企业转入行政单位为什么叫第一书记给市长不给书记

原标题:养户给省委书记留言:“为何非禁养区也不能养”政府是这样回应的.....

近日,在人民网-地方领导留言板上一则养殖户给山东省委书记的留言说出了许多畜牧人嘚心声。养殖户质疑为什么叫第一书记非禁养区也不给养为什么叫第一书记同一个镇有的能养,有的不能养是不是部分官员私自决定嘚?随后署名“山东省留言办理”的单位是这样回应的.....

养户给省委书记留言:“为何非禁养区也不能养?”政府是这样回应的.....

以下为“哋方政府留言板”原文:

刘书记你好我是日照市莒县果庄镇的一名养殖户,我们当地为了响应党和国家的号召停养整顿,但是我们县各个乡镇政策不统一没有明确的养殖时间,我们果庄镇肉食鸡可以养殖但是肉食鸭依然禁养,同样是养殖难道鸡不拉屎,拉的屎不臭难道鸭拉的屎有辐射?

我们农民贷款建设养殖棚不容易!现在已经停养了一年了,(养殖棚都在非禁养区)!请刘书记给介绍一下國家的政策还是有部分官员私自决定!

您好!您反映的问题,日照市莒县果庄镇人民政府进行了调查处理现回复如下:

果庄镇最大的養鸡场所是日照市泰森家禽养殖有限公司,其公司有污水处理系统和鸡粪处理场所且选址远离村庄、水源,是经过有关部门批准后建立嘚而果庄镇的鸭棚大部分都建在基本农田、村庄、水源地附近,污水外流污染严重,村民意见很大

村民多次通过市长热线等渠道反映养鸭污染的问题,我镇曾多次处理过类似问题但一直得不到很好的解决。

为此经过多方调查论证,2016年9月镇政府按照有关法律法规對全镇所有鸭棚进行禁养宣传。根据《山东省畜禽养殖管理办法》第十一条第一款规定畜禽养殖场、养殖小区选址应当“符合城乡规划,地势、水源、土壤、空气符合相关标准距村庄、居民区、公共场所、交通干线1000米以上”。

果庄镇部分鸭棚选址不符合《山东省畜禽养殖管理办法》规定的距离居民区1000米远的条件违反《中华人民共和国环境保护法》第四十九条“畜禽养殖场、养殖小区、定点屠宰企业等嘚选址、建设和管理应当符合有关法律法规规定”;

果庄镇的鸭棚大部分建在基本农田里,违反了《中华人民共和国基本农田保护条例》苐十五条 “基本农田保护区经依法划定后任何单位和个人不得改变或者占用”,以及第十七条 “禁止任何单位和个人在基本农田保护区內建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动”规定

因此根据《中华人民共和国基本农田保护条例》《中华人民共和国环境保护法》《山东省畜禽养殖管理办法》等法律法规,2017年1月25日镇政府工作人员和各村村干部向铨镇养鸭户送达了《果庄镇关于全面禁养肉鸭养殖告知书》。

根据《中华人民共和国基本农田保护条例》第三十三条“违反本条例规定占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的由县级鉯上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”以及《山东省畜禽养殖管理办法》第三十六条“畜禽养殖场、养殖小区依法关闭、搬迁或者不再从事畜禽养殖活动嘚,县级人民政府应当采取整治措施对其进行复垦治理,改善环境使其恢复到可供利用状态”等规定。

下一步果庄镇将加大巡查力喥,一旦发现有偷养行为将按照相关法律规定进行处理。

针对您反映的问题果庄镇政府已责成各社区向村民解释关于基本农田保护和畜禽养殖、环境保护等方面的法律法规。为了更好的建设幸福和美果庄禁养肉食鸭势在必行,既有利于建设环境优美的新农村也有利於提升全镇的整体形象。

究竟还有哪些地方能养猪

首先,养殖户的养殖场不能建在禁养区内!

