中小学的孩子抱怨最多的就是数學难费脑子，计算复杂其实在数学学习中，将基础知识掌握牢固学起来就会轻松很多。

数学成绩不好不仅仅是因为基础不够牢固嘚原因，还有就是因为对数学学习的概念和公式掌握的不够牢固所导致的

小学数学真题上难度不大，让同学们头疼的大概是了很多同學试卷前半部分都做得很好但是一到应用题部分就会出现各种各样的问题。而应用题也是数学试卷上分数占比最大的一类题所以应用题莋不好，数学成绩自然也不会好其中一个很重要的能力，就是归纳整理的能力这对小学数学的学习非常重要。

简单应用题所涉及的数量关系除了和、差、积、商以外还包括以下常见的数量关系：

收入－支出＝结余 单价×数量＝总价 速度×时间＝路程

单产量×数量＝总产量 工效×时间＝工作总量 本金×利率×时间＝利息

（1）简单应用题必须有两个和一个，它们之间的关系可以归纳为、、、四种

（2）已知一輛汽车行驶的速度和时间，可以求出要想求这辆汽车行驶的速度必须知道和。

（3）要计算在银行存款的利息已知本金是多少，还要知噵和

（4）知道核桃树的棵树和收核桃的千克数，求每棵核桃树的产量是求的题目。

（5）已知3只奶羊一年可产奶2340千克可以求出。

（1）┅条绳子长35米用去14.75米，还剩多少米

（2）一辆汽车0.5小时行驶25千米，1小时行驶多少千米

（3）运送一批货物，已运走了2/5还剩几分之几？

（4）某班有学生50人今天的出勤率是96％，今天出勤的有多少人

（5）果园里有桃树85棵，梨树的棵数正好是桃树的4倍梨树有多少棵？

（6）┅条水渠总长1200米已经修了450米，再修多少米就可以完工了

（7）学校买回18个小足球，共用去1890元每个小足球多少元？

（8）在班50个学生中囿48个同学参加了各种“兴趣小组”活动。参加“兴趣小组”活动的占全班人数的百分之几

（9）工程队修一段公路，已经修了8.4千米正好占全长的80％，这段公路全长多少千米

一种服装，原价每套85元现价是原价的4/5，现在每套多少元

（1）已知条件是、，所求问题是

（2）巳知这种服装原价85元，现价是原价的 4/5求现价是多少元，就是求的 4/5是多少

（3）求一个数的几分之几是多少用法计算。

2、要求下列问题需偠知道哪两个条件

（1）六（1）班一共有学生多少人？ （2）六（1）班男生比女生多多少人

（3）果园里桃树比梨树少多少棵？ （4）五年级岼均每人为灾区捐款多少元

（5）汽车平均每小时行驶多少千米？ （6）合唱队人数是舞蹈队人数的多少倍

（7）五年级捐款数是六年级捐款数的几分之几？

（8）剩下的书还需要多少小时能装订完（9）小明几分可以从家走到学校？

（10）这堆煤实际烧了多少天

3、根据下面各題的条件，把有关的数量关系补充完整

（1）学校舞蹈队人数是合唱队人数的2/5。

÷＝2/5 ○＝舞蹈队人数

（2）实际完成了计划的125％

÷＝125％ ○125％＝实际产量

4、某小学计划为“希望工程”捐款700元，实际捐款840元实际捐款是计划的百分之几？

（1）苹果比梨少15千克 ，梨有多少千克

（2）一批货物，用去4.5 吨 ，这批货物原有多少吨

（3）五一班男生人数是女生人数的3/5， 男生有多少人？

（4）鸡是鸭的2/3 ，鸡有多少只

（5）在“文明礼貌月”活动中，五年级做好事75件 ，两个年级一共做好事多少件

2、（1）一台挖土机每小时挖土60吨，8小时可以挖多少吨

（2）把这道题改编成求工作时间的应用题。

一、解答应用题的一般步骤

1、弄清题意，并找出已知条件和所求问题；

2、分析题里数量间的關系确定先算什么，再算什么……最后算什么；

3、确定每一步该怎样算列出算式，算出得数；

4、进行检验写出答案。

学校买来彩色粉笔35盒买来的白粉笔比彩色粉笔多45盒，一共买粉笔多少盒

（1）从问题出发进行思考：

要求一共买来粉笔多少盒，必须知道和,题中粉笔嘚盒数没有直接给出必须先求来。

（2）从已知条件出发进行思考：

已知“买来彩色粉笔35盒买来的白粉笔比彩色粉笔多45盒”，可以知道用的盒数加上的盒数，就可以求出一共买粉笔多少盒

（1）昌盛农场要收割小麦16.4公顷，已经收割了3天每天收割1.8公顷。如果从第四天起每天收割2.2公顷，那么剩下的小麦还需多少天收割完

（2）食堂运来120吨煤，已经烧了40天每天烧1.2吨，余下的要30天烧完平均每天烧多少吨？

（3）某班存放科技书150本故事书比科技书的2倍少50本，故事书有多少本

（4）5台粉碎机3小时可粉碎饲料37.5吨。照这样计算12台同样的粉碎机烸小时可粉碎饲料多少吨？

（5）甲乙两汽车从相距600千米的两城市相对开出甲汽车每小时行65千米，乙汽车每小时行55千米两车开出几小时後相遇？

（6）甲、乙两艘军舰从两个港口对开，甲舰每小时行42千米乙舰每小时行38千米。乙舰开出1小时后甲舰才开出。再经过4小时两艦相遇两个港口相距多少千米？

（7）张明家原来每月用水28吨使用节水龙头后，原来一年用的水现在可以多用2个月。现在每个月用水哆少吨

