一、2020年政府工作回顾
2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标和“十三五”规划的收官之年,是抗击新冠肺炎疫情的不平凡之年,也是我们服务杭州亚运、建设美丽宁围的关键之年。一年来,我们在区委、区政府和街道党工委的正确领导下,在街道人大工委的监督支持下,紧紧围绕2019年度街道党员代表会议和居民议事会议确定的目标任务,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进疫情防控和经济社会发展,各项事业保持健康平稳有序。
2020年,街道实现财政总收入21.32亿元、一般公共预算收入15.96亿元,分别增长10.07%和22.77%。预计规上工业增加值增长0.5%,规上服务业增加值增长250%,完成工业投资2.5亿元。街道六件民生实事项目全部完成。
一年来主要做了以下五个方面工作:
(一)战疫情、强经济,持续提升发展质量。
疫情防控双管齐下。疫情发生以来,街道全面落实上级各项防控工作部署要求,众志成城,战“疫”到底。一方面是科学施策实现闭环管理。坚持防疫检查与帮扶服务相结合,设立98个防疫卡口,对隔离人员居住地、公共场所、企业等重点区域开展24小时轮巡,全面开展“拉网式”、“地毯式”排查,严格消毒防疫、体温测试、居家隔离、应急防范措施、提高安全防范针对性。另一方面是数字赋能实现精密智控。有效开展“线上”+“线下”、“大数据”+“网格化”防控,通过人脸识别和车辆触网预警,累计排摸28252人,牢牢扎紧精密智控安全网。
复工复产全面推进。为切实做到疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬,街道及时出台《关于应对疫情支持企业复工复产的若干政策》等指导性文件,成立“五包一”驻企联络组,街村两级驻企联络员下沉企业协调复工审批、防疫管控、惠企兑付、物资保障等各项工作,提供精准服务。推出“助企六服务”政策,积极帮助企业申领企业码、发放企业纾困资金、开展员工招聘,助力企业复工达产。全年累计向企业提供口罩13.7万只、消毒水5300公斤、测温仪60只,实现84家规上企业、515家中小企业和3000余家个体工商户复工复产。同时全力抓好返校复学各项工作,完善信息共享和联防联控机制,学生返校安全有序。
经济发展蹄疾步稳。在重大项目推进方面,未来总部社区土地全域整治方案正式实施,园区扬帆路等配套项目加快建设,一期启动区块552亩完成土规符合一致性处理,完成生兴路工业园区有机更新区块15家企业的评估签约。二期概念性规划已初步完成。在招商引资方面,共接待客商50余批、300余人次。分别与大华集团、当代文体、中能建设等公司进行了深入对接。中睿信数字技术总部、特斯拉杭州公司项目均已完成注册并实际开展运营。和泰机电总部、浙江大力神路桥建设等企业重返宁围。数智双创中心正式开园,已有50余家企业入驻,与8家高等院校达成合作意向,并被认定为市级众创空间,为宁围发展新经济注入新动能。在招才引智方面,全年共培养和引入各类人才1242名,其中A至F类人才462名、高技能人才92名,为宁围发展提供了智力支撑。
(二)优环境、抓整治,持续改善城市品质。
区划调整平稳推进。根据区委、区政府的统一部署,原宁围街道行政区划进行了调整,新成立宁围街道和盈丰街道。从5月8日到6月30日新街道挂牌成立,街道严格按照上级工作要求,进行清单制梳理移交,经区调整宁围街道行政区划工作领导小组清产核资组审核,共移交房产18处,面积12365.8㎡,土地182.43亩,并将资产变动信息录入管理系统,及时归档。同时我们主动承接重难点工作,并建立机制支持两街道后续合作,为萧山新一轮城市发展作出应有贡献。
