环测学院测绘09-4班况佳亮

三峡大坝的选址最初有南津关、太平溪、三-{斗}-坪等多个候选坝址。最终选定的三斗坪坝址，位于葛洲坝水电站上游38千米处，地势开阔，地质条件为较坚硬的花岗岩，地震烈度小。江中有一沙洲中堡岛，将长江一分为二，左侧为宽约900米的大江和江岸边的小山坛子岭，右侧为宽约300米的后河，可为分期施工提供便利。

关于大坝的坝高，在筹划中曾有低坝、中坝、高坝三种方案。1950年代，在苏联专家的影响下，各方多支持高坝方案。到了1980年代初，“短、平、快”的思路占了主流，因而低坝方案非常流行。但是，出于为重庆改善航运条件的考虑，各方最终同意建设中坝。三峡大坝为混凝土重力坝，大坝长2335米，底部宽115米，顶部宽40米，高程185米，正常蓄水位175米。大坝坝体可抵御万年一遇的特大洪水，最大下泄流量可达每秒钟10万立方米。整个工程的土石方挖填量约1.34亿立方米，混凝土浇筑量约2800万立方米，耗用钢材59.3万吨。水库全长600余千米，水面平均宽度1.1千米，总面积1084平方千米，总库容393亿立方米，其中防洪库容221.5亿立方米，调节能力为季调节型。

三峡水电站的机组布置在大坝的后侧，共安装32台70万千瓦水轮发电机组，其中左岸14台，右岸12台，地下6台，另外还有2台5万千瓦的电源机组，总装机容量2250万千瓦，远远超过位居世界第二的巴西伊泰普水电站。机组设备主要由德国伏伊特（VOITH）公司、美国通用电气（GE）公司、德国西门子（SIEMENS）公司组成的VGS联营体和法国阿尔斯通（ALSTOM）公司、瑞士ABB公司组成的ALSTOM联营体提供。它们在签订供货协议时，都已承诺将相关技术无偿转让给中国国内的电机制造企业。三峡水电站的输变电系统由中国国家电网公司负责建设和管理，预计共安装15回500千伏高压输电线路连接至各区域电网。三峡工程在建设中全面实行项目法人负责制、招标投标制、建设工程监理制、合同管理制等制度，以确保工程质量。为了实现竞争，还把主要建设项目拆成单项进行招标。三峡工程的业主是中国长江三峡工程开发总公司，设计单位和主要监理单位都是水利部长江水利委员会。主要施工单位有中国葛洲坝集团公司（葛洲坝股份有限公司）、中国安能建设总公司（中国人民武装警察部队水电部队）、中国水利水电第四工程局（联营体）、中国水利水电第八工程局（联营体）、中国水利水电第十四工程局（联营体）等，这些企业曾经承担了包括葛洲坝水电站、二滩水电站、引滦入津工程在内的许多大型水利工程建设。

三峡工程预测的静态总投资大约为900亿元人民币（1993年5月末价格），其中工程投资500亿元，移民安置400亿元。预测动态总投资将可能达到2039亿元，估计实际总投资约1800亿元左右。建设资金主要来自三峡工程建设基金即电费附加费。国务院1992年规定，全国人民每使用1千瓦时电能便需附加上交0.003元以投入三峡工程，此后这一数字又被多次调升，有的省份甚至达到0.0124元。1994年起，葛洲坝水电站的利润也被直接转为三峡建设资金。到2002年，以葛洲坝电厂为主体的中国长江电力股份有限公司成立，掌管葛洲坝和三峡的所有发电资产。该公司2003年在上海证券交易所公开发行股票上市，其募集的资金和此后获得的发电利润也成为建设资金的重要来源。此外，三峡总公司还发行了数期国内债券募集资金。

1．三峡工程简介及工期

三峡工程全称为长江三峡水利枢纽工程。1992年4月3日，七届人大五次会议审议并通过了《关于兴建长江三峡工程决议》。1994年12月14日，三峡工程在前期准备的基础上正式开工。三峡工程大坝坝址选定在宜昌市三斗坪，在已建成的葛洲坝水利枢纽上游约40公里处。长江水运可直达坝区。工程开工后，修建了宜昌至工地长约26 公里的准一级专用公路及坝下游4公里处的跨江大桥——西陵长江大桥。还修建了一批坝区码头。坝区已具备良好的交通条件。枢纽建筑物基础为坚硬完整的花岗岩体，岩石抗压强度约100兆帕；岩体内断层、裂隙不发育，且大多胶结良好、透水性微弱。这些因素构成了修建混凝土高坝的优良地质条件。

三峡工程分三期，总工期17年。

一期工程5年(1993――1997年)，除准备工程外，主要进行一期围堰填筑，导流明渠开挖等。

二期工程6年(1997―――2003年)，工程主要任务是修筑二期围堰，左岸大坝的电站设施建设及机组安装等。导流明渠截流是二期工程转向三期工程建设的重要标志。

三期工程6年(2003―――2009年)，本期进行的右岸大坝和电站的施工，并继续完成全部机组安装。届时，三峡水库将是一座长达600公里，最宽处达2000米，面积达10000平方公里，水面平静的峡谷型水库。

2．水利枢纽—世界之最

枢纽主要建筑物由大坝、水电站、通航建筑物三大部分组成。大坝位于河床中部，即原主河槽部位，两侧为电站坝段和非溢流坝段。水电站厂房位于两侧电站坝段之后。永久通航建筑物均布置于左岸。

大坝即拦河大坝为混凝土重力坝，坝轴线全长2309.47米，坝顶高程185米，最大坝高181米。设有23个泄洪深孔，底高程90米，深孔尺寸为7×9米，其主要作用是泄洪。电站坝段位于大坝两侧，设有电站进水口。枢纽最大泄洪能力可达102500立方米／秒。

水电站采用坝后式布置方案，共设有左、右两组厂房。共安装26台水轮发电机组，机组单机额定容量70万千瓦。

通航建筑物通航建筑物包括永久船闸和升船机。永久船闸为双线五级连续梯级船闸。单级闸室有效尺寸为280×34×5米，可通过万吨级船队。

工程主体建筑物及导流工程的主要工程量为：土石方开挖10283万立方米，土石方填筑3198万立方米，混凝土浇筑2794万立方米,钢筋制安46.30万吨，金属结构制安25.65万吨，水轮发电机组制安26台套。

三峡水库将淹没陆地面积632平方公里，涉及重庆市、湖北省的20个县（市）。三峡水库淹没涉及城市2座、县城11座、集镇116个；受淹没或淹没影响的工矿企业1599家，水库淹没线以下共有耕地（含柑桔地）2.45万公顷；淹没公路824.25公里，水电站9.22万千瓦；淹没区房屋面积为3459.6万平方米，淹没

