为不断激发全省市场主体活力，日前，省发展改革委等9部门印发《浙江省实施优化营商环境“10+N”便利化行动方案（2.0版）》，明确提升“开办企业”便利度、提升“办理建筑许可”便利度、提升“获得电力”便利度等13项改革任务。

一、提升“开办企业”便利度

在全面实现“开办企业”一日办结的基础上，以“一件事”为抓手，将安装税控设备或发放UKEY、企业和员工社保登记、办理公积金新纳入“开办企业”流程，到2020年底前，“开办企业”全流程办理手续不超过3个、办理时间不超过3天。新设立企业同步免费发放电子印章、电子营业执照。

压减手续。实现企业登记、印章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记可在“一网通办”平台“一表填报”申请办理，材料齐全情况下“一个窗口”一次领取。实现线下“一窗一表”申请，证照等“同窗发放”或24小时寄达。整合企业开办全程网上办、商事登记证照联办、企业注销“一网服务”3大平台，实现企业在设立登记完成后仍可随时通过企业开办“一网通”平台办理员工参保登记、住房公积金企业缴存登记等企业开办服务事项，具备“随时办”能力，进一步优化“开办企业”服务。

压减时间。全面实现名称自主申报，推进试点住所申报承诺+送达地址承诺制，探索建立市场监管部门与网格管理部门信息共享机制，统一地址编码，实现地址自动校核，防范虚拟地址注册。全面实行企业章程、合伙协议等形式审查。

压减成本。鼓励市县实现新设立企业免费获取首套印章（企业公章、财务章、发票章3枚，合同章视各地情况），鼓励市县免费发放税务UKEY。

压减材料。2020年8月底前试点地区实现开办企业同步免费发放电子营业执照和电子印章，12月底前全省同步发放。推广电子营业执照、电子印章应用，电子营业执照作为企业在网上办理企业登记、印章刻制、涉税服务、社保登记、公积金办理、银行开户等业务的合法有效身份证明和电子签名手段。

便利企业填报企业年报。深化企业年报数据共享，税务部门、人社部门、住建部门将企业税务、公积金、社保等数据共享至市场监管部门，减少企业重复填报内容。

二、 提升“办理建筑许可”便利度

以提升办理建筑许可“一件事”全流程（项目立项备案、工程规划许可、施工许可、竣工验收，及期间相关中介服务）便利化水平为抓手，到2020年底前一般企业投资项目从赋码到竣工验收全过程审批实现“最多80天”，试点地区低风险小型项目办理手续不超过16个、办理时间不超过20个工作日。

压减手续。深化施工图审查改革，2020年8月底前出台全面深化施工图审查改革的实施意见，缩小事前审查范围，实行事前审查、事后审查、无需审查分类管理。以“多规合一”为基础，全面推广规划用地“多审合一、多证合一”改革。深入推进“竣工测验合一”改革，优化验收内容和要求。

压减时间。对标世行营商环境评价标准，在杭州、舟山开展小型仓储工业项目、改造项目“清单制+告知承诺制”试点。在杭州市、宁波市、衢州市、义乌市开展低风险小型项目全过程审批“最多20个工作日”试点。

深化投资项目在线审批监管平台应用。依托投资项目在线审批监管平台3.0（工程建设项目审批管理系统2.0，以下简称投资在线平台3.0），实行收件、审批、出件三统一。2020年12月底前，实现“4个100%”：投资项目事项100%通过投资在线平台3.0网上申报、100%通过投资在线平台3.0网上审批、100%通过投资在线平台3.0出具批文（包括电子印章、电子证照和电子归档）、100%全流程项目审批覆盖省市县三级部门。

加强数据共享和业务协同。全面推动市政公用基础设施接入服务事项网上办理，由各行业主管部门或单位开发形成全省电力报装系统、全省水气报装系统、省测绘地理信息综合监管服务平台、不动产登记系统，并与投资在线平台3.0对接实现数据共享、一网通办、联合审批。依托投资在线平台3.0开发承诺制项目办理模块。

三、提升“获得电力”便利度

以提升获得电力“一件事”全流程（企业接入申请、方案设计、合同签订、外线工程施工、装表接电）便利化水平为抓手，低压接入办理手续不超过2个、办理时间不超过15天、办理材料不超过2件。10KV普通高压用户接入办理手续不超过3个、办理用电业务时间不超过35天、办理材料不超过2件。根据国家部署，建立企业中断供电惩罚机制。

压减手续。大力推广“浙里办”和“网上国网”APP 应用，创新多元化、个性化、智能化的用电服务；中小企业客户现场查勘时同步完成供电方案答复；推进不动产和电水气联动过户“一件事”线上联办。

压减时间。依托投资在线平台3.0，全面实行占掘路（不含高速公路、普通国道）审批容缺受理制和承诺备案制。

压减成本。加快探索用电报装零上门、零投资、零审批的“三零”服务模式，杭州市、宁波市160千瓦及以下、其他设区市100千瓦及以下率先实行“三零”服务。

提升供电可靠性。根据国家部署，建立中断供电惩罚机制，研究供电可靠性指标管制机制。

四、 提升“获得用水用气”便利度

以提升获得用水用气“一件事”全流程（企业接入申请、现场踏勘、管线设计、管线施工、签订合同、装表通水（气））便利化水平为抓手，到2020年底前，获得用水用气办理手续均不超过2个、办理时间不超过3天（不包含外线工程规划及施工许可等行政审批、用户内部施工及气密性试验等时长）、办理材料不超过1件。除此之外，管线设计、施工时间合计不超过2天。未实行审批改备案、容缺受理制的市县，占掘路审批时间不超过10天。

压减手续。进一步优化浙江政务服务网、“浙里办”APP报装申请渠道，优化数据共享模块，实现“一证通办”“一网通办”，办理进度可自主查询。

压减时间。一是依外线工程复杂度，探索用水用气报装占掘路（不含高速公路、普通国道）审批事项（绿化、物料堆放、交通、河道等）容缺受理制和承诺备案制。二是提高企业需求信息推送效率。依托投资在线平台3.0，优化企业用水用气需求填报设置，确保信息高效推送。

优化服务。出台《浙江省用水和用气报装接入服务导则》，以市场化理念，为用户提供红线内工程安装、配套器具、用户上门安检一站式服务清单。

五、 提升“不动产登记”便利度

以提升企业不动产登记“一件事”全流程（企业间完成工业用途不动产转移登记、税费缴纳）便利化水平为抓手，到2020年底前，办理手续不超过2个、办理时间不超过3天（抵押登记2天），提交材料不超过3件。

压减手续。集成涉企转移登记环节，企业间存量非住宅房屋买卖，双方可持自行签订的不动产转让合同及其他相关证明材料，申请办理税收缴纳和不动产转移登记。在服务大厅设置企业不动产登记专窗，实现企业“一窗申请”“一表填报”“同窗缴费（税）”“同窗领证”（或邮寄送达）；在优先受理企业业务前提下，与个人业务共享窗口资源。

压减时间。探索借助电子营业执照等电子证照（件）、人脸识别、在线支付等先进技术，实现网上24小时申请，网上查询、网上申请、网上审核、网上缴税等全流程不见面办理。优化涉企税费缴纳方式，建立和完善“房地产交易纳税价格评估系统”，对企业间不动产转移登记，涉及的土地房屋已纳入评估系统的，予以即时办理。不动产登记同步生成不动产电子证书（证明），研究形成电子证书（证明）应用场景清单。

提升土地管理质量指数。各地根据实际，逐步推进不动产登记自然状况、抵押查封限制、地籍图和宗地图公开查询等服务，并实现网上查询、现场自助机查询和窗口查询等多种便利化查询方式。推进不动产权籍调查与“多测合一”成果共享，开展不动产单元号“一码管地”创新试点。分别设立登记、测绘投诉机制，向社会公开不动产登记尽职调查查询渠道。规范不动产权籍调查工作。建立法院土地审判信息公开、第三方投诉等工作机制。

六、 提升“获得信贷”便利度

完善浙江省企业信用信息服务平台和省金融综合服务平台，整合涉企征信、政策、金融资源，为金融机构提供查询服务。争取将杭州纳入动产担保统一登记试点和金融开放政策试点，接轨国际一流水准，打造全国征信服务集聚高地。2020年底前，建立国有担保机构担保费率市场化机制，费率降至1%以下，信用贷款余额增速不低于4%。

