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原标题：上海基层社会治理为什么充满活力？听听来自专家和一线的声音 来源：中国金融信息网

　　新华财经上海7月6日电  6日，2018中国（上海）社会治理创新实践案例发布仪式暨专家研讨会在中国浦东干部学院举行。与会专家认为，基层社会治理要发挥党建引领作用，深化社会治理创新，激发社会自治共治活力，推进城市精细化管理。

　　“深化社会治理创新 推进城市精细化管理”圆桌讨论现场

　　中国浦东干部学院教研部主任赵世明主持圆桌讨论

　　上海7月1日进入垃圾分类“强制时代”。如何通过精细化治理破解这一困扰世界的难题，上海基层做出了一些有益探索。作为上海率先实行垃圾分类定时定点投放的社区，嘉定区菊园新区经过4个多月的试点，54个小区参与率达100%，达标率超过90%。菊园新区党工委副书记、管委会主任徐慧泉说，垃圾分类既是攻坚战又是持久战，需要基层单位开动脑筋，让居民了解政府的决心和意志，采取多种措施帮助居民养成文明新习惯。推行垃圾分类，比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当，比冲劲更重要的是韧劲。

　　上海市嘉定区菊园新区党工委副书记、管委会主任徐慧泉发言

　　中国浦东干部学院教授于洪生认为，社会治理不同于社会管理，应更加注重发挥社会各方的力量，提倡多元共治。政府提高社会治理创新能力的过程，也是激活、调动各方力量积极参与社会治理的过程。上海要以党建为引领，打破行政“硬边界”，将原本互不相关的社会各方串联起来，融为合力。

　　在上海，很多新、老小区仅一墙之隔，但公共设施、社区环境等差距很大。为解决一堵围墙带来的社区发展不平衡、居民之间经济社会隔离等问题，杨浦区五角场街道创新治理模式，打通围墙，破除“心墙”，用一扇“睦邻门”开启了社区自治共治新局面。五角场街道党工委书记李正明介绍，打通“睦邻门”，关键是用对了“三招”。一是配齐配强主心骨，精心挑选社区党总支书记；二是引入智囊团，以专业化的“社区规划师”为桥梁，和社区居民互动交流，形成各方认可的优化设计方案；三是用好自治共治平台，发挥街道职能部门、派出所、城管、物业、居委会等各方共同力量。

　　上海市杨浦区五角场街道党工委书记李正明发言

　　上海社会科学院社会治理研究中心主任徐中振建议，随着社会治理重心不断下移，社会治理过程中应更加注重倾听群众的呼声，让治理的目标、任务与群众的需求匹配。通过党建提供价值和思想引领，引领楼组、居委、社会组织与群众民主协商，共同推进社区治理。

　　上海社会科学院社会治理研究中心主任徐中振发言

　　以智慧党建引领基层治理，徐汇区田林街道运用新技术为基层党建插上了“信息化”翅膀。街道党工委书记王栋梁说，田林街道通过智慧社区建设，依托智慧社区指挥平台，进一步强化了街道党工委的牵头抓总、综合协调作用，打破了行政资源壁垒，破除各自为政的障碍，融合党建、民政、信访、司法、公安等多部门，形成了一个问题发现、处置、评价、监督的社会治理智能化闭环。

　　上海市徐汇区田林街道党工委书记王栋梁发言

　　打造共建共治共享的新格局，离不开一支充满激情、富于创造、勇于担当的基层干部队伍。虹口区民政局党工委书记、局长耿彧说，虹口区曲阳路街道创新“全岗通”工作机制，搭建“街道-居委会-楼组”三级议事协商平台，通过完善工作约请、协商解决等机制，帮助居委会协调解决实际问题。为了充分激发基层队伍的积极性、主动性和创造性，推动街道和条线部门“一切围着基层转”“一切围着基层干”，虹口区每年举办“全岗通”擂台赛，推出社区居民评价和居委会互评的两套评价体系。同时通过为优秀干部提供成长平台，进一步激发干部干事创业的热情。

　　上海市虹口区民政局党工委书记、局长耿彧发言

　　2018中国（上海）社会治理创新实践案例征集活动由中共上海市委组织部、中共上海市委政法委、中共上海市社会工作委员会指导，中国浦东干部学院、中共上海市委党校、中国经济信息社、联合主办。（郭紫薇）

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