孙林柱的第二个孩子出生。由于第一个是男孩，他的第二个孩子被认定为违法生育的二胎。
李广宝称，房间里关的人最多时有数十个。孙林柱的说法与李广宝一致。荞麦涧村的高云(化名)这时也被关在镇计生办，由于人多且来来往往，她和李广宝互相没看到，直到数年后说起，两人才得知还曾在同一时间段被关在一处。
这些人来自镇上的各个村。计生干部王武成(化名)介绍，每年八九月份，是石门镇计生工作抓得最紧的时段之一。王武成的官方头衔是妇女工作专职主任，农民们称之为妇女主任或计生专干。
“以前是一年四进站，两年前改成了一年三进站。”王武成说，进站是适龄妇女到计划生育服务站检查，镇计生委这样就掌握了妇女是否怀孕。1月、5月、9月是妇女进站的时间，计划生育工作也是这时候抓得紧。
石门镇将辖区分为石门、棠梨、新泉、沭官四个工作区。片区负责人是主任，在镇上被称为脱产干部，他们没有固定的办公室，在镇政府点了名后就在片区内各村开展工作。计划生育抓得紧时，他们便配合镇计生办寻找超生户等。到李广宝、孙林柱和高云们家中并将他们带走的，便是这些人。
李广宝、孙林柱、高云共同的说法是，不交钱的超生户就关进来，交了钱的就可以离开。平时房间门锁着，人们不能随意进出。睡觉的被褥由家人送来，男女一室，分边而睡。每天的吃食由家人送来。他们并没有看到看守的人打骂被关着的人。
而石门镇纪检书记李学普、石门镇计生办主任高希景、石门工作区主任解朝明都对南都记者称：不存在“计生学习班”。
李广宝称在“计生学习班”生活了7天，这时多数人已经离开。孙林柱也离开了，他称，家里为此交了5000元。高云也给钱离开，但她忘记给了多少钱，“被抓去的次数太多了。”
李广宝和家人通过各种渠道寻求帮忙，却没人来管。李广宝开始担忧无法出去，最终妥协。李广宝和路荣苹交了2万元，得到了计生干部不再追究的口头承诺。
李广宝的日子只消停了三年。现在回想起来，他才悔称口头承诺靠不住，“没有给我发决定书，连收据都是工商服务业收据。”
按照规定，计生部门须向违法行为人开具征收社会抚养费告知书和决定书，征收费用后须开具社会抚养费专用收据。
“首付”不过半费用年年涨？
《山东省人口与计生条例》规定，计生部门应当向征收社会抚养费的当事人开具征收决定书，征收当事人在回证上签名或盖章。送达之日起，决定书生效，当事人应当在三十日内一次缴清社会抚养费。有困难的可申请分期缴清。
诸多超生户都表示，以家庭经济状况，没有那么多钱一次缴清社会抚养费。
计生专干王武成介绍，石门镇开具征收决定有着不成文的方式。如果当事人一次性交的钱达到了应交社会抚养费的一半，计生部门会开具征收决定书。这意味着社会抚养费的金额定了下来，剩下的钱可以日后补齐。如果交的钱达不到一半，当事人不会收到决定书，这意味着当事人要交的钱将随着每年的平均人均收入不同而变化。人均收入逐年上涨，算上以违法情节制定的倍数，社会抚养费涨得更多。
石门镇计生办主任高希景并没有接受采访，这一说法未得到官方回应。李广宝、孙林柱、高云以及荞麦涧村张大仁(化名)的说法与王武成吻合，他们都没有收到过决定书。
2013年1月中旬，路荣苹又被镇上的计生人员带走。路荣苹被两名男子架上了面包车，这被已在车上的张大仁看到。
张大仁因违法生育第三胎，与路荣苹等一同被带到了镇计生办。张大仁交了4万元，得以从镇计生办回家。
路荣苹没交钱，被送到了临沭县阳光居小区的一个“计生学习班”。石门镇陈官庄村的杨秋(化名)比路荣苹晚几天进入“学习班”。
这一次，村里公示的社会抚养费征收情况一览，李广宝的应收费用达到了158500元，比2009年的9万元涨了6万多元。路荣苹在“计生学习班”住了两周，李广宝托关系给了8800元，路荣苹才出来了。“看管费每天200元，剩下6000元不知是交了社会抚养费还是走关系了。”李广宝称。
杨秋被认定违法生育二胎。他称，一开始他的征收数额是4万多元，今年年初被送到“计生学习班”时，他被告知要交10万多元。杨秋没看到征收决定书，“不知道为什么涨价，也不知道还差多少没交。”他称，自己交了5000元，得以从“计生学习班”出来。
孙林柱的违法生育发生在2006年，当年征收社会抚养费是3万多元。他称，2009年，他与李广宝一同被带到镇计生办时，给他定的是4 .24万元。到了今年，他的应缴数额变成了6.4万元。
高云被认定的违法生育发生在2006年。她称，“孩子没满月，就要带我走。我说得等我出了月子吧，他们就走了。我出了月子，他们又来了。”高云印象里，自打孩子出生，她年年都会被带走，每次交个几千元又出来。她也不知道该交多少社会抚养费，还差多少，“这次没来找我，交了这么多年应该交齐了吧？”
高云说的“这次”就是起花生前后。镇计生办的人通过计生专干传达，让超生户们准备钱。
为了躲避被带走，孙林柱、杨秋都离开石门镇打工去了。李广伟和路荣苹起早贪黑地在外边溜，在家的时候也关上院门，时刻留意着狗叫。
张大仁找了几个人来家里帮忙起花生，他的媳妇张坤(化名)在家做饭时，被计生人员堵个正着。张坤被送到临沭县彩虹桥北边的小宾馆里，这也是个“计生学习班”。这地方是小宾馆聚集之处，两家宾馆营业者称，一些宾馆与计生办有联系，为“计生学习班”提供场所，营业者从中获益。其中一家宾馆营业者称以前也揽过这个业务，但后来不干了。
张大仁交了5万元，张坤得以回家，算上今年1月交的4万元，他交齐了9.3万元。夫妇俩拿到了山东省非税收入收款收据，但没看到征收决定书，不知道社会抚养费日后是否还会被加码。
“违法了，我们认交。”这是李广宝们都提到的一句话，但让他们难以接受的是：这钱交得没根没据、没完没了。
责任编辑：艾薇儿
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