宜昌老人低保审核,子女买房父母取消低保怎么填

  时光如流水般匆匆流动,一段时间的工作已经结束了,回顾这段时间的工作,在取得成绩的同时,我们也找到了工作中的不足和问题,需要认真地为此写一份工作总结。你所见过的工作总结应该是什么样的?下面是小编为大家收集的2022年网格员工作总结,希望对大家有所帮助。

  网格员工作总结 篇1

  自20xx年8月踏上网格员岗位以来,来到XXX社区已经快三年的时间了,也对于网格员这份工作有了更加深刻的认识,能够认真的履行网格员的各项职责,每天按时开展巡查并通过E通打开,完成网格中心通过E通下派的各项任务。现将20xx年全年工作情况总结如下:

  信息采集是网格员最基础的工作职能,也是网格员工作的重中之重。我所在的网格为XXX社区1号网格,管辖范围经过今年多次的网格调整增加到8栋楼310余户798人。该网格属杂居小区,流动人口多,人员复杂。利用一日双巡及社区组织的统一入户将以掌握及未掌握的信息进行了及时更新,以保证辖区内信息准确率,并为其它工作的开展打下了坚实的信息基础。

  1.重点人口管理:我所在的网格有3名重点关照人群,3名均为精神病人。对于重点关照人群我始终保持与他们的家人的联系,密切关注他们的活动情况,精神病人是否按时服药,并定期上门走访了解家庭情况,并为其尽量赠其政府福利和帮扶。

  2.矛盾排查化解:利用一日双巡及辖区内志愿者排查网格员矛盾纠纷,做到了第一时间了解、第一时间赶到、第一时间化解。成功化解了多起居民矛盾,矛盾当事人各方均满意,成功保障了网格内平安、稳定,小矛盾不出网格,大矛盾不出社区。

  每天认真开展一日双巡,重点开展城管巡查工作,对网格内的占道经营、生活垃圾堆放、公用设施损坏、污水外溢等城管事、部件进行管理,发现问题通过E通进行上报,在城管部门的帮助下均得以解决。并在相关部门的帮助下对部分老旧道路进行了道路改造,方便了居民的日常出行。

  对年满65岁的老年人通过E通进行代办老年证,极大的方便了居民,共计代办老年证62份。同时配合民政专干进行低保核查,对已不符合低保条件的人员进行清理。为居民代办社区医疗、养老服务,在年底协助民政专干认真完成了社区无房及缺房户的公租房申请工作。

  通过上门入户、志愿者提供信息、门店流动人口清查等方式全面掌握辖区内流动人口婚育情况,对于有怀孕迹象的人员第一时间上门核查,发现并上报怀孕人员1名。全面摸排辖区内孕妇及新生儿信息情况,帮助居民为新生儿办理户口等证件。

  社区工作事无巨细,紧张而繁琐,做的都是最基层的群众工作。到社区工作以来,我学到了很多宝贵的知识和经验,自身的理论水平和工作能力有了进一步提高,但同时也存在着一些不足,例如对于某些事情的处理思维尚不够成熟等。在今后的工作中,我要继续向领导和同事学习,在群众中树立良好的形象把自己的本职工作做好!

  网格员工作总结 篇2

  为进一步加强和创新社会管理,解决服务群众“最后一公里”问题,我镇以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,积极落实部署网格化服务管理工作,进一步提升对基层社会管理的能力水平,全面推进社会管理创新。根据《XX县网格化服务管理考核办法》等相关文件要求,现将工作总结如下:

  一、完善组织机构建设,为网格化服务管理提供保障

  (一)加强组织领导。今年四月初,我县网格化服务管理工作启动之后,我镇党委、政府高度重视,成立了以党委书记潘华科、镇长王勇为组长的领导小组。同时成立网格化服务管理办公室,由副镇长黄凯分管,并指派赵琼、黄祥等工作人员具体落实网格化工作日常事务。为我镇网格化服务管理工作奠定了基础。

  (二)组建网格化工作队伍。网格化服务管理工作于今年4月初在我镇西街社区和漱玉社区开始试点,到目前为止,我镇共分了67个网格,有67名网格员和13名系统操作员。XX镇成立了网格化服务管理办公室,各村社区为1个网格工作站,各配备1名系统操作员。组建起一支素质高、业务能力强的网格化服务管理队伍。

  (三)制定实施方案和规章制度。为确保长效机制和网格化工作落到实处,我镇先后制定了《XX镇网格化服务管理实施方案》、《XX镇网格地图》、《XX镇网格化服务管理考核细则》、《网格化服务管理信息保密制度》等方案制度。要求所有工作人员严格遵守并将相关制度上墙,同时下发到各村社区网格化服务管理工作站。

  (四)严格考核。根据犍网格发(20xx)2号《XX县网格化服务管理考核办法》、《XX县网格员考核办法》和玉委发(20xx)18号《XX镇网格化服务管理考核细则》的规定,按照网格化工作评分标准,严格考核,落实奖惩。有效调动网格员工作积极性,推动我镇网格化服务管理工作的更好开展。

  二、做好宣传,为网格化服务管理构建良好工作氛围

  为了让每一位群众有效了解并参与网格化服务管理工作,进一步畅通社情民意渠道,引导群众理性地表达诉求,让群众实现“有话跟我说,有事找我办,有难找我帮”的工作局面,我镇将63个网格员的网格划分范围,联系方式,办理事项等制成公示牌,安装在网格醒目位置,真正做到了集中管理,网格结合,延伸服务,一员多能的服务模式。此外,每名网格员还统一印制了200张网格服务名片,1张工作牌和工作包。同时,发放了2000余份《致广大群众的一封信》,详细介绍网格化服务管理工作的意义和服务范围,使网格化管理服务工作家喻户晓。

  三、积极开展网格化工作人员培训,提高服务水平

  我镇坚持每月对67名网格员和13名系统操作员进行网格化服务管理理论知识学习和业务能力培训,累计达十余次。有效提高了我镇网格员和系统操作员的综合素质以及工作能力,让所有网格员充分了解网格化服务管理内涵,更好向群众服务并宣传网格化服务管理意义。

  四、摸清基础数据,为网格化服务管理提供有效信息

  网格化服务管理实际上就是精细化管理,要做到小事不出村(社区),大事不出镇的管理目的,如果掌握不清全镇每家每户的基本信息,就成了制约网格化服务管理的瓶颈。从4月初我镇启动网格化管理工作至今,我镇网格化服务管理领导小组带领全镇所有网格化服务工作人员全部下沉到各个网格,走村入户,逐人逐项进行信息摸底核查,详细掌握辖区内的基本情况和各个服务对象的服务需求,为我镇网格化服务管理提供了最基本的信息基础。

  五、注重实效,用“小网格”服务“大民生”

