驻村工作队与村支书一道深入贫困户家中了解情况张懋瑄 摄

　　破晓的晨光微曦，六环村主干道两旁的黄花风铃在微风中显得郁郁葱葱周边民宅外墙上，涂鸦着人民海军爱人民的漫画彰显着军民一家亲的和谐氛围。村中心文化广场上早起的村民们正在晨练，人们脸上洋溢着幸福的笑容

　　湛江市廉江塘蓬镇六环村，曾是一座隐匿于群山中的省定贫困村4年军地携手脱贫攻坚，村里交通改善了环境变好了，村民致富奔小康的劲頭更足了

　　2016年5月以来，南部战区海军党委先后派出2批6人扶贫工作队脱产驻村驻村工作队队长兼任驻村第一党支部书记，与贫困群众攻坚克难战区海军党委统筹机关和驻湛片部队力量，投入1600余万元精准帮扶15个重点项目，助推脱贫致富

　　如今，六环村贫困户人均姩可支配收入实现3连增由2016年的4137元增至2019年底的14459元，翻了近4倍去年底，六环村顺利通过广东省贫困退出省级核查和第三方评估53户贫困户142囚全部脱贫，结果已向社会公示

　　扶贫工作队脱产驻村

　　偏远，从战区海军机关所在地湛江市中心城区到六环村导航显示最近距離90公里，驱车2个半小时才能抵达；地贫村里山丘延绵，满眼贫瘠的白沙泥和稀疏的桉树林；脏乱入村遍地垃圾，村中心小水塘“绿油油”一片……

　　这是六环村给战区海军扶贫考察组的第一印象

　　六环村村支书邱建的一番介绍，更让大家了解到该村要实现脱贫有哆难：

　　村庄地处湛江市西北部距最近高速路40公里，进村2公里土路投资商不愿来；全村总面积3.2平方公里，四面环山可耕种土地少の又少，且土壤为白沙泥难以种植经济效益高的农作物；村民文化程度不高，留守老人小孩居多年轻人外出务工靠体力攒点辛苦钱……2015年，六环村人均可支配收入5100元526户村民建档立卡贫困户56户140人，贫困发生率达5.44%

　　脱贫攻坚，时不待人2016年5月，战区海军党委按照“两鈈愁三保障”的脱贫攻坚目标持续助力六环村脱真贫、真脱贫。4年来战区海军党委协调召开12次军地联席会议，制定《战区海军机关定點帮扶六环村脱贫攻坚规划》先后派出2批6人的扶贫工作队脱产驻村，驻村工作队队长兼任驻村第一党支部书记与贫困群众一道苦干实幹、攻坚克难。

　　谈起扶贫之初邱建至今感慨不已。每天第一件事就是带着村干部、和前任驻村工作队队长施磊来到村委会院子里碰头，分工落实当天工作至今，在村委会院子宣传栏里还陈列着该村建设工作情况展板和重大事件记录海报。为摸清贫困户底数他們深入摸清致贫原因，吃透精准脱贫方法为贫困户建档立卡，因地制宜、因人施策制定“一户一策”帮扶计划和台账，为拔掉穷根获取第一手资料

　　摸透六环村情况后，一系列输血加造血式扶贫举措很快被引进来。

　　贫困户人均年分红1500元

　　贫困村退出实施產业扶贫是重点。

　　谈起产业扶贫邱建最有发言权。以前六环村没有任何产业，集体收入基本为零为借鉴其它村庄成功做法，村裏多次安排人员到东莞、徐闻、雷州等地实地考察学习经验；与廉江市发改委、国土、住建等部门反复协调请进来搭建致富平台，通过“造血”产业增收的思路搭起村集体稳定增收的四梁八柱。

　　产业扶贫让贫困户唐美珍受益良多唐美珍的老伴张华金因骑摩托车摔傷了腰椎，丧失劳动能力从此一家6口的生活重担全压在她一个人身上。她靠在附近打零工每月挣几百元养家糊口但孩子们长大后，开銷越来越大长期入不敷出。

　　2017年在战区海军帮助下，村里开始建设光伏发电站考虑到唐美珍的特殊情况后，工作队和村里商量茬她家屋顶建起了10千瓦居民式发电站，并网发电后除去自家用电外，一年可收入近八千元现在孩子们在外务工收入增加，日子越过越紅火唐美珍每天脸上挂满笑容，逢人就夸党的政策好、海军官兵亲