完善平台建设。进一步完善浙江省企业信用信息服务平台和省金融综合服务平台，推动政府信息在金融领域应用。

扩大企业信贷覆盖面。研究构建全省企业首贷户统计体系。开展“首贷户拓展”专项行动，加强首贷户培育，提供“无贷户——首贷户——伙伴客户”递进式金融服务，提升首贷户比例，推动信贷工作实现从“增量扩面”到“扩面增量”转变，年内实现小微企业首贷率、续贷率走在全国前列，制造业中长期贷款增速不低于各项贷款平均增速。

持续提升企业贷款便利度。指导金融机构建立小微企业授权、授信和尽职免责“三张清单”，推动下放审批权限，提高审批效率，推行贷款申请限时答复制，进一步减环节、减时间、减材料。

提高征信机构覆盖面。加大力度培育和发展市场化征信机构，推动政府公共信用信息向市场化征信机构开放，加强金融科技在征信领域的应用。

七、 提升“跨境贸易”便利度

到2020年底前，全省进出口业务全面实现“单一窗口”办理。创新通关模式，海港、空港口岸实现提前申报、两步申报业务全覆盖。提升物流运转、单证流转无纸化水平，压缩通关时间。单个集装箱进出口环节常规收费压减至300美元以内，普及关税保证保险。

推动全省数字口岸一体化。探索“单一窗口”运营实体改革和信息平台融合，加强“单一窗口”数据协同和“通关+物流”服务联动。推动跨境贸易相关业务全部通过中国（浙江）国际贸易“单一窗口”办理，为绍兴、湖州、嘉兴、台州、衢州、丽水、义乌等地跨境电子商务综合服务平台、市场采购联网平台、特殊区域信息化系统等建设提供服务支撑，支持跨境电商新业态发展。

创新通关模式。海港、空港口岸实现提前申报、两步申报业务全覆盖。根据港口条件和企业需求，支持符合条件的企业开展进口货物“两段准入”“船边直提”和出口货物“抵港直装”等通关模式创新试点。

压减物流时间。一是进一步扩大无纸化应用场景。实现口岸作业场卸货、仓储理货、物流运输、集装箱设备交接、支付等各环节单证电子化无纸化，外贸集装箱货物装卸、在途、转运信息可查可视化，并开展海关查验信息推送试点。二是推动各类系统互联互通。2020年底宁波舟山港实现集装箱设备交接单无纸化系统、场站管理系统、卡口管理系统各自内部无纸化，系统数据交互无纸化自动化，明确全省推广试点方案计划，与国际船运公司深入对接，探索建立更多无纸化应用场景。

压减通关费用。进一步推动口岸降费、规范收费，强化口岸收费目录清单管理，明确收费标准，落实降费措施，依法查处乱收费行为。积极推广减免税无纸化申报，便利企业自主办理减免税手续。推进多元化税收担保改革，全省普及关税保证保险。

八、 提升“执行合同”便利度

研究出台举措，有效发挥庭前会议对提高庭审效率的作用。全面推行繁简分流办案模式，完善随机分案制度。优化诉前保全机制、数据共享机制，提高财产查控强制执行效率。完善商事仲裁司法审查规则。提高电子诉讼服务当事人应用率，到2020年底，当事人通过浙江法院网、移动微法院、浙江智慧法院APP等进行网上立案、参加网上庭审、接收电子法律文书的案件占同期民商事、行政及执行案件的比例不低于70%。

压减时间。研究出台全省案件延长审限、扣除审限、延期开庭审批统一标准。探索庭前会议对进一步提升商事案件庭审效率的作用，提高一审案件审前调解、二审民商事案件审前调解比例。完善未决案件案龄、结案率、单一案件进度等定期公开及检查机制。全面推行案件繁简分流、简案快办，进一步简化小额案件程序。完善随机分案为主、人工分案为辅的分案制度，明确人工分案的案件类型。优化诉前保全机制，提升商事纠纷诉前保全效率。

压减成本。应用全国法院询价评估系统，降低执行成本。完善鉴定机构委托鉴定、执业规范、收费管理。研究涉合同买卖简要案件诉讼费用减少缓免政策，强化律师收费监督检查。加大网络司法拍卖力度，进一步降低执行环节的费用成本。

实现“全流程”无纸化办案。完成无纸化办案平台“三中台、十中心”建设内容，形成“线上线下、内网外网、有线无线协调一致、互联互通”的司法运行模式。出台举措，有效引导诉讼参与人通过法院信息平台提交诉讼材料，扩大电子文书送达范围，提高送达效率。完成法院案款系统与法院开户银行系统对接，实现诉讼费用在线缴纳，优化流程、提高退还效率。

加强数字化应用。依托省公共数据平台、省法院网络查控平台、机关“最多跑一次”协同办公平台，实现户籍人口、营业执照、权籍测绘、司法判决、公证书、婚姻登记等信息共享，提高财产查控强制执行效率。

提升商事仲裁解纷作用。完善商事仲裁司法审查规则，重点完善仲裁司法审查裁判指引、仲裁协议效力认定、仲裁保全、撤销申请等机制。

九、 提升“纳税”便利度

纳税次数压减至6次，全年纳税时间控制在120小时内，纳税人综合网上办税率达到85%以上。

压减手续。实现城镇土地使用税、房产税合并申报。

压减时间。简化增值税、企业所得税季度预缴申报，依托系统实现发票数据、财务数据自动带入申报表对应栏目，免于企业填写。梳理小规模纳税人办税流程，在申报环节，自动减半征收印花税、城镇土地使用税、房产税、城市维护建设税。

加强电子应用。持续完善电子税务局功能，实现纳税人依申请办理事项全流程电子化。建设电子发票公共服务平台，全面推广使用增值税电子发票；优化增值税发票开票软件功能，实现纳税人网上解锁税控开票设备；深化应用浙江税务征纳沟通平台，实行税收优惠政策“名单式”服务。

十、 提升“办理破产”便利度

试点上线破产管理信息系统（模块），探索预重整提高重整率，创新破产转化机制，探索建立破产财税政策援助机制。2020年底前，全省设立10个左右破产人民法庭。

上线破产管理信息系统（模块）。试点上线破产管理信息系统（模块），实现对破产案件专业管理、数据自动统计，做好经验复制推广。

探索预重整工作。探索建立重整识别、预重整快速审理方案，优化破产工作协调机制，拓宽府院联动信息共享渠道，借助多种政策工具，遵循市场化原则，提升重整率。

创新破产转化机制。探索出台“立转破”“审转破”方案，纵深推进“执转破”改革。

增设破产人民法庭。推动在破产案件受理数量较多、破产审判工作开展较好地区建立破产人民法庭。

探索个人破产制度。在温州、台州、丽水地区开展具有个人破产制度功能的个人债务集中清理试点。

探索建立破产财税政策援助机制。推动有条件县（市、区）设立破产专项资金、建立无产可破案件援助资金制度，落实城镇土地使用税减免等财税支持政策，解决资不抵债、无产可破企业破产启动难问题，加快市场出清。探索优化破产案件债权申报、发票领用、税务注销等涉税业务便捷操作程序。

提升破产管理人服务能力。加强破产管理人绩效考核，研究出台管理人名录淘汰制、升降级制。探索债务人数据向管理人开放机制，推进不动产、车辆、设备、特殊动产、知识产权、股权等登记系统向管理人开放，协助管理人清收查控资产。

十一、 提升“企业注销”便利度

以提升企业注销“一件事”全流程（非国有独资企业完成发布债权人公告、核查社保费欠缴、社保登记注销、税务注销、营业执照注销）便利化水平为抓手，到2020年底前，探索出台企业“证照并销”“注销预检”“破注联办”3项机制，办理手续不超过2个、办理材料不超过5件，符合条件的即办。

探索出台“证照并销”机制。率先实现食品流通等许可事项与注销登记合并办理，进一步研究出台与营业执照合并注销的许可事项清单，配套完善企业出清机制和企业档案处置机制。

探索出台“注销预检”机制。与税务等部门做好数据对接，企业提交申请后即完成注销预检，有效减少注销公告期间及公告结束后有关部门议驳回情况，提升简易注销成功率。

探索出台“破销联办”机制。实现企业破产与注销联办，经人民法院宣告破产的企业，破产管理人持终结破产程序裁定书申请注销。材料齐全符合法定条件的，市场监管部门按简易注销程序办理，且无需经过公告程序；通过平台申请的，市场监管部门将采集的企业基本信息、注销原因、经办人信息等推送至税务、人力社保、海关等部门，税务部门即时出具清税文书；人社部门对没有社保欠费的企业同步进行社保登记注销；海关接收进出口货物收发货人破产信息，在确认其办结有关手续后依法注销备案登记。