  网格化管理工作开展以来,我镇67名网格员全部下沉入网格内,每天排查发现、掌握、解决各个领域存在的问题。工作人员实现了由以前的专人单项、一岗一责向一专多能、一岗多责的转变,网格员包揽了网格内的信息动态采集、登记,问题排查、解决、上报等各项工作和所有民情事务。对网格内发生的各类问题,网格员能处理的当场处理,不能办理的则逐级上报,做到了日排查,日处理,日上报,并及时与相关领域职能部门对接协调。同时,我们充分利用网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中的精细化管理优势,细化了网格员的工作职责,真正实现了“排查全覆盖,管理无缝隙,服务全方位,有问题及时发现,有矛盾及时化解,有需求及时服务”和“小事不出网格,大事不出乡镇的精细化管理目标。到目前为止,我镇已经录入并完善的基础数据如下:71个党组织,25个政府部门,8个群团组织,14个基层自治组织,69个群防群治组织,15个社会志愿者队伍,共计207个组织,成员库人员874人。网格员累计办理民生服务9757起,调解矛盾169起,治安防控47起。特殊人群服务管理45起,社情民意收集301起,政策法规宣传1026起,突发事件报告12起,其他事件处理293起,累计发现问题11891起,已办结11891起,办结率为100%。超额完成各项指标任务,为全镇、乃至全县的网格化服务管理工作作出了一定贡献。

  一是联动解决问题力度有待进一步加强。

  二是网格化服务管理系统不稳定,数据、图片等的导入操作不便。

  三是大多数群众对网格化工作开展的意义、工作开展的方式了解不深入,有事不愿主动找网格员,网格化工作宣传力度需进一步加大。

  一是继续做好网格化服务管理民生服务、矛盾排查化解等日常工作。调动网格工作人员下沉网格,排查问题、化解矛盾,充分发挥网格化管理的基本作用,解决服务群众“最后一公里”问题,密切干群关系,维护基层和谐稳定。

  二是继续围绕镇党委、政府中心工作开展网格化服务管理。要充分发挥网格员政策宣传、贯彻作用,加强各项工作的全面落实。

  三是继续完善工作方法,创新工作思路。强化督查和考核,强化网格员培训,强化工作对接,强化经验总结,在实践中不断健全网格化运行和管理机制。

  网格员工作总结 篇3

  20XX年初,宜昌市成为全国社会管理创新试点城市之一,将宜昌市划分为1000多个网格,实行网格化管理。经过选拔及培训我荣幸地绿萝路社区的一名网格管理员。转眼间来到绿萝路社区工作已近半年的时间了,在社区领导及同事们的帮助下,我在各个方面都得到了锻炼和提高。网格管理员职位虽小意义却十分重大。网格管理员是代表政府为基层群众办实事、办好事、讲奉献的职业。通过近半年的工作,我获益良多,现将20XX年工作总结如下:

  一、网格管理员的七项基本职责:

  1、网格管理员的七项职责中最基本的职责是对自己网格内的居民情况进行信息采集。绿萝路16号网格的范围是绿萝路18号8栋和体育场路6号(即慈馨山庄小区),共315户,809人。

  2、20XX年入夏以来,按网格管理中心要求,我们开展了集中入户和信息采集工作。我挨家挨户上门登记居民的身份证信息、户籍信息、计生信息和就业信息等。对居民反映的各个问题能解答的现场解答,不能现场解答的,均一一留下电话待弄清楚后再向居民回复。其中对绿萝路18号8栋1单元门牌号码混乱,一个门牌出现仨个号码,打扰了居民的正常生活,因此居民反映强烈,后来该问题在三峡晚报上反映出来。

  1、网格员每日在网格区内巡查,将发现的各种问题和居民反映的矛盾进行化解并上报,且在社区领导及同事的指导下进行矛盾的化解工作。如绿萝路18―8―224谢克玉向我反映其家中的阳台玻璃被楼上田洪先家的花盆损坏,在网格员和物业管理处的共同积极协调下,终于达成赔偿协议,谢师傅非常满意,这让我更加坚定了为社区居民服务,办好事的想法。

  2、参加消防安全。流动人口管理、矛盾化解、两实资料更新比对等会议,增加自身业务知识。

  1、协助劳动保障专干对辖区内就失业人员进行统一换就失业登记证工作,共收集就失业人员登记资料700多份,在区劳动局办理换证300多本。

  2、为身患疾病、家庭困难的4户居民办理了困难群众大病救助,为大病居民缓解了一时之急。

  1、今年九月份开始协助民政专干开展低保户核查工作。核查家庭困难程度是否发生变化,个人收入申报与“看、查、访”情况是否相矛盾,并将绿萝路32个低保户台帐录入到低保户系统中去。

  2、取消户低保户名额,通过实际摸查新增了2户低保户。

  1、对网格内的流动人口进行流动人口登记,且协助万达室内外步行街的流动人口登记。对于18―49岁育龄妇女户口未在西陵区、伍家区、开发区的,收集流动人口婚育证,经行验证。未办理的代办或开流动人口婚育证明的督办通知书。

  2、了解信息采集卡的登记流程,对于新生儿的五证的收集,新生儿上户口的程序,生育证的登记,独生子女证的登记等进行系统的了解。在上门走访工作中进行信息采集卡的登记及相关计生信息的收集,且宣传社区免费妇检。免费上环等计生惠民政策。

  3、参与计生检查工作。

  1、对本辖区内城市部件进行清查。

  2、对本辖区内商业网点进行清查

  3、进行了城管卫生的培训考试。

  二、对社区工作的认识

  我才参加工作不久,可以说是初来乍到,眼前一片茫然,什么都不懂,社么都需要学习。经过不断地学习,我对社区工作有了更全面的认识。社区是城市居民的家园,社区的安定直接关系到一个城市的繁荣与稳定。社区工作社区的工作看上去是简单的,但事实上却是复杂而烦琐的。有关孤寡老人的问题,必须多多关心;还有楼栋后花坛里杂草丛生,蚊子滋生,希望改建的问题;还有小区内清洁力度不够,落叶未清理干净的问题;还有社区交接处,邻近社区的污水管未经常清理,臭味影响到本社区居民生活,需两个社区共同解决;还有邻里间的矛盾我们也需要进行调解;还有居民来访的,办医保的,咨询廉租房,退休人员登记等等大大小小的事情。

  这些事很繁琐,很杂乱,但每天都在出现,这些问题又着实与千千万万的百姓日常生活有着密切的关系。居委会是最接近社会的底层,最能体会人民的疾苦,又是最能反映人民的心声,能最好的给予居民最深切慰问,为政府做最基本的宣传和沟通工作,能最快地表达有关政策和法律法规,维持社会的治安,为了建立和谐社会打下坚实的基础。