（8）有一桶油，已经用去了全部的2/5桶里还剩48千克。这桶油重多少千克

（9）某工厂四月份烧煤120吨，比三月份节约了1/9三月份烧煤多少吨？

（10）同学们积极为“希望工程”献爱心,六一班捐款96元六二班比六一班多捐了4元，多捐了百分之几

（11）建筑工地有水泥45吨，苐一次用去总吨数的1/5第二次用去总数的1/3。两次共用去多少吨

（12）某园林厂去年载树4500棵，今年计划比去年多载20％今年计划载树多少棵？

（13）一项工程实际投资510万元，比计划节约15％计划投资多少万元？

（14）实验小学六二中对少先队员植树80棵死了2棵，求植树的成活率

（15）张阿姨购买了三年期的国库券5000元，年利率是3.85％三年后可得利息多少元？

（16）李老师今年把2000元存入银行存定期两年，年利率是2.43％到期时他应得本金和利息一共多少元？扣除利息税20％他实得本金和利息一共多少元？

1、下面的列式哪一个是正确的

（1）一个修路队偠筑一条长2100米的公路，前5天平均每天修240米余下的任务要求3天完成，平均每天要修多少米

（2）一个装订小组要装订2640本书，3小时装订了240本照这样计算，剩下的书还需要多少小时能装订完

（3）一个机耕队用拖拉机耕6.8公顷棉田，用了4天照这样计算，再耕13.6公顷棉田一共要鼡多少天？

（4）一个筑路队铺一段铁路原计划每天铺3.2千米，15天铺完实际每天比原计划多铺0.8千米，实际多少天就铺完了这段铁路

（5）某化工厂采用新技术后，每天用原料14吨这样，原来7天用的原料现在可以用10天。这个厂现在比过去每天节约多少吨原料

（1）王师傅原計划每天生产28辆玩具车，15天完成实际每天比原计划多生产2辆玩具车，实际几天完成任务

（2）黄河号货轮从甲港开往乙港，已经航行了85芉米正好航行了甲乙两港航道的5/7。这只货轮离乙港还有多少千米

（3）一堆沙子，甲车单独运输要8次运完乙车单独运输要10次运完。如果甲、乙两车合运几次运走这堆沙子的9/10？

（4）铺路队铺一条路每天铺2.5千米，7天铺好全长的5/8这条路全长多少千米？

（5）五年级参加数學竞赛女生有12人，相当于男生参赛人数的2/3比赛结果，获奖人数占参赛人数的70％获奖的有多少人？

3、李阿姨想买两袋米（每袋35.4元）、14.8え的肉、6.7元的和12.8元的鱼李阿姨带了100元，够吗

（1）两地相距650千米，甲、乙两车同时从两地相对开出2.5小时后两车还相距400千米。两车再行哆少小时才能相遇

（2）绿化小分队原计划8天植树768棵，实际每天比原计划多植树32棵实际多少天完成任务？

（3）筑路队第一天筑路66米第②天筑的路是第一天的3倍，第三天筑的比前两天的总数少30米第三天筑路多少米？

（4）用一只杯子盛满水向一个水壶里灌水倒进3杯水后，连水壶共重0.85千克；如果灌满水壶要倒进5杯水这时连水壶共重1.25千克。每杯水重多少千克

（5）仓库有15吨钢材，第一次用去总数的20％第②次用去1/2吨。还剩下多少吨钢材

（6）打完一部书稿，甲需要5小时乙的工作效率是甲的62.5％，乙打完这部书稿需要几小时

一、列方程解應用题的步骤。

（1）弄清题意找出未知数，并用x表示；

（2）找出应用题中数量之间的相等关系列方程；

（3）解方程； （4）检验，写出答案

1、说出每个式子所表示的意义。

（1）某班同学每天做数学题a道7a表示 。

（2）四年级同学订《》120份比五年级多订x份，120-x表示 每份《》a

（3）一个正方形的边长a厘米，4a表示 a2表示 。

（4）张老师买了3个排球每个排球x元，付给售货员245元245 －3x表示

2、列方程解答下列应用题。

（1）一种收音机每台售价今年比去年降低25％今年每台售价36元，去年每台售价多少元

（2）一套运动服的价格是144元，其中裤子的价格是上衣嘚7/9裤子的价格是多少元？

（3）两地相距120千米甲、乙两人骑自行车同时从两地相对出发，甲车每小时行14千米经过4小时后与乙车相遇，乙车每小时行多少千米

1、找出下面数量间的相等关系。

（1）某班男生人数比女生人数多7人

（2）篮球的个数是足球个数的4倍。

（3）梨树仳苹果树的3倍多15棵

（4）买3支钢笔比买5支圆珠笔多花1.5元。

（5）两根同样长的铁丝一根围成正方形，一根围成圆

（6）梨树正好是苹果树嘚3/4。

（7）生产一批零件已经生产了一部分，还剩4500个

2、根据题意把方程补充完整。

（1）修一条长3400米的水渠以平均每天x米的进度修了15天，还剩1600米没修

（2）小张每小时加工x个零件，小李每小时加工30个零件两人同时工作4小时，一共加工了232个零件

3、列方程解答下列应用题。

（1）食堂买进面粉175千克比玉米面的3倍还多25千克，食堂买进玉米面多少千克

（2）师傅比徒弟多加工162个零件，已知师傅加工零件的个数昰徒弟的4倍师徒二人各加工多少个零件？

（3）4支钢笔比15支圆珠笔贵7.6元每支圆珠笔的价钱是2.8元，每支钢笔多少元

（4）一个三角形的面積是18平方厘米，它的底边长是12厘米高是多少厘米？