深化部门数据共享。进一步推动企业注销平台与税务、人力社保、海关、人民银行等部门业务系统数据共享，率先实现将清税证明传送到商事登记系统。

十二、 提升“知识产权保护”便利度

全面实现商标注册、质押登记受理设区市全覆盖。出台全省专利优先审查行业目录，探索在国家高新区设立科技支行，完善知识产权质押融资风险补偿机制。年内全省培育并申报制造业产业集群商标20件，培育并申报地理标志30件，马德里商标国际注册不少于450件，新增商标质押登记额达到70亿元；实现PCT国际专利申请量达2100件以上。

加强知识产权服务机构建设。加强中国（浙江）知识产权保护中心、浙江知识产权交易中心建设，加快建设国家级知识产权保护中心、快速维权中心。推进杭州、宁波、台州知识产权运营服务体系建设。

优化商标注册与质押融资服务。加强产业集群品牌培育与质押融资服务。深入推进产业集群品牌建设，以集体商标、证明商标注册保护为切入点，加大制造业产业集群商标与地理标志培育力度。下沉知识产权质押融资服务窗口，实现各市商标权质押登记一窗受理全覆盖。

优化专利申请与质押融资服务。出台并实施全省专利优先审查行业目录，推动优先权向重点行业、重点企业和高价值专利倾斜，支持扩大PCT国际专利申请布局。探索在国家高新区设立科技支行，完善知识产权质押融资风险补偿机制。

探索推进知识产权证券化机制。主动与国家有关部门对接，争取设立具有知识产权金融功能的知识产权与科技成果交易机构，探索知识产权证券化试点。

完善知识产权纠纷多元化解与侵权惩戒机制。完善知识产权仲裁调解工作机制。强化检察、审判、司法行政、行政执法单位协同，探索知识产权领域（专利、商标、版权）行政执法、刑事检察、司法审判数据共享机制。

十三、 提升“证照分离”改革便利度

按照“全覆盖、零许可、数字化、强监管”要求，518项涉企经营许可事项中直接取消审批13项、审批改备案8项、实行告知承诺109项、优化审批服务388项，成为全国首个实现告知承诺事项破百项省份。

加大证照分离改革力度。对广告发布登记、电影发行单位设立审批、房地产开发企业资质核定、游艺娱乐场所设立审批等48个事项的改革方式由优化审批服务调整为实行告知承诺，使浙江告知承诺事项数破百。

扩大告知承诺事项实施范围。对人力资源服务许可、从事拍卖业务许可、会计师事务所分支机构设立审批等13个已在浙江自贸试验区实施的告知承诺事项扩面至全省实施，同步出台相关配套制度。

进一步优化审批权限审批流程。围绕打造“最简审批、最优服务”目标，对49个事项实行更进一步优化服务。其中，对医疗机构配制制剂许可等17个事项审批权限下放至市或县级对应许可部门。对食品添加剂生产许可、河道管理范围内有关活动许可等36个事项在原有基础上进一步压减办理时限、材料和审批要件。

进一步加强事中事后监管。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，进一步厘清监管事项、监管对象、监管内容，制定工作指引，纳入年度事中事后监管计划任务。强化信用风险分级分类监管，突出重点领域监管，加大双随机抽查比例和频次。

进一步加大涉企经营许可数据共享。加快相关系统改造，实现许可部门及时接收企业登记数据，及时推送办理结果数据至省公共数据平台。加快做好“证照分离”涉企经营许可数据与“互联网+监管”平台的对接，实现“证照分离”改革事项统一监管。

动态管理涉企经营许可事项清单。统一编制浙江“证照分离”改革全覆盖试点事项变动清单（2020年版），进一步明确责任部门、事项名称、设定依据、审批层级、实施区域、改革举措和监管措施。

实现线上服务一键通达，全面融合线上线下业务，推进政务服务线上线下融合，实现“10+N”指标就近办、网上办。探索推进一企（人）一档建设，深化电子证照归集，实现市场主体各类证照材料、信用信息更新情况联动，跨部门便捷查询自动调用。推动电子证照普及，率先鼓励电子营业执照、电子印章、电子发票、电子档案等电子凭证应用，加强电子印章、电子档案在政府内部管理中的应用。

一、无法口岸备案：进入系统－出口收汇－口岸备案－核销单号录入－点“O”回车；提示网页有误，不能打开查询也不能口岸备案！

1、请检查系统里是否安装、“东方快车”、“东方快译”、“联想幸福之家”、“联想满意办公”等冲突软件，如有，必须卸载，并在进入电子口岸前关闭杀毒软件及实时监控或服务器病毒防火墙；

2、进入IE浏览器，点击【工具】-【Intenet选项】-【安全】-【自定义级别】，将安全级别降为“低级”，并将设置中的所有选项都选为“启用”状态，其中安全级仍降为“低”。

3、进入IE浏览器，点击【工具】-【Intenet选项】，点击“清除历史记录”和“删除文件（包括删除所有脱机内容）”，并删除电子口岸程序后，重新安装电子口岸程序（在开始-程序-电子口岸客户端程序-卸载-删除中完全卸载）；

二、网页上有错误：输入密码后,进不了系统.下载新的读卡控件后还是不行.重装系统也不行.电子口岸版本号:,在主页面的右侧请按提示下载测试程序进行测试，便于您找出故障原因。如仍无法排除故障，请与高利开元公司联系（TEL:010-、），取得相应的技术支持;

答：出现此提示，请按以下步骤操作：

1、查看是否安装了中国电子口岸配发的安装盘（赠品）及＂oriclelite＂数据库光盘

2、计算机操作系统是否为Windows98简体中文版，IE版本是否为/home/dnb/download//download/msninvestor/patch/网站，查看“入网指南”，在“资料下载”中，下载《中国电子口岸企业情况登记表》（以下简称《1号表》）、《中国电子口岸企业IC卡登记表》（以下简称《2号表》）。

（二）备齐《中国电子口岸企业用户办事指南》上所需各类有效证件原件、复印件，如实填写登记表（《1号表》、《2号表》）。

（三）将备齐的各种有效证件原件和复印件，递交电子口岸审核资料窗口审核，审核通过后取回证件原件，填写《中国电子口岸数据中心深圳分中心业务（申请）受理登记表》，领取《业务受理缴费通知书》。

（四）凭《业务受理缴费通知书》，按表中规定的对外服务承诺时间，前往市民中心广场一楼“市民中心行政事业性收费点”缴款后，到电子口岸指定窗口领取发票和设备。

2、办理新入网业务需要提供什么证件？

办理“中国电子口岸”新入网手续的各类用户需携带以下有效证明文件原件和复印件，填写《中国电子口岸企业情况登记表》（以下简称《1号表》）、《中国电子口岸企业IC卡登记表》（以下简称《2号表》）（表格请网上下载）。经办人是企业法定代表人的，不需要提供法人授权委托书，只须提供法人有效身份证原件和复印件。

（一） 加工贸易企业用户（复印件和表格须加盖企业法定公章确认） )进行网上订购，购买方式包括支付平台购卡和汇款购卡两种。

6、用户汇款购卡时可通过哪些银行进行汇款？

答：用户可通过任何一家银行汇款到指定账户。也可以通过网上银行等方式进行转账，转账成功后将电子汇单、网上银行交易查询界面等打印后发送传真至东方口岸科技有限公司即可。汇款时可以使用企业账户或个人账户。

7、支付平台的合作银行有哪些？

答：目前可进行支付平台购卡的合作银行有中信银行、民生银行和招商银行。用户可以在当地的任何一家上述银行的分支机构办理帐户签约或帐户开立业务。

8、用户在传真款单传真时需要注意核对哪些项目？

答：在传真汇款单据时，应根据语音提示，正确输入订单号和订单中对应的手机号码，系统核对无误后，方可成功传真汇款单资料。

9、同时购买“计时接入卡”和“包时接入卡”，能否使用一张订单？

答：不可以。同一订单只能订购同一类型的上网卡。需购买不同类型的卡，应分别填写订单。

10、汇款购卡时是否可以通过网上银行的方式进行转账？

答：用户可通过公司账户或个人账户的任何一家银行汇款至指定账户，也可以通过网上银行等方式进行转账，转账成功后将电子汇单、网上银行交易查询界面等打印后发送传真至东方口岸科技有限公司即可。