  社区工作并不是办公室生活所谓的“一杯茶和一张报纸”,看似没有大事,每天细小的“琐事”不容你有半点差池,这使我更深刻体会到自己的责任重大,也更加觉得自己的能力还远远不够,需要充实更多各方各面社区工作的理论知识,学会更好的待人接物的方法,总结出更灵活的解决问题的策略。面对“琐事”,我们必须要沉下心去对待和化解问题,将十足的耐心和热情投入到工作中。网格管理员进入社区工作有一定的优势,也有一定劣势。优势是我们有一定文化水平可以为社区带来新的管理理念和创新意识,劣势是经验还不够丰富,还进一步锻炼提高。因此,进入社区后,仍需努力学习,向社区居委会的前辈们虚心请教,要充分发挥自己的优势,为创建和谐社区贡献出自己的一份力量。

  三、下一步工作打算

  1、对于正在进行的创建全国文明城市活动积极参与,认真完成领导布置下来的各项相关工作。

  2、在今后的工作中加强学习积极提高自身业务能力,配合计生。民政。劳动保障。城市管理。综合治理等各个口径的工作。

  3、认真做好信息采集,对于小区。楼栋。门牌(户)信息不断地进行核查,让居民新任我的工作,放心的将家庭信息告诉我。对三无老人、下岗失业人员、两牢回归等特殊群体重点关注,和网格八大员积极沟通,收集信息。

  4、热情接待居民来访,积极了解居民生活中的困难矛盾,对居民反应的问题及时解决,及时反映。对于能解决的尽量解决,一时解决不了的及时向上级反映,并做好解释安抚工作。

  5、写好民情日志,理清思路,及时总结。对每天工作详细记录,总结经验,并做好工作计划。

  6、针对工作中存在的不足,要不断提高运用知识解决实际问题的能力,增强社会责任感和使命感,并且在工作中对自己有了清醒的定位,俗话说不积硅步,无以至千里;不积小流,无以成江海。我们要一步一个脚印,使居民相信、信任,将每一步都踏稳、踏实,这样才能为自己将来的工作奠定坚实的基础。在工作中要做到为人民办实事,踏踏实实做好第一件事,并且要树立干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人、无私奉献精神,始终不能忘记做好本职工作,从小事入手,从小事做起,树好自身形象,增强自身责任,为社区的建设贡献自己的一份力量。

  网格员工作总结 篇4

  从我转岗成为社区网格管理员以来,已经一年时间了,在社区领导及同事的帮助下,自已的工作能力和业务水平得到了锻炼和提高。社区工作事无巨细,紧张而繁琐,做的都是最基层的群众工作。网格管理员岗位虽小但我们的工作体现了政府关心群众,服务群众为群众办实事的宗旨,当自己的工作得到群众的肯定时,一种自豪油然而升。几年的社区工作使我受益匪浅,现将今年的工作总结如下:

  一、信息采集。通过上门登记、入户核查、日常巡查

  掌握所管辖区内的基本情况。我是龙桥社区3号网格员,管辖范围为站南路大部,共有居民楼20栋,居民住户200余户,居民人数500人左右,单位5个,汽车中心站一个。通过上门入户我对辖区的情况有了个基本了解,使居民对我们社区网格员也有了个初步的认识,方便以后我们更好的在群众中开展工作。

  二、综合治理和城市管理。及时解决群众反应的矛盾

  排查化解群众纠纷。我所在网格位于城乡接合部靠近火车站汽车站且属于杂居小区,治安环境差,城市管理问题突出,经常有居民找社区化解矛盾。邓家湾小区属于老旧小区下水道经常堵塞,居民反应给我后,我和社区领导多次找相关部门协调,并将此事上报到矛盾化解平台,得到的街道和城管部门的支持最终为居民维修了下水管道。由于工作中提前介入一年来网格内矛盾纠纷等社会矛盾不到10起。

  为下岗失业人员办理就失业证,组织就业困难人群参加职业技能培训现场招聘。

  给年满60岁的老年人办理老年证,对家庭收入发生变化的低保户,进行上门核查及时上报,并对老年人对社会养老进行问卷调查,了解老年人对养老服务的需求。

  五、一年的主要工作。

  1、一年来协助派出所进行‘一标三实’工作,共采集标准地址20XX余条,实有人口23000余人,单位1200家,房屋15000余套。

  2、改造老旧小区路面1300平米,疏通下水道1850米。

  网格员工作总结 篇5

  20xx年我调到舟山社区网格经理后,在社区领导人及同事的支持下,自己的工作可以逐渐加强。社区工作固然微不足道,但关系到城市和谐增长和管辖区的.稳定团结。网格经理的职位一般,但我们的工作体现了当局关怀大众、为群众工作、为群众做实际工作的宗旨。我通过自己的细心和协调,解决邻居之间的“矛盾,社区的小事记录在笔记本上,在工作中寻找措施,把平民的事送到平民的家门口,让群众不出门就能解决工作。(现在20xx)如下。

  通过现场登记、嘴角检查、日常巡逻,很好地控制辖区内的基础环境。我是珠山地区第二名网格院,管辖范围瓦里奇村。通过自己的门入住。我对辖区内的工作环境有基本的了解。让居民对我们社区网格院的工作有一个初步的认识,并在各建筑中提及一名热心的建筑负责人,以便今后在社区更好地开展社区工作。

  二、城市综合管理及情况。

  经常巡逻辖区内的卫生状况,做好登记和申报工作,和谐居民善于处罚邻居橡胶。辖区志愿者展开人群密集的文明启蒙运动,行人的非文明行为被削减。

  对辖区居民签发文明创建煽动书,鼓动走廊一堆文明,居民开始自己打扫走廊杂物。

  展开以来,在社区黑除恶领导层的协助下,对黑除恶势力任意强占等环境进行了彻底调查,初步营造了推进系统黑除恶的工作氛围,推动了黑除恶的推进,包办了下层政权的稳定和稳固,尽了最大努力。

  社区网格院的工作固然很麻烦,但根据工作的群众,只要为群众做实际的工作,达成工作的思想就可以了。愿意奉献,让辛苦,包容本职,热爱同行,今后在人群中树立优越的形象,做好自己的本职工作

  网格员工作总结 篇6

  做好一项工作离不开上级领导的支持和周围同事的密切合作,只有大家的支持和自己不懈的努力,才能将自己的本职工作做好。以下是我的工作总结:

  一、不断加强学习,提高工作水平。

  随着新建设的不断增多,对环境保护工作有了更高的要求,我深感自己责任重大,自己只有努力学习,不断的充实自己,努力提高自身素质才能适应以后的工作需要。

  一是抓好业务知识学习。认真学习与岗位职责相关的新知识、新技能、新经验,在工作中不断学习、不断总结、不断进步,切实提高履行岗位职责所必须的业务技能。

  二是学习环保专业知识,不断提高自己履行职责的实际能力,切实提高行政水平。环境保护工作政策性强,法律法规严,涉及面广,有了比较深入的环保专业知识,我就能够在参与的同时正确发挥环保监督的职能。