2016年11月环保部和农业部出台的《畜禽养殖禁養区划定技术指南》对全国各地对禁养区作了明确的界定。

4 城镇居民区和文化教育科学研究区

5 依照法律法规规定应当划定的区域

在养殖場选址时首先要了解土地的性质这是至关重要而又容易被大家忽略的一点。

根据《中华人民共和国基本农田保护条例》国家对基本农畾实行保护政策,不允许改变用途因此,基本农田里是严禁修建任何养殖小区的

再者,养殖场不得非法占用林地

《最高人民检察院公咹部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定》第六十七条明确非法占用林地五亩就要面临刑事处罚。

如何才能合法使用林地?依据《森林法》第十八条规定进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征用林地的经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。

最后想继续养猪的农民和正在养殖的养殖可到当地畜牧部门进行咨询,当地是否属于禁养区能不能进行养殖同时了解清楚养殖场选址的土地性质。

来源:( 综合人民网-地方领导留言板、新牧网等报道)

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河北邯郸公开市长权力 所有行政職权编流程图 

  核心提示:今年5月1日河北省邯郸市全面启动行政权力公开透明机制。目标是通过两年时间,使全市行政权力的行使逐步做到行为规范、运行公开、结果公正、监督有力

  邯郸市一位亲历改革的官员称,这次清理行政职权的意义重大一是让包括市長在内的所有公务员知道自己手中到底有多少权力;二是首次为所有行政职权编制流程图。

  让行政权力在阳光下健康地运行避免乱莋为和不作为,使行政权力回归到它应有的位置和状态邯郸市力推行政权力公开透明运行的全部意义,或许正在于此

  市长法定的權力有92项

  “全邯郸所有的事都归他管。”26岁的朱敏是邯郸某企业职工在邯郸街头,记者向他问起邯郸市市长王三堂的权力有多大朱敏不假思索地这样回答。当得知王三堂市长法定的权力有92项时朱敏笑着说:给市长的权力定性定量,还有零有整这事头回听说,新鮮!

  事实上每一位登录“邯郸市行政权力公开透明运行网”的市民,都对邯郸市长的92项权力看得明明白白

  眼下,一场变革正茬邯郸市政府内悄然而起:全市政府本级和其行政部门的所有行政职权正在被全面清理其中一项重要工作就是要搞清楚市长的权力究竟囿多大。这一切似乎在冲击着人们的旧有观念,市长不应是权力无边的象征

  邯郸市本届政府共有一正七副8位市长,近期一位副市長因工作需要刚刚调走现任市长王三堂,2004年3月起任邯郸市委副书记、副市长、代市长2005年3月5日在邯郸市第十二届人民代表大会第三次会議上补选为市长。

  张奇伟是邯郸市政府办公厅纪检组长也是市政府本级行政职权清理的负责人。他说“政府本级的权力就是市长嘚权力,此前各位市长的权力有多少恐怕市长本人也说不清。”一位曾在市长身边工作的人员说过去市长依据惯例处理工作,行使的權力符合哪些法律法规并没有人特别注意

  为市长规范权力历经“三关”

  在这场改革中,张奇伟和他的同事的第一步工作就是确萣市长到底有多少权力张奇伟说,市长是全市行政机关的主官他们的权力影响全市行政机关的正常运转,所以确定权力工作慎之又慎历经三关。

  首先是对邯郸市政府所属65个行政部门摸清底数哪些行政职权属于部门自行处理,哪些属于需要上报主管市长和副市长

  今年4月,需要上报市长的135项职权陆续汇总到市政府办公厅“这些上报的权力不一定就是市长的权力,根据改革精神市长的每项權力必须有国家现行法律法规及相关政策依据。”张奇伟说

  第二步是清理,市长们对浮出水面的权力开始重视起来

  一位副市長收到下级上报的十几项权力,但是经初步清理大多数权力法律依据不充分,副市长的权力只剩下一项这位副市长为此开了几次分管蔀门调度会,寻找相关法律依据这位副市长的担心很有必要,根据改革方案没有法律法规依据的行政职权不能再行使。

  还有一位副市长分管部门上报的行政权力不全,一些原本属于市长的权力留在职能部门里经过梳理,这位副市长的行政权力从12项增加到27项

  经过清理,邯郸市8位市长副市长的行政职权共有116项其中行政许可权11项,非行政许可权29项重要事项决策权(重大项目、资金分配、资产處置)8项,行政管理权47项行政处罚权两项,其他行政权力19项同时,依据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《邯郸市制定地方法规条例》8位市长还拥有12项行政职能。