区居住的总人口为84.41万人（其中农业人口36.15万人）。考虑到建设期间内的人口增长和二次搬迁等其它因素，三峡水库移民安置的动态总人口将达到113万人。三峡工程正常蓄水至175米时，三峡大坝前会形成一个世界上最大的水库淹没区——三峡库区。

长江三峡水利枢纽，是当今世界上最大的水利枢纽工程。1994年6月，由美国发展理事会（WDC）主持，在西班牙第二大城市巴塞罗那召开的全球超级工程会议上，她被列为全球超级工程之一。放眼世界，从大海深处到茫茫太空，人类征服自然、改造自然的壮举中有许多规模宏大技术高超的工程杰作。三峡工程在工程规模、科学技术和综合利用效益等许多方面都堪为世界级工程的前列。她不仅将为我国带来巨大的经济效益，还将为世界水利水电技术和有关科技的发展作出有益的贡献。它主要具有防洪、发电、航运等综合效益。

兴建三峡工程的首要目标是防洪。三峡水利枢纽是长江中下游防洪体系中的关键性骨干工程。其地理位置优越，可有效地控制长江上游洪水。经三峡水库调蓄，可使荆江河段防洪标准由现在的约10年一遇提高到100年一遇。遇千年一遇或类似于1870年曾发生过的特大洪水，可配合荆江分洪等分蓄洪工程的运用，防止荆江河段两岸发生干堤溃决的毁灭性灾害，减轻中下游洪灾损失和对武汉市的洪水威胁，并可为洞庭湖区的治理创造条件。

三峡水电站总装机容量1820万千瓦，年平均发电量846.8亿千瓦时。它将为经济发达、能源不足的华东、华中和华南地区提供可靠、廉价、清洁的可再生能源，对经济发展和减少环境污染起到重大的作用。

三峡水库将显著改善宜昌至重庆660公里的长江航道，万吨级船队可直达重庆港。航道单向年通过能力可由现在的约1000万吨提高到5000万吨，运输成本可降低35-37%。经水库调节，宜昌下游枯水季最小流量，可从现在的3000立方米/秒提高到5000立方米/秒以上，使长江中下游枯水季航运条件也有较大的改善。

但是在巨大的政治、经济利益背后，这项工程的背后也存在着诸多问题。不仅仅是生活的不便、环境的负面影响，还有一些潜在的影响。

首先是移民问题。移民是三峡工程最大的难点，在工程总投资中，用于移民安置的经费便占到了45%。当三峡蓄水完成后，将会淹没129座城镇，其中包括万州、涪陵等两座中等城市和十多座小城市，预计移民数量将大大超过工程初期计划的数量，涉及移民超过120万人，涉及湖北、重庆的20个县、区(市)， 安置地遍及全国10余个省(直辖市)，历时长达20余年，为世界之最。移民的安置主要通过就地后靠或者就近搬迁来解决，但后来发现，水库淹没了大量耕地，从而导致整个库区人多地少，生态环境趋于恶化，于是对农村人口又增加了一种移民方式，就是由政府安排，举家外迁至其他省份居住，目前已经有大约14万名库区移民迁到了上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北（库区外）、湖南、广东、重庆（库区外）、四川等省市生活。

其次是工程本身的泥沙淤积和水位问题。由于有三门峡水电站的前车之鉴，因此泥沙问题始终是三峡工程技术讨论的重中之重。据测算，长江上游江水每立方米含沙1.2千克左右，每年通过坝址的沙量在5亿吨以上。在三峡工程未建前，

这些泥沙大量淤积在曲折的荆江河段，抬高了河床水位，并危胁到整个江汉平原和洞庭湖平原的安危。

最后是对生态环境的影响和争议。三峡工程对环境和生态的影响非常广，其中对库区的影响最直接和显著，对长江流域也存在重大影响，甚至还有人认为三峡工程将会使得全球的气候和海洋环境发生重大变化。

库区人们对三峡工程影响环境的最大担忧来自于水库的污染。目前三峡两岸城镇和游客的排放的污水和生活垃圾，都未经处理直接排入长江。在蓄水后，由于水流静态化，污染物不能及时下泻而蓄积在水库中，因此已经造成了水质恶化和垃圾漂浮，并可能引发传染病，部分城镇已在其他水源采集生活用水。同时大批移民开垦荒地，也加剧了水体污染，并产生水土流失的现象。对此，当地政府正在大力兴建污水处理厂和垃圾填埋场以期解决污染问题，如果发现污染过于严重，也可能会采取大坝增加下泄流量来实现换水。

当然，面对此类问题，相关人员也采取了对应的措施，例如移民的“开发性模式”，整治公款挪用与贪污，减少峡区有害气体排放，加强水污染治理等等。我们应当看到它的两面性，善于利用有益的一面，扬长避短，努力改善不足的地方。

三峡工程涉及面广，规模浩大，又有许多复杂的技术问题，因而引起了社会各界广泛的关注。在全国上下一片支持声中，也有表示反对的；有的则对大坝的安全问题、社会环境与生态环境的影响问题等还有种种疑虑。对于这一关系到国家民族和子孙后代的重大工程建设，提出不同的看法和意见，这对三峡工程研究的深入和优化，无疑是有益的。相信这项伟大的工程在展现其划时代意义的同时，也将给人们的生活带来巨大的便利，造福社会。

三峡水利水电工程实习报告

学院：水利与生态工程学院

2班级：水利水电工程6班

进一步加固和加深课堂多学过的理论知识，了解主要建筑物的施工特点、施工方法等，培养我们分析问题和解决实际问题的能力，提升自我的专业知识和现场操作技能。

通过理论知识回顾、资料搜集，以及老师讲解、学生提问，实地观察、现场记录参与实验等等方式，对水利枢纽工程情况进行现场实习，掌握一定的施工技艺。

这次野外实习为期一周，实习早期召开实习动员会，4月16号到4月20日实习，其中，16下午听专家的讲座，17号上午到三峡坝区以及库区参观，下午整理参观报告；

18号自由活动，期间同学自发组织到参观葛洲坝；十九号下午由张老师和蔡老师给我们讲解有关对水的认识和水工建筑物知识；20号上午组织参观隔河岩大坝（由于当天雾气较大，参观不清晰，对隔河岩认识较浅，此次报告不做详细说明）。