11、包时上网卡尚未过期，又注册了一张计时接入卡，该两张卡如何计费？

答：计时接入卡注册成功的在登录电子口岸主页后开始计费，即在用户登录电子口岸主页后系统自动识别包时卡同时也会扣取计时卡的费用，因此建议用户在包时接入卡过期后再注册新的95199上网卡。

12、是否所有的操作员卡都可以使用同一张95199卡？

答：视卡的类型而定。如注册95199包时接入卡，则该企业内所有操作员卡均可同时使用该95199上网卡进行操作业务。如注册的95199计时接入卡，则该上网卡只能由与该注册的操作员卡进行操作业务。

13、已注册的上网卡可以删除吗？

答：95199计时接入卡可以由企业自行删除，而包时接入卡则在账号到期时系统自动删除。

14、通过中国电子口岸综合服务网小额支付购卡时系统提示“账户类型不符”，是何原因？ 答：出现此提示说明用户开立的账户是普通账户，不是系统要求的专用账户。

1、 退运的报关单（核销单）需不需要交单？

答：退运或退港的报关单属于向海关申报出口的业务，实际已出口，核销单需要交单；退关是指报关单实际未出口，不需要交单，但如果核销单是“已用”的状态，用户需联系口岸海关将该核销单在海关的状态改为“退关”的状态，然后由企业去外管局将该份核销单作废。

2、已经交单，但发现报关单信息有误，可否撤销交单？

答：不可以撤销，但是可以与海关联系更改关单信息，海关重新上传正确信息后，该核销单状态是“已修改未交”的状态，用户可以再次交单。

3、已经打印报关单结汇联，但无法进行交单操作并提示“没有符合条件的记录”。 答：海关签发报关单结汇联(白联)以后，用户一般需要1－2天才能进行交单操作；只有核销单状态为“已用”，且此核销单对应的报关单电子数据也已经传到电子口岸系统，企业才能进行交单操作。导致无法交单的情况大致有两种，均作以下处理：

（1）如果核销单状态为“未用”，但出口收汇系统中报关单查询已经查到此核销单对应的报关单，则企业需与口岸备案海关联系，重新签发该核销单的验核回执；

（2）如果核销单状态为“已用”、交单状态为“未交”，且出口收汇系统中报关单查询查不到此核销单对应的报关单，并且此时距海关签发报关单结汇联已超过5天，则企业可以再次和签发海关联系，重新签发报关单结汇联数据。

4、出口核销单的有效期限是多长？

答：空白新版核销单无需填写有效期，视同长期有效。

5、撤销核销单口岸备案时系统提示“撤销成功”，通过[组合查询]查到该核销单状态为“未用”但是过一会后，该核销单的状态又自动返回“未用（已上传海关，可报关）”的状态，核销单无法成功撤消备案。

答：该情况是由于核销单已经进行了报关单预录入且数据已进入海关库，因此核销单不允许被撤销。如需撤销，需要联系核销单口岸备案地海关解除该核销单的锁定操作。

6、核销单在电子口岸状态为“未用（已上传海关，可报关）”的状态，但是通过[组合查询]在进行挂失后，过一分钟后，该核销单状态又自动返回“未用（已上传海关，可报关）”的状态，核销单无法挂失成功。

答：该情况是由于核销单进行过预录入，且已进入海关系统，因此核销单不允许被撤销。如需撤销，需联系口岸海关作废核销单对应的报关单，再向外汇局申请挂失操作。

7、报关单修改后核销单需要重新交单吗?

答：核销单使用后，报关单由于其它问题需要修改的,修改后的报关单数据海关会重新发送至电子口岸,此时核销单的交单状态变为"修改未交"状态,在该状态下重新进行核销单交单即可。

8、核销单在海关报关时被退单，原因是：“退单或入库失败；经营单位未备案、无报关权或企业不允许异地报关（企业不允许异地报关）”。

答：该情况可以分为两种，一是通过电子口岸QP系统进行报关时，报关企业的经营单位备案资料过期或者延期后的备案资料未发送到电子口岸，需将经营单位备案资料办理延期手续并发送到电子口岸后才能正常办理通关业务。二是通过H883系统进行报关时，可能会出现经营单位备案数据没有同步至H883系统，建议通过机关服务中心设在各现场海关的录入点进行录入操作。

9、用户在电子口岸操作核销单备案时，输入口岸代码“5321”回车后系统提示：“无此代码”，为什么？

答：核销单备案的关区应为报关地直属关区代码，不需备具体口岸。如在深圳海关办理报关手续的应输入口岸备案代码“5300”即可。

10、用户在变更海关十位编码后, 使用原海关编码申领的核销单是否可以继续使用？ 答：可以继续使用。

11、在口岸报关时被退单，原因是：“退单或入库失败，申报单位超期或被布控（［代理单位］通关期限超期）”。

答：由于经营单位的海关注册登记证书已过期，需找海关办理相关注册手续。

12、出口报关单已退关，但对应的核销单在电子口岸海关状态仍为“已用”。如何修改核销单的海关使用状态？

答：该情况均可选择以下两种方法处理：

（1）如果口岸海关有海关政务卡，直接由口岸海关修改核销单的海关使用状态。 （2）如果口岸海关没有海关政务卡，需口岸海关出具《H2000异常数据处理联系单》进行解决。

1、用户如何向海关申请出口报关单退税证明联？

答：出口货物退税企业应在其出口货物装载的运输工具办结海关手续之后，向其报关地海关申请办理出口货物报关单退税证明联。出口货物在口岸海关直接办理出口手续的，由企业在口岸海关办理。出口货物在内地海关报关后转关至口岸海关出口的，内地海关在收到口岸海关的转关通知单回执后，才予办理出口货物报关单退税证明联。海关根据实际出口货物的数量、价值等签发出口货物报关单退税证明联，并按规定收取签证费。

2、 已经报送过的报关单经海关修改电子数据再次传送到电子口岸系统后，用户还需要再次操作报关单报送吗？

答：不需再次报送。该类数据由电子口岸数据中心月底集中向国税总局发送。

3、已向国税局报送报关单数据，但在当地国税局无法查询到该票信息。

答：（1）报关单信息报送国税局后未做修改：已报送报关单数据由中国电子口岸数据中心每日定时发往国税总局，企业最早可在报送后次日到当地国税局办理申报手续。如果当地国税局在企业报送后次日仍不能查询到该报关单信息，则可能该票数据尚未从国税总局传输到当地国税务局，请与当地国税局联系解决。

（2）报关单信息报送国税局后已做修改：报关单修改和更正数据由中国电子口岸数据中心于当月最后一天传送给国税总局，再由国税总局传往各地分局，因此当地国税局最早在下月才能查询到该票修改后的信息。

4、电子口岸出口退税操作报关单报送方法有几种，分别是哪些？

答：报关单电子数据的报送方法有三种，用户可自由选择报送方式。分别是： （1）查询报送；（2）选择报送；（3）全体报送。

5、在电子口岸出口退税子系统中查不到报关单的结关信息，可能是什么原因？ 答：（1）企业如已经打印报关单退税联，则结关信息自动删除，结关信息中查不到结关数据为正常；

（2）如该份报关单不具备结关条件，则尚不可打印报关单退税联，因此在结关信息中查不到该报关单。

（3）报关单已结关，但海关没有将结关信息发往电子口岸。

6、在报关单报送前发现报关单内容有误，应如何处理？

答：用户应及时与申报地海关联系，申请修改报关单相关内容并重新签发报关单退税联。

1、是否一定要在电子口岸进行进口付汇报关单交单操作

不一定。交单为企业端的可选操作，如果企业选择不交单，则需持企业操作员卡到银行（或外汇局）办理付汇核销的相关手续。

2、进口付汇报关单交错银行（或外汇局）是否可以重复交单

可以。本系统允许企业进行重复交单，交单对象以最后一次所交银行（或外管局）为准。

3、进口付汇报关单交单时查不到相应的报关单数据如何处理？

1、企业要确定是否已在海关打印了报关单付汇证明联，并签发了相应的报关单电子数据。如没有，企业需到海关去签发报关单电子数据。

2、如果是通过电子口岸的报关行版录入的报关单，其左上角有"数据中心统一编号"，在查询时使用的“属性”条件要优先使用报关单统一编号的后九位号码。

3、企业如没有在电子口岸的企业管理中进行海关备案，请企业与电子口岸制卡点联系。上午12:00点以前进行的备案审批， 13:00以后便能够查询到报关单；如果是12:00以后进行的备案审批，那么第二天凌晨1:00钟以后可查询到报关单。