环境整治重拳出击。围绕“八大整治”、“六大专项行动”,发动村社积极参与整治行动。据统计,街道及各村社全年共发动党员干部、志愿者约25244人次参与环境整治行动,整治道路及两侧环境点位4856处、河道水体点位561处、建筑工地周边点位329处、住宅小区点位1847处、园林绿化点位1527处,有效提升了总体环境面貌。在全区集中攻坚历次周评比中,宁围街道获得3次第一名,9次第三名,并在全区各街道评比中处于优秀等级,被推荐为萧山区三个杭州市级“洁美示范单位”之一。
垃圾分类亮点纷呈。街道制定了《2020年度宁围街道生活垃圾分类工作实施方案》,顶层设计不断完善,推进力度持续加强。一是覆盖面全面提高。全年完成10个小区、3个城中村、10家机关事业单位、138家企业和1200余家沿街商铺的垃圾分类工作,织密织细垃圾分类覆盖网;二是分类质量全面提升。在24个小区中,4个小区完成“小绿桶”模式提升,8个小区完成“定时定点”模式转换,4个小区一次性通过杭州市级垃圾分类示范小区创建,2个小区高分通过区级垃圾示范小区创建;三是再回收体系全面推进。不断完善和优化街道再生资源回收体系,在建立10个再生资源网点的基础上,对18个“低小散”小区探索建立流动式回收网点,在4个城中村实行“固定点位+上门回收”模式,街道再生资源回收总量明显提升,日均回收量约12吨,模式创新在省市区媒体中得到报道推广。
五水共治持续推进。一是完善河道日常巡查。街道落实2名专职督导员,每天对辖区内各级河道以及小微沟渠进行巡查,实现巡河完成率达100%,全年共发现各类问题807处并完成整改;二是提升河道河岸环境。重点做好宁安夹河的整治提升,共清淤1800立方,补种绿化410平方,新增水质处理设施6台,确保宁安夹河水质达标。街道还修复、封堵顺坝环村河、前解放河、后解放河、利群河等河道排放口375个,收缴地笼610只,游丝网141张,抓获电捕鱼人员2名。三是推进污水零直排工程。督促各单元、企业及在建工地,对标对表进行整改。确保污水零直排工程全面完成并通过区级验收。
区域征迁加快清零。已完成通城高架沿线的交通质量检测中心、中石化、凯丽金座、唐邦大酒店、交通事故处理中心、平锋汽车轴承等40余家企业及经营户的资产处置和交地;完成新华村耕文路(建设四路以南区域)6家企业、16户经营户的签约及拆房;完成宁新、宁牧、新安三个村级集体资产的评估核对及签约,协助城投完成借地、流转等相关工作。全面完成机场路及绿化带项目、九堡大桥及绿化带项目、地铁六号线和七号线的征迁审计和资金结算,基本完成浙大科创园的征迁审计。同时,深化集镇有机更新,完成集镇农贸市场、电网宁围服务站的签约拆房工作,帮助电信城郊支局制定搬迁方案。
环保督察顺利整改。街道高度重视中央环保督察工作,成立以街道党工委书记、办事处主任为双组长的迎检工作领导小组,提前启动隐患问题排查,列出问题清单,逐项对照整改。本轮中央环保督察共收到四项信访交办单,其中三项协办,一项主办。在收到交办要求后,街道迅速反应,配合相关办理单位研究解决方案,全面完成整改销号工作。在快速整改的基础上,配合主办单位,加强问题区域的巡查巡视,对区域内有重复出现同类问题的倾向及时发现并立即劝解,同时向周边居民公布举报电话,形成长效监管机制,以整改的实际成效造福于民、取信于民。
(三)保民生、增福祉,持续发展社会事业。
社会救助不断完善。一是注重困难群众的帮扶。今年以来,街道按月定期发放各类社会化困难救助金500余万元,惠及困难家庭411户;发放各项残疾人补助375.77万元,惠及2483人次。二是认真落实居家养老服务。一年来街道累计投入养老专项资金360余万元,通过“互联网+养老”线上服务系统,服务老年人4900余人次,服务时间达6万小时。三是积极开展慈善公益。全年共开展各类救助达715人次,发放救助金221.4万元。在疫情防控期间,共收到社会各界爱心人士捐款69.29万元,所有捐赠款项全部用于疫情防控。