  三是向领导学习,不断更新自己的思维理念,切实提高自己的工作水平。在实际工作中,用预见性、决策性和群众性的思维理念,在将原则、讲方法的基础上分析解决实际问题,协助领导为工作分忧。

  四是向同事们学习,不断加强自己爱岗敬业、勇于奉献的精神。使自己能够在困难和挫折面前坚定信心,不断强化服务意识,用坚定的毅力努力创造出非凡的业绩

  五是进一步提高自己的观察能力和决断能力,切实增强自己的实际驾驭能力。

  二、突出重点,加强重点巡查,加强协调配合。

  一是学用结合,成效明显。在日常巡查中对大气污染进行情况收集、台账统计更进一步的规范,使每日上报污染问题点位一目了然。重点对每月上报案件突出问题进行重点巡查,对正在发生的大气污染现象进行整改、劝阻。结合村居现场将问题扼杀于萌芽之中。 二是加强协调配合,努力抓好分片工作。强配合,重沟通,充分调用一切积极因素,群策群力、不折不扣的完成领导交办的各项工作任务。协调搞好对重点污染企业、施工工地的环境监督工作。通过配合主要领导积极开展巡查和督办工作,目前各个企业都转变了观念,积极投身于环境污染治理工作。

  三、冬季期间大气污染应对。

  一是对加强焚烧现象的监督。全面禁止秸秆、落叶、垃圾焚烧,确保做到及时发现及时扑灭。对发现要进行焚烧的村民进行讲解焚烧秸秆、垃圾造成对大气污染的严重危害,对人体健康的危害。 二是烟囱冒黑烟情况。对企业冒黑烟问题要求改燃并记录。 三是重污染天气应对。在重污染天气间狠抓扬尘污染防治。对辖区内建筑工地进行了日查夜查,保证各工地停止土石方作业。且达到5个100%,即施工场所100%围挡、出入口和厂内道路100%硬化、渣土料堆100%覆盖、拆迁工地100%湿法作业、使出工地车辆100%冲洗。发现施工工地未达标单位,要求其立即停工整改。对企业停产减产进行检查。

  四、增进融合,建章立制

  自担任大气污染专职网格员以来,环境保护工作面临的一个突出问题是管理方式和管理机制的融合。面对新的运营模式,我们环境保护工作方式也要有所改观。总的来说,本人热爱环保工作,自从事环保工作以来,能自觉的学习环境保护知识来充实自己,能认真的学习环保法律法规,遵章守法,依法保护环境。在环境保护体系运行中能认真执行体系程序和作业文件,保证了环境管理体系的有效运行和作业文件的执行。在环保巡查监督上能认真负责,帮助解决环保方面存在的问题,保证了环保巡查监督工作有序进行。在工作中认真踏实,工作从不计时间,尽责尽力,任劳任怨,爱岗敬业。

  网格员工作总结 篇7

  自xx街道网格化管理工作动员会召开以后,长安社区积极谋划,制定方案,成立相关组织,转变工作思路、转变工作方式,坚持群众路线,从群众中来,到群众中去,为群众服务。根据社区自身实际情况,科学地划分为六个网格,每网格配备网格管理员、信息员。做到管理区间、管理对象、管理时限和管理环节全覆盖。

  1、网格管理员加强业务学习,提高服务质量。

  为发挥好网格管理员的作用,社区加强对网格管理员业务培训。网格管理员做为党的政策在基层的“宣传员”;做为发现各类问题的“信息员”;做为化解矛盾纠纷的“调解员”;做为生产经营单位的“消防员”,网格管理员必须具备较高的业务能力,“一人多才”才能满足居民群众日益增长的生活需要,才能高效率的为居民群众进行帮困解忧。为此社区开展业务交流,对各个业务的办事流程,进行汇总、打印,网格管理员日常巡查时随身携带工作日记,方便自身工作,提高工作效率。

  2、坚持日巡查制度和日碰头会制度。

  网格管理员每天上班第一件事就是巡查所负责的片区,查看本网格领域内有无重大问题;了解群众需求,做好及时登记,信息及时传达。通过日巡查,每天都能在第一时间发现问题、把问题解决在萌芽状态。各个网格管理员对发现的不能解决的问题进行汇总、上报,大家共同商讨解决疑难问题。

  3、团结群众,发动群众,依靠群众。

  社区加大对网格化管理方式进行宣传,制作网格管理员版面,公开各自负责的管辖区域,公布自己的联系方式;走访楼栋,深入群众,发放《长安社区社区便民联系卡》;制作社区名片、网格管理员名片,送到居民家中,随时方便居民群众来电咨询办业务、反映问题。通过宣传,网格管理员加强了与群众沟通和交流,居民也对现在网格化管理模式表示支持和认可,居民发现问题都能第一时间反映给社区、给网格管理员联系,畅通了民意。网格管理员在日常联系和走访中,工作由被动变主动,主动上门服务,服务送到家门口,捕捉到各类信息,更好了解了民意,知道了群众需求,现在更多居民参与到社区网格化管理中来。

  实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的新举措,需要努力探讨,不断改进,逐步完善,全体社区工作人员以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效模式,使社区社会管理工作做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为金安区的跨越发展和长治久安发挥积极的作用。

  网格员工作总结 篇8

  一年来,我社区民政工作,坚持以“三个代表”重要思想为指导,树立现代民政的新理念,坚持“以人为本”的宗旨意识,在南站街道党工委、民政办的正确指导下,认真贯彻有关方针和政策,扎实开展了各项民政工作,现将20xx年全年的工作总结如下:

  一、依法组织社区居委会开展居民代表大会。

  根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《居民委员会选举办法》的相关规定,依照法规、严格程序、精心组织,始终坚持加强党的领导,在20xx年5月21日依法开展了第三届居民委员会第四次居民代表大会,会议上介绍第三届社区居民委员会补选副主任候选人,选举一次投票成功,圆满地完成了工作目标。

  二、加强社区建设。

  构建社会主义和谐社会,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程,扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作,坚持从实际出发,切实加强和谐社区建设,夯实构建社会主义和谐社会的基础。推动社区居务公开,组织社区居委会召开专题会议,按照《社区居委会居务公开制度》的要求,指导社区开好日常的两委班子会,交流思想,对工作上存在的问题积极整改。

  三、救助帮困工作有效推进

  1、认真做好元旦、春节、中秋节帮困送温暖工作。对各类贫困对象实施补助,对大病、重病困难对象实施一次性医疗补助,发放医疗救助资金;对特殊困难家庭给予一次性综合帮扶,发放帮扶资金。