宜昌市夷陵区三峡水利枢纽区域

三峡水电站，全称为长江三峡水利枢纽工程。整个工程包括一座混凝重力式大坝，泄水闸，一座堤后式水电站，一座永久性通航船闸和一架升船机。三峡工程建筑由大坝、水电站厂房和通航建筑物三大部分组成，位于中国重庆市到湖北省宜昌市之间的长江干流上。大坝位于宜昌市上游不远处的三斗坪，并和下游的葛洲坝水电站构成梯级电站。三峡大坝为混凝土重力坝，大坝坝顶总长3035米，坝高185米，水电站左岸设14台，右岸12台，共装机26台，前排容量为70万千瓦的小轮发电机组，总装机容量为1820万千瓦时，年发电量847亿千瓦时。通航建筑物位于左岸，永久通航建筑物为双线五包连续级船闸及早线一级垂直升船机，它是世界上规模最大的水电站，也是中国有史以来建设最大型的工程项目。

俯瞰三峡工程水电站大坝高185米，蓄水高175米，水库长600余公里，安装32台单机容量为70万千瓦的水电机组，是全世界最大的（装机容量）水力发电站。三峡电站初期的规划是26台70万千瓦的机组，也就是装机容量为1820万千瓦，年发电量847亿度。后又在右岸大坝"白石尖"山体内建设地下电站，建6台70万千瓦的水轮发电机。在加上三峡电站自身的两台5万千瓦的电源电站。总装机容量达到了2250万千瓦，年发电量约1000亿度（5倍于葛洲坝，10倍于大亚湾核电，约占全国年发电总量的3%，水力发电的20%）三峡工程分三期，总工期18年。一期5年（1992一1997年），主要工程除准备工程外，主要进行一期围堰填筑，导流明渠开挖。修筑混凝土纵向围堰，以及修建左岸临时船闸（120米高），并开始修建左岸永久船闸、升爬机及左岸部分石坝段的施工。二期工程6年（年），工程主要任务是修筑二期围堰，左岸大坝的电站设施建设及机组安装，同时继续进行并完成永久特级船闸，升船机的施工。三期工程6年（2003一2009年），本期进行的右岸大坝和电站的施工，并继续完成全部机3组安装。届时，三峡水库将是一座长远600公里，最宽处达2000米，面积达10000平方公里，水面平静的峡谷型水库。

2010年7月，三峡电站机组实现了电站1820万千瓦满出力168小时运行试验目标。（日发电量可突破4.3亿度电！占全国日发电量的5%左右）。1949年，中国总发电量仅为43亿度。

2.1.2三峡主要建筑物

三峡水利枢纽主要建筑物由大坝、水电站、通航建筑物等三大部分组成，具体如下：

大坝的形式为混凝土重力坝，坝顶高程185米，最大坝高181米，轴线全长2309.47米。

三峡水电站的型式为坝后式水电站，其总装机容量为18200兆瓦，单机容量为700兆瓦。

三峡的通航建筑物为双线五级船闸和垂直升船机，其中双线五级船闸的闸室有效尺寸为280×34×5，过闸的船队吨位为万吨级船队，年单向通过能力为5000万吨，三峡垂直升船机的型式为单线单级垂直提升式，承船厢有效尺寸（米）120×18×3.5，最大过船吨位3000吨级客货轮。

三峡双线五级船闸，规模举世无双，是世界上最大的船闸。它全长6.4公里，其中船闸主体部分1.6公里，引航道4.8公里。船闸的水位落差之大，堪称世界之最。三峡大坝坝前正常蓄水位为海拔175米高程，而坝下通航最低水位62米高程，这就是说，船闸上下落差达113米，船舶通过船闸要翻越40层楼房的高度。已入选中国世界纪录协会世界最大的船闸世界纪录。此前，世界水位落差最大的船闸也只有68米，永久船闸共有24扇人字闸门。三分之二的人字门高38.5米，宽20米，厚3米，重达850吨，面积接近两个篮球场，其外形与重量均为世界之最，号称"天下第一门"。

三峡五级船闸是世界上规模最大，水头和技术难度最高，它要解决的问题都远远超过了一般的船闸。三峡船闸的建成，表明我国在这方面的技术已达到世界领先水平。三峡船闸水头很高，要采用多级船闸解决水力学问题和更好的适应三峡地形的条件。五级船闸的总设计水头为113米，分成了五级以后，上下级之间最大水头还有45.2米，这个数字仍大大超过世界上最大一级船闸34.5米的水头，所以为解决船闸的水力学问题需要在输水系统布置方面以及廊道的高程和体形方面、阀门的形式等各个方面采取特殊的不同一般船闸的做法。另外，船闸在岩石山体里面开挖兴建三峡的船闸基础条件很好，为了充分利用岩石的优良条件，节省工程量，结构采用了薄衬砌的闸室、闸首和输水隧洞。在两线船闸中间保留了岩体隔墩，要求混凝土结构与岩石共同承受荷载，所以在设计和施工方面就要相应地采取一系列技术措施，以保证结构和山体安全正常地工作的条件。由于船闸上下游水位落差达113米，修建船闸要在花岗岩山体中切出一道最大开挖深度为176米的高边坡。如何保持高边坡岩体内的稳定和控制边坡的变形，经过多年潜心攻关，长江委提出船闸高边坡设计方案，较好地解决了高边坡的稳定和变形控制问题。船闸的闸门最大高度达到38.5米，闸门结构既要满足受力的刚度要求，又要能够适应岩体少量变形时可靠止水。闸门的重量超过800吨，所以闸门的底枢的润滑要采取目前世界上比较新的自润滑技术。除此之外，三峡船闸运行工况复杂，如何保证对船闸实施实施有效监控，以及船闸的安全监测、消防等问题均属技术难题，设计人员均一一破解。

2.1.3三峡枢纽建筑物的布置

枢纽建筑物总体布置格局为：河床中部布置泄洪建筑物，两侧布置电站坝段和坝后式厂房，左、右厂房分别设置14台和12台单机容量70万千瓦的水轮发电机组，通航建筑物均布置在左岸。另在长江右岸白岩尖山体中，与右岸电站相毗邻处预留扩建6台机组的5地下电站厂房位置。地下电站将安装6台70万千瓦的水轮发电机组，装机容量420万千瓦。因此，三峡电站全部建成后，共装有32台70万千瓦的水轮发电机组，总装机容量将达到2240万千瓦。

2.1.4三峡工程的效益

三峡工程主要有三大效益，即防洪、发电和航运，其中防洪被认为是三峡工程最核心的效益。

历史上，长江上游河段及其多条支流频繁发生洪水，每次特大洪水时，宜昌以下的长江荆州河段（荆江）都要采取分洪措施，淹没乡村和农田，以保障武汉的安全。在三峡工程建成后，其巨大库容所提供的调蓄能力将能使下游荆江地区抵御百年一遇的特大洪水，也有助于洞庭湖的治理和荆江堤防的全面修补。

