2017年河南省公务员申论练习试题作答要求

　　结合“给定资料6”，简述动物福利立法有哪些现实意义。

　　(准确、全面、简明，不超过200字。)

　　根据“给定资料1”，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明。

　　(准确、全面、简明。不超过400字。)

　　如何理解“给定资料2”中“动物的平等伦理权利”的主张存在着“伦理悖论”?

　　(严密、完整、简明，不超过200字。)

　　根据“给定资料4”中的媒体报导，针对H区暴发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的前前后后所暴露出的问题，请提出你的解决建议。

　　(所提建议具体简明，条理清楚，具有针对性和可行性，不超过200字。)

　　“给定材料4”中的媒体报导，概括H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动前前后后所暴露出的问题，并针对这些问题提出建议。

　　(对存在的问题概括准确、扼要;所提建议具体简明，条理清楚，具有针对性和可行性，不超过500字。)

　　为了维护M县的声誉，挽回“虐猫事件”造成的负面影响，请以M县政府的名义的处就“虐猫事件”的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网站上公布。

　　(1.态度诚恳，对象明确;2.内容全面，条理清楚;3.不超过500字。)

　　结合“给定资料”，自拟题目写一篇文章，谈谈你对“人与动物”关系的体会与思考。

　　(1.自选角度，立意明确，有独立见解;2.可联系自己的经验或感受;3.语言流畅;4.总字数800-1000字。)

　　有位专家指出：“人对动物残忍会钝化对动物的痛苦应有的恻隐之情，进而在与他人来往时弱化以致泯灭人的基本情感。”请结合你对这段话的思考，参与给定资料自拟题目写一篇文章。

　　(1、自选角度、立意明确。2、联系自己的经验或感受，不拘泥于给定材料。3、语言流畅。4、总字数字。)

　　“给定资料6”结尾划线部分写道：“我门只有认真了解了天空才能扎根大地。我们只有认真了解了地球才能使生命扎根于地球，我们只有认真了解了生命才能扎根生命。”请结合你对这段话的体悟，参考“给定资料”，自拟题目写一篇文章。

　　(要求：1、自选角度。立意明确;2、不拘泥于给定资料;3、语言流畅;4、文章字数字。)

　　2017年河南省公务员申论练习试题答案

　　结合“给定资料6”，简述动物福利立法有哪些现实意义。

　　(准确、全面、简明，不超过200字。)

　　动物福利是人类合理利用动物前提下，为了使动物能够康乐而采取的一系列行为和给动物提供相应的外部条件，福利立法是衡量一个社会文明程度的重要标志：1.限制不文明、不合理的虐待动物的行为;2.保护生态环境、促进动物产业发展，确保国家、社会长远的、可持续利益;3.提高产品的产量和质量并为国际贸易的顺利提供法律保障;4.体现了动物对于人类的精神价值;5.有助于维持物种内部、物种之间以及生态系统的多样性平衡。

　　根据“给定资料1”，“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明。

　　(准确、全面、简明。不超过400字。)

　　争议的焦点是活熊取胆的存废问题，具体为：1.活熊取胆是否无痛。一方认为是无痛引流，一方认为是虐待。2.活熊取胆是否不可替代。一方认为不可替代，另一方面认为可以人工熊胆代之。3.活熊取胆质量是否好。一些人认为活熊取胆制药药效低，另一些人不以为然。4.活熊取胆和天然熊胆的质量是否一样。有人指出，因为引流熊与天然熊不同，导致胆汁质量的不同。5.活熊取胆是否应该限制用途。一些人以“保护中医”为名，把熊胆挪作他用，另一方认为应该严格限制用途。6.活熊有没有为人类服务的义务。一些人认为有，另一些人认为不应作践动物，应该敬畏自然。

　　如何理解“给定资料2”中“动物的平等伦理权利”的主张存在着“伦理悖论”?