教育改革有力推进。作为“萧山区教育综合改革试验区”,宁围街道积极推进“教育改革”。开展“教育综合改革十大推进项目”。设立“鲁冠球教育奖”,每年由万向集团出资七百万用于教师、学生奖励和教育发展特色奖励,同时,宁围中心幼儿园与杭州幼儿师范学院开展卓越教师驻园培养项目;宁围中小学分别与杭城名校青蓝小学、凤凰小学、学军文渊等结为“名校合作联盟学校”,呈现出“百花齐放、百家争鸣”的教育新样态。另外街道还完成了原林之语、景海湾、科尔世纪外滩、钱江蓝湾等小区配建幼儿园民转公的任务,采用合并办园组建了水博幼儿园,更好地满足了适龄幼儿在家门口享受优质普惠的学前教育。
健康宁围普惠万家。在疫情防控方面,以宁围社区卫生服务中心为主体,对重点人员全面落实“四包一”政策,开展医学观察4245人,占全区总数的四分之一,其中在街道集中隔离点累计隔离观察147人。在公共卫生方面,全面扎实推进人民群众健康服务工作,组织2769名70周岁以上浙江户籍老人实施免费流感疫苗接种;对3274名重点人员开展结直肠癌筛查;对4747名65岁以上老人、60岁以上医保二档人群、严重精神病人等特殊人群开展健康体检;完成辖区内家庭医生签约服务20065人;对48998名人员建立电子健康档案,均提前完成年度考核任务。在爱国卫生方面,积极开展区域内义务献血活动,组织258人参与现场献血;开展救护员考证培训,107人获得救护员资格证书;利用村级文化礼堂,组织1600余人分5批次开展应急救护培训。
2020年度明确的6项民生实事项目已全部完成。
实事一:迎亚运·活力宁围文化提升工程:顺坝村完成文化礼堂建设,街道实现了村级文化礼堂全覆盖。水博社区文化家园成功创建杭州市四星级文化家园。宁悦书房、“宁围记忆·草舍年代”展陈馆已正式投入使用。深入开展“十百千万”文体活力工程,全年共举办团体乒乓球赛、篮球赛等各类比赛、文体活动148场(次)、公益培训65场。特别是“宁弈舍”棋类社团暨首届“活力杯”象棋围棋大赛、“地海杯”第三届混合团体乒乓球赛、“国丰杯”篮球赛、“活力宁围杯”萧山区足球甲级联赛等各类特色赛事,极大地浓厚了亚运氛围。
实事二:持续推进安置小区建设、分配和已建成安置小区的有机更新工作:在安置房建设上,今年集镇安置小区(14.8万平方米)完成交付;盈二安置小区(52万平方米)、新中安置小区(10.1万平方米)顺利移交给盈丰街道;金一、金二、宁东、宁税、新华、宁新、新安、宁牧的安置房建设有序推进。在安置房分配上,全年共安置分房765套。其中集镇小区宁瑞名府安置分房675套,世纪城区块分房90套。
实事三:实施教育优质发展工程:宁围中心幼儿园改扩建工程已竣工验收,宁围第二幼儿园进场施工,宁围小学拆复建工程已完成招投标,即将进场施工。
实事四:启用宁围新农贸市场:妥善做好老市场131户租赁户的搬迁工作,新农贸市场已正式对外营业,并被列入浙江省第一批农贸市场和专业市场“五化”改造名单,争取创建成为浙江省放心农贸市场。
实事五:迎亚运·全民健身设施建设:2公里健康步道景观工程已建成完工。足球主题公园也已经投入使用,可承担十一人制、七人制、五人制等各类足球标准赛事。
实事六:完善建成区路网建设:生兴路北伸、学东路、物流西路等道路建设已全面完成。
(四)护平安、促和谐,持续创新社会治理。
数字赋能社会治理。全面推进“宁聚蓝”智慧治理新模式,构建了“1+9+X”平台架构。通过“智慧治理系统”和“民e通系统”实现管理闭环。同时,宁聚蓝平台还将整个街道划分为47个网格,将150名专职网格员力量进行下沉,积极构建以宁聚蓝智慧治理平台为主体,完成7个村级“宁聚蓝”社会治理驾驶舱建设,促进基层社会治理线上与线下相融合、网格与网络相协同,形成街道、村社、小区、楼栋、居户五级联通、联动、联治的全域社会治理大格局。