三峡工程的经济效益主要体现在发电。它是中国西电东送工程中线的巨型电源点，非常靠近华东、华南等电力负荷中心，所发的电力将主要售予华中电网的湖北省、河南省、湖南省、江西省、重庆市，华东电网的上海市、江苏省、浙江省、安徽省，以及南方电网的广东省。三峡的上网电价按照各受电省份的电厂平均上网电价确定，在扣除相应的电网输电费用后，约为0.25元。由于三峡电站是水电机组，它的成本主要是折旧和贷款的财务费用，因此利润非常高。

"万里长江，险在荆江"。荆江流经的江汉平原和洞庭湖平原，沃野千里，是粮库、棉山、油海、鱼米之乡，是长江流域最为富饶的地区之一，属国家重要商品粮棉和水产品基地。荆江防洪问题，是当前长江中下游防洪中最严重和最突出的问题。三峡水库正常蓄水位175米，有防洪库容221.5亿立方米。对荆江的防洪提供了有效的保障，对长江中下游地区也具有巨大的防洪作用。

三峡水电站装机总容量为1820万kW，年均发电量847亿千瓦时，三峡水电站若电价暂按0.18——0.21/千瓦时计算，每年售电收入可达181亿——219亿元，除可偿还贷款本息外，还可向国家缴纳大量所得税。，峡地下电站布置于枢纽右岸，利用弃水发电，可以提高工程对长江水能资源的利用率。地下电站６台机组投产后，加上大坝左、右电站２６台机组，三峡电站总装机容量将达2250千瓦，年最大发电能力达1000亿千瓦时。

三峡输电系统工程是１９９２年全国人大批准建设的国家能源重点项目，总投资３４８。５９亿元。线路总长度６５１９千米，跨越华中、华东、华南、西南等地区的１６０多个县级行政区，被誉为目前世界上规模最大、技术最复杂的交直流混合输电系统。至２０１０年底，三峡输电工程已累计安全送出电量４４９２。３亿千瓦时，相当于１。６２6亿吨标准煤的发电量。到２０１１年３月，历时近２０年论证和建设的三峡电站输电线路工程全部完工。

三峡工程位于长江上游与中游的交界处，地理位置得天独厚，对上可以渠化三斗坪至重庆河段，对下可以增加葛洲坝水利枢纽以下长江中游航道枯水季节流量，能够较为充分地改善重庆至武汉间通航条件，满足长江上中游航运事业远景发展的需要。三峡升船机布置在枢纽左岸，主要用于为大型客轮提供一个"电梯式过坝"的快速通道，将成为三峡双线五级船闸"楼梯式过坝"的有效补充，大大提高船舶过坝效率。

2.1.5三峡工程带来的问题

移民是三峡工程最大的难点，在工程总投资中，用于移民安置的经费便占到了45%。当三峡蓄水完成后，将会淹没129座城镇，其中包括万州、涪陵等两座中等城市和十多座小城市，会产生113万移民，在世界工程史上绝无仅有，并且如果库尾水位超出预计，还会再增加新的移民数量。移民的安置主要通过就地后靠或者就近搬迁来解决，但后来发现，水库淹没了大量耕地，从而导致整个库区人多地少，生态环境趋于恶化，于是对农村人口又增加了一种移民方式，就是由政府安排，举家外迁至其他省份居住，目前已经有大约14万名库区移民迁到了上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北（库区外）、湖南、广东、重庆（库区外）、四川等省市生活，为解决移民问题，政府在1980年代中期曾筹备设立三峡省予以统筹管理，但后来考虑到该地区较为贫困，新成立的省恐难以实现经济自立，并且湖北省抵制情绪严重，方案最终只得作罢。到了三峡工程正式开工后，为促进占库区移民总数85%的重庆市在移民问题上的积极性和主导性，中央政府决定推动重庆升格为直辖市，并在1997年3月14日由全国人大以88%的赞成票通过。重庆直辖市于当年6月14日正式成立，包括了原四川省的重庆、万州、涪陵和黔江四个地区的范围，因此它虽然被称为市，但实质上更接近于省。

（2）泥沙淤积和水位问题

由于有三门峡水电站的前车之鉴，因此泥沙问题始终是三峡工程技术讨论的重中之重。据测算，长江上游江水每立方米含沙1.2千克左右，每年通过坝址的沙量在5亿吨以上。在三峡工程未建前，这些泥沙大量淤积在曲折的荆江河段，抬高了河床水位，并危胁到整个江汉平原和洞庭湖平原的安危。

当三峡水库形成后，受水势变缓和库尾地区回水影响，泥沙必然会在水库内尤其是大坝和库尾（回水的影响）淤积。不过乐观者认为，长江的含沙量有季节性差异，7汛期江水中的含沙比例比枯水期来得大，因此三峡水电站可以采用"蓄清排浑"的方法来应对，即在汛期时加大排水量使浑水出库，在枯水季节大量蓄积清水，便可以减少泥沙在水库内的淤积，这种方式与目前水电站的一般运行方式基本一致，所以不用过于担心三峡的泥沙淤积问题。他们认为在三峡蓄水的初期，排沙比例只有30%至40%，将发生轻度淤积，但主要是填充死库容，影响不大，随着水库运行时间的增长，排沙比例会逐渐提高，在80至100年后，将基本达到平衡，不再出现新的淤积，旧有淤积也可以通过由临时船闸改建的泄沙通道和加强疏浚等方法清理。那时水库将依然保持90%左右的库容，不会对发电、航运以及沿岸城镇尤其是重庆造成大的不良影响，而且随着长江上游植树造林、水土保持工作的进展，江水的泥沙含量也将缓慢下降。

但是工程的反对者认为，长江上游河流所携裹的除了泥沙，还有颗粒较大的鹅卵石，在三峡大坝筑起后将极难排出，会造成堵塞，并向上游延伸，进而影响重庆。此后在2002年10月，国务院批准由三峡总公司承建长江上游干流金沙江上的乌东德、白鹤滩、溪洛渡和向家坝等四座巨型水电站，其建设目的之一就是为了分担三峡库区的泥沙淤积，减缓三峡库区的泥沙淤积速度，这也再度引起某些人们对三峡泥沙问题的担忧。

与泥沙淤积问题同样极具争议的，还有水位问题。在三峡蓄水至135米后，有人发现从大坝到库尾之间的水位落差多达34.7米，远远超过了工程论证报告认为的0.4米，因此担忧重庆可能会在三峡完全蓄水后被淹没。不过三峡验收组副组长潘家铮对此解释，论证报告中计算的是满蓄水后的情况，而现在的库尾水位其实是天然水位，它和大坝水位目前存在着巨大落差并不令人意外。