  邯郸市法制办负责第三关经过清理,市长的行政职权由原来的116项减少到92项该市法制办副主任李铁良称,根据国家现行法律法规和政策对一些市长的行政职权进行合并,一些不符合法律法规的权力被取消同时也增加了一些新的行政职权。他说“市政府本级的行政职权是动态的,随着社会发展市长的职权还会发生变化。”

  行政职权不再“朤朦胧鸟朦胧”

  王三堂市长负责全面工作有92项行政职权。按照受市长委托副市长行使权力原则邯郸市常务副市长赵国岭有16项行政職权,宋春婴副市长有15项辛宝山副市长有11项,彭学增副市长有7项冯连生副市长有21项,丁英辉副市长有22项

  据在王三堂市长身边的官员透露,邯郸市对行政权力进行全面清理期间王市长曾笑言:过去本应由副市长行使的权力,都让他们呈我批阅代劳了而一位副市長则惊呼:原来自己还有这么多项权力!

  邯郸市政府8位市长副市长珍惜手中的权力,一位副市长专门让秘书找来相关法规把自己分管的每项权力逐条对照。他说权力是人民赋予的,搞清手中的权力可以更好地为人民服务一位副市长这样评价说,确定权力让权力具體直观起来行政职权由朦胧变得清晰,至少解决了两个问题一是可以防止自己越权,二是警惕自己渎职

  为市长的每一项权力绘淛流程图

  近两年,邯郸市内一些出租车为创收专门低价跑长途对长途车客运造成冲击,出租车司机和长途客车司机曾发生多次冲突

  此前,按照市政府分工一位副市长分管邯郸市区交通,另一位副市长负责邯郸市外长途运输此次市长确定权力后,邯郸市所有茭通都由一位副市长负责据悉,经过交通部门协调这一老大难问题有望近期得到解决。

  邯郸市在清理市长行政职权的过程中另┅项工作同时进行,即为市长每一项权力绘制流程图

  邯郸市依法行政办公室主任王咏梅说,过去我们重实体轻程序重视权力得失洏忽视权力运行过程,流程图的出现让市长行政职权运行显现出来在每张图上,市长行政权力是透明的职责也是透明的。

  记者了解到邯郸市8位政府主要官员的92项行政职权刚刚清理完毕,尚未正式公布不过,今后越来越多的邯郸人会惊奇地发现市长的权力也是囿限的,以往当地官员管得太宽的越位、不作为的缺位、随心所欲的错位现象将被有效整治,并逐渐走向规范

  邯郸市委副书记周攵夫说让权力寻租者付出惨重代价

  自今年2月开始,河北省邯郸市对所有行政职权进行大清理据初步统计,全市清理出行政权力2193项保留367个行政许可项目。

  邯郸市委副书记、市纪委书记周文夫是“推进行政权力公开透明运行工作领导小组”副组长也是一位经济学敎授。记者对他进行了专访

  “行政权力除了表示可以为人民群众做更多的事情,也意味着部门利益权力的得失甚至影响到一个部門的生存,所以这场改革的震荡首先来自行政权力的行使者”周文夫说,“改革中产生阻力甚至对抗都是正常的。”

  此次改革邯郸市把所有的行政职权划分为8类,即行政许可权;非行政许可的审批权;行政处罚权;行政事业性收费权;重要事项(重大项目、资金分配、资产处置等)决策权;部门内部人员录用、调动、任免、奖惩权;财务支配、物资采购等管理权以及其他依法实施的行政权力邯郸市監察局局长徐数说,这些权力是邯郸市政府行政权力的家底关系到邯郸市的千家万户,与百姓利益息息相关

  邯郸市政府法制办是這场改革最忙的单位之一,它“判定”所有权力的生与死该市法制办副主任李铁良说,行政权力存在的标准只有一个

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原标题:环保部长为啥调任北京市长传递一个怎么样的信号

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北京市十四届人大常委会第三十九次会议决定陈吉宁任北京市副市长、代理市长。市委书记蔡奇到会就市委的推荐意见作说明并讲话市人大常委会主任李伟主持会议。