　　(严密、完整、简明，不超过200字。)

　　动物的平等伦理权利指为物种在生态系统中相互平衡，每个物种和每个个体都享有平等权利，因此产生个体与群体、个体与个体的伦理悖论：

　　1.个体与群体之间的伦理悖论：生态系统中，某个特定物种都是食物链中的一环，个体的牺牲是物种存在的基础和基本前提。

　　2.个体与个体之间的伦理悖论：在乱杀滥捕的情况下，个体牺牲不能换取群体生存;动物为其生态功能不应遭受无谓无度的痛苦。

　　根据“给定资料4”中的媒体报导，针对H区暴发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的前前后后所暴露出的问题，请提出你的解决建议。

　　(所提建议具体简明，条理清楚，具有针对性和可行性，不超过200字。)

　　加强宣传教育，鼓励饲养宠物及时登记年检，引导群众规范养犬;

　　加强犬类日常挂牌管理，完善防疫制度，监督群众做好伴侣动物登记，年检以及防疫等工作，及时发现疫情;

　　注意行政行为的平衡，在社会利益和个人权利之间寻求合理界限，区分有危险的和没有攻击性的狗，采取合理措施;

　　进一步完善保护动物立法，保证动物福利，加强监管力度。

　　“给定材料4”中的媒体报导，概括H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动前前后后所暴露出的问题，并针对这些问题提出建议。

　　(对存在的问题概括准确、扼要;所提建议具体简明，条理清楚，具有针对性和可行性，不超过500字。)

　　群众对于规范养犬意识不足，没有做到主动防疫，办理证件。存在随意遗弃的现象。

　　政府日常管理不力，挂牌管理不完善，防疫检疫措施不健全。

　　政府行政行为失衡，以杀代防，对于狗的捕杀没有区分对待，侵犯个人权利，打狗问题扩大化。

　　我国动物福利立法缺失及相关法律不完善。监管不力，制度执行不彻底。

　　加强宣传教育，鼓励饲养宠物及时登记年检，引导群众规范养犬;

　　加强犬类日常挂牌管理，完善防疫制度，监督群众做好伴侣动物登记，年检以及防疫等工作，及时发现疫情;

　　注意行政行为的平衡，在社会利益和个人权利之间寻求合理界限，区分有危险的和没有攻击性的狗，采取合理措施;

　　进一步完善保护动物立法，保证动物福利，加强监管力度。

　　为了维护M县的声誉，挽回“虐猫事件”造成的负面影响，请以M县政府的名义的处就“虐猫事件”的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网站上公布。

　　(1.态度诚恳，对象明确;2.内容全面，条理清楚;3.不超过500字。)

　　关于“虐猫事件”处理情况的说明

　　近日发生了网民反响强烈的“虐猫事件”，我们已经第一时间派人展开了调查。本县发生这样虚妄无情，虐待生命的事件，我们对此表示愤慨、谴责和遗憾。

　　本县召开了多部门紧急专题会议，对虐猫事件做出如下处理：

　　1、将对参与者参与的原因、动机进一步查证。

　　2、从即日起由当事人所在单位立即停止其工作，接受调查。

　　3、责成其所在单位和有关部门采取多方面措施联系其他嫌疑人，使其返回做出解释。

　　4、责成有关部门对可能涉及到的法律问题进行细致研究，请求上级主管机关和法律权威部门协助，为今后对参与者进行处理提供事实依据和法律依据。

　　我们将严格依照党纪，政纪和法律做出严肃公正的处理，给社会、媒体和网民一个满意的交代!

　　此事为个别人所为，不代表M县整体道德素质。我们将深刻反思此事中暴露的公德教育不足，认真接受广大人民群众的监督，虚心听取群众的意见，进一步做好精神文明建设工作。

　　结合“给定资料”，自拟题目写一篇文章，谈谈你对“人与动物”关系的体会与思考。

　　(1.自选角度，立意明确，有独立见解;2.可联系自己的经验或感受;3.语言流畅;4.总字数800—1000字。)