（3）对生态环境的影响和争议

三峡工程对环境和生态的影响非常广，其中对库区的影响最直接和显著，对长江流域也存在重大影响，甚至还有人认为三峡工程将会使得全球的气候和海洋环境发生重大变化。

库区人们对三峡工程影响环境的最大担忧来自于水库的污染。目前三峡两岸城镇和游客的排放的污水和生活垃圾，都未经处理直接排入长江。在蓄水后，由于水流静态化，污染物不能及时下泻而蓄积在水库中，因此已经造成了水质恶化和垃圾漂浮，并可能引发传染病，部分城镇已在其他水源采集生活用水。同时大批移民开垦荒地，也加剧了水体污染，并产生水土流失的现象。对此，当地政府正在大力兴建污水处理厂和垃圾填埋场以期解决污染问题，如果发现污染过于严重，也可能会采取大坝增加下泄流量来实现换水。

三峡水库库容极大，因此必然会增加库区地震的频率。但支持工程的人士认为，当时论证坝址时，非常重要的一个考虑因素就是地质条件，三-{斗}-坪附近的岩体比8较完整，断裂少，历史上也极少发生有感地震，因此不大可能发生破坏剧烈的强震。三-{斗}-坪的上游地区，地质条件主要是碳酸盐岩，发生地震的可能性较大，但烈度估计最高也不会超过6级，而三峡的主要建筑物都是按照防7级地震烈度来设计的。由于三峡两岸山体下部未来长期处于浸泡之中，因此发生山体滑坡、塌方和泥石流的频率会有所增加，这将是三峡工程所能造成的主要地质灾害。而工程的反对者们则质疑论证过程只考虑了地质的静态状况，没有考虑蓄水后可能带来的地质条件质变。

三峡蓄水后，水域面积扩大，水的蒸发量上升，因此会造成附近地区日夜温差缩小，改变库区的气候环境。由于水势和含沙量的变化，三峡还可能改变下游河段的河水流向和冲积程度，甚至可能会对东海产生一些影响，并进而改变全球的环境。但是考虑到海洋的互通性，以及长江在三峡以下的一千多公里流程中还有湘江、汉江、赣江等多条重要支流的水量汇入，因此估计不会对全球海洋和气候环境造成较大的影响。而且环境的变化是由多种可变因素交织形成的，极其复杂，所以也无法确定三峡工程对环境影响的明细程度。

除了对环境的负面影响，在某种程度上，三峡工程也会对环境产生有益的作用。水能是一种清洁能源，三峡水电站的建设，将会代替大批火电机组，使每年的煤炭消耗减少5000万吨，并减少二氧化硫等污染物和引起温室效应的二氧化碳的排放量，间接实现了环保。

通过这次实习，我学到了很多知识那是在课堂上无法学到的东西。在我看来理论知识固然重要，不过实践更重要。对每项工作都要认真踏实，创造出价值才有所收获。对人应该热忱，处理好周边的关系。所谓"先做人后做事"，在水利行业这个大圈子里尤其需要为人处世的能力。并且我们还要学会虚心向他人学习，不懂就问，态度要诚恳，让别人愿意将自身的积累传授于你。这样一点一滴地积累才能是自己不断发展。实习结束了，虽然过程是辛苦的，但确是充实而快乐的。提前感受了工作中的酸甜苦辣，使我对未来的生活有了心理准备也充满了向往和自信。在实习过程中，非常感谢其他施工现场工程技术人员的帮助与讲解，也非常感谢几位老师几天来不辞辛苦的来回奔波在施工现场答疑和指导！在施工中，很多时候靠的是经验，在经验来源的同时用理论知识去检验。所以就算理论知识掌握得在好，没有实习和工作的实际经验也很14难解决施工中时刻遇到的种种问题。我坚信通过这一段时间的实习，所获得的实践经验对我终身受益，在我毕业后的实际工作中将不断的得到验证，我会不断的理解和体会实习中所学到的知识，在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来，充分展示自我的个人价值和人生价值。

三峡水利水电工程基本情况

三峡水利枢纽的坝址在湖北省宜昌市上游40公里处，由拦江大坝、水电站和通航建筑物等三部分组成。大坝为混凝土重力坝，坝顶高程185米，正常蓄水位175米；水电站为坝后式，共装机26台，单机容量70万千瓦，总装机容量1820万千瓦，年平均发电量847亿千瓦时；通航建筑物由升船机和双线五级船闸组成。

在发电方面，三峡水电站将是目前世界上规模最大的水电站。其年发电量相当于目前全国总电量的 1／10，相当于 7座 240万千瓦的火电站和一个年产5 000万吨原煤的巨型煤矿及相应的铁路运煤能力。

在航运方面，可从根本上改善宜昌到重庆660公里川江航道的航运条件。工程建成后，险滩淹没，航深增大，航道加宽，万吨级船队可直达重庆。航道单向年通过能力将从目前的1000万吨增加到5 000万吨，运输成本可降低35％左右。

1992年七届人大五次会议通过了《关于兴建长江三峡工程决议》。会议批准将兴建长江三峡工程列人国民经济和社会发展十年规划，由国务院根据国民经济发展的实际情况和国家财力、物力的可能，选择适当时机组织实施。决议同时要求，对已发现的问题要继续研究，妥善解决。目前，三峡工程建设的准备工作已经进行，进展情况如下：

一、组建了三峡工程建设的领导和执行机构

为了确保三峡工程建设的顺利进行，1993年1月国务院成立国务院三峡工程建设委员会。该委员会是三峡工程高层次的决策机构，由李鹏总理任主任委员，邹家华副总理、陈俊生国务委员及四川、湖北两省省长和有关同志任副主任委员，全国政协钱正英副主席任顾问。委员会成员包括：国家计委、国家经贸委、国家科委、国家体改委、财政部、中国人民银行、水利部、电力部、民政部、中国科学院、国家环境保护局等20多个部门的负责同志。委员会下设三个机构：一是办公室，负责三峡工程建设的日常工作；二是三峡工程移民开发局，负责三峡工程移民工作规划、计划的制定和监督实施；三是中国长江三峡工程开发总公司，这是一个自负盈亏、自主经营的经济实体。这三个机构按照精干、高效、统一的原则已组建完毕，并已开展工作。

二、审查批准了《长江三峡水利枢纽初步设计报告（枢纽工程）》，工程进入施工准备阶段

1993年7月，国务院三峡工程建设委员会第二次会议，在十个专题组126位专家初审的基础上，审查批准了《长江三峡水利枢纽初步设计报告（枢纽工程）》。这是三峡工程准备工作的一个重要环节。