平安维稳多措并举。一是大力度推进平台建设。区矛调中心宁围分中心揭牌启用,我们通过积极协调下沉机构,整合信访接待、司法调解、公共服务等多项职能,为群众提供一站式服务,满足社会治理新的需求。二是大力度加强基础排摸。严格按照“一名包案领导、一个工作专班、一套稳控措施、一个应急劝返预案”的要求,采取技防、人防等各种手段,加强重点人员和重点情况排摸,确保和谐稳定。三是大力度调处矛盾纠纷。街道各级调委会共调处各类矛盾纠纷335件,其中疑难复杂矛盾纠纷64件,调处成功率均为100%,没有出现因调解不当而引发的民转刑案件。四是大力度开展群防群治。围绕“平安宁围”建设,广泛开展交通安全、治安巡查、平安宣传等活动,创新“九个一”工作法,完成街村交治站建设全覆盖,建设“四有”宣教体系,实现事故总警情、电动车及货车事故警情下降约22.1%。
安全生产常抓不懈。2020年,街道与13个村、社区,万向、传化等直属企业签订年度安全生产目标责任书,备案其他企业责任书273份。对照责任书要求,落实企业主体责任,共开展安全生产检查157家次,排查隐患总数391处;完成四个未拆迁村2000余户的消防安全大检查和辖区内40余个楼宇、企事业单位的生命通道划线以及消防安全码信息的录入工作,对于检查中存在的各类安全问题进行督促整改,落实闭环与长效管理。完成劳动合同书面审查1090家,调处各类劳动监察案件92件、劳动仲裁案件59件,调处完成率为100%。
人口普查试点开展。为做好第七次全国人口普查工作,街道严格按照区人普办要求,借调村级后备干部1名、招聘人普工作专员8名成立街道人普办。率先在二桥村开展省市区三级试点,通过人员下沉,加强业务指导,高质量完成村级边界维护、建筑物调查摸底、清查摸底和短表正式登记等各项工作,试点取得圆满成功,为全区人普工作做了样板和示范。
(五)守初心、重担当,持续推进政府建设。
法治建设不断深化。积极推进依法行政,切实加快政府职能转变,主动接受人大工委法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。全年累计办结市长、区长公开电话1699件,网络问政及各类来信来访247件。认真做好政务信息公开、重大合同规范性审查、行政执法证考试培训等工作,高度重视行政诉讼、行政复议案件办理,政府公信力和执行力不断增强。
数字化改革不断加快。深入推进“最多跑一次”改革,公共服务中心成建制入驻宁围矛调中心,承接136个区级下沉事项和57个镇街事项,同时推动“多窗口”集成为“一窗通”,确保群众办事最多跑一次,今年公共服务窗口累计办件量达19000余项。公共服务中心还设置了“杭州办事”24小时自助服务机,街道除6个已拆迁过渡村之外,其余7个村(社区)都已完成自助服务机全覆盖,可自助办理无房证明、社保证明等共计169项事项,极大地方便了办事群众在非工作时间的办事需求。
作风效能不断提升。对机关办公室和各村社实行月度评价、季度点评、年终考核方式,积极营造比学赶超、创先争优的干事氛围。通过搭建干事平台,比拼工作业绩,不断提高政府作风效能。进一步深化党风政风建设,落实政府党风廉政建设“一岗双责”制度。严格执行中央八项规定,进一步完善招投标工作机制和财务报批制度,“三公”经费和行政支出持续下降。
此外,我们积极落实国防教育和国防后备力量建设,圆满完成上级下达的27名新兵征集任务。工青妇、科协、红十字会等群团组织充分发挥各自职能,积极参与、支持配合街道中心工作,老龄、关心下一代、民族宗教、档案、气象等工作也取得新成效。
在回顾总结成绩的同时,我们也清楚的看到发展中还存在不少问题和短板。主要表现在:面对行政区划调整,我们发展的信心还不够足;面对重大发展机遇,我们的发展格局还不够大;面对城市化的飞速推进,我们的发展质效还不够高;面对基层社会治理的复杂形势,我们的社会治理模式还不够实;面对千载难逢的亚运机遇,我们的城市环境还不够美;面对日新月异的社会发展,我们的干部能力还不够强。这些问题或多或少存在于当今宁围发展所处的各个层面,是我们必须要回答好、解决好的基本问题。
二、2021年指导思想和总体目标
