并没有最低消费价目表的菜单。宋南飞 摄不买茶就没法坐餐车的“茶座”。资料图片价值88元一杯的茶。宋南飞 摄　　　　上周二，南京市民罗先生向扬子晚报投诉，说自己在乘坐G3次列车从北京南站前往南京南站时，在餐车上遭遇“强制消费”——如果坐在餐车里，就必须要买一杯价值88元的茶水。罗先生不想买，但乘务员屡次推销，最后他烦不胜烦便买了一杯。　　高铁餐车为何变成了“茶座”？为什么列车员要“强制推销”？一杯88元的茶究竟长什么样？是不是所有的列车都有这个项目？扬子晚报记者展开了调查。　　实习生曹金环扬子晚报全媒体记者宋南飞　　竟有此事　　餐桌改成茶座，不花钱就别坐　　近日，扬子晚报记者在徐州东站登上了G115次列车，这趟列车共16节车厢，由北京铁路局担当，餐车在9号车厢。由于无座旅客很多，又正值饭点，大家都想去餐车吃个饭。所以车门刚打开，餐车瞬间就挤满了人，还有不少旅客站在过道上。　　扬子晚报记者运气比较好，坐到靠近车厢连接处的一处座位。正准备买饭，一名乘务员拿来了张“茶单”，告诉记者及其余3名乘客，“这里是茶座，必须点茶才能坐在这里。”　　记者看了下“茶单”，发现上面只有按“盒”和“条”卖的茶叶，并没有按“杯”卖。记者询问乘务员具体价格，列车员回答，最便宜的一杯茶要88元，如果三到四个人也可以合点一壶，一壶最低是300元。　　坐在记者对面的一位徐州乘客表示不想买，列车员露出了很为难的表情，告知不买茶的话便不能坐在这里。于是那位乘客说，“我先看看茶单吧。”就在看茶单的过程中，列车员不时地前来催促有没有点好，来来回回共四五遍。最后，这位徐州乘客无奈地点了一杯88元的茶。记者看到，这杯价值88元的茶，就用一个一次性纸杯盛着，上面飘着一小撮茶叶。　　“如果不想买茶，可以不坐在茶座，坐在吃饭的座位。”列车员告诉记者，这节车厢共有10个餐桌，其中4个被改成了“茶座”，只有喝茶的乘客才能在这里坐。但记者看到，当天车厢里每个位置都坐满了人，还有不少人站在过道里。　　站票喝杯茶，不如买一等座了　　记者问乘务员，“如果我不点茶，去买份饭吃，能不能坐在这里？”“暂时可以坐，但等你吃完饭，还得把位置让出来。”列车员说。　　记者隔壁桌的4名乘客是“屡劝不买”型，但列车员并没有放弃。“我先把一次性杯子放在你面前。”说着，列车员还在杯子里面放上了茶叶。　　“这个最低消费太贵了，你要是三四十块钱一杯茶，说不定我就买了，最低88，真是买不起，再说被逼着买了心里也是堵得慌。”隔壁餐桌上一位乘客对着列车员说。　　抱怨归抱怨，在列车员的连番“轰炸”下，还是有不少旅客无奈地掏了腰包。“没办法，我只买到了站票，又是吃过午饭来的，行李多腿还不太好，本来想来餐车上点些价格便宜的零食饮料，一路坐到南京，没想到非得点那么贵的茶。”南京乘客顾先生说，“早知道就直接买个一等座了，徐州到南京二等座票价是149元，加上一杯88元的茶，跟254元的一等座差不多了。”　　七问“买茶”　　1官方不早说过不能买卖餐车座位吗？　　业内人士告诉记者，2007年，当时的铁道部新闻发言人曾在公开采访中表示，列车餐车是供旅客用餐的，如果餐车改为其他的用途，来买卖座位，肯定是不符合规定的。如果发现违规定况，可以向铁路监察部门举报，有投诉电话12306。　　2不买茶不能坐，依据的是哪条规定？　　没有座位票的旅客不点东西的话，能不能坐餐车？在餐车必须点茶才能坐“茶座”吗？　　对于这些问题，扬子晚报记者经过多方采访获悉，铁路总公司并没有任何关于餐车就餐、消费方面的规定。　　3 12306说餐车必须消费，又有何条款？　　没有餐车消费的规定，是不是意味着列车员有权屡次推销甚至强制购买产品？铁路总公司12306热线客服人员表示，按规定餐车必须要消费。记者追问这条规定依据的是哪个规定，客服人员让记者“稍等”了很久，然后说没有查到。　　4是不是所有列车餐车，都有茶座服务？　　记者调查发现，只有北京、济南等铁路局部分列车上有茶座”服务，有的列车上的茶座最低消费是99元。定价为什么不统一？价格又是由谁来定的呢？记者了解到，列车上经营项目由各个路局来负责，有的路局允许做某项经营、有的不允许。　　5 88元的最低消费，物价部门批准了吗？　　记者致电了京铁茶文化服务有限公司。该公司客服人员告诉记者，茶的生产商是福建平月茶叶，高铁上茶的价格都是经过铁路局批准的。记者询问有没有经过物价部门的批准，客服人员表示不清楚。　　6不是说人太多，茶座就能让大家坐吗？　　记者了解到，餐车有不成文的规定，即在列车严重超员的情况下，列车长会让列车员把茶座收拾出来让给乘客来坐。那什么样的情况算是“明显超员”？业内人士的解释是：餐车都已经坐满了，但还有许多乘客站着。　　7列车超员还在卖茶，旅客投诉有用吗？　　如果严重超员列车员还在卖茶，旅客可以投诉吗？记者了解到，铁路方面并没有法规条文对餐车售卖食品予以规范。即便乘客向12306热线投诉了，可能也并没有什么用处。业内人士透露说，列车员卖力推销，可能因有“提成”。　　还有槽点　　廉价盒饭无踪影最低要卖65元　　采访当天，扬子晚报记者想在G115次列车上买份盒饭，但没想到到了柜台，却发现只有65元和95元两种价位的盒饭。铁路总公司在《动车组列车服务质量标准》中明确要求，要保证旅客列车有2元以下矿泉水、15元以下盒饭等供应，且不得断供，但该趟列车没有15元的盒饭，工作人员解释是“卖完了”。　　