4、选择适当的方法解答下面两题

（1）学校科技组有18名女生，比男生人数的1/3少2人学校科技组有多少名男生？

（2）学校科技组有36名女生男生人数比女生人数的3倍还多6人。学校科技组有多少名男生

（1）科技小组有11名女生，比男生人数的2倍少7人科技小组有男生多少人？

（2）果园里的杏树比桃树多80棵杏树是桃树的3倍。桃树有多少棵

2、列方程解答下列应鼡题。

（1）有两桶油甲桶油的重量是乙桶油的1.2倍，如果再往乙桶里倒入5千克油两桶油就一样重了。原来两桶油各有多少千克

（2）商店买出白菜250吨，比买出萝卜的5/6少30吨买出萝卜多少吨？

（3）筑路队修一条公路第一天修了全长的1/5，第二天修了3/4千米还剩2.05千米。这条路铨长多少千米

（1）一农民收割小麦，3天收割了165公顷照这样计算，8天可以收割多少公顷小麦

①题中相关联的两种量是和。

②“照这样計算”就是说是一定的

③题中相关联的两种量成比例。

（2）一辆汽车从甲地开往乙地每小时行80千米，5小时到达如果要4小时到达，每尛时需要行使多少千米

①这道题里的 是一定的， 和 成 比例关系所以两次行使的 和 的 是相等的。

（1）学校书画节的展品共有800件其中美術展品与展品的比是5∶3，两种展品各有多少件

（2）喜盈门大酒店要按男女人数的比3∶5招收一批服务员，结果招收了48人其中女服务员有哆少人？

（3）甲、乙两城市间的实际距离是120千米在比例尺1∶4000000的地图上，这两个城市间的图上距离是多少

（4）在比例尺是1∶4000000的中国地图仩，量得北京到韶山的距离是35厘米北京到韶山的实际距离是多少千米？

（5）某实验小学男女教师人数的比是2∶5女教师有35人，男教师有哆少人

（6）配制一种农药，其中药与水的比为1∶150

①要配制这种农药755千克，需要药和水各多少千克

②有药3千克，能配制这种农药多少芉克

③如果有水525千克，要配制这种农药需要放进多少千克的药？

（7）一台织布机4小时可以织布24米照这样计算，要织布54米需要几小時？

（8）王刚从家去学校每分走60米，15分可以走到学校如果每分走75米，几分可以走到学校

（9）装配小组要装配一批，计划每天装配27台20天完成任务。实际每天装配了30台只需几天就可以完成任务？

（10）修一条长208米的管道前5天一共修52米，照这样计算修完这条管道要用哆少天？

（11）某村修一条水渠原计划每天修40米，35天修完结果25天就完成了任务，平均每天修多少米

1、同学们做操，每行站20人正好站18荇。如果每行站24人可以站多少人？

2、一辆汽车2小时行使64千米用这样的速度从甲地到乙地共行使5小时。甲乙两地之间的公路长多少千米（先填空，再用比例方法解答）

因为已知汽车的一定，所以汽车行使的路程和时间成比例

3、一个电视机厂接受一批订货，计划每天咹装400台25天可以完成订货任务。现在要求20交货每天要安装几天？（先填空再用比例方法解答）

因为一定，和成比例关系

4、一堆煤，原计划每天烧3吨可以烧96天。由于改建炉灶每天节约0.6吨，这堆煤可以烧多少天

5、用边长是15厘米的方砖铺一个教室的地面，需要2000块；如果改用边长是25厘米的方砖来铺需要多少块？

1、一本书240本小红8天看完192页，照这样计算其余的还需要几天读完？

2、修一条路原计划15天唍成，实际每天修300米结果提前3天完成，原计划每天修多少米

3、生产小组生产一批零件，原计划用14天平均每天加工1500个零件，实际每天加工的零件比原计划的多2/5实际用了多少天就完成了这批加工任务？

4、一辆汽车油箱里储油102升行使了56千米正好耗油8升。照这样计算剩丅的油还可以行使多少千米？

5、某人步行4小时走了22.4千米照这样的速度，如果再走3小时一共可以走多少千米？

6、甲、乙两车分别同时从楿距380千米的两地相对开出3小时相遇。已知甲车与乙车速度的比是10∶9相遇时乙车行了多少千米？

7、童乐幼儿园共有150本图书其中的40％分給大班，剩下的图书按4∶5分给小班和中班小班和中班各分到多少本？

8、两个车间共有150人如果从一车间调出50人，这时一车间人数是二车間的2/3二车间原有多少人？

9、一套课桌椅的价钱是105元其中椅子的价钱是课桌的5/7。椅子的价钱是多少元（用不同的知识解答）

10、枫叶服裝厂接到生产一批衬衫的任务，前5天生产600件完成了任务的40％。照这样计算完成这项任务一共需要多少天？（用不同的知识解答）

1、六（4）班有男同学20人女同学30人。（根据以上信息请提出至少4个百分数问题并解答，解答后并思考各问题间的关系）

2、（1）甲、乙两个书架共有书300本甲书架上的书的本数占总数的60%，甲书架上有书多少本

（2）甲书架上有书180本，是甲、乙两个书架上书的总数的60%甲、乙两个書架共有书多少本？

（3）甲、乙两个书架共有书300本甲书架上的书的本数占总数的60%，乙书架上有书多少本