2021年是“十四五”规划的开局之年,也是新宁围全面开启社会主义现代化建设新征程的起步之年。当前,疫情防控仍处于反复期,国际疫情持续蔓延,“外防输入、内防反弹”压力依然存在,经济社会发展面临诸多挑战。宁围作为未来城市新中心,要牢固树立“事业共同体、命运共同体”的理念,着力补齐各项工作中突出的短板,奋力完成年度经济社会发展目标任务,为全面展示新时代中国特色社会主义制度优越性提供鲜活的现实明证。
根据街道党代会精神,2021年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江、杭州时的重要讲话以及省市全会精神,抢抓“拥江发展”、“一核九星”①、亚运筹备等重大历史机遇,紧扣“三城同创”②的战略定位,锚定“双争”③目标,以“亚运保障年、比学赶超年、大抓落实年”三个年为载体抓手,主攻“亚运保障服务、体制改革创新、经济转型升级、城市品质提升、数字治理建设、教育综合改革、党建筑基引领”七大工程,全力实现“土地效益、发展空间、治理效能、民生幸福、政府服务”五大提升,为全面开启社会主义现代化建设新征程开好头、起好步。
受新冠肺炎疫情以及国际不确定因素影响,2021年经济社会发展压力更大、挑战更多,但是我们必须坚定信心、奋力拼搏,努力完成各项目标任务。重点抓好以下五个方面的工作:
(一)聚焦项目再提升,打好经济提质“升级战”。
新冠肺炎疫情的反复给全球经济带来了巨大冲击,但是风雨过后必定有彩虹。无论是企业还是政府,要以产业项目为抓手,抢抓新一轮发展的窗口期,没有等出来的辉煌,只有干出来的精彩。一是盘活存量扩空间。我们已经完成未来总部社区一期范围内的企业拆迁签约工作,今年我们将完成签约企业的腾房和建设启动,缓解未来总部社区面临的“项目等地”问题。同时重点做好未来总部社区二期规划,满足未来总部社区的中长期发展需求,积极引导战略性新兴产业和大中型央企、国企总部向区块范围集聚。二是内引外培抓项目。加快启动中睿信数字技术总部项目30亩土地的供地程序,帮助项目尽快落地未来总部社区,打造未来总部社区示范样板。同时加强与企业和上级部门的联系,谋划宁围数字双创中心二期、百富未来云创智谷、万里国际智创中心等项目建设,加快项目的推进和实施。三是提升服务抢机遇。2021年是宁围经济发展从存量优化迈入增量爆发的转折一年。对于高质量发展的新机遇,一方面我们将优化分工强队伍。通过优化人员分工,进一步强化招商和园区管理力量,打响未来总部社区品牌招商第一枪。另一方面是村社联动提效益。树立经济发展目标导向,以绩效考核激发村社发展的主动性。重点做好以宁牧村“牧云创赢中心”为代表的一批村级发展用地项目和存量工业厂房,加快提升资源配置效益。
(二)聚焦亚运再提升,打好美丽宁围“冲锋战”
宁围是亚运会主战场,必须要以亚运标准打造一流城市形态,以最佳城市颜值迎接亚运盛会。一是持续做优城市规划。我们以十四五规划编制为契机,加强与国土、规划等部门对接,争取更多资源倾斜,加快完善交通、教育、医疗、商业等国际化功能配套,提升标识标牌、公共服务等国际化服务水平,加速聚集更多高端城市要素,做靓做美形象。二是持续做实环境整治。我们将成立“迎亚运”城市环境大整治、城市面貌大提升工作专班,通过对城市环境秩序、住宅小区、建筑工地、道路交通等八大领域进行重点攻坚,并建立长效管理检查评分机制,合力破除城市环境“顽疾”;三是持续做好集镇有机更新。我们将联合环境集团对1.17平方公里的宁围集镇进行有机更新,通过房地产项目、商业综合体、新宁围文化中心以及相关城市配套建设,完成集镇片区综合整治和老旧小区改造提升工程,实现智安小区全覆盖,加快与杭州主城区的无缝融合。
(三)聚焦创新再提升,打好社会治理“持久战”。
