城管可对违停车辆贴罚单？济南进入可试点之列！城管：尚无具体方案！

近日，住建部等6部门联合发布《六部委联合发文推进城市管理领域综合执法》（下称《通知》），决定在济南、杭州、广州、成都等15个城市开展行使交通管理等5方面16项行政处罚权试点工作。

其中，《通知》指出：在交通管理方面，城管可试点行使侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权。

试点5方面16项行政处罚权

根据通知，试点城市的城市管理执法部门可以实施上述范围内法律法规规定的行政处罚权及有关的行政强制措施。譬如，在环境管理方面，试点行使社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权。

在工商管理方面，试点行使户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权。

在交通管理方面，试点行使侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权。

在水务管理方面，试点行使向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权。

在食品药品监管方面，试点行使户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营、违法回收贩卖药品等的行政处罚权。

而在试点实施前，需要明确行政处罚权集中行使的步骤、程序、时间安排等，落实城市管理执法、公安、环境保护、水利、工商行政管理、食品药品监督管理等部门的任务和责任，厘清职责边界，加强执法保障，深化协作配合，强化技术支持，做好答复应诉。

据悉，15个试点城市分别为：

山东省济南市、浙江省杭州市、河北省秦皇岛市、内蒙古自治区呼和浩特市、辽宁省盘锦市、吉林省四平市、江苏省丹阳市、江西省新余市、河南省开封市、湖北省黄冈市、湖南省邵阳市、广东省广州市、广西壮族自治区柳州市、四川省成都市、贵州省福泉市。

试点时间自2018年1月开始，至2018年9月底结束。

那这次新规跟以往有什么不一样呢？

以往，城管或协警只是协助交警管理非机动车、人行道的乱停问题（注意“协助”二字），虽然偶尔会被贴上违停提醒单，但这些违法记录会再上报给交警，由交警审核是否要进行处罚。也就是说，以往城管或协警贴的违停提醒单，不一定真的罚。

但是，随着试点实施方案出台，意味着城管开出的罚单，同样具有处罚效力！

简言之，以后如果收到城管贴的罚单，该罚款罚款，该扣分扣分。

记者采访了济南市城管局相关工作人员，他告诉记者，济南实施该试点的方案还没出，例如违法停放车辆的行政处罚权还在交警那里。同时，济南市城管局（城管执法局）政策法规处相关负责人说，城市管理执法部门指的是“大城管”，包括城管、交警等多部门，目前济南的违法停放车辆的行政处罚权在交警部门，还是比较科学的。