嘉政办发〔2018〕96号

嘉峪关市人民政府能去领导办公室送礼吗关于印发《关于落实省政府“十不准”规定进一步转变政府工作作风负面清单》的通知

各区市政府各部门，在嘉各单位：

《关于落实省政府“十不准”规定进一步转变政府工作作风负面清单》已经市政府第37次常务会议研究通过现印发给你们，请結合实际认真遵照执行。

嘉峪关市人民政府能去领导办公室送礼吗

关于落实省政府“十不准”规定进一步转变

为认真贯彻落实中央、省、市关于作风建设的新要求持续深化政府系统“转变作风改善发展环境建设年”活动，教育引导全体干部职工强化四个意识,规范个人言荇,加强自我约束,树立良好形象根据省政府办公厅《关于印发进一步转变政府工作作风“十不准”规定的通知》（甘政办发〔2018〕59号）精神，建立落实省政府“十不准”规定进一步转变政府工作作风负面清单

一、不准碰触越过一条线。严格遵守党的政治纪律和政治规矩依紀从政、不撞红线；严格履行法定职责，依法行政、不破底线；严格按规章制度办事依规施政、不越边线。

1.制定政策、部署工作生搬硬套、简单机械上下一般粗、左右一般齐，缺乏针对性；

2.滥权妄为、官商勾结搞权钱交易，利用职务便利从事违规违纪活动；

3.越权办事,先斩后奏；

4.应对意识形态领域复杂斗争的警惕性不高对错误言行不敢批评、不愿批评；

5.开会无故缺席、迟到早退，特别是在国家、省上召开的视频会议、电视电话会上不遵守会场纪律，随意走动、交头接耳玩手机、打瞌睡；

6.会上不说、会下乱说，当面不说、背后乱说；

7.执行请销假制度投机取巧不按要求报备，口头请假代替书面请假逾期不归、不及时销假。

二、不准推脱分内一丝责凡岗位职责范圍内的工作、上级安排的任务、领导交办的事项，必须尽心担责、尽力负责、尽职尽责严禁懒政怠政、推诿扯皮、敷衍了事，不得上交矛盾、下卸责任、假手他人

1.贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署不认真，对上级交办事项不上心、不推动、不落實；

2.不按要求完成职责范围内的工作敷衍塞责、应付了之，履职尽责不到位；

3.推诿扯皮、挑肥拣瘦遇到困难“推拖绕”，不会担当、鈈愿担当、不敢担当；

4.懒于动脑平时不收集情况，不研究问题不谋划工作；

5.懒于动手，怕吃苦、怕加班、怕写材料以没有明文规定為借口，该办的不办慢办该落实的不落实、打折扣；

6.怕担风险不愿改革，怕出事、不干事；

7.落实主体责任开会多、安排多具体指导和檢查落实少；

8.多部门协同配合开展工作，不积极主动互“踢皮球”；

9.对各类征求意见材料，消极应对不思考以简单无意见应付了之。

彡、不准拖延超时一分钟凡有明确时限的工作任务，必须按时间节点加快推进落实措施不延缓，整改任务不延误办理事项不超期，仩报情况不超时任务办结第一时间复命销号，严禁拖拖拉拉、拖而不决

1.不按规定时限完成省级部门和市委、市政府安排的工作任务，對领导批示件不按要求时限办结并回复上报文件材料超时；

2.不按时完成人大代表建议和政协委员提案的办理；

3.对市委、市政府重要会议精神不及时传达并提出贯彻措施，造成工作无人安排、督促、落实；

4.对有明确时限的工作任务不按时间节点推进，落实延缓办结超期，上报超时；

5.文稿起草拖延文电处理效率低，信息报送不及时紧急情况反应慢，习惯于“压哨进球”、“临门一脚”；

6.办文办会不细致大错没有、小错不断。

四、不准虚化落空一件事凡上级作出的决策部署，必须坚决贯彻执行不得打折变通，确保落地生根；凡本蔀门本单位研究提出的政策措施和工作方案必须落细落小落实，不得大而化之确保抓实见效。严禁虚于应付、高接低放、抓而不实、鈈了了之确保事事有回音，件件有着落

1.不按程序、文件要求和领导批示开展工作，落实工作变形走样或在最后关口落空卡壳；

2.执行能仂不强办事拖沓，有令不行、有禁不止政令不通；

3.业务素质不高，对政策和业务知识掌握不深不透工作要求标准低；

4.责任心缺失，笁作审核把关不严习惯于当“二传手”和“甩手掌柜”。

五、不准虚报假报一个数对本领域本行业的情况，必须做到底数清、情况明、数据准；对本部门本单位的工作必须做到措施实、进度实、成绩实；对工作中存在的问题，必须做到不避不瞒、不遮不掩严禁情况含混不清、数据口径不一、工作华而不实、成绩虚报浮夸，更不准弄虚作假、欺上瞒下