枢纽工程初步设计报告与1991年批准的《长江三峡水利枢纽可行性研究报告》相比，有以下几项主要变化。

1．枢纽工程总工期17年，第11年首批机组发电，比可行性研究报告提前1年。工程分三期进行施工，第一期工程（包括施工准备阶段）5年，以大江截流为完成标志；第二期工程6年，以首批机组发电为完成标志；第三期工程6年，以26台机组全部并网发电为完成标志。工程建成后，为观察库尾泥沙淤积对重庆港的影响，还需经过3年的观测后才能确定蓄水位能否达到设计高程。

2．水轮发电机组单机容量由68万千瓦调整为70万千瓦，与此相应，水电站的总装机容量、平均发电量均有所提高。

3．枢纽工程概算（按照1993年5月末价格水平）为500．9亿元，比可行性研究报告中的枢纽工程概算（按1990年价格水平）增加202．9亿元。经专家组分析，初步设计报告与可行性报告中的各项实物工程量基本上没有增加，概算的增加主要是由于物价因素引起的。关于三峡水利枢纽的技术设计工作，从1993年下半年开始已全面展开，8个重要工程

的单项技术设计可于1994年年底以前审定完毕。

自1993年7月三峡水利枢纽初步设计被批准后，三峡工程正式进人施工准备阶段，主要任务是进行坝区的征地移民、坝区的四通一平（即通电、通水、通讯、通路和平整场地）、对外交通、建设沙石料供应系统、进行部分基础开挖工作。这些工作都是为工程进人正式施工阶段创造必要的条件。1993年和1994年，施工准备工作已经或计划完成土石方开挖5 113．9万立方米，填筑2 437．4万立方米，混凝土浇筑 31．36万立方米。1993年工程投资 20亿元，1994年计划安排投资50亿元。

1994年是三峡工程全面开展施工准备的一年，关系到能否如期实现1997年大江截流，施工任务十分繁重。中国长江三峡工程开发总公司组织各施工单位按照李鹏同志提出的“三个第一流”（即第一流的现代化管理，第一流的文明施工，创造第一流的工程质量）的要求，夜以继日地搞好施工准备工作，为适时宣布三峡工程正式开工创造条件。

三峡工程准备工作一开始，李鹏同志就明确要求，要按照社会主义市场经济的原则，组织三峡工程建设，决定采用国际上通行的工程项目法人（业主）负责制。作为三峡工程的法人□□中国长江三峡工程开发总公司，要全面负责三峡工程的建设和建成后的经营管理，在国家确定的政策和工程初步设计范围内，负责资金的运用和债务的偿还，自主经营，自负盈亏。工程的主要项目都要引进竞争机制，采用招标的方法，坚持公开、公平、公正的原则评标，以控制工期，确保工程质量，提高投资效益。到1994年4月底为止，招标、议标共46个项目，总合同金额为40．6亿元。参与投标的涉及全国各类建设公司，有水电、铁道、交通、解放军、武警部队，还有各省市的建设公司，是一次全国建设行业的大竞争和大协作。各中标单位已陆续进驻施工地点，开始了大规模机械化土石方开挖。

三峡工程严格实行全面的工程监理制度，到1993年4月底为止，通过议标的形式选择的11个监理单位，都已进驻施工现场。业主。监理、承包三方各自独立，既相互配合又相互制约，是三峡工程施工质量和工程进度的重要保证措施。

三、三峡工程资金的筹措

按1993年5月末的价格水平，枢纽工程概算500．9亿元人民币。输变电工程概算和水库移民安置概算尚在编制之中。

三峡工程投资虽然很大，但由于建设周期长，投资额占全国固定资产投资总额的比重不是很大。以1993年为例，全社会固定资产投资为12 000多亿元，三峡工程准备工作投资20．2亿元，还不到。全国固定资产投资的02％；1994年计划投资50亿元，约占全国固定资产投资的0．4％。

从整体上看，三峡工程的资金自筹能力是比较强的。在施工开始第11年首批机组发电后，工程即开始有收人。工程17年完工，之后还有3年观察期，共计20年。在这个期间所发电量（5 079亿千瓦时）的收人，除可以解决工程后期所需的资金外，有可能还清工程所有的贷款本息。但发电前11年是纯投人期，也是整个工程建设期内资金平衡的困难时期。

按照国家已确定的政策，国家对三峡工程的资金投人主要有两项：一是全国每度电加价4厘钱，作为三峡工程的资本金，平均每年有20亿元左右，随着发电量增加，这部分资金还会相应增加。这部分资金体现了全国人民对三峡工程的支持。二是三峡总公司所属葛洲坝电厂的发电纯收人不再上交，完全用于三峡工程。这两项资金前11年共约283亿元，占资金需求的大部分。对部分缺口资金，除利用一部分国家开发银行贷款外，正在探讨利用外资、发行国外债券等筹资方式。已有多家国际金融组织开始参与三峡工程国际融资方案的研究，其中世界上著名的美国美林集团、摩根财团、所罗门兄弟公司和日本野村证券公司等都表现了极大的兴趣。利用外资也要引人竞争机制，有关部门将对各家的条件进行比较，在博采众长的基础上，提出切实可行的融资方案，经国家批准后实施，力争以比较低的成本筹措到所需资金。

四、制定库区移民的方针、政策、法规，抓紧编制库区移民实施规划

三峡工程规模浩大，其移民人数和淹没实物量，在中国水利水电工程史上是空前的。三峡工程的移民工作只能搞好，不能搞坏。在一定意义上讲，移民工作是三峡工程成败的关键。

按正常蓄水位175米方案，库区淹没涉及四川、湖北两省20个县（市、区），按1992年统计，共淹没耕地、果园、林地2万8千公顷、移民84万。

三峡库区淹没的特点，一是淹没人口和耕地数量虽大，但单位指标低。每万千瓦装机容量，全国水电站平均淹没耕地和人口分别为3 510商和2 120人，而三峡工程是244亩和640人。二是淹没人口分散在长江干支流2 000公里长的两岸上，涉及5 000多个村民组，326个乡，但没有一个乡全部淹没。因此，大部分移民可以不出原乡，采取就近后靠的办法加以安置。三是城镇人口多，涉及搬迁和部分搬迁的城镇140个，占搬迁人口的56％，城镇人口搬迁没有农村人口的就业安置等复杂问题。四是被淹没区的干部群众有改变三峡地区贫困面貌的强烈愿望，希望借三峡工程兴建的机会，加快地区经济的发展。

