老楼加电梯有多难？01低层住户权益难保证：老旧楼房建筑年代久远，通常采光极差，加装电梯后，电梯间的存在会导致一层采光效果更差，以及延绵不断的噪音干扰；另外，一楼使用概率基本为零，存在不公。02有关手续流程复杂：先立项审批推动项目开展，再跑有关单位让项目最终能够落地，期间会面临各种情况，这不仅需要市区各单位诸多配合，最重要的是资金来源，虽然政府部门会提供部分资金支持，但是剩余部分从哪里来？后期电梯日常维护保养的费用谁出？03实施方案兼顾多：既要考虑各住户的实际需要，还要照顾不同群体的现实情况，不侵犯权益的同时满足各方需求。济南市住建局为老旧楼房加电梯征求意见7月14日，济南市住建局发布济南市既有住宅增设电梯办法(征求意见稿),在原办法基本框架不变的情况下。拟从适用范围、增设电梯业主表决规则的调整、增设电梯利益受损业主的救济渠道等六方面作出调整和修改。同意人数再调整
12户中6户同意即可根据征求意见稿规定,既有住宅增设电梯的,应当由该单元房屋专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,并经参与表决专有部分面积占比四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主书面签署同意意见。济南住房和城乡建设局物业管理处处长黄安平举例做了解释说：如果一个单元有6层，每层两户一共就有12户业主，那么在加装电梯征求意见时,只需要这个单元的三分之二的业主，即8户业主参与表决即可,在这8户业主中,如果有四分之三的业主，也就是6户业主书面签署同意意见,且同意增设电梯的业主就增设电梯有关的事宜达成书面协议后，即可进行增设电梯规划设计方案和施工图设计文件的编制、规划审查、施工备案等后续审批程序。存争议可通过民事诉讼解决征求意见稿提到，相关业主认为因增设电梯侵犯其自身民事权益或者对增设电梯有异议的，可以由业主之间协商解决。协商不一致的由所在地街道办事处(镇政府)、居民委员会组织调解。协商或调解不成的可依法通过民事诉讼途径解决。黄安平表示，此次征求意见稿增加了因增设电梯利益受损业主的救济渠道。既有住宅增设电梯高层业主和低层业主利益不同、诉求各异,通过民主协商和调解寻求各方意愿的最大公约数。案例早在2016年8月，北京市建委就联合北京市发改委等10个部门发布了《既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》，简化审批流程：居民意见统一后，企业按照技术规范设计提交施工方案，交有资质的技术机构审查，审查周期一般为2到3周。随后，只需要电梯质量主管部门同意，施工单位即可进场施工。此外，北京还仿照高速公路建设，提出了“谁使用谁掏钱”的筹资模式：企业自筹资金开展工程，产权在一定期限内归企业所有，维护保养由企业负责；有需要使用的居民，向公司缴纳使用费，刷卡乘梯。2018年，北京市的增设电梯项目开工459部，已完成安装投入运行274部，这个数字还在增加。这与北京简化审批流程，多种方式筹资不无关系。}

老旧小区加装电梯高楼层住户乐见其成低楼层住户却未必同意如何顺利加装电梯？一楼住户不同意怎么办？基本案情铜川某小区修建于2000年前后，楼高6层，居民多为中老年人，因为没有电梯，日常上下楼出行特别不方便。楼内高层住户得知国家有出台老旧小区院落加装电梯的政策后，决定联合全体住户协商加装电梯。在征求业主意见和得到相关部门批准的基础上，电梯公司开始入场施工。可是工程刚施工没多久，却遭到1楼住户的阻拦。1楼住户认为，加装电梯后对他们采光等有影响，也直接影响了房子的价格。施工被阻，电梯加装难以进行，邻里之间冲突不断，矛盾持续升级。该小区该单元高楼层业主作为共同原告将一楼业主诉至法院，请求依法判令被告不得阻止该单元加装电梯的正常施工行为。法院审理法院认为，根据相关法律规定，电梯的增设程序是合法的、正当的，加装电梯是符合法律规定的。审理中，法院主持调解，双方当事人自愿达成协议：一楼住户停止对电梯安装施工的阻挠和妨碍。吴小二法官，加装电梯有哪些法律流程？铜小法加装电梯需符合相关法律的规定，即法律规定的一定比例的业主同意。加装的电梯还应满足城乡规划、建筑设计、结构和消防的规范、标准等方面的要求，同时征得因加装电梯而通风采光受影响的相关业主的同意，签订好相关协议，准备齐全办理报建所需其他材料，向行政主管部门申请办理报建加装手续。城市既有住宅增设电梯，应当按规定申请办理相关规划审批、电梯施工开工告知和施工许可等手续。吴小二法官，法律对于老旧小区改造加装电梯问题有哪些规定？铜小法根据2021年1月1日生效实施的民法典第二百七十八条规定，改建、重建建筑物及其附属设施（即业主申请增设电梯）应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。例如：以6层既有住宅单元12户专有部分建筑物总面积1200平方米为例，按照民法典，在取得专有部分建筑物面积800平方米的业主和8户业主参加投票的基础上，达到参加投票的专有部分建筑物面积800平方米的业主的3/4(600平方米)和参加投票的8户业主的3/4(6户)的同意即可。吴小二老旧小区如何顺利加装电梯？铜小法鉴于旧住宅楼加装电梯的复杂性和专业性，且涉及不同楼层、年龄、观念的住户，利益难以协调，法院建议相关业主能够多协商。对部分不支持配合的少数住户，多数意愿住户应当尽最大努力做好说服劝导工作。实在无法协调的，可向所在社区或政府职能部门反映，由社区或政府职能部门调解或申请有关组织调解，力争促成全体业主同意。按照一些顺利加装电梯单元的习惯做法，可以尝试对1楼住户可不要求分担任何费用；对其他楼层暂时不参与的住户，可采取暂不发放电梯乘坐卡的办法，允许其今后补缴费用后再使用电梯。对实在无法达成调解一致意见的，或者少数业主以所谓影响通风、采光、安全隐患、房价贬值等不同理由起诉至人民法院的。人民法院将根据个案的具体情况依法裁判。完来源：新区审判庭原标题：《【普法微课堂】旧楼加装电梯，一楼不同意怎么办？》
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