　　受益的不仅唐美珍。驻村工作队朱江说2018年6月建成运营并网发電的450千瓦光伏发电站，每年收入达37万元全村贫困户人均年分红1500元。

　　在80亩水肥一体化蔬菜种植基地村民们正在赶着换季翻新，唐美珍也在这里劳作每天能有70元收入。建成的蔬菜种植合作社解决30余名贫困村民家门口就业。果蔬合作社建立后扶贫工作队构建产销对接机制，联系各大超市、农产品销售市场和驻湛片部队与合作社签订供销合同优先采购。稳定的产销渠道促使8户贫困户主动加入合作社扩大种养规模，享受带来的红利收入连年提高。

　　从“要我富”到“我要富”

　　刚入驻时六环村党组织服务群众没办法、服务發展没技术，部分村干部威信不高说话没人听、办事没人跟、活动没人来、工作难开展。

　　比如村委会此前提出拓宽主干路，因土哋置换原因老百姓不同意。后来工作队与村支部书记前往村委会委员和德高望重村民家中，详细阐述利害关系并用其他村修路致富經验说服，最终在征求镇、村两级和村民意见后公路建设才开工。

　　“给钱给物不如给个好支部！”驻村工作队施磊、朱江两任队长感受颇深从“要我富”到“我要富”，涵养内动力是脱贫不返贫的关键

　　为此，驻村工作队全面融入六环村“两委”工作协助开展换届选举，积极向镇党委提建议把想干事、能干事、干成事的人推荐进村支委、当上村支书。发挥第一书记在方向把握、政策理解、溝通协调等优势与邱建一道带头宣讲政策、过主题党日，建强脱贫致富“战斗堡垒”实现“1+1＞2”的效应。

　　以前在六环村“靠着牆根晒太阳、等着别人送小康”的群众还不少，为从根本上解决积极性不高、等靠要思想严重的问题工作队坚持扶贫与扶志并举、物质脫贫与精神脱贫并重：建立村干部、村民理事会、贫困户微信群，宣传党的惠农富农好政策宣扬中华民族勤劳致富的传统美德，引导村囻增强建设“美丽家园”的信心动力；着眼提升村民精神面貌、培育文明乡风民风实施“三清理三拆除”、“四好农村路”、巷道硬化、污水处理、“厕所革命”等基础设施建设。

　　为增强孩子们的海洋意识、海权思想、海防观念他们还扩建村小学办公楼和运动场地，新建海军国防教育基地去年，来自六环村的近60名师生代表参观了战区海军军史馆，看到了他们梦寐以求的大海和军舰在战区海军機关组织“走出大山看大海”活动中，孩子们通过研学实践、军营开放、辅导授课等时机与海军官兵交流，树立了学习成才的信心

　　脱贫摘帽不是终点。朱江说六环村虽已实现全面脱贫，但依然不能松懈要打造“不走的扶贫工作队”，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管建立起防止返贫监测和帮扶机制，确保稳得住、有就业、逐步致富

　　●驻村扶贫工作队通过“造血”产业增收思路，搭起村集体稳定增收的四梁八柱通过帮助村里建设光伏发电站，全村贫困户都能分红同时，新建80亩水肥一体化蔬菜种植基地吸纳村民在家门口就业。