4、企业如第一次在电子口岸进行业务操作，并曾经进行过海关经营单位代码（10位）的变更，企业将无法查询到原代码的报关单。

4、进口付汇报关单在“结案”后发现有错怎么办

该情况请直接向银行（或外管局）提出申请做“撤消结案”操作。

5、进口付汇报关单可否交到异地外汇局（或银行）进行付汇核销操作

进口付汇报关单交单不限地区，只需交到指定的银行（或外汇局）即可进行付汇核销操作。

6、银行在操作报关单核销时出现提示：“核注金额超过成交总价减去已核注金额的余额”

该情况可能是多次核注导致。如是第一次核注，银行在确认金额和币制无误后可以直接核注。

7、在电子口岸进口付汇子系统中无法查询报关单资料进行交单

企业交单必须由经营单位来进行，收货单位和申报单位在电子口岸系统中无法进行相关信息的查询。但后者可以去银行或外汇局核注，前提是经营单位已对报关单进行了交单。

8、企业在电子口岸系统中无法找到想交单的银行名称

出现这种是因为企业安装在本地的银行代码库不是最新版本的，需要点击“最新参数库下载”来下载并安装最新的银行参数库。如果按照以上方法做完后仍不能解决问题，需与该银行联系，确认该行是否已将12位国际收支代码报知电子口岸。具体报知电子口岸的流程是由银行简要说明情况，注明银行名称和代码，传真至数据中心，由数据中心添加库中。

9、通过电子口岸QP系统申报的报关单进口付汇交单时找不到报关单数据

通过电子口岸QP系统申报的报关单有数据中心统一编号，应以数据中心统一编号的后9位号码为查询条件，用户使用18位的报关单号或者报关单的预录入号均无法查询。

10、银行（或外管局）电子口岸"进口付汇"子系统为灰色无法进入

1、没有注册95199上网卡；

2、管理员卡没有为该操作员卡进行授权。

11、银行（或外管局）无法查到企业用户的报关单数据，无法付汇

1、企业没有交单,银行或外管局在交单模式中查不到。

2、企业是否已交单至该家银行或外管局。

3、有些银行支行级用的是分行的操作员卡,企业要交到分行,该支行才能查到。

4、如果根据报关单号和海关编号无法查到数据，建议银行根据该报关单的数据中心统一编号进行查询，如果根据统一编号仍无法查询，需要口岸海关重新发送报关单数据到电子口岸。

12、银行（或外汇局）核注进口付汇报关单时提示："验证签名时解PEM编码失败"。

1、银行（或外汇局）在核查报关单时，采用"不交单"业务模式，使用用户操作员卡调出报关单数据后，没有及时更换银行（或外汇局）操作员卡。

2、在正确更换操作员卡后，仍然出现此提示时，请检查银行操作员卡是否连接正常。

3、删除IE浏览器临时文件和历史记录（包括脱机内容），重新登录电子口岸系统。

1、申请网上支付用户的备案信息银行不能正常审核，该如何处理？

答：首先确认用户是否已经申报银行备案资料，银行在未收到企业最近的申报资料时，无法进行审核。如果用户已确认发送备案数据申请，业务人员应联系数据中心技术人员处理。

2、银行工作人员误将网上支付纸质税单丢失，如何处理？

答：银行失误将纸质税单丢失，需由银行出具相关证明给海关，联系海关补打。

3、目前开展网上支付税费的银行和网上支付税费担保的银行各有多少家？

答：目前网上支付的银行：中国银行、工商银行、农业银行、建设银行、交通银行、招商银行、兴业银行、中信银行、民生银行、光大银行、上海浦东发展银行、华夏银行（共12家）。其中，招商银行、光大银行、交通银行和中国银行、建设银行、农业银行有网上支付税费担保业务（共6家）。

4、网上支付银行四方协议在什么情况下需要重新签订？

答：涉及到公司名称和法人代表的变更，需要重新签订四方协议。

5、海关开具的税款缴款书的主要种类有哪些？

答：包括：关税专用缴款书和其他税、费专用缴款书等。目前，“其他税、费”主要有增值税、消费税及船舶吨税等。

6、目前可以进行网上支付的税费种类有哪些？

答：进出口关税、反倾销税、特别关税、进口增值税、进口消费税以及缓税利息、监管手续费。

7、已成功使用网上支付系统缴纳了税款,由于特殊原因需要删除报关单,如何处理？ 答：网上支付税费的报关单在放行前可以向海关申请删除，删除报关单后系统自动向中国电子口岸网上支付系统发送取消网上支付通知。如货物已放行，报关单不能删除。已进国库的税费，按退补税处理。

8、税费缴款书遗失后海关能否补打？

答：如果还未缴税，海关给予补打。如果已经缴税，海关不给予补打，用户可以向海关申请已经缴税的相关证明文件。

9、在操作网上支付时系统提示：“支付金额大于操作员在该帐号的限额”，如何处理？ 答:该情况是由于操作员卡在“IC卡备案”中设置的支付金额权限不够，变更操作员卡的支付权限金额即可。

10、进入网上支付的“支付确认”界面，开户行代码及账户信息显示空白，是何原因？如何处理？

答：该情况是由于网上支付用户备案信息未通过银行的审核导致。用户在确认已向银行发送备案信息的情况下直接联系银行审核即可。

11、柜台支付与网上支付在业务流程上有什么区别？

答：柜台支付：现场关审结－海关打印纸质税单交企业－企业开支票－跑银行－企业回海关核验税单－货物清关放行。

网上支付：现场关审结－网上查询并确认支付税费－货物清关放行－税单提过银行交换给企业（银行到海关领取纸质税费缴款凭证并分发给企业）。

12、网上支付业务（一般均是先征后放）的操作流程是怎样的？

答：（1）进入网上支付子系统，点击“税款支付”，根据查询条件，查询到需要支付的报关单； （2）点击要报关单统一编号，进入指定缴款单位页面，录入缴款单位的相应内容后，点击“指定缴款单位”按钮，进行数据提交；

（3）点击指定缴款单位页面中税费单列表部分中相应的税费单，进入支付审核页面； （4）如果是只有一家签订网上支付协议的银行，则系统自动反填开户行代码、开户行名称和账号等内容，如果是多家银行，则需要企业选择其中的一家用于支付的银行； （5）根据操作员权限依次点击“支付初审”、“支付复审”、“支付确认”三个按钮； （6）支付确认完毕后，系统会自动出现“网上支付确认及回执”页面，显示支付流水号和提交日期等内容。

13、网上支付担保业务（“先放后征”）的流程是怎样的？

答：（1）企业登录“中国电子口岸－网上支付税费系统”，确定应缴税金额，发送税费支付指令。

（2）系统自动扣减企业在银行通关电子保函额度。

（3）系统向海关发送“担保成功”指令，海关对货物放行，企业的账户资金并没有扣划缴税。

（4）货物放行后第14个自然日，系统按照应缴税金额自动扣划企业账户资金，将税款缴纳国库。

（5）系统自动释放企业电子保函额度，该额度循环使用。（若客户账户没有资金，银行仍须划付税款，形成保函垫款）。

14、报关单中的哪几个单位可以被作为“指定缴款单位”？

答：报关单中的申报单位、收发货单位、经营单位三者中任意一个均可被指定为缴款单位。

15、在海关现场打印网上支付税单环节，能否打印“双抬头”。

答：可以。如果缴款单位和收发货单位不一致，则在税单的缴款单位打印栏同时显示缴款单位和收发货单位名称，俗称“双抬头”；如果缴款单位和收发货单位相同，则只打印一个单位。

16、网上支付的报关单电子数据与纸质报关单显示的公司名称不一致是否有影响？ 答：没有影响。

17、用户向电子口岸申请办理网上支付业务需要具备哪些条件？

答：（1）入网电子口岸，并申领电子口岸的法人卡和操作员卡；（2）利用电信部门的95199网络接入服务进行网上操作；（3）开设用于支付税费的银行帐户，开户行及帐号对海关不保密；（4）向海关、银行进行备案并获审批通过；（5）用户与海关、中国电子口岸数据中心、银行共同签订四方服务协议。