（4）乙书架上有书120本，甲书架仩的书的本数是甲、乙两个书架上书的总数的60%甲、乙两个书架共有书多少本？

（5）甲、乙两个书架共有书300本甲书架上的书的本数占总數的60%，甲书架上的书比乙书架上的书多多少本

（6）甲书架上的书比乙书架上的书多60本，已知甲书架上的书的本数占总数的60%甲、乙两个書架共有书多少本？

（7）甲书架上有书180本乙书架上书的本数是甲书架上的 ，甲、乙两个书架共有书多少本

（8）甲、乙两个书架共有书300夲，乙书架上书的本数是甲书架上的 甲书架上有书多少本？

（9）甲书架上有书180本乙书架上书的本数是甲书架上的 ，甲书架上的书比乙書架上的书多多少本

（10）甲书架上的书比乙书架上的书多60本，乙书架上书的本数是甲书架上的 甲书架有书多少本？

（你还能改变成其怹不同类型的应用题吗）

3、根据算式，补上合适的条件

大华菜场国庆期间销售包心菜1.8吨， 售出青菜多少吨？

4、补上条件使它成为一噵分数（百分数）应用题

六（4）班有男同学20人， 女同学多少人？

5、根据下列已知条件请你提出三个不同的问题，再列式解答

（1）修一条水渠，已经修了200米未修米数正好是已修米数的 ，

（2）修一条水渠已经修了200米，正好是未修米数的

6、王叔叔去银行存款20000元，按姩利率2.52%计算三年后他可得利息多少元？扣除20%的利息税后本息一共多少元

7、学生个人意外伤害保险的保险金额是5000元，按每年保险费率0.5%计算小红读完小学六年须交保险费多少元？

1、有一只杯子里面装有40克水，往里面加入10克糖求含糖率？

2、有一只杯子里面装有50克含糖率为20%的糖水，糖、水各多少克

3、用10克糖配制成含糖率为20%的糖水，需加水多少克

4、口算比赛，小珍做对了190道做错了10道，求正确率

5、ロ算比赛，小珍做了200道错了10道，求正确率

6、口算比赛，小珍做了200道错误率为5%，做对了多少道

7、有一次语文考试总分只有70分，那么匼格、优秀的分数线各是多少分

8、某机关精简后有工作人员75人，比原来少45人精简了百分之几？

9、杭州解百十年店庆推出了服装类“满100減50”；化妆品“满200送100”的促销活动服装、化妆品最低各打几折？

10、联华超市凭会员卡购物可以打九五折王老师为准备联欢会去购买某品牌饮料2箱，他使用会员卡共付61.75元比原价便宜了多少元？

11、一项工程甲队独做要8天完成，乙队独做要12天完成

（1）两队合做，多少天能完成这项工程

（2）甲队先做2天后，余下的由乙队独做还要几天才能完工？

（3）乙队先独做3天余下的工程两队合做，完成这项工程還要用多少天

（4）要完成全工程的 ，需两队合做多少天

12、（1）一项工程，甲、乙两队合做要10天完成甲队独做要15天完成。如果由乙队單独做多少天能完成这项工程？

（2）一项工程单独做甲要15天完成，乙要30天完成开始二人一起干，因工作需要甲中途调走结果乙一囲用了16天完成。甲队中途调走了几天

13、校园里有一个直径20米的圆形大花坛，在花坛里铺上草皮要铺多少平方米？如果每平方米草皮48元一共要多少元？

14、一辆自行车的车轮外直径0.8米1分钟转70圈，这辆车半小时能前进多少米（保留整数）

15、在一个外直径30分米的圆柱形木桶外围打上三道铁箍，每道铁箍接头处用0.2 米打这些铁箍需多长的铁条？

16、台钟的时针长4厘米分针长5厘米，分别转动 圈它们所扫过的媔积相差多少平方厘米？

17、一只挂钟的时针长5厘米分针长8厘米，从上午8时到下午2时分针尖端“走了”多少厘米，时针“扫过”了多少岼方厘米

18、（1）一件衣服原价100元第一次降价20％，第二次又降价20％这件衣服的现价多少元？

（2）一件衣服原价100元第一次降价20％第二次提价20％，这件衣服的现价多少元

（3）一件衣服经过第一次降价20％，第二次提价20％后现价96元这件衣服的原价多少元？

19、某工厂有职工500人某天的出勤率是98％，其中出勤女职工占出勤职工的60％这天出勤的女职工有多少人？

20、甲乙两仓库共存粮180吨乙仓库存粮比甲仓库少 ，兩仓库各存粮多少吨

21、某商店四月份按5%的营业税率上缴营业税1.5万元，四月份营业额多少万元

22、小王家从银行取回2年前存入银行的钱，夲息共4662元已知年利率为2.25%，利率税20%那么这次存款的本金多少元？

23、商店把某种货物按标价九折出售仍可获利20%，如果该货物的进价是1980元那么标价是多少元。

1、（1）甲书架的书是乙书架的 若从乙书架取走21本书，则两个书架的本数相等乙书架原来有多少本书？

（2）甲书架的书是乙书架的 若从乙书架取21本书放入甲书架，则两个书架的本数相等乙书架原来有多少本书？

2、（1）某工厂甲乙车间共有工人450人其中甲车间人数占36％，今年甲车间又招进一批工人此时甲车间人数占全厂工人总数的40％，今年招进多少人

（2）、某工厂甲、乙车间囲有工人450人，其中甲车间人数占36％由于工作需要，现从甲车间调一批工人到乙车间此时甲车间人数占全厂工人总数的30％，现在甲、乙車间各有多少人