律师观点　　强行限制最低消费将不被法律保护　　北京中银南京律师事务分所律师周健认为，如果旅客没有消费活动却占据餐车座位，不仅可能影响他人前来就餐，也对餐车正常经营产生影响。　　周健也表示，动车餐车服务同样适用于《合同法》与《消费者权益保护法》。“餐车如果强行限制旅客的最低消费，将不被相关法律保护。”《消费者权益保护法》第26条第2款、第3款规定：“经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。”　　多说1句　　一句没有规定不应是卖茶的理由　　餐车卖茶的背后，隐藏着关于投诉的悖论。　　2007年，当时的铁道部就强调，餐车改其他用途买卖座位的可以投诉，可是记者在采访中，业内人士明确表示，即使向12306投诉可能也没用。　　原因很简单，铁路部门没有任何关于餐车就餐消费的规定，在售卖食品方面也没有法规条文，甚至在何种情况下应该把茶座收拾出来让乘客乘坐，也只有一个“不成文的规矩”。这样的结果就是：高铁餐车“卖茶”，游走在违规和不违规的边界上。　　我们报道这个怪现象，目的是能让关于餐车的相关规定更加细化，该做什么不该做什么，应该有明确的限制。毕竟，铁路虽然改成了公司，但提供的却是公共服务，逐利至少不应该是唯一的目的。}

零临
2023-07-06 16:47
·广东
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近日，一位网友在动车上买了一份“鱼香肉丝”盒饭，盒饭外包装有个手写标签，写着35元，这也是他的实际支付价格。
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但细心的网友发现标签下还贴着一个小标签，显示该盒饭原来的零售价只要15元，真假标签，让网友糊涂了，这份盒饭到底值多少钱？我国最早的火车盒饭应该是从80年代开始的，那时候的盒饭舍得给油，3毛钱就能装一大盒，像青椒炒肉丝、肉片炒黄瓜等都是香喷喷的，最贵的是红烧鱼片，一份也才5毛钱。而当时普通工人的工资，一个月也有20块钱，火车盒饭的价格虽然有点贵，但是能尝到大厨的手艺，也算物有所值。
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餐车的卫生条件也有限,那时候使用炉灶烧煤做饭。餐车里烟熏火燎，灶头旁连着一个煤箱，炊事员不但要做饭做菜，还要给炉灶加煤。煤烟、烟油一股脑地钻到炊事员的鼻孔中，哪怕带着口罩，鼻孔里也全是煤灰。为了夏天的旅客能喝上冷饮，列车员用铁皮箱包裹棉被和冰块，做成那个年代的土冰箱，路途超过两天的列车，还需要沿途靠站补充冰块，以保证食材的新鲜。那时候能坐得起火车的人还不多，基本上都是有钱有身份的人，所以火车的厨师水平都很高。要么是国营餐厅主厨，要么是老牌饭庄的大厨，或者各种菜系传人，才有资格在火车上掌勺。
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后来绿皮车在逐渐淘汰，慢慢地被各种普快列车取代。快车不像绿皮车那样慢悠悠的，票价自然也就会上调。物价上涨，快车上的盒饭自然也就贵了一点，一般15块钱一盒，一荤两素。味道清淡不说，米饭也是那种碎米黄米，一看就没有什么食欲，说实话还不如泡面好吃。快车上的盒饭也很少会有人买，除非真的很饿，可能大家都觉得它性价比不高吧。中国火车餐的经营主要有三种形式：七八十年代由铁路局直营、铁路职工承包、外包餐饮服务公司经营。九十年代全民下海，火车餐车开始实行承包责任制：每年上缴固定数额的利润，剩下的承包公司所有。
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为了增加利润，承包人使用的食材越来越差，餐车厨师的手艺也渐渐没了底线，到后来只要有健康许可证，就能上岗。火车盒饭也不再是现做的，而是统一生产的预制菜，过程如下：快餐生产单位—成品配送—保温箱—列车组—冰箱冷藏—微波炉加热—售卖。动车上没有生产车间，只需要将工厂提供的盒饭加热就可以了，整个制作过程非常简单。到了高铁时代，盒饭就更贵了，动不动就5、60块钱。铁道部2011年曾要求旅客列车不得断供2元以下矿泉水、15元以下盒饭等供应，但基本上是买不到的。高铁上的盒饭基本上都是三菜一汤再加上一盒米饭。按照现在的菜价来计算，青菜成本1块钱、肉成本4块钱、汤成本1块钱，配菜成本3块钱，米饭成本1块钱，那么算下来高铁上一份盒饭的制作成本在10块钱左右。
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按照售价50元来计算，一份盒饭能有400%的利润，可以说是相当赚钱了。火车上的盒饭卖的不好，除了和价格有关，最主要原因还是：一是盒饭难吃，二是盒饭太少，吃不饱。也是基于这两点，所以很多人宁可选择自己带吃的，像是泡面火腿肠，也不愿意买火车上的盒饭。还有一些短途的乘客，宁愿饿着肚子，也不愿意花这冤枉钱。如果不对火车餐饮制度进行改革，又贵又难吃的火车盒饭只会被更多人抛弃。
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