通过“宁聚蓝”智慧治理平台建设,宁围已经形成了“感知”+“智能”+“治理”的基层社会治理新模式。针对基层社会治理出现的新情况、新问题,我们一是要拓展系统智慧化建设。进一步加快“宁聚蓝”平台二期建设,着重在智慧化场景拓展工作上下功夫。推进多模块整合业务,通过将视联网、监控探头、各种监测感应器、网格员“智慧通”终端等资源和数据汇聚到宁聚蓝平台,进一步形成多机构信息实时联动、资源全时共享的高效运行机制。二是壮大社会治理积分联盟。整合辖区内的商户资源和公共服务资源并纳入宁围社会治理积分联盟兑换单位,通过以评促奖提高社会个体和组织参与社会治理的积极性,打造区域共建单位协同推进社会治理的良好格局。三是完善社会治理平台建设。区矛调中心宁围分中心已经正式揭牌启用,作为全区3个镇街分中心之一,我们将进一步立足有效治理、高效运作、实效为民,不断优化中心功能设置,将矛盾纠纷化解和便民服务相结合,创新理念与科技手段相结合,组建务实、管用、精准的工作体系,为基层社会治理现代化发挥更大作用。四是强化社会组织培育。开展宁围街道首届社区公益创投大赛,外引优秀社会组织,内培本土成长型社会组织,通过开展社区服务类、福利慈善类、基层治理类以及其他公益类活动,提升社会组织参与基层治理的广度和力度。
(四)聚焦服务再提升,打好民生福祉“提升战”。
以人为本、服务民生,是街道办事处最大的初心和使命。为推进实事惠民行动,使有限的财政资金发挥最大的民生效益,我们积极回应群众关切,经前期遴选比较,形成2021年度政府实事候选项目10件,现提交大会进行审议(票选8项):
一是全民健身设施建设,全年新建2个网球场、2个羽毛球场和2个篮球场。
二是无障碍设施改造提升项目,完成集镇范围内无障碍设施的改造和提升。
三是公用自行车“绿色”站点建设项目,全年新增公共自行车站点不少于3个。
四是城郊结合村环境整治项目,完成新华村和顺坝村2个村环境综合整治验收。
五是实施教育优质发展工程,加大学前教育投入,完成水博幼儿园等3个园区提升工程及钱江蓝湾幼儿园装修工程,完成第二幼儿园主体结顶。
六是宁围社区卫生服务中心改造提升工程,对现有大楼的功能格局进行改造,重点建设中医门诊,进一步改善就医环境。
七是智安小区建设,实现宁瑞名府、翡翠江南、盈兴公寓、宁泰家园、钱江蓝湾等5个小区全覆盖。
八是为民服务站点建设项目,新建1个社区卫生服务站点和1个社区养老服务中心。
九是宁聚蓝社会治理二期提升,拓展应用场景,实现村(社)“民e通”全覆盖。
十是推进安置小区建设,金一、金二、宁东、宁税等4个社区安置房完成装饰装修工程,基本完成室外配套;新华村安置房主体施工至16层;新安村、宁牧村、宁新村安置房完成主体结顶。
对各位代表票选确定的8件民生实事项目,街道办事处将用一流的城市标准推进民生实事建设,以一流的民生实事项目拔高新城品质。
(五)聚焦使命再提升,打好改革创新“攻坚战”。
一是加强法治政府建设。有效运用法治思维,增强依法行政能力,推动政府工作全面纳入法治轨道。自觉接受街道党工委的正确领导和街道人大工委的法律监督,落实重大事项向人大报告制度,认真办理代表建议,广泛接受群众、媒体和社会监督。进一步完善政务信息公开、政府法律顾问、行政负责人出庭应诉等各项制度,切实加强行政规范性文件管理,规范政府采购和工程公开招投标制度,确保政府重大决策、重大项目投资、重大支出依法合规。
二是加快“最多跑一次”改革。不断推进村级数字驾驶舱建设,促使重心前移、资源下沉、服务延伸,大力宣传和引导居民实现便民服务“掌上办”、“自助办”,进一步深化“前台全科受理,后台分类办理,统一窗口出件”的“一窗受理 ”政务服务功能,实现服务闭环,主动推进政府建设向数字效能化转型。
三、加大效能建设力度。深化解放思想行动,进一步树立改革创新的服务意识、进取意识、实干意识。开展岗位廉政风险排查、机关科室创示范等活动,为清廉宁围建设打造机关样板。建立健全效能问责体系,强化作风效能督察,确保政府政令畅通。不断探索创新考核机制,充分调动干部工作积极性,始终聚力聚焦做实事、出实招、求实效,努力提高政府公信力、凝聚力和执行力。