　　近几年，几则与动物相关的事件牵动着人民的心弦：虐猫视频手段之残忍引起网友谴责不断，黑熊活体取胆事件引发社会广泛同情，禁狗令的发布更是一石激起千层浪，抗议之声汹涌而来。由于动物福利保护层面相关手段的缺失，公众已明显感受到其对社会发展带来的巨大压力。保护动物福利刻不容缓。 保护动物福利是有价的。贸易与动物福利的结合形成的动物福利壁垒是一种新的贸易壁垒，这是由于乌拉圭回合谈判后关税的大幅削减和传统的非关税壁垒如配额、进口许可证的逐渐拆除，用关税和传统的非关税壁垒来限制进口的余地已经很小，于是其应运而生。发达国家动用动物福利条款对国际贸易所施加的影响，使得该壁垒极大的影响我国动物及其产品的贸易。而出口恰恰是我国拉动经济的三驾马车之一。现今必须打破贸易壁垒方可获得收益，否则遭遇退货或销毁将成为常态，所以必须从保护动物福利入手来打破贸易壁垒，我国方可获得长期的收益。 保护动物福利又是无价的。因为这是文明社会的基本标志。现今我国已快速进入老龄化社会，空巢老人孤独寂寞，抑郁而终的报道履见报端，大城市的快节奏生活让许多人的压力无处释放，很多人选择与宠物为伴，生活才平添许多乐趣。而为了控制疫情、为了统一管理的大范围捕杀却抹杀了这一丝温情，冷漠的让人不寒而栗。虐待动物、残忍地伤害动物此等野蛮行径与现代文明理念相悖。圣雄甘地说过：“一个国家的伟大和道德进步程度可依据其对待动物的方式来判断。”可见保护动物福利与公民道德素质之间关系密切。因为动物福利是文明社会进步的象征，也是衡量文明社会的基本标志，保护动物福利对于创建文明社会影响深远。 在安享动物为人类带来的收益及精神满足之时，需要善待动物保护其福利，这不仅仅体现对待生命的态度，也体现道德关怀的广度。保护动物福利可以保证人与动物之间和谐共处，也与我国构建和谐社会的理念不谋而合。只有保护动物福利，才能在人类发展与自然界的可持续发展间寻找到至关重要的平衡。

　　有位专家指出：“人对动物残忍会钝化对动物的痛苦应有的恻隐之情，进而在与他人来往时弱化以致泯灭人的基本情感。”请结合你对这段话的思考，参与给定资料自拟题目写一篇文章。

　　(1、自选角度、立意明确。2、联系自己的经验或感受，不拘泥于给定材料。3、语言流畅。4、总字数字。)

　　“用”、“护”、“ 学”三部曲

　　中华民族，浩浩汤汤，礼仪之邦，很早就驯化了动物，并让动物服务于人类，使人类生活更舒适。但近日来，“活熊取胆”，“美女虐猫”，“全城屠狗”，“活剥貂皮”，“生吃猴脑”……频频惊爆 。

　　此类种种，无不折射出部分民众对待动物时手段的残忍。

　　从某种程度上而言，对待动物残忍就是对待人类自身残忍。伟大的哲人康德先生曾道：“人对动物残忍会钝化对动物的痛苦应有的恻隐之情，进而在与他人来往时弱化以致泯灭人的基本情感。” 犯罪心理学的研究成果也证明：儿童时期虐待动物与成年后犯罪有极大的相关性。

　　然而，“流言止于智者”。无休止的谩骂，偏激的话语似乎略显苍白无力，痛定思痛，何不理性看待人与动物的关系。

　　——“用”。合理利用动物是处理人与动物之间关系的“稳定剂”。

　　对于绝大部分人来说，生存都必须依靠动物。我们饲养猪是为了获得肉食，养牛是为了耕地，养狗是为了看家……把狗当做宠物是少数人的奢侈行为，要求每个人都如佛祖一样有割肉喂鹰的牺牲精神毕竟太高调。我支持动物保护，理解动物保护组织的努力，但是不支持那种与熊同吃同住，为熊剪指甲的行为。孔夫子有云：鸟兽不可与同群。同时，我们要对动物的利用，一定是合理的，有限度的。我们常提到的以人为本不能成为虐待动物的借口。

　　——“护”。了解、尊重、保护动物是处理好人与动物之间关系的“定心丸”。

　　对于动物不能一味的利用，还应该去了解、认识尊重、保护。北宋理学家张载有言：民吾同胞，物吾与也。六界之内皆手足，人，动物，植物都是。我们知道保护植物，爱护花草，对于更有灵气的动物我们为什么不能尊重呢?古代，动物就是被献祭和宰割的对象，即便如此，孟子中也有“以羊易牛”的典故。保护动物可能需要一些成本，可能需要牺牲人的利益为代价，但是这种保护换来的是人的善良，生态的平衡，即便是有代价，也是值得的。

　　——“学”。学习动物是处理好人与动物之间关系的“强心剂”。

　　动物不仅是拿来利用，拿来尊重的，也可以是用来学习的。我们要向动物学习。学习动物的节制。根据极端进化论的观点，人是进化最完善的高级动物，但是正是这种高级动物，恰恰是最残忍的动物。即便是最凶狠的豺狼虎豹在吃饱喝足之后，都没有攻击性。反观人类自身，欲望无限。广东有道菜交三叫，就是把动物生吞活剥。学习动物的忠信。以狗为例，大部分的狗都是通人性，无论是穷还是富，忠于主人，尤其以藏獒为最。

　　由此及彼、由表及里，由人与动物的关系想到人与人之间的关系。试想，如果我们懂得合情合理合法的利用人际关系，如果我们懂得将心比心、尊重了解彼此，如果我们懂得在相互学习共同，难道人与人之间的关系不能更加和谐一些吗?