18、用户如何领取通过“网上支付”系统支付税费的税单？

答：各银行每天会定期到口岸海关领取通过该行支付的税费单，并将税单送达企业用户。

19、什么是网上支付最大金额权限？IC卡的金额权限如何进行修改？

答：网上支付最大金额权限是指每一份税单可以支付的最大金额。该项内容可以进行变更。具体操作：用法人卡登录电子口岸执法系统——身份认证管理——数据备案——IC卡备案——查找到对应的IC卡——进入IC备案帐户信息，在金额权限栏目进行修改，暂存后申报。

20、在网上支付子系统的综合查询栏目查询需支付报关单时，系统提示：“获取数据失败！原因是：您的报关单已被删除。”是什么原因及如何处理？

答：该情况是由于口岸海关已删除该报关单发往电子口岸的数据，应联系口岸海关申请重新发送报关单电子数据或向口岸海关确认该以何种方式进行支付该票报关单税费。

电子口岸IC卡常见问题办理办法

一、变更操作员卡持卡人

企业操作员变更，需携带法人卡、原操作员卡、企业公章及单位介绍信前往北京分中心进行操作员变更。变更后操作员卡恢复初始密码。

（变更企业名称、性质、地址、注册资本、法人代表、海关注册号等 ）

需携带法人卡、操作员卡、《组织机构代码证》、《工商营业执照》、《国税登记证》、《对外贸易经营者备案登记表》或《外商投资企业批准证书》、《海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》及单位介绍信前往北京分中心进行数据变更。以上资料提交复印件即可。（若法人代表变更还需提交法人身份证件的复印件） 变更后的法人卡及操作员卡均恢复初始密码。

企业名称、地址跨区、海关注册号变更是必须的。性质、地址没跨区、注册资本、法人代表变更都是可变可不变。

注：变更企业基本信息需周一至周三提交资料，周四上午领卡并进行审核。

如企业的 IC 卡已提示到期时间或显示“验证用户证书出错”时，需携带企业的法人卡及操作员卡到北京分中心进行延期。 IC 卡有效期为两年。（延期后 IC 卡密码恢复为初始密码：）

企业需先用法人卡登录 中国电子口岸 → 制卡发卡 → 数据录入 （录入新增操作员基本信息）录入完毕后 暂存 并 申报 。速度要快30秒左右就要重录了。然后持法人卡及单位介绍信到北京分中心进行制卡。新增操作员卡密码为。 注：新增操作员卡周一至周三办理制卡，周四上午9：00——11：00进行授权。

1、若企业法人卡丢失或法人卡及操作员卡同时丢失，需携带单位介绍信到北京分中心进行补卡手续。（介绍信上请注明本企业组织机构代码）

2、若企业操作员卡丢失，需携带单位介绍信及法人卡到北京分中心进行补卡手续。

用户需持被锁定的 IC 卡及单位介绍信到北京分中心办理解锁手续。（解锁后 IC 卡密码恢复为初始密码：）

企业需携带法人卡、操作员卡、《进出口货物收发货人报关注册登记证书》、《北京海关通关事务联系单》（原件及复印件各一份）。每周四上午9：00——11：30到北京分中心增加授权。注：《北京海关通关事务联系单》为企业到北京海关通关处备案后获得。

企业需携带法人卡、操作员卡、《进出口货物收发货人报关注册登记证书》原件复印件、单位介绍信。

企业需携带法人卡、操作员卡、《进出口货物收发货人报关注册登记证书》新本旧本原件复印件、单位介绍信。

以上业务除特别注明外，办理时间为：每周一至周三 上午 9：00-12：00 下午 14：

业务办理地点：北京市朝阳区光华路甲10号北京海关东配楼一层

联系电话：36150 技术支持：00

《电子委托书/委托协议》常见问题解答

1、什么是电子《代理报关委托书/委托报关协议》系统？

答：为积极配合海关通关作业无纸化改革试点，节约通关成本，促进通关便利，在总结成功实施规范统一纸质委托格式的经验基础上，中国报关协会组织研发了电子《代理报关委托书/委托报关协议》系统（简称《委托书/协议》系统）。电子《委托书/协议》是纸质《委托书/协议》的电子化，企业可通过该系统进行网上委托并向海关提交电子《委托书/协议》。

2、电子《委托书/协议》系统的法律效力？

答：电子《委托书/协议》与纸质《委托书/协议》具有同等法律效力。经委托双方确认的电子《委托书/协议》，可作为电子报关单的随附单证发送至海关通关系统。

3、电子《委托书/协议》使用范围是什么？纸质委托书是否作废？ 答：根据海关总署的统一要求，在青岛关区，目前电子《委托书/协议》仅限于无纸通关的海运出口货物使用，其他的进出口方式和特殊贸易仍采用纸质委托书进行报关。纸质委托书和电子委托书/协议将长期的并行使用，暂无取消纸质委托书的计划。

4、要使用电子《委托书/协议》系统应该怎么做？

1 答：电子《委托书/协议》系统是海关无纸化通关系统的一个子系统，要使用《电子《委托书/协议》，必须先与海关、电子口岸签署无纸化通关系统三方协议后方可使用本系统。

5、电子《委托书/协议》系统用什么卡进行操作？

答：只有报关企业（海关编码第六位是8的单位，下同）在系统登记备案时，需要使用法人卡进行操作，其他签订电子委托书/委托协议等操作，都是使用操作员卡。

6、登陆系统后，为什么有的项目是灰色的不能点击？

答：系统包含很多功能，不同的角色权限不同。除个别情况外，通常灰色的项目即当前用户所属角色无需使用的功能，简单来说，就是该灰色项目与您无关，你不需要操作和使用。

7、什么是委托方和被委托方？

委托方是指进出口货物收发货人及其代理人，也称经营单位；被委托方是指报关企业，也称申报单位。在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人统称为报关单位。

8、企业都要在电子《委托书/协议》系统里备案吗？ 我们是生产企业或贸易公司也需要备案吗？

答：电子《委托书/协议》系统里，只有报关企业，也就是被委托方

2 才需要备案登记。生产企业、贸易公司等不需要在本系统里备案。

9、报关企业在系统里备案后，还要提交纸质备案申请表吗？ 答：是的。报关企业在本系统里提交备案登记材料后，需尽快将纸质的《代理报关委托书/委托报关协议》系统备案申请表邮寄或送至山东报关协会行业部。

10、山东报关协会如何审核？

答：报关企业备案登记和变更信息后，山东报关协会需要对企业填写的海关管理类别、是否为中国报关协会或山东报关协会会员及担任的职务、是否为全国优秀报关企业及被评时间、全国优秀报关员名单及被评时间、是否为预归类单位等重要信息审核确认，确保信息的真实性。

11、报关企业备案审核后，山东报关协会需多久才会审批？企业如何查询是否审批通过？

答：报关企业在本系统备案审核后，山东报关协会将在一个工作日内进行审批。报关企业可在提交备案申请一个工作日后，自行到系统查询是否通过审批：点击“企业登记”——“报关企业信息登记”。其中“当前登记状态”为空，意味着企业尚未完成信息登记；为“待审批”，则意味企业基本信息已经向报关协会发起备案申报，报关协会尚未审批；为“审批未过”，则意味企业基本信息登记未通过报关协

3 会的备案审核，请仔细审核自己企业信息是否填写正确，修改后重新发起备案申报；为“过期作废”，则意味企业基本信息登记已经过期，无法使用本系统中的委托功能，需要再次向报关协会备案申报。

12、为什么设立备案有效期？

答：报关企业在经营过程中经常出现联系方式、通讯地址变更、人员流动快等现象，为规范本系统的良好运行，保证企业及时更新信息，方便委托方查询委托，遂设立备案有效期。报关企业须在有效期截止之日前，向地方报关协会重新提交备案登记申请，否则系统将自动暂停该企业使用本系统的权限。

11、报关企业如何查询当前登记有效期？

答：点击“企业登记”——“报关企业信息登记”，查看“当前登记有效期”是否即将超期。请在超期前，再次向报关协会进行信息申报，进入本功能菜单之后，点选编辑，可再次发起申请，由报关协会再次审批。

12、为什么登记备案的时候只能填写五名报关员的信息？

答：考虑到报关员流动性大的因素，系统只设计了五名报关员信息。报关企业只需填写主要报关员信息。该处的报关员信息填写与最终报关刷卡无关。

13、为什么报关企业登记备案已经审批，还未到登记有效期，状态又变成“待审批”了？

答：你可能重新编辑或添加了报关员信息，或者修改了企业基本信息。“企业登记”——“报关企业信息登记”下任一信息重新编辑后，都需要重新经过报关协会审批。

14、电子委托书、电子委托协议各是什么意思？

答：使用本系统的委托双方在首次建立委托的时候，需签署一份电子委托书，并设定电子委托书的有效期，该委托书是双方一个长期的合作框架协议。之后，在有效期内每次委托申请时，需要逐票报关单签署电子委托协议。