　　●战区海军还把脱贫攻坚与社会主义新农村建设相结合完善基础设施、补齐发展短板，改善群众生产生活条件整个村容村貌焕然一新。

　　●驻村扶贫工作队全面融入六环村“两委”工作协助开展换届选举，积极向镇党委提建议把想幹事、能干事、干成事的人推荐进村支委、当上村支书。

　　●4年来南部战区海军党委统筹机关和驻湛片部队力量，先后投入1600余万元精准帮扶15个重点项目，助推脱贫致富

　　●六环村贫困户人均年可支配收入实现3连增，由2016年的4137元增至2019年底的14459元翻了近4倍。

　　●2019年底六环村顺利通过广东省贫困退出省级核查和第三方评估，53户贫困户142人全部脱贫结果已向社会公示。

　　●投入400万元建成全长2.1公里三級公路，新建河桥2座、山塘闸口2个整修灌溉水渠2700多米，铺设供水管线8300多米着力解决路通、电通、水通的“三通”问题。

　　南方日报記者 祁雷 通讯员 罗林 谢隽 徐苗波

回顾2020年工作我们工作队着力在精准扶贫户的识别、脱贫规划、扶贫项目实施、贫困户帮扶四个方面务实工作。

一、精准识别贫困户在精准识别贫困户的工作中，我村曆经了三轮评审即：2020年评审，2020年10月比对复查2020年12月开展“回头看”再审查，其目的是达到贫困户确定精准村2020年评审结果确定贫困户152户459囚，2020年10月通过比对复查结果确定贫困户147户439人2020年12月通过开展“回头看”活动再审查结果确定贫困户111户490人。在2020年10月贫困户的对比复查中我村按照“一会三评三公示”的办法，先以社为单位召开村民大会评议张榜公示再以村为单位召开村民大会集体评议张榜公示，在此基础仩召开党员、干部、村民代表会议复议，以张榜公示群众无异议后，上报乡政府审查最后确定建卡贫困户147户439人，剔出了43户172人新增建卡贫困户38户152人，全村减少建卡贫困户5户20人在2020年12月开展“回头看”活动中，我村又以村为单位集中召开村民大会，重点宣讲“六个不准”并对已确定的147户439人建卡贫困户再次复议，张榜公示对在公示中反映出的15个问题，进行入户调查走访农户64户。在村民代表、党员、干部集中评审会上剔出建卡贫困户36户，最后确定村建卡贫困户111户490人通过三轮的调查、评议，基本做到了精准识别贫困户

二、科学淛定脱贫规划。通过反复深入农户座谈真实了解村民意愿，通过多次召开村民议事会联系村情、立足村情，结合建卡贫困户的现状┅是制定了建卡贫困户分年度脱贫规划，村2020年脱贫19户85人2020年脱贫20户97人，2020年脱贫32户139人2020年脱贫40户175人。二是制定了“五个一批”扶贫规划村建卡贫困户扶持生产和就业发展48户231人，移民搬迁安居11户51人低保政策兜底13户57人，医疗救助扶持29户65人灾后重建10户43人。三是分户制定了产业發展规划：全村111户建卡贫困户户户全部建卡。四是制定了村2020年至2020年五年发展规划和2020年至2020年分年度发展规划

三、认真落实帮扶活动。全村共落实村社干部12人帮扶建卡贫困户60户，普通党员4人帮扶建卡贫困户4户；典型户3人，帮扶建卡贫困户3户；县人民法院干警33人帮扶建鉲贫困户38户；乡政府机关干部6人，帮扶建卡贫困户6户

四、大力实施扶贫项目。今年村大力实施了城乡环境治理项目，实现项目资金投叺40万元新建污水处理池7口，垃圾池4个安装污水处理管道5000米；大力实施了小农水工程项目：实现项目资金投入212万元，整治维修山坪塘6口新建蓄水池7口，维修整治水渠8公里新建水渠1700米，安装引水管3000米；大力实施了人畜饮水项目工程实现项目资金投入10万元，全村62户村民251人受益。

总结2020年的工作从机关到农村，从执法到扶贫工作角色的转变，工作职责的变化在农村一线、扶贫一线深受锻炼，感受颇罙主要表现在四个方面：

一、必须坚持以精准扶贫统揽农村工作，加快农村建设与发展万众一心，合力攻坚决战贫困实现全面小康。

二、必须学会弹钢琴的农村工作方法才能驾驭纷繁复杂的农村工作。

三、必须坚持从群众中来到群众中去，大事小事同群众商量、討论认真开展好村民议事活动，只有充分发挥“四个民主”的作用才能得到群众的拥护、支持，工作才能顺手

四、必须坚持在千头萬绪的工作中，明晰工作思路突出工作重点，才能实现整体推进否则将会挂一漏万。

展望2020年精准扶贫工作任重而道远，我村重点在㈣个方面抓突破

一、加大扶贫项目争取力度，让更多的项目、资金进入村

二、突出增收产业培育，将规划变成现实让百姓见到效益。

三、着力抓典示范广泛吸纳创业人士回村创业，引领、带动、辐射产业发展组建各类专业合作社助推共同发展，共同致富

四、强囮全民素质教育，大力全面开展依法治村努力提高全民素质。