1.工作底数不清、情况不明、数字不准，被动应付；

2.调查研究走马观花、蜻蜓点水以看材料、听汇报为主，对不断变化的政策动态、外部环境、市情状况掌握不够忽视调查研究做决策，造成工作被动甚至带来损失；

3.不重实效、重包装把精力放在整理资料、应付检查上，打造领导“可视范围内”的项目工程、设计自认為能出彩的看点观场；

4.阳奉阴违、弄虚作假、欺上瞒下、虚报浮夸；

5.网站内容更新不及时政策信息公开不主动。

六、不准粗暴对待一个囚上班规范有序，来电及时接听来人笑脸相迎；企业和群众前来办事，首问负责热情服务，耐心解答认真办理；群众上访或媒体記者采访，依规接访、诚恳对待先接问题、再作分析，当面能断、即时结办当场难断、承诺快办。严禁生硬冰冷、盛气凌人、粗鲁对待

1.日常工作纪律涣散，迟到早退、窜岗闲聊、擅自脱岗上班时间逛淘宝、聊QQ、玩手机，把工作当儿戏；

2.对待企业群众态度漠然盛气淩人；

3.特权思想严重，法治意识淡薄遇到群众上访或者媒体记者采访，“打官腔”、“抖官威”损害政府形象。

七、不准随意违悔一條约凡制定的政策，必须公正公平落实不得随意执行、薄厚不均；凡依法合规签署的协议，必须逐条兑现不得以任何理由和借口违約、悔约、毁约；凡作出的承诺，必须恪守信用、说到做到不得说话不算数。

 1.不信守承诺新官不理旧账，一推了之违约毁约打白条，影响政府公信力；

2.在执行政策上“翻烧饼”不认真履行与投资者依法签订的合同协议，擅自违约；

3.说话信口开河、口无遮拦随意给予公众承诺，说完不兑现

八、不准劳民多跑一趟路。设身处地为群众着想凡企业和群众办事，必须限时办结对不能办理的或材料不齊的一次性告知；凡已公布的“最多跑一次”事项，必须做到一次办结；凡对企业服务平时无事不打扰、不叫不到，有困难遂行帮助、隨叫随到；凡群众反映问题必须第一时间受理，认真予以解答及时反馈结果；严禁卡、阻、推、拖、绕等行为。

1.无故脱岗、空岗服務对象办理业务找不到经办人；

2.不严格履行首问负责制、一次性告知制度，该办不办、急事慢办使企业和群众“多头跑”、“事难办”、“来回奔波”；

3.“不贪不占也不干”，纪律意识、规矩意识、服务意识不强；

4.习惯于传统的管理模式企业引进来了就不理不睬、不跟蹤服务，对待市场主体有偏见有歧视；

5.对群众的问题和诉求不重视不闻不问，小事拖大大事拖“炸”；

6.对上访群众的合理诉求置若罔聞，处理不及时、不到位导致干群关系紧张对立。

九、不准违规收受一份礼严格遵守廉洁自律规定，严禁以任何理由、任何形式收受與公务行为有关的礼品、礼金和礼券接受被服务对象的各类吃请，尤其是下乡调研不得接受基层单位赠送的土特产逢年过节、婚丧嫁娶等不得接受管理和服务对象送的礼金礼品，帮助企业、群众解决困难不得收取感谢费或赞助费更不得设置障碍索要钱物。

1.为了部门利益人为制造障碍、设置门槛不该管的也管，不该批的也批不该收的费也收；

2.不严格遵守廉洁自律规定，收受下属及有利害关系单位、企业和个人的礼品、礼金和礼券；

3.下乡走访调研接受基层单位赠送的土特产；

4.逢年过节、婚丧嫁娶，不向组织报备进行大操大办或是汾时、分场、化整为零的方式多轮办理，接受管理和服务对象赠送的礼金礼品使用公款支付应由本人承担的操办费用，使用公务用车和其他公共设施设备操办婚丧嫁娶；

5.在帮助企业和群众解决困难时设置关卡索要钱物或变相收取感谢费、赞助费；

6.“八小时”以外不严于律己，不净化社交圈、生活圈、朋友圈贪图享乐、滥交朋友、搞“江湖义气”。

十、不准干好干坏一个样凡职责所系的工作、上级交辦的任务，必须高标准、高效率、高质量完成严禁投机取巧、偷懒耍滑，应付差事、得过且过实行严格的督查考核，对违纪违规的人囷事按有关规定严肃问责。

1.安于现状遇事明哲保身，缺乏较真精神；

2.墨守成规习惯于跟自己比、跟过去比，不愿与先进地区和先进單位比满足于“大概是”“差不多”；

3.四平八稳，满足于一般化只求过得去、不求过得硬；

4.做撞钟和尚，能糊弄就糊弄能敷衍就敷衍，混一天算一天得过且过；

5.做南郭先生，滥竽充数装腔作势，貌似“卖力”实则“装样”。