  2、做好抗震抗旱救灾捐赠活动。云南旱灾与4.14玉树地震不幸发生之时,及时组织社区开展抗震抗旱救灾捐赠工作,营造良好的舆论氛围,迅速掀起捐款热潮,以最快速度将爱心捐款上交区慈善协会,让灾区群众感受到温暖。

  3、20xx年5月19日,丽人医院在我社区开展了惠民便民服务活动,我辖区困难家庭和残疾人都参加了此次活动,得到了他们的一致好评。

  4、20xx年6月9日,我辖区困难居民卓英,因胆囊结石住院手术,社区工作人员得知这一情况后,便带上慰问品到她家慰问,让她感受到了党和政府的关怀。

  四、老龄工作深化发展

  1、积极推进各项涉老实事项目。认真贯彻落实《老年人合法权益保障法》和老年人优惠政策,依法保障老年人的合法权益,为了提高老年人优待水平,进一步形成全社会敬老助老的良好风尚,做好老龄宣传工作,大力营造敬老和爱老的社会氛围,结合我社区老年福利工作的实际,围绕以老年人为本,为老年人谋福利的宗旨,有序推进为老服务的各项工作。今年来为15位90岁以上的老人办理了高龄老人补贴,为550位老人审核登记办理了《广西壮族自治区老年人优待证》,让老人位感受到党和政府的关怀在身边。

  2、居家养老稳步拓展。把居家养老和社区服务结合起来。充分利用辖区丰富的社区服务资源,以社区服务为载体,以居家养老服务为切入点,把社区服务引入家庭,促进社区服务和居家养老的紧密结合,实现服务对象社会化,服务内容多样化,服务队伍专业化。

  3、“九九重阳节”来临之际,我社区组织社会化管理退休人员在喜临门酒店开展了茶话会活动,融洽了社区与社会化管理退休人员的关系。

  4、积极开展老年人文体活动,组织老年人开展各类文艺、体育、读书、旅游、书画等活动,在开展各种敬老活动基础上,更加重视精神养老,个性化的服务,给予老龄人精神寄托,让老龄人在展现自己的价值中获得自信、快乐、健康,不断提高老龄人的生活和生命的质量。

  五、双拥优抚安置工作成效明显

  1、双拥工作。我社区先后召开了军政民座谈会、双拥工作领导小组会议、双拥工作座谈会。积极开展双拥慰问走访活动,社区在春节时到现役军人家属慰问,送去了党和政府对现役军人家属的关怀。八一建军节前,到现役军人李琦,陈文龙,陈龙,到烈属刘金宏、遗属吴雨珂家里

  进行慰问;到退伍战士家鼓励他们在各自的岗位上,把部队的好思想、好作风带到地方来,退伍不褪色,为祖国的现代化建设服务。

  2、优抚工作。走访慰问重点优抚对象,送去慰问金和慰问品。为烈士遗属、残疾军人、老复员军人、带病回乡退伍军人发放优待金。为老退伍军人、老复员军人遗孀发放优待金。为义务兵及其家属发放优待金。为重点优抚对象发放一次性补助。春节期间为优抚对象发放临时补助,按时做好每月定期定量补助、定期抚恤金的发放工作。

  六、残联工作稳步进行

  以广大残疾人利益为根本出发点,尽力为残疾人的康复、教育、劳动就业、扶贫、社会保障、文化体育和无障碍建设等方面创造良好的环境。

  1、在柳南区残联打造全国首个“无白内障”城区活动中,对辖区内所有的白内障患者术进行了后回访,听取他们对这次活动的意见和建议。

  2、为2008年住院的精神残疾人祝庆安申请并办理了社会救助,祝庆安的姐姐为表达社区对她弟弟的关怀,给社区送来锦旗表示衷心的感谢,她说:如果没有社区的帮助,她弟弟早就没命了,真的非常感谢社区。

  3、积极开展20xx年度贫困聋儿抢救性康复项目筛查工作,对社区0-6岁的残疾儿童进行摸排调查,上报了3名符合康复条件的名单。3人参加了柳南区残联残疾人就业技能培训班。

  4、由于不断的努力,为智力残疾人徐宁争取到1套廉租房,徐宁母亲感动万分,含泪给社区送来“全心全意为人民服务,排忧解难,真情为民”的锦旗,表达全家的感激之情。今年,辖区共有3位残疾人分到了廉租房,根据政策,为辖区的7位重度残疾人新申请了低保和残疾人特困补助,为62人/次的残疾人申领特困残疾人生活被贴18600元,把党和政府对残疾人的温暖送到残疾人手中。

  5、为迎接“无障碍进家庭”全国现场会在柳南区召开,积极配合街道办事处和柳南区残联做好目测办理残疾人证(目测办证11人)工作和现场会资料的收集整理工作,出色地完成了任务。

  七、低保工作依法开展

  1、以国务院《城市居民最低生活保障条例》和《广西壮族自治区城市居民最低生活保障暂行办法》为依据,完善城市低保管理运行机制,提高业务水平和工作质量。努力促进低保工作规范化、制度化和法制化,把各项低保政策落实到实处。牢固树立全心全意为困难群众服务的思想,尽心尽职,做好本职工作。

  2、健立健全低保工作机构、规章制度,成立低保领导小组、低保评议小组、低保督查小组。严格按照程序办理低保金申请、审核、审批和发放手续,防止不符合条件者

  网格员工作总结 篇9

  xx社区认真贯彻xx镇疫情防控指挥部的安排部署,xx社区通过以下几个方面开展疫情防控工作。

  一、完善组织机构。

  成立逍遥社区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组,由社区书记xx、主任xx任组长,领导小组下设x个工作小组,组织社区两委成员x人、网格员x人、区域管控人员(由社区退伍军人、党员、志愿者组成)x人、小区物管x人、消杀员x人,合计x人参与防控工作。自20xx年x月x日开展防控工作以来,累计召开专题工作会x次,专题安排部署此次防疫工作,进一步统一思想,提高认识(为了尽量避免交叉感染,后期安排工作主要采取学习强国视频电话会议的方式)。

  二、全面摸排登记。

  组织网格员、区域管控人员、小区物业人员对辖区进行全面逐户摸排返乡人员,所有外来人员由xx镇社区卫生服务中心上门检测体温,如有异常立即上报并及时处理。同时将xx镇印发的《寻人启事》宣传资料张贴到各个小区出口、居民点出入口,引导重点区域返乡人员及时主动到社区登记备案。