15、委托双方都需要购买电子委托协议吗？

答：委托双方只要有一方对账户进行充值即可。原则上双方都可以充值，鉴于现阶段山东地区电子委托协议的购买情况，山东报关协会建议由被委托方，即报关企业（报关行）充值。委托方，即生产企业或贸易公司，无需充值，由被委托方统一提供电子委托协议。委托方可与被委托方协商确定电子委托协议的结算方式，根据用量将电子委托协议使用费或逐票加入报关费中，或每月、每季度结算。

16、都由报关企业购买，经营单位怎么使用电子委托协议？可以发起委托申请吗？

5 答：无论是否购买电子委托协议，都可以在系统里发起委托申请，而不是“谁购买谁发起”。委托方（生产企业、贸易公司等）无需充值，就可在系统内发起委托申请。在填写委托协议时，请留意委托协议中“付款方”字段，选择“由被委托方付款”，即电子委托协议将从被委托方（报关行）名下扣除协议使用数。用后委托方再向被委托方支付电子委托协议使用费。

17、如何进行充值？充值后是给委托协议号吗？

答：对系统充值，只需提供海关十位编码即可。委托协议号是建立电子委托协议时，系统自动生成的。购买充值后，系统里显示可用委托协议份数，每成功建立一份电子委托协议并向海关申报成功后，从可用份数里扣除一份。每份电子委托协议的使用费为,在主页面的右侧请按提示下载测试程序进行测试。使用测试程式进行测试，出现串口1被占用或有软件占用，这时请确认GC482读卡器是否连接到PC机的COM1端口上，读卡器是否亮。若GC482读卡器确实接在COM1口，这说明主板的COM1口可能损坏。

2）USB接口的读卡器

核销单的前8位或前7位。

6、有关的操作流程和业务问题的解决方案

先进入出口收汇/核销单申领，申领成功后，去外管局领取纸质核销单。领完核销单进入出口收汇/口岸备案中进行口岸备案，备案成功后去海关报关，货物出口海关打印出报关单后进入出口收汇/企业交单中输入核销单号码查找出该核销单及对应的报关单，然后进行交单，交单成功后5天左右去外管局核销，交单同时也可以进入出口退税/数据报送中做报送，报送成功后5天左右可以去国税办退税。这是一般出口在电子口岸基本的操作流程。

如果对于电子口岸系统操作流程不清楚,请登陆中国电子口岸综合网www/查看业务操作指南中的“出口收汇“或拨打热线服务电话(010)，业务问题请咨询当地海关相关业务部门。

7、注销核销单，外汇局的状态：有效

，海关的状态：未用（已上传海关，可报关） ，交单的状态：未交？

请确认该核销单有没有在海关进行过预录入？如果已经预录入，先请海关解除预录入的锁定状态，然后再撤销备案后去外管局注销。

8、为什么在备案关区输入关区代码，例如：5724，回车，不能自动转换关区名称？

备案关区一定输入关区代码，不能输入文字，要输入大关区代码，例如：5700等，不用输入小关区代码。

9、在组合查询里输入核销单号码，页面显示海关的使用状态为已用，可为什么在企业交单里仍然没有可交单的核销单信息。请问管理员这是什么原因？另外还想问一下管理员一般企业在备案后当海关的使用状态为已用时一般多长时间在企业交单里会有交单信息呢？

电子口岸没有该票核销单对应的报关单核销联的信息。请问您是否到海关打印纸质报关单？若没有，请先到海关打印纸质报关单，2-3天后电子口岸有数据，这样您可进行交单操作。

10、进入出口收汇后，不能正常显示操作的那些栏目，一些乱码，就提示网页有错误。

打开网页，在工具栏上点击“查看-编码-简体中文”

信息。如果是上午12:00点以前进行的审批，那么下午13:00以后便能够查询到报关单；如果是下午12:00以后进行的审批，那么第二天凌晨1:00钟以后便能够查询到报关单。

6、企业的组织机构代码发生改变后，以前的报关单数据还能够查到吗？

不能。企业的组织机构代码发生变更后，企业将无法查到其报关单数据。

7、结案后还可以撤消结案吗？

8、原有的出口企业IC卡可否用于进口付汇核销？

对于已在中国电子口岸办理的出口收汇核销业务企业入网IC卡，系统自动授予进口付汇操作权限，企业不需重新申请，直接可以使用。

9、进口付汇简单流程？

如果企业没有自己录入报关单的权限，进口前在电子口岸上没有任何操作，只需要在海关给您打印出报关单付汇联的时候，把关单提交到相应外汇局或银行进行核注即可。

而且进口付汇中的企业交单对于电子口岸来说是可做可不做的，它要根据为您办理付汇业务的银行或外管局是否要求企业一定要在电子口岸上做交单。因为在银行或外管局端可以通过两种模式做业务，即交单模式和未交单模式，也就是说企业交不交单他们都能操作。但是有时他们为了提高工作效率要求一定要在交单模式下操作，这样企业就要在电子口岸上做交单了。

操作方法：进入进口付汇/企业交单，输入报关单上预录入号码查找出该报关单，然后输入要交到的银行或外管局的12位收支代码或名称交单即可。

1）、进入IE浏览器，点击【工具】->【Internet选项】，点击“清除历史记录”和“删除文件（包括删除所有脱机内容）”，并重新安装电子口岸安装程序；

0400 石家庄区 石家庄关 秦皇岛关 唐山海关 0500 太原海关 太原海关

0600 满洲里关 海拉尔关 额尔古纳 十八里办 满赤峰办 满通辽办 0700 呼特关区 呼和浩特 二连海关

0800 沈阳关区 沈阳海关 锦州海关 沈驻邮办 沈驻抚顺 沈开发区

0900 大连海关 大连码头 大连机场 连开发区 连香炉礁 连保税区 大连新港 连大窑湾 丹东海关 营口海关 鲅鱼圈关 大东港关 鞍山海关

1500 长春关区 长春海关 长开发区 长白海关 临江海关 图门海关 集安海关 珲春海关 吉林海关 延吉海关

1900 哈尔滨区 哈尔滨区 绥关铁路 黑河海关 同江海关 佳木斯关 牡丹江关 东宁海关 逊克海关 齐齐哈尔 哈大庆办 密山海关 虎林海关 富锦海关 抚远海关 漠河海关 漠河海关 萝北海关 嘉荫海关

2200 上海海关 浦江海关 吴淞海关 沪机海关 闵开发区 沪车站办 沪邮局办 沪稽查处 宝山海关 龙吴海关 浦江海关 卢湾海关 奉贤海关 莘庄海关 漕河泾发 虹桥开发 沪金山办 嘉定海关 外高桥关 杨浦监管 金山海关 松江海关 青浦海关 南汇海关 崇明海关 外港海关 贸易网点 普陀区站 长宁区站

2300 南京海关 连云港关 南通海关 苏州海关 无锡海关 张家港关 常州海关 镇江海关 新生圩关 盐城海关 扬州海关 徐州海关 江阴海关 张保税区 苏工业区

2900 杭州关区 杭州海关 温州海关 舟山海关 海门海关 绍兴海关 湖州海关 嘉兴海关 杭经开关 杭州机办 杭州邮办 杭州萧办 金华海关 温关邮办 温经开关 温关机办 温关鳌办

3100 宁波关区 宁波海关 镇海海关 开发区

驻慈办 3300 合肥海关 芜湖海关 安庆海关 马鞍山关 黄山海关

3500 福州海关 马尾海关 福清海关 宁德海关 三明海关 福保税区 莆田海关 福关机办 福榕通办

3700 厦门关区 厦门海关 泉州海关 漳州海关 东山海关 石狮海关 龙岩海关

4000 南昌关区 南昌海关 九江海关 赣江海关

4200 青岛海关 烟台海关 日照海关 龙口海关 威海海关 济南海关 维坊海关 淄博海关 青开发区 石岛海关 青保税区 济南海关 泰安海关 临沂海关 4600 郑州关区 郑州海关 洛阳海关 南阳海关 郑州机办 郑州邮办 4700 武汉海关 宜昌海关 荆州海关 襄樊海关 黄石海关 武汉沌口