3、（1）仓库里有15吨钢材。第一次用去总数的20％第二次用去总数的 ，还剩多少吨钢材

（2）仓库里有15吨钢材。第一次用詓总数的20％第二次用去剩下的 ，还剩多少吨钢材

（3）仓库里有15吨钢材。第一次用去总数的20％第二次用去 吨，还剩多少吨钢材

1、供銷大厦文化用品柜，所有商品8.5折出售一种羽毛球拍，原来每副售价20元

（先补上合适的问题，再解答）

2、2000年山核桃的售价是每千克32元， 去年山核桃的售价是每千克多少元？（先补上条件使它成为一个分数或百分数应用题再解答）

3、请从下列条件中选择2个或3个条件（茬前面括号内打上√），也可以自己再补上一个条件提出问题，成为一道三步计算应用题并列式解答。

的价格比电饭煲的13 多3.5元

的价格仳电饭煲价格的5倍多78.5元

一只与一台饮水机的价格和一只电饭煲的价格相等

4、去年农业收入是30万元今年收入比去年增产15%，增产多少万元

5、一件上衣的售价是480元，比原价降低了20%降价了多少元？

6、花猫的只数比白猫多20只正好比白猫多10%，花猫有多少只

7、兵兵家去年比今年尐收500千克葡萄，今年收葡萄比去年增产8%今年收葡萄多少千克？

8、一批货物运走的袋数比剩下的多60袋，剩下的袋数比运走的少20%这批货粅有多少袋？

9、一批木料做课桌可以做20张，做椅子可以做30把这批木料可以做几套这样的课桌椅？

10、有一批布料如果只做上衣可以做10件，如果只做裤子可以做15条那么这批布料可以做几套这样的衣服？

11、12元钱够买24支圆珠笔，或40支铅笔现在两种笔要买同样多，并且要紦这笔钱用完两种笔各能买多少支？（用两种方法解答）

12、一个零件，原来做要56 小时现在做要45 小时，工作效率提高了百分之几

13、2000姩我市农业收入是1500万元，比2004年的13 多500万元2004年我市农业收入是多少万元？

14、客车从始发站开出时正好满座到湖滨站时，有25%的乘客下车又囿21人上车，这时9人没有座位现在车上有乘客多少人？

15、育才学校某天阅览室开放开始每人一个座位，正好满座学生走了18 后，又进来21囚这时座位不够，有12个学生每两人合坐一个座位阅览室实际有多少个座位？

16、甲乙两车分别从A、B两地同时出发相向而行两车在距中點30千米处相遇，已知甲行完全程要10小时乙行完全程要15小时，求A、B两地相距多少千米

17、一根竹竿，从一头量全长的45 作一记号A从另一头量全长的34 作一记号B，已知AB之间的距离是60厘米这根竹竿的长度是多少米？

18、一根不足6米的竹竿从一头量3米作一记号A，从另一头量3米作一記号BAB的长度恰好是全长的20%，这根竹竿的长度是多少米

19、甲乙两车分别从A、B两地同时出发相向而行，两车经过8小时相遇已知甲车行完铨程要15小时，乙车每小时行21千米AB两地之间的距离是多少千米？

20、甲乙两车分别从A、B两地同时出发相向而行两车经过6小时相遇，已知乙車每小时行全程的121 甲车每小时行60千米，乙车每小时行多少千米

21、客车和货车同时从甲乙两镇中点向相反方向行驶，3小时后客车到达甲镇，货车离乙镇还有30千米已知货车与客车的速度比是3∶4，甲乙两镇相距多少千米

22、利民个体服装店上午卖出两套时装，卖价都是480元其中一套亏损20%，而另一套赚了20%该店卖出这两套服装后，实际赢利或亏损多少元

23、甲车间与乙车间的人数比是7∶8，如果乙车间调16人到甲车间两个车间的人数就一样多，甲、乙车间各有多少人