  三、强力宣传引导。

  面对疫情的突发态势,xx社区按照xx镇的统一安排,通过微信公众号、朋友圈发布《关xxxxx》;社区工作人员全部取消休假,采取小喇叭、村村响、流动宣传车、设立劝导点、标语、传单、微信等方式强力宣传防疫知识、政府公告、网格化管控等内容。对街上行人进行劝导,不聚集、戴口罩。特别加强小区、片区封闭管理,引导居民无特殊需求不得外出,确需外出的必须做好自我防护,并进行登记,营造了良好的防控氛围。

  四、推行网格管控。

  根据辖区实际情况,将辖区分为三大区域:第一区域,有物业管理的小区由辖区5个物业公司分别对各管理的小区进行管控;第二区域,辖区单位家属楼,由各所属单位进行管控;第三区域,无物业管理的居民小区以及楼栋由社区发动管控志愿者进行管控。单元之间、楼栋之间不允许聚集、串门,外卖、快递等服务人员到指定地点等候或投放。

  五、加强消杀防疫。

  每天由社区统一组织消杀员对封闭管理区域、公共管理区域开展一次消杀工作,并统筹设立专门的废弃口罩收集桶,引导居民将废弃口罩必须扔到废弃口罩收集桶,由社区对接市城市发展服务中心及时清运处理。

  六、强化市场监管。

  疫情发生以来,社区累计劝停x起居民酒席x桌,劝停辖区茶馆茶楼x家、餐馆x家,帮助市市场监管局关停了其它应关停的大型经营场所,同时加强24小时巡逻,应关停经营场所确保关停到位。引导并帮助xx市场以及辖区超市加大群众生活必需品的保障供应力度。

  网格员工作总结 篇10

  (一)基础信息采集:

  基础信息采集是做好网格内工作最基本最重要的一环,今年我将持续做好网格内综合信息摸底、登记、更新工作。重点放在网格内入户上,第一时间采集到最新的信息并及时更新智慧乌海平台,对于之前已进入户的居民,再将资料进行完善,做好相关记录。不定期上门走访居民,尤其是出租户的变动情况,做到一有变动就做记录。对网格内的居民情况完全了解。

  (二)社情民意收集和矛盾纠纷化解:

  在入户和网格内日常巡查中,将居民所反映的问题和自己发现的矛盾及时记载到工作日志并上报,在社区领导的指导和同事的帮助下将矛盾化解在网格。在走访居民的过程中和网格内的居民搞好关系,一旦网格内居民之间出现矛盾,可以及时调解,大事化小,小事化无。

  (三)人口服务管理:

  对网格内独居老人、残疾人、留守儿童定期走访,切实帮助他们解决一些生活上的困难,将社区“暖心事”帮代办服务做好、做实。

  (四)政策法规宣传:

  熟知各类政策法规,尤其是计生、民政救助方面的政策,以便居民咨询我的时候可以很流利的回答居民的任何问题,同时也要做好其他各项惠民政策的宣传。

  (五)市容环境维护和安全隐患排查:

  日常巡查过程中,多向居民宣传安全知识,加大安全隐患排查力度,尤其是对于网格内的乱堆乱放和高空飞线情况,要多向居民开展安全隐患教育和普及,增强居民自我保护意识。

  在履行好网格员职能职责同时,还要继续加强学习,提高工作能力。在日常工作中可能会遇到各种各样的困难,但我会努力的去克服,服务好网格内居民,实现“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”的工作目标。积极了解各种方针政策,不断拓宽自己的知识面和工作技能。不怕吃苦,服从安排,全力完成好20XX年各项工作任务。

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宜昌市卫计委发布公开信,目的是“为了号召公职人员带头生二孩作为表率,逐渐形成生育小气候”。 中财大的调研报告分析:如果公共服务不先行、不到位,孩子“生下来就是给社会添堵、然后在社会受苦”

出品|网易号自媒体《知道》 作者|周奕婷

1980年,宜昌实施“一胎”政策,普通百姓超生被结扎拆房,公职人员被开除公职,领导鼓励计生干部:“放手抓,搞过火也不追求责任。”

2016年9月,宜昌发出公开信,号召公职人员带头生二孩,在全市形成气候。有市民对此回应,经济压力太大,有“表率”也不会生。36年过去,宜昌市育龄妇女生育欲望下降,年轻劳动力锐减,社会老龄化加剧,当地政府将何去何从?

“放手抓,搞过火也不追究责任”

秋风萧瑟,9月的宜昌已有些凉意。27岁耿红牵着儿子从西陵一路第二人民医院旁边的一家儿童培训班出来,背后“孩子学情商一年,实力领先十年”的广告牌,从高楼上垂下,强势侵入路人视野。

她耷拉着脑袋,蹙着眉头向前走着,半封闭的道路上蓝铁皮围起的施工机械发出刺耳的轰鸣声,对面80年代旧房旁拆迁的挖土机的金属声此起彼伏,她完全没注意到这些,脑海里专心盘算着如何缩减这月花销,家中刚入账的1万2千元工资,还未焐热就划给了培训班。

耿红是宜昌市卫生系统一名事业编人员。儿子今年4岁,“性格却像女生”,常一个人在家倒腾芭比娃娃,自己把枕巾绑头上扮长发,腰间围着毯子作长裙,出门一定要抱个洋娃娃……她特意咨询过心理专家,但“解释牵强”。

这次她带儿子到这家儿童情商培训机构测试,结果显示儿子存在人际交往障碍等特质,她一口气为他报自信心培养等3个情商班。为不让孩子输在起跑线上,她已为儿子报了绘画班、英语班和智力开发班等,每月约6千多,外加其他消费,孩子花销占到全家收入3/4,“生个孩子就是生个花钱的机器,”她再不想生二孩。

2016年9月18日,宜昌市卫计委官网挂出公开信,呼吁“年轻的同志要从我做起,年老的同志要教育和督促自己的子女,带头生二胎作为表率”,耿红和同事们茶余饭后也讨论这个事儿,每当别人问她的打算时,她都努着嘴巴,摇摇头,“养不起。”

生二孩问题对耿红已不是新鲜话题。早在2013年,中央下发文件规定“一方是独生子女的夫妇可生二孩”,她母亲便催促她再生个,她一口回绝。2015年,国家全面放开二孩政策,家中两代又激烈争论起来,她父母的理由是“趁我们还年轻,能再帮忙带一个”,她还是觉得“经济负担太重”。这次宜昌市卫计委官挂出公开信,她也并未十分在意,“触动微乎其微。”

宜昌市发布公开信后,市卫计委计划生育指导科科长陈天明对媒体表示,这样做的灵感源于1980年中央发那封被认为是确立“一胎化”的公开信,但是他强调,不同之处在于,这次只是“鼓励”不是“强制”。不过,一个非约束性一个强制性,在社会产生的影响截然不同,前者微风细雨,后者却血雨腥风。