党中央、国务院对三峡工程移民和库区经济发展十分重视，并制定了一系列方针政策。主要有：

第一，确定了三峡库区实行开发性移民的方针。其基本点是改变过去单一将水库移民看作赔偿对象的处理方式，对水库移民迁建后生产和生活安置作出全面的安排，统一规划，负责到底，使库区移民的生产和生活得到保障。农村移民要立足于开发大农业，就地后靠，以农为主，并辅之以发展

二、三产业和采取其他措施，进行妥善安置。同时，对库区的经济发展要给予重点支持。早在1984年，国家就开始了库区移民试点工作。8年多的移民试点，共安排移民试点经费4.6亿元，完成开荒造田近1万公顷，可安置移民7万多人，取得了明显的经济、社会效益．受到当地政府和群众的普遍欢迎。

第二，要求对三峡库区移民实行“中央统一领导，分省负责，县为基础”的管理原则。江泽民总书记在1993年8月中央的一次会议上，要求四川、湖北两省党政领导必须认真执行这一原则，充分调动各级干部和群众积极性，做好开发性移民工作。

第三，提出三峡库区移民安置进度的原则。移民工作要突出重点，远近结合；移民的进度要与工程的进度相衔接；在资金到位的前提下，移民宜早不宜晚。三峡工程库区移民工作，由国务院三峡工程建设委员会移民开发局负责规划、计划的制定和监督，由四川、湖北两省各级政府负责组织实施，赋予两省必要的权力和义务，保证完成任务。

第四，国务院颁布了《长江三峡工程建设移民条例》。该条例从法规的角度对三峡库区移民方针、管理体制、组织管理机构的设置、移民规划大纲和移民安置规划的审批程序、库区生态与环境保护、淹没区和安置区的管理、对库区的优惠政策、对移民工作中单位和个人的奖惩等，都作了明确规定，使移民工作纳人了法制的轨道。

第五，研究制定对库区的优惠政策。为了搞好三峡库区移民安置工作，国务院已经并正研究给三峡库区一些优惠经济政策。如给三峡库区所在的县、市以沿海经济开放区的政策；给库区主要城市（宜昌、万县、涪陵）以沿江开放城市的优惠政策；为支持企业搬迁进行必要的技术改造，安排一定数量的技改贷款和发展乡镇企业贷款以及其他的优惠。

第六，开展对口支援三峡库区移民工作。e从1992年底国务院下发《关于开展对三峡工程库区移民工作对口支援的通知》以来，国务院各部门和各有关省、市、自治区对这项工作都很重视，普遍成立了对口支援的领导机构，派出专业考察团赴库区，共同研究落实对口支援项目。河北省库区各县已先后与13个省、市结成对口支援对子，签订意向书近300项。国务院各部委确定支援四川省的对口项目已有141个。湖北、四川两省根据国务院要求，明确规定省直部门、地市大型企业、各大专院校承担对口支援三峡库区移民工作，并落实了一批支援项目。

国务院各部委还结合本部门的长远发展规划，制定三峡库区的行业发展规划，落实措施

和具体项目。如投资近16亿元的四川省万县市川东盐化工厂已列人计划并批准动工；宜昌□□江陵公路已开工建设；万县、涪陵两座长江大桥的前期工作正在进行等。

五、对泥沙、生态环境和文物保护问题给予充分的重视

虽然在三峡工程可行性论证过程中已经完成的泥沙科研成果为三峡工程的决策提供了科学的依据，但是考虑到泥沙问题是三峡工程建设与运行中的关键技术问题之一，仍需要进行长期的试验、研究与验证工作。因此，已在三峡工程建设委员会办公室下设泥沙课题专家组，由我国著名泥沙专家林秉南院士担任组长。1994年上半年，专家组已提出三峡工程泥沙研究规划。长江科学院、南京水科院、清华大学等泥沙模型均已开始投人试验研究。三峡工程每年将拨出专款支持三峡库区和长江上游泥沙变化情况的研究。

在三峡初步设计报告中已对主要环境问题的重点地区的环境保护工作作了初步安排，如为防止库区污染加重，将修建污水处理设施；为保护物种资源，将建立森林公园或植物保护区、珍稀植物保护点、水生生物自然或半自然保护区、珍稀水生生物人工繁殖放流站等；对施工区施工活动可能产生的影响提出了相应的措施；对生态和环境监测网的建设也提出了总体设计。但为了进一步组织实施，有关部门已组织起来，在1994年提出三峡工程环境保护法规体系，提出管理机构组织方案，完成生态与环境监测网的具体实施规划。移民迁建区的环境保护工作将在移民规划中具体落实。

文物是中华民族的宝贵遗产。三峡工程建设委员会对三峡库区和坝区的文物保护十分重视。将按照文物保护法的要求，努力贯彻“重点保护、重点发掘”和既有利于文物保护又有利于工程建设的方针；已针对三峡工程施工期长、目前主要活动集中在坝区的特点，提出了在坝区内抢救为主和在库区内抓紧规划逐步实施的指导原则。文物保护的规划正在编制之中。国家文物局已确定中国历史博物馆和中国文物研究所为负责单位，已有全国20多个单位的数百名文物保护工作者在库区现场进行普查、勘探和试挖掘，这将为文物保护规划的制定提供重要的依据。

六、加强三峡工程的财务管理

国务院有关文件规定，“中国长江三峡工程开发总公司，作为三峡工程项目的业主，实行自负盈亏、自主经营、全面负责三峡工程的建设和经营”，三峡工程总公司作为业主，从性质上看，它从国家获得资本金，享有国有资产的法人所有权；向银行贷款，发行债券，是项目投资的实际负债人；公司按合同规定，负责项目建设后的经营还贷，是投资风险的承担者和效益的受益者；从任务上看，在建设过程中，负责工程的建设，通过招标选择施工单位和设备制造厂家，聘请监理单位对设计、施工进行监督；工程完工后，负责电厂的经营管理，并将取得的收人，对长江中上游进行流域开发，同时开展多种经营，逐步发展成为集团公司。为了完成以上任务，公司就要建立起一种自我发展、自我约束、讲求效益的业主管理机制：公司的整个工作要以“经营管理为中心，项目管理为目标”，在经营方针上实行“以水电为主，多种经营、流域开发、滚动发展”的方针；在管理体制上，以业主负责制为核心，实行招标投标制，建设监理制、投资包干制、内部约束制等制度。这每一个方面都与财务管理密切相关，并且都要通过财务管理体现出来。这对我们财务管理提出了新的要求，财务管理要树立业主意识，确立新的理财观。