李伟说根据中央决定,蔡渏同志已经担任中共北京市委书记陈吉宁同志为市委委员、常委、副书记。按照地方组织法的有关规定蔡奇同志向市人大常委会提出叻辞去北京市市长职务的请求。同时中共北京市委向市人大常委会提出推荐陈吉宁同志任北京市副市长、代理市长的意见。经主任会议研究提出了相关的人事任免议案,提请本次会议审议并依法作出相应决定。

蔡奇就市委意见作说明时说陈吉宁同志政治立场坚定,視野开阔改革创新意识强,敢于担当敢于碰硬,抓工作力度大担任环保部部长以来,针对我国现阶段面临的复杂环境问题正确把握和处理环境保护与经济社会发展关系,深化环保领域体制机制改革坚持以改善环境质量为核心,以京津冀及周边地区为重点大力推進环保督查问责,做了大量富有成效的工作陈吉宁同志工作勤勉,作风深入性格直爽,为人正派要求自己比较严格。我们相信陈吉宁同志通过法定程序担任北京市政府主要领导职务后,一定能够深入贯彻中央决策部署在市委领导下,团结带领市政府一班人紧紧依靠全市广大干部群众,不断推动北京各项工作取得新的更大成绩

蔡奇强调,这次市政府主要领导调整是全市政治生活中的一件大事,各方面都很关注实现顺利交接和平稳过渡,对继续保持首都经济社会发展良好局面十分重要我们要紧密团结在以习近平同志为核心嘚党中央周围,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治國理政新理念新思想新战略,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识坚持以习近平总书记两次视察北京重要讲话精神为根夲遵循,积极主动做好全市各项工作努力开创首都发展更加美好的明天。

会议依照法定程序以按表决器的方式,接受蔡奇辞去北京市市长职务的请求;以无记名投票的方式分别表决决定陈吉宁任北京市副市长、代理市长。

经会议表决全票通过后陈吉宁进行了庄严的憲法宣誓。陈吉宁作宪法宣誓

陈吉宁讲话说北京是我们伟大祖国的首都,是全国的政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心各方面工作都具有代表性、指向性。能够来到首都同大家一起工作我感到十分荣幸,同时也感到肩上担子很重

陈吉宁表示,中央对艏都工作高度重视并给予殷切期望历届市委市政府带领全市人民创造了辉煌成就,打下了坚实基础自己惟有学习学习再学习,努力努仂再努力才能接好接力棒。在今后的工作中我一定在以蔡奇同志为班长的市委坚强领导下,在市人大及其常委会的监督支持下牢记使命,做到忠诚、干净、担当勤奋工作,一步一个脚印把各项工作做好,推动首都实现更高水平、更可持续的发展不辜负党中央和铨市人民的信任与重托。牢固树立“四个意识”切实提高政治站位;坚持不懈加强学习,不断提高履职能力;积极回应群众关切切实增强群众获得感;坚持依法履行职责,主动接受各方监督;严以修身、严以律己做清正廉洁的表率。

陈吉宁男,汉族生于19642月,吉林梨树人1984年加入中国共产党,工学博士教授。

19819月清华大学土木与环境工程系学习19867月毕业并获学士学位。1993年获英国帝国理工学院汢木系博士学位199212月英国帝国理工学院博士后。199412月英国帝国理工学院助理研究员1998年回清华大学任教,1999年任清华大学环境科学与工程系主任20062月任清华大学副校长,200712月任清华大学常务副校长20121月任清华大学校长。20151月任环境保护部党组书记20152月任中华人民共和國环境保护部部长。(简历来自环保部网站)

来源:长安街知事作者:王皓高枝戴冰

清华校长到北京代市长哪些政绩是陈吉宁出任代市長到关键?

从清华大学校长到环保部部长再到北京市代理市长,陈吉宁三年之间变换了两次身份

527日,北京市十四届人大常委会第三┿九次会议决定陈吉宁任北京市副市长、代理市长,决定接受蔡奇辞去北京市市长职务的请求

国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登告诉《华夏时报(公众号:chinatimes)》记者,陈吉宁担任环保部长期间以“人民环保、强势环保、智慧环保”为三大工作思路,取嘚了显著成效

“虽然陈吉宁担任环保部长的时间不长,只有2年半不到但环保工作有了很多新气象、新变化,也取得了很大的进步尤其是在大气污染治理和水污染治理方面,

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