36年前,宜昌远安县的王香,在乡镇政府从事财务工作。她记得,政策刚出来时领导在会上再三强调,要深入贯彻“一胎”政策,并强调“乡政府所有人的工作重心都将转移到抓计划生育”,她大吃一惊,“从未上升到这个高度。”

1978年,国务院提出“提倡一对夫妇生育子女数最好一个”。1980年,全国正式执行“一胎”政策,那封给予宜昌“灵感”的公开信,也在这年发布。宜昌在这种大形势下,拉开计划生育大幕。

大会之后,王香记得领导鼓励大家:“放手去抓,搞过了火也不追究责任。”乡镇书记亲自挂帅,成为镇里计划生育第一负责人,再往下3-5个村组成一个片区,一个副科以上干部为主要负责人。每个村由一个乡干部包村,专门负责检查。每个村的管理者为村干部和妇女主任,每村分成十几个小组,每组派专人登记育龄妇女,统计后层层向上汇报。

王香也被催生二胎,但她不敢。那时公职人员违反计划生育将被开除公职,她丈夫是名老师,夫妻俩都是“吃国家粮”的人,怕丢了铁饭碗。王香说,那时公职人员有亲戚违反计划生育都会遭“连坐”,被劝回家,先解决家中问题再回岗。

几十年过去,宜昌市人口增长缓慢,到2008年至2010年甚至出现人口负增长,育龄妇女生育欲望也持续走低。2010年,中国总和生育率为1.18,宜昌已跌至0.8。

2015年,中南财经大学组成调研组,对宜昌生育现状做调查,报告显示该市已连续 20 年生育率处于 1.0 左右,2015年降至0.72,其中城市生育率为0.69,农村为 0.74。受访对象中明确表示不要二孩的妇女占35.69%,不要二孩的占50.16%,没有想好的占14.15%。

美国人口咨询局《人口手册》(第四版)显示:“总和生育率为2.1即达到了生育更替水平”,夏威夷大学经济学教授安德鲁·梅森表示:“超低的生育率——总生育率在1.5或更低水平——会造成问题。”

宜昌市政府也意识到事态的严重性,公开信写道:“如果这种现象持续下去……直接后果就是独生子女家庭风险加剧、人口老龄化、劳动力资源短缺和城市化进程滞后,进而影响劳动生产率与城市的综合竞争力。”

重男轻女的思想,导致男妇比例严重失衡。宜昌市民老李生下男孩后,看得格外金贵。2个女儿老早辍学打工,儿子却读到大专,每年学费2千多,相当于家中一年收入,日子过得很紧,但他坚信“读书才能出头”。不过,多年以后,当他为凑儿子彩礼钱四处碰壁时,才觉得“这项投资亏了”。

2010年,儿子到适婚年龄,村里的女孩数量却锐减,摇身一变成“招商银行”,“连寡妇都抢着要”。村里娶媳妇明码标价,至少要套新房,彩礼七八千,共计需30多万。以前很多超生养了几个男孩的父母,以前在村里嚣张跋扈,现在“怂了”,倾其所有给老大建好房娶上媳妇,后面再无力管了。而儿子要靠自己,在外打工一年最多存个三四万,而留在农村种田才二三万,十几年后才能娶上老婆。那时老李所在的村里已有十几个“老光棍”,最大50多岁。

根据国家统计局数据推算,从1980年到2014年,中国一共出生了6.75亿人,这34年的平均性别比是114.7.按性别比正常值103到107推算,我们的男性比女性多出生了3000万左右。在宜昌,第五次全国人口普查性别比为108.55,直到近年才逐渐下降到105.11,进入正常水平。

老李心急如焚,儿子读完大专后并未如预料中“出人头地”,在私企一月拿三千余元薪水。老李只得比以前更卖力干活。不过,让他欣喜的是现在打零工的酬劳翻了几番,5年前70元/天,现在最高时达到200多元/天。由于近年村里年轻人数量减少,而且基本都外出打工了,乡村满目凋敝,许多祖宅废弃,田地荒芜,路上杂草丛生。村里那所能容纳300多人的小学,也因招不满生源被废弃,与几个邻村合并。而建房、打板、挖沙等体力活都得靠五六十岁的“壮年”。

与农村情况相似,因年轻劳动力下降,城市劳动成本也迅速增加。《2014年湖北省宜昌市人力资源市场职业供求状况分析报告》显示,酒店服务员月薪平均增加150元,流水线工人增加300元,各行业薪酬涨幅都在10%上下。2015年人力市场数据显示,市场劳动力求人倍数1.08,缺口主要存在16-34岁年龄段,宜昌市年轻劳动力缺失严重。

老李拼命干活,心里还藏着另一种隐忧。他的父辈晚年都是儿子轮流照顾,儿子越多越有保障。现在情况完全不同,隔壁家老赵生了3个儿子,“以前大家都夸他有福气”,现在他病得“屎尿都在床上”,儿子都在广州打工,没人有空回来照顾,接过去也没地住,他被送到镇上养老院。

养老院是80年代当地乡镇政府为收留五保户、残疾老人、智障人士等建立的,现在因无人料理的老人越来越多,逐渐演变成养老院。每个月交600元,即可入住,包吃包住。老李所在的村约有十几个老人入住,“还能撑起来干上一天活,都不会去,被儿女都遗弃,还活个什么劲”,老李思忖着,自己只有1个儿子,也在外工作,还未买房,心中犯愁。

按照国家规定,老李现在每月向国家上缴100元,60岁以后能领75元/月,“1斤米都卖六七块,这点钱每月吃米都不够,不过,有总比没有好”。 2007年,宜昌市有关部门对宜昌主城区62万居民进行抽样调查,对象是60周岁以上的空巢老人,结果显示,50.6%的老人生活靠退休金,靠低保的占21.7%,而子女给父母养老金的只有14.9%。

据官方统计,截至2014年底,宜昌市60周岁以上的老年人803704人,占20.07%,80周岁以上的老人117543人,占人口总数的2.94%,占老年人总数的14.3%。这些年,宜昌市老龄化程度始终高于全国、湖北省平均水平,呈现出老年人口基数大、增长快的特点,高龄化、空巢化趋势明显,需要照料的失能、半失能老人数量剧增。根据预测,到2030年,宜昌市老年人口将到达顶峰131万,将会占到市总人口30%左右,

与此同时,宜昌的养老机构却比较匮乏,2012年年底,宜昌市共有各类养老服务机构149家,床位14630张。老年人口却已经达到了65.21万人,即约44人才拥有1个床位。

“生下来就是给社会添堵,在社会受苦”