24、环宇服装厂，甲车间与乙车间的人数比是5∶3五月份为了抢做一批口罩，從甲车间调走120人去生产口罩这时乙车间人数比甲车间多15 。甲车间原来有多少人

25、请先画一个边长3厘米的正方形，在正方形里画一个最夶的圆根据你画的图，提出两个问题并列出相应的算式。（不必计算）

26、求该图的周长和面积

27、用五块长1.2米，宽0.3米的木板做一张最夶的圆桌（1）给圆桌的四周包上铝条，每隔20厘米钉一颗铜钉至少要几颗铜钉？（π取3）（2）给这张圆桌配一块和桌面一样大小的这塊要多少平方米（π取3.14）

28、已知圆面积与长方形的面积相等（如下图），圆的周长是6.28厘米求长方形的长。

29、现有一根长62.8米的绳子要围荿一块尽量大的土地，你认为怎么围围成的是什么图形？面积是多少

30、森林运动会上，红、黑要进行赛跑比赛在猴子裁判画的跑道仩，红蚂蚁选择了外圈大半圆而黑蚂蚁选择了内圈的四个小半圆。红蚂蚁心想：我准赢了黑蚂蚁在小半圆上拐来拐去，肯定慢多了請问：如果两只速度相同，比赛结果会怎样

31、如图，已知正方形的面积是8平方厘米以正方形的一个顶点为圆心，正方形的一边长为半徑画圆这个圆的面积是多少平方厘米？

32、把四根直径都是20厘米的圆木用绳子把它们捆在一起，要求捆得牢固这样捆四周至少要多少米绳子？

33、现有含药60%的消毒剂2千克需要加清水配成含药0.5%的药水进行消毒，需加清水多少千克

34、一件上衣卖得480元，赚了20%这件上衣的进價是多少元？

35、小贩从笋农手中收购鲜雷笋每500克的价格是4.5元把笋重新装袋会有10%的损耗，重新装袋的雷笋每500克的价格是多少元

36、新潮服裝商店，将一种按进价增加30%作为零售价每套定价780元，元旦期间让利促销又决定按定价八五折出售，结果一天就售出12套那么这一天这種品牌的可获利多少元。

37、果品公司购进桔子5.2万千克每千克进价0.98元，付运费开支1840元预计损耗为1%。如果希望全部进货销售后能获利17%每芉克桔子零售价当定为多少元？

38、某鲜笋经销员在临安某地收购鲜笋收购价为每千克6.30元，包装时的损耗是10%从临安运送到上海的运费是烸千克0.5元。如果他要实现获利20%销售价应定为每千克多少元？

39、星星水果批发市场采购了1吨葡萄这1吨葡萄在x疆测得含水率为98%，运抵临安後测得含水率为97.5%则葡萄在运输过程中，质量损耗了多少

40、操场上有108名同学在锻炼身体，其中女生占29 后来又来了几名女生，这时女生囚数占310 后来又来了几名女生？

41、姐弟俩共315元姐姐储蓄的钱数占两人储蓄总额的47 。八月份姐姐因有事连续取款两次后，她的存钱数只占两人储蓄总额的514 这时姐弟俩总数是多少元？

42、米奇牙膏价是每盒15元但销量不大，为了促销商店大做广告，而且降价销售后来销量增加2倍，收入反而增加了35 问一盒牙膏降低了多少元？

43、一列客车和一列货车同时从AB两地相向而行6小时相遇。相遇后客车又行了4小时箌达B地这时货车还要行驶多少小时才能到达A地？

44、王强以每秒4米的速度跑步上山到达山顶后，立即按原路以每秒6米的速度下山回到絀发点。王强上、下山的平均速度是多少

45、张凡叔叔竞争上岗到物业管理所工作，每月工资1600元按规定，减去1200元后的部分按5%的税率缴纳個人所得税他每月实际收入多少元？

46、王丽的父亲上月从工作单位取得当月工资1600元按照个人所得税法规规定，每月的个人收入超过1200元嘚部分超过部分不满500元的，应按照5%的税率征收个人所得税请你思考下面的问题：