三峡工程反映在财务上的特点是：资金需求规模大，筹资任务重，资金使用有相当的节约潜力可挖，同时利益主体多元化，要真正实行业主负责制，就要维护国家和其他投资者的利益。因此，财务管理责任重大，这就要从项目的筹划、资金的筹集、建设、生产经营以及成果的分配的全过程进行管理。

（一）筹划阶段的财务管理

这一过程的管理就是要从价值角度对项目进行可行性分析，参与项目的筹划，从整体角度预测项目的经济效益，以最低的财务风险，达到预定的投资报酬率。

（二）筹资过程的财务管理

筹集资金是财务部门的首要任务。三峡工程资金需求规模巨大，能否足额、及时筹集到工程所需资金是三峡工程能否顺利兴建的关键所在。因此，拓宽筹资领域，多渠道、多形式地按投资流的要求，广集资金，保证工程需要是筹资管理的基本方针，同时要采用动态的管理办法，把资金筹集与工程建设对资金的需求结合起来，从时间上看，工程进程中不同的时间对资金在量上有不同的要求；从空间上看，工程项目之间在工程系统中有轻重缓急之分，这就要求把资金筹集与工程在时间空间上对资金不同的需要相结合，做到既满足工程需要，又节约资金，灵活吞吐。

三峡工程所需资金多，特别是前11年资金有较大的缺口，筹资任务很重。经过十多年的改革开放，我国综合国力显著增强，社会资金积累有了巨大的增长，加之对外开放格局的形成，这为三峡工程提供了良好的筹资环境。

（三）建设过程的财务管理

建设过程是资金使用、耗费过程，同时也是资产的形成过程，是财务管理的重要内容。建设过程的管理包括项目的质量、工期、成本三个方面。这三方面是既矛盾、又统一的辩证关系。质量是第一位的，整个管理必须以创优质工程为目标；由于占用资金多，工期的提前是最大的效益，由于投人的资金多，提前发电还贷可节约一笔相当数额的利息。因此，在保证质量前提下，要尽可能地缩短工期。建设过程财务管理任务，就是在保证质量、缩短工期的情况下，努力降低工程成本。

（四）生产经营的财务管理

生产经营要坚持“以水电为主、多种经营、流域开发、滚动发展”的方针。生产经营阶段是项目建成后发挥效益、收回投资的阶段。财务管理在这一过程中就是保证生产经营的顺利进行，尽快收回投资。

（五）经营成果分配的财务管理

获得经营成果是建设、生产经营的目的，这一阶段的财务管理就是要正确处理好收益的分配关系，维护投资者的利益，使其资本保值增值。同时正确运用负债经营，搞好还本付息。

长江三峡工程由重庆到湖北宜昌市的巨大水利工程，造福了千万人民，是我国最大，最全面的水利工程，也是世界最大的水利工程。

虽然三峡水利工程给我们带来了巨大的好处，但我们都知道，凡事都是有利有弊的，不可能十全十美。三峡工程也是同样。

我们先来看这项工程带来的好处：首先就是发电。作为世界上最大规模的水电站，它缓解了我国的电力问题。它的年发电量超过了900亿千瓦时。缓和了华中、华东、华南地区电力紧张的问题，也减少了对大气的污染。 再来说说三峡工程防洪的功能。它能抵御百年一遇的大洪水，防止了长江两岸发生毁灭性灾害，保证了下游数千万亩耕地和数千万人民的生命及财产安全。曾经在98年就抵抗了一次特大洪灾。

既然是水利工程，那么肯定也针对航运。这项工程从根本上改善了从宜昌到重庆间 600千米的川江航道落差大，水流急，险滩多，通航能力低的问题。使得长江两岸的人民交往畅通，使得长江真正成为了黄金水道。 那么接下来就来看弊端：先从小处的说起，当生存环境改变后，长江中甚至长江周边的动植物难免会有不适应。上游水库的储水，水量变多后，对于到上游产卵的鱼就造成了影响。

大家都知道，白鳍豚是我国濒临灭绝的稀有动物，其活动范围主要是在长江沿岸，三峡水利工程的建设，使长江往来的渔船争多。渔船往来平凡，船与鱼相撞的事故也会争多，甚至还导致一些不法船商非法捕捉白鳍豚，这导致了白鳍豚的严重减少。

其次，长江水流速度等的改变也会对周边的天气甚至是气候都会造成影响。而且在堤坝的修建中还积聚很多的泥沙在大坝的周围，水的浑浊，还有中下游的泥沙的减少对环境都产生了负面的影响。对长江三峡周围的生态系统造成了不可弥补的破坏。甚至一些物种也因此灭绝。

三峡工程的建设还造成了众多当地居民移民搬迁的问题，为了建设此工程，差不多113万人口要进行搬迁。国家为了解决这个问题，甚至用掉了大约400亿人民币，搬迁面临的不仅仅是资金上的问题，更要面临移民的精神问题。

这项工程也淹没了一些耕地，甚至也有文物、古代人民在此地生活留下的遗迹。这也是在文化、考古方面不可挽回的，是无比巨大的损失。 其实弊害还有很多，诸如：水库蓄水后，水流变缓，江水自净能力下降，面临水质问题；水库造成了血吸虫蔓延；三峡工程造成当地地震次数的增加等等。

三峡——让中国人骄傲的工程，它有光辉的一面，它给我们带来了不少的益处。但它也存在不少的弊害和隐患，特别是生态上的。甚至我个人认为，长江三峡工程的弊大于利。我希望，也相信我国政府能让尽量排除三峡工程存在的隐患，解决现存的弊害。让这项工程更加伟大和完美！

《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》明确规定移民安置的目标

答：正确处理国家、地方、集体、个人之间的关系，妥善安置移民的生产、生活，

使移民生活达到或者超过原有水平，并为其搬迁后的发展创造条件。

《中华人民共和国土地管理法》规定，国家实行土地用途管理制度，将土地分为

哪几类？具体包括哪些内容？

答：土地分为农用地、建设用地和未利用地。农用地是指直接用于农业生产的土地，

包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑

物用地、包括城乡住宅和公共设施用地、工矿企业、交通水利设施用地、旅游用地、军

用设施用地等；未利用地是指农业地和建设用地以外的土地，如荒草地、盐碱地、沼泽

、国家对水利工程建设移民实行怎样的移民方针？

答：国家对水工程建设移民实行开发性移民的方针，采取前期补偿、补助和后期扶

持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平。

、哪些土地征收需要由国务院批准？

）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；

《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定的属于全民所有即国家所有的土地

）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国

）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩

）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所

）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用

的原属于迁移农民集体所有的土地。

《中华人民共和国土地管理法》规定，哪些耕地应当根据土地利用总体规划划入

）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油

）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及