宜昌市卫计委挂出公开信后,陈天明表示其目的“为了号召公职人员带头生下二孩作为表率,逐渐形成生育小气候”,但是很多市民向记者表示,经济压力不缓解,即使有“表率”也不会生。中财大调查组报告也显示,宜昌市不想要二孩的原因中,50%多人选择了经济压力大,而“孩子教育费用太高”是造成经济压力的主因,比第二个原因“婚嫁成本高”高出30%的比例。

刘兰是宜昌市西陵区一位数学培训老师。记者见到她时,她刚和17岁女儿吵完架,愤怒地挂了电话,“又问要钱,现在的独生子女心里只有自己!”最近她正在为读高二的女儿办出国手续,“送到外国逼她独立”。

她女儿一直成绩平平,初中毕业进入市艺术高中,学画画专业。去年为冲刺雅思,突击绘画水平,一年花十几万,“一盒颜料就五百多元,最多只能用上半个月。”这次出国,她为女儿联系澳大利亚一所大学攻读设计专业,一年学费17万,住在一对夫妇家,每月生活费7千,三年的费用约76万人民币。

刘兰曾是西陵区一所省重点高中老师,2003年辞职单干,“在学校挣得少,还很累。”由于身体状况差,常年以药养身,她工作日休息,周末做培训,而且只带初中生,“压力没那么大”,目前她带100多名学生,课时费200-300元,一年收入二十余万,“全给女儿读书了。”

实际上,培训费重头在高中,大部分宜昌市学校在高二前将三年的课本内容全部教完,高三允许学生脱产找培训,“最贵的高三一年培训费达到15万,而高一高二的课外培训,1门课课时费达到300-500元,一年最少得两三万。刘兰掐着手指算,“如果补个三四门也得十几万,3年下来三十余万。”

与孩子高额的教育成本相比,宜昌人的收入却普遍偏低。官方统计,2015年宜昌市在岗职工的平均工资3610元,全年全体居民人均可支配收入仅20465元。2014年宜昌市场析报告显示,“大多数工种的月工资能达到2000元以上,而返乡务工人员和青年劳动者对在宜昌工作月薪的心理期望大约在2500元以上。”

刘兰透露,2003年她辞职时月工资2600多元,现在应该有5千多元,“宜昌的老师不在外办班,挣点外快,连自己的孩子都养不活”。在宜昌市开了5年出租的小陈,也深感手头越来越紧,每月除了向出租车管理公司上交300元管理费,向车主缴2700元租车费,一个月只剩下3000多元,“一年比一年少”,而日常消费却越来越高,猪肉飙到19元/斤,排骨39.2元/斤,蔬菜3.5元/斤,“一个月光买菜就得花2000多元,吃菜都困难”。

“我们现在还在啃老。”去年耿红在西陵区租了间两室一厅的房子,把父母接到城里带孩子,“一家五口的伙食费都是二老在出”。最让她后悔的是没有早点买房,宜昌市中心房子基本已不低于8千元/平米。耿红想着孩子即将上小学,到处打听重点小学附近的房价,像西陵区试验小学、宜昌市一中附近的学区房,一栋80年代的旧房子都卖到近1万,“多数人不会卖,等着拆迁赚大头”。

沿着长江岸的伍家岗区沿江大道,只见鳞次栉比的高楼旁“高档别墅在售”“奢华享受”等广告四处飘扬。家住点军区的张女士依然记得,10年前江对面的沿江大道还是一片绿油油的菜地和老国企,现在已全部开发成江景房,买到1万多。

走进宜昌市区,到处呈现出欣欣向荣的建设景象,市政府2015年工作报告也“政绩”辉煌:“过去五年,生产总值连跨两个千亿级台阶,2015年达到3384.8亿元,是2010年的2.2倍”,报高中表示,要将西陵区进一步打造成CBD中心商务区,将伍家岗区构建成万亿元经济走廊等。

城市繁花似锦,房价物价飙升,市民却收入低,教育成本极高,这种反差让人匪夷所思。

不过,《宜昌市2015年上半年预算执行情况的报告》让人窥见一斑:当地财政税收收入中,房产税同比增长35%,城镇土地使用税增加34.6%,土地增值税增长18.8%,而企业所得税、个人所得税同期分别下降15.2%和9.2%。

报告分析到,全市矿产、化工制造业等传统骨干行业企业形势低迷,而三峡集团公司、葛洲坝集团公司等当地的“税务大户”,因企业总部外迁使税收发生转移……我市工业增长后继支撑不够、消费长期低位运行、部分行业和企业经营困难等问题比较突出。

《宜昌市2015年国民经济和社会发展统计公报》中显示,2015年固定资产投资及其增速,同比增长最快的是房地产业42.6%,租赁和商务商业服务业97.3%,而居民服务和其他服务下降58.6%。

由此可见,目前宜昌的财政主要收入为房地产投资和开发,而实体经济却一蹶不振,个人和企业对地方财政贡献为负增长,也表明他们的财富不增反减,生活压力不断增加,教育成本锐增,生二胎意愿变更低。

同时,宜昌与其他中部城市还有个最大的不同之处——外来人口很多。目前,由于我国中部城市欠发达,很多劳动力向沿海城市外流,如湖南湖北等中部省,除省会城外,所有城市常住人口都低于户籍人口,而宜昌却是个意外。据官方统计,2008年到2014年,宜昌市的常住人口比户籍人口都多。到2015年年末,宜昌市常住人口为411.50万人,户籍人口为398.18万人,多出13.32万人。

这些外来人口主要包含两类人群,一是从70年代初开始,为建设设葛洲坝和三峡大坝,十几万外来职工来到宜昌搞建设,即都为葛洲坝工程局职工。据统计,这些职工和家属共计约14万人,其中部分完成工程后回家乡,而大部分则留在了宜昌。为此,宜昌市政府特意将西陵区十几平方公里的土地,专门划拨给这些为国家做出过重大贡献的外来职工,建设自己的社区和医院等。

二是由于宜昌地处长江江岸,依山傍水,气候宜人,自古有“水至此而夷,山至此而陵”的美誉,生活节奏慢,交通发达,现代化程度高,非常适合居住。记者在走访中接触到很多来自北京等大城市来此居住的人。而以上这两类外来居民,相比而言,物质条件都比当地居民好,在一定程度上拉高了当地物价和房价水平,对当地市民的生育意愿有一定影响。

面对如此低的生育率,宜昌公开信也提出鼓励措施,“开展二孩生育全程免费服务、进一步延长产假,建立免费婚检、免费孕前优生健康检查假期制度等”,但并未出台相应落实措施。

中财大的调研报告分析:如果公共服务不先行、不到位,即使生育政策放开,很多家庭也不敢轻易生育二胎,“生下来就是给社会添堵、然后在社会受苦,”并提出建议,建立二孩抚育公共成本分担机制,健全学前教育、义务教育等基本公共服务项目,提高 5%-10%左右财政支持等。

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