　　动物与人，生存于同一个地球上，同一片天空下，同一片星光中，理性看待人与动物之间的关系，利用、保护、学习是处理好人与动物之间关系的三部曲!

　　其实，人也是一种高级动物。我们善待动物，不也是善待自己吗?

　　“给定资料6”结尾划线部分写道：“我门只有认真了解了天空才能扎根大地。我们只有认真了解了地球才能使生命扎根于地球，我们只有认真了解了生命才能扎根生命。”请结合你对这段话的体悟，参考“给定资料”，自拟题目写一篇文章。

　　(要求：1、自选角度。立意明确;2、不拘泥于给定资料;3、语言流畅;4、文章字数字。)

　　敬畏生命 善待动物

　　人被定义为能制作工具并能熟练使用工具进行劳动的高等动物。人的生命只有一次，因此，人类珍惜自己的生命，敬畏他人的生命。而动物的生命也只有一次，自然面前任何生命都是平等的，但它们的生命是否得到了珍惜和敬畏?从近期热议的活熊取胆、虐猫事件和屠狗风波这些话题中可以看出，人类似乎还没有意识到敬畏生命、善待动物的重要性。敬畏生命、善待动物不仅是国家经济发展、社会文明和谐的重要内容，更是自然赋予人类义不容辞的责任和义务。

　　我们只有认真了解了天空才能扎根大地，我们只有认真了解了地球才能使生命扎根地球，我们只有认真了解了生命才能扎根生命。而在现实生活中，还有很多人并不能正确的诠释生命，导致亵渎动物生命、虐待动物肉体的现象出现。这也反映出人类对动物福利认识不清，认为敬畏自然生命、善待动物并不能使人类获益。实质上，从某种意义来讲，善待动物就是善待人类自己。

　　敬畏生命、善待动物能够促进国家经济持续发展。保护动物福利，动物健康成长带动动物产业繁荣发展，特别是畜牧业，产品产量和质量同步提升，获得的利益远远超过提高动物福利产生的成本。另外，如今很多国家开始运用动物福利条款影响国际贸易。善待动物，健全动物福利相关法律法规，将有效解决我国动物产品对外贸易中因动物福利产生的贸易壁垒。

　　敬畏生命、善待动物能够促进社会文明与和谐。生物学家达尔文曾说，关心动物是一个人真正有教养的标志;一个国家的文明程度越高，其道德关怀的范围就越广。从人类起源至今，动物在人类的生存与发展中扮演着非常重要的角色，最初动物被作为人类的食物、工具，到现在家养动物成为人们排解孤独、寂寞的生活伴侣，由此看来动物理应受到人类的善待。在现代社会公共评价尺度中，也将一个国家的国民对待动物的态度，作为衡量一个国家文明程度的重要标志。因此，善待动物是创建和谐文明社会的需要。

　　敬畏生命，善待动物是人类义不容辞的责任和义务。正是物种多样性的平衡，才使整个大自然生态系统得到均衡可持续发展。认识并保护生态系统的平衡，人类作为大自然中年轻而普通的物种才能得以进化和持续发展。因此，我们不能随意作践自然、作践动物。不管是人性情操和素质的要求，还是顺应自然规律的要求，敬畏生命、善待动物都应当是人类义不容辞的责任和必须履行的义务。

　　人类历经数百年的理性思考，得出通过法律规范来创造人与动物之间的和谐关系，这无疑是一大进步。同时，还要做到主动接纳动物福利和保护动物福利;增强群众敬畏生命、善待动物的意识;制定管理制度及时有效的加强管理，方能达到事半功倍的效果。

　　敬畏生命、善待动物。人类只有真正认识了解了生命，才能敬畏生命，才能真正扎根生命。在构建和谐社会成为我国主旋律的今天，请人类以仁爱之心对待动物，敬畏之心对待自然和生命，共同保护自然生态的健康和平衡，创建人与自然和谐相处的美好社会。