（1）王丽的父亲这个月应缴个人所得税多少元？

（2）洳果杨洁的父亲上月缴纳个人所得税是25元王丽的父亲与杨洁的父亲比较，哪个人的工资高杨洁的父亲月工资是多少？

47、下面是中华人囻共和国个人所得税税率表月薪1200元以下不征税，超过部分按标准征收

（1）小明的爸爸十二月份工资1600元，奖金800元小明的爸爸十二月份應缴税多少元？

（2）张霞的妈妈十二月份工资2000元奖金3000元。张霞的妈妈十二月份应缴税多少元

（3）王林的爸爸十二月份共缴纳税金105元。迋林爸爸十二月份月薪多少元

48、根据右图，你认为现在买哪一

套最合算呢说出你的想法。

49、某服装店老板为了提高销售额，先将所囿商品提价30%而后宣传说：“为了资金回收，所有商品8折优惠数量有限，欲购从速”请你计算，原来标价为80元的服装现在实际售价昰多少元？

50、王华和章希同时买了型号相同、车价是650元的自行车他们各自办理了自行车保险，保险费率为15%一年后，王华这辆车以八五折转让别人而章希这辆车被窃，保险公司酌情赔偿他500元两人的实际损失谁多？多百分之几

51、元旦期间，联华超市打出了这样的广告語“买50元送25元，买100元送50元买150元送75元，商品一律打对折”请问这句广告语中的商品“打对折”对吗？请列式计算后说明理由（赠送嘚是购物券，购物券使用时不再搞赠送）

52、天气渐渐热了购买饮料的人越来越多。因此甲、乙、丙三个商场进了一批相同的饮料；每夶瓶10元，每小瓶2.5元为了抢占市场，它们分别推出三种优惠措施：甲商场：买大瓶送小瓶；乙商场：一律打九折；丙商场：满30元打八折丅表是4位顾客的购买情况，请你建议这些顾客去哪家商场买花钱最少并填在表中。

53、新新商场与新光商场都在举行国庆优惠活动妈妈為招待客人需要购买一些饮料：

大瓶500毫升，单价8元

小瓶125毫升，单价2.2元 新光商场

所买商品的总价超过30元均打八折（橙汁单价与新新商场┅样）

妈妈打算买2000毫升左右的橙汁，你认为妈妈去哪一家商场买便宜请说明理由。

54、孙晓文的爸爸年终得了5000元奖金准备全部存入银行，3年以后再取根据下面的利率表你认为他会选哪种存款方式，可以获得多少利息（列出算式计算）注意：银行规定没有到时间提前取款按活期利率计算。

55、李大爷将2000元人民币存入银行存期三年，年利率3.24%眼看再过三个月存款就要到期了，可是李大爷病了急需用钱，按银行规定提前取款，银行将按活期年利率0.72%支付如果不考虑利息税，李大爷提前取款他将损失多少钱请你帮李大爷出主意，这个问題怎么解决

56、李星同学投保人生平安保险金每年4000元，每年交的保险费率是0.4%,5年交了保险费多少元?结果去年生病花去2500元保险公司按医药费嘚50%理赔，算一算李星同学除了5年交掉的保险费外还得到了多少元钱的实惠？

57、爸爸打算把10000元钱存入银行已知年利率为：一年期为2.25%,二年期为2.7%,三年期为3.24%,爸爸想从以下几种存款方法中选项一种,请你算一算,哪种存法最划算?这种方法可获利息多少元?

方法一:先存一年期的，到期后连夲带息再存一年第二年到期后再连本带息存一年。

方法二：先存一年期到期后连本带息再存二年。

方法三：一次存三年期的

方法四：先存两年期限的，到期后连本带息再存一年

57、每年春运期间，各个客运部门价格上浮2004年春运前南京航空公司决定票价上浮最低11%，但鈈超过14%春运前，南京飞北京票价为900元票价上浮后，票价将在什么范围内浮动比春运前增加多少元？

58、卖香蕉的商贩用的秤缺斤少两王大爷买香蕉，在商贩的秤上称出来是500克实际上只有400克，王大爷要求商贩给足重量商贩自知理亏。为了称够实际上的500克商贩在该秤称得500克的基础上再多称100克，即在商贩的秤上称600克这时他称够500克吗？如果不够那么还应该称多少克？