8000 重庆关区 重庆东站 重庆邮办 南坪开发 万县海关 8300 贵阳海关

8600 昆明关区 昆明海关 畹 海关 瑞丽海关 章凤海关 盈江海关 孟连海关 南伞海关 孟定海关 打洛海关 腾冲海关 沧源海关 勐腊海关 河口海关 金水海关 天保海关 田蓬海关 大理海关

8800 拉萨海关 聂拉木关 日喀则关 狮泉河关 9000 西安关区

9400 乌关区 乌鲁木齐 霍尔果斯 吐尔朵特红其拉浦 塔克什肯 乌拉斯太 老爷庙 9500 兰州关区 兰州海关 青监管组

塔城海关伊宁海关吉木乃办喀什海关

浙江“最多跑一次”改革，坚持“用户导向”和“用户体验”，撬动政府部门职责、办事流程、办事标准、办事作风全方位改革，赢得了群众和企业实实在在的好口碑。

“我们现在只要安心施工，其他的等电话就可以了。”说起“最多跑一次”改革，庆元县宏旭竹木有限公司总经理刘基建满口称赞。他的新公司有一个面积8000多平方米、投资六七百万元的项目要上，除了公司新投资的项目需完成消防备案签字，去了一次县行政审批中心之后，他就不用再跑来跑去办手续了。

这是刘基建第一次办企业，发现想象中难过的审批关，实际操作起来没那么复杂：“咨询事情，浙江政务服务网上有一次性告知，一目了然。在要件不缺失的情况下，还能容缺受理。在网上办理申请后，政府的专职代办员专门过来对接，帮忙办理审批业务。”刘基建说，这涉及10多个部门的20余项审批，要在以前，公司至少得专门安排一名员工跑审批。

“早几年，庆元就开始探索代办、导办、帮办等服务措施，总结推行了模拟审批、联合审批、容缺受理等审批机制，前后进行了7轮行政审批制度改革。”庆元县行政审批中心主任夏富财说。

除了提升“软件”，在硬件投入上，庆元县公共服务中心服务窗口由原来的38个增加到120余个，审批部门进驻率达96.87%，审批事项进驻率达96.13%，审批事项总提速率达96.78%。

与刘基建一样倍感轻松的，还有台州市敏源进出口有限公司负责人朱炳敏。“我的这份‘十一证合一’营业执照，省了好多事！”

朱炳敏口中的“十一证合一”，是包括《海关报关单位注册登记证》等11种证件同时在内的营业执照。公司今年刚成立，就接到了欧洲客户的塑料制品出口订单。

因为首次开展进出口贸易，按照相关规定，朱炳敏需要带上公司的《营业执照》、《组织机构代码证》等5本证件，去行政服务中心更换兼具上述5证（表）功能的新《营业执照》，再去商务、海关、检验检疫等5家单位分别办理《对外贸易经营者备案登记表》、《海关报关单位注册登记证书》等6种证（表）。粗略估计，上述全部证件办完，大概要跑十几次窗口，花上近1个月的时间。

“‘十一证合一’以后，换旧证、办新证，只要跑一个窗口，而且短短6天就通知我来拿了，真是不敢想象。”对于办证效率，朱炳敏不禁啧啧称赞。

“在原有‘五证合一、一照一码’的基础上，将海关、商务、公安、出入境、人民银行、贸促会等6个单位的证（表）合到一本营业执照。”台州市行政服务中心常务副主任何晓霞介绍，“我们通过搭建自建平台，海关、商务、公安、出入境等部门实现信息共享，对外受理窗口从7个减少到1个，审批材料从56份减少到23份，全流程审批时间从30多个工作日缩短到6个工作日，企业只需跑一次。”

据省发改委对浙江10000家企业的最新监测显示，98.6%的企业对“最多跑一次”改革表示满意或基本满意。

为了办理房屋所有权转移登记，宁海市民王林葱特意起了大早赶到县行政服务中心。让她意外的是，整个手续花了30分钟就办完了。“以前过来办事，早上十点钟过来，下午还要跑一趟。现在这么方便，省了我好多时间，我很满意。”王林葱说。

改革前，不动产登记需要在住建窗口网签、地税窗口缴税、国土窗口登记，提供各类材料最多达20多份。如今，宁海县房管部门、财税部门、不动产登记部门合并设置了4个交易登记综合受理窗口，工作人员“合署办公”。市民还可以通过网上预约平台，将相关资料预先审查，确保登记申请时一次办妥。

进一家门，到一个窗，办多家事，在浙江正渐成常态。

在衢州市行政服务中心，市民吴锦魁、祝丽娟只用了一个小时，就办完了公积金贷款的全部手续。流程很简单：读取身份证、录入资料、审核把关、提交银行、签字办抵押――“原本以为要半个月，没想到这么快就搞定了。”超乎想象的简单流程，让这对夫妻大呼过瘾。

之前办理公积金贷款，需要单位收入证明、房管部门房产证明，银行个人征信证明……衢州市行政服务中心工作人员徐建刚介绍，整个流程走下来，要去7个部门，跑10趟。而现在，申请人只要携带身份证明和购房资料，市行政服务中心窗口人员经授权，可直接从数据共享平台调用收入、征信、婚姻、房产等相关信息，当天即可完成办理。

在舟山市审批办证中心，舟山泗礁岛居民石海霞仅花20分钟，就办妥了户口迁移手续，并当场拿到了新户口本。而在去年，像她这类购房落户手续，公安窗口承诺办理时间是10天，且她和家人至少要跑两次，往返海岛很不方便。

为方便海岛群众，舟山还明确了189项审批服务事项纳入所有乡镇建制岛的便民服务中心受理或办理，通过联网办理、无偿代办、上门服务等方式实现“办事不出岛”，基本涵盖海岛基层群众80%以上的事项。在岱山县衢山岛，渔船老大许志军不用再像以前那样必须去舟山本岛才能办理捕捞许可证，他只要通过衢山镇办证中心寄送申请材料，舟山市海洋与渔业局就可审核、核发，第一时间将捕捞许可证快递至衢山岛。

一窗办结、上门代办、快递“跑腿”……“最多跑一次”让群众实实在在地感受到便利，获得百姓连连点赞。

杭州御道江河汇流公寓二期的经办人李庚近日在江干区行政服务中心体验了一把微信预约办事服务，当天就拿到了门牌证。“之前，我早上10点到中心取号，经常要等到中午才轮到办事，现在可以在微信上预约办事时间段，不用一整天都耗在中心，还有快递送证的服务，太方便了。”

打开“江干审管”微信公众号，“预约办事”子菜单可供预约办理5个工作日内涉及营业执照、社保登记变更、门牌证等18个部门125项常办事项。办事人在预约时段到达中心取号，可享受该时段内优先办理。此外，针对材料准备阶段，微信号还分批为办事指南的申报材料添加了空白表及填写范例，申报人能实时下载，对照填写。据悉，公众号还即将上线智能语音识别服务，办事人不用搜寻子条目，只要对着手机问话咨询，即能获得答复。

在浙江各地，随着“互联网+政务服务”的深入应用，“最多跑一次”正升级为“不用跑”、“跑零次”。

杭州巨星科技公司的财务人员登陆“互联网+便捷退税”系统，只需在公司电脑上点点鼠标就能完成出口退税申报。相比原来的流程，新系统全程无纸化、网络化办理。更让企业意外的是，通过网络“云”平台，近2000条分散在海关、工商等部门的数据，实现自动导入、自动匹配。不用5天，出口退税的钱就能打到企业账户上。

在宁波梅山保税港区码头，一批从法国进口的废铜线缆井然有序地通过海关大型集装箱检查系统。3分钟后，这批货物的过机图像通过光纤传送到了30公里以外的宁波海关机检查验中心，不久就被顺利放行。“从接单到查验，再到放行，所有手续1个小时内办完，我们不用再码头、报关大厅、查验现场多头跑了。”宁波外运国际集装箱货运有限公司报关员小张一身轻松。

在余杭仁和街道新桥村社区服务中心，村民郭正根足不出村，利用网络系统上传申报信息后，10分钟内就获得区人力社保局的审核回复，办好了退休手续。今后，余杭所有社区（村）都可以通过社区综合管理平台，直接办理该区户籍人口灵活就业人员和小微企业、个体工商户的15项人力社保业务。像老郭这样符合条件的人员，都可以在自己的社区里办理退休手续。

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