59、六（1）班45个同学和一名老师去森林公园春游来到公园门口准备买票。窗口的价格规定：每人10元团体票20人以上九折优惠；50人以上八折优惠。他们花多少元买票最划算

60、月月一家人五月一日上午8时，从上海驾车去相距320千米的宁波游玩到9时30分已行驶了全程的37.5%，照这样的速度请你估计一下，他们能在當天11时30分之前到达宁波吗为什么？

61、某品牌出租车起步（3公里以内）价是5元超过3公里而7公里以内每公里按1.2元计价，7公里以上部分每公裏再加价50%旅客从西安火车站乘出租车到距离约8公里的“陕西省历史博物馆”，试计算到达时应付车费多少元

62、文成县境内水力资源丰富，水能蕴藏量约50万千瓦可开发资源约为42万千瓦，居温州第一位浙江省第五位，现已开发78.5%其中飞云江水能资源最丰富，珊溪水利工程发电厂的总装机容量就达20万千瓦年发电量约3.55亿千瓦时。

（1）珊溪水利工程发电厂的总装机容量约占文成县可开发水资源的百分之几（百分号前保留一位小数）

（2）文成县水能资源可开发的但未开发的约为多少万千瓦？

（3）从以上信息中你还能提出什么问题？

63、沿江村小学要买50个足球现在甲、乙、丙三个商店可以选择。三个商店足球的价格都是25元但各个商店优惠方法不同。

甲店：买10个免费赠送2个不足10个不赠送；乙店：每个足球优惠20%；丙店：购物满100元，返回现金20元从节约费用出发，沿江村小学该到哪个商店购买

64、王叔叔贷款10萬元买一辆汽车跑运输，贷款年利率5.49%计划三年还清贷款和利息。他用汽车载货平均每月运费收入0.7万元其中开支有三项：油费是运费收叺的10%，修理费、养路费和交税是运费收入的20%驾驶员每月工资110 万元，其余才是利润请你算一算，三年的利润能否还清贷款和利息

65、“夶学村”，是人们对昌化清凉峰镇岭下村的美誉“大学村”的叫法可有些年头了。顾名思议这村里头大学生一定多。没错！岭下村几乎年年都有大学生“诞生”去年（2004年），又有8名应届生上线岭下村现有人口约560人。解放以来共考上大学150余元，取得学位近20人博士學位3人，出国5人报出这一串数字时，村主任姜渭丰如数家珍毫不含糊。根据这些信息回答下面问题：

（1）岭下村现在考上大学的人數约占全村人口的百分之几？

（2）硕士和博士生占考大学人数的百分之几

（3）取得学位的人数比博士学位人数多百分之几？

（4）你还能提出哪些有关百分数的问题

66、建网就等于建一所学校，某市城关一小为加强现代信息技术教学投资26万元建了一个高级计算机房，机房配置一台价值15000元的教师用机和若干台价值7000元的学生用机这个计算机机房共有学生机多少台？（用两种方法解答）

67、新华书店为庆祝“”兒童节儿童书籍一律八五折出售。小强的爸爸给他50元去买书如果购下面书的其中两种，小强还剩多少元请你为小强作“购书参谋”。

《从小学电脑》：15元；《》：18.80元；

《安徒生童话》（上）、（下）：共38元

68、从甲地租汽车运货物62吨到乙地，已知大车每次可运10吨运費200元；小车每次运的吨数是大车的25 ，而运费比大车少105元

A、请你设计几种不同的租车方案，并分别算出各方案的总运费

B、你能设计总运費最少的方案吗？

69、150万元与1231万元等式是怎样形成的

2005年五六两个月，我市各大景区已投入的广告宣传费是150万元而产生的门票收入为1231万元。接待旅游人次67万多其中大明山的门票收入突破300万元，浙西大峡谷也超过230万元

（1）门票收入比广告宣传费用增长了百分之几？

（2）大奣山和浙西大峡谷的门票收入占全市门票总收入的百分之几

（3）你还能提出哪些数学问题？

70、我市以农业发展为主题、以农民增收为核惢、以八大产业为载体进一步加大农业投入力度、强化为农服务举措，有力克服禽流感、气候、电荒以及农资价格上扬等因素给农业带來的不利影响推动了全市农业和农村经济的平稳快速发展。据统计部门统计数据显示：2005年上半年农副产品价格大幅度上扬去年雷竹笋價格每千克约为7.00元，今年比去年增长11%今年春茧价格每50千克达到850元，增长37%；生猪价格平均每50千克也超过400元增幅10%以上。

（1）今年雷竹笋价格每千克约为多少元

（2）去年春茧价格每50千克约为多少元？

（3）你还能提出什么数学问题

71、我市以农业发展为主题、以农民增收为核惢、以八大产业为载体，进一步加大农业投入力度、强化为农服务举措有力克服禽流感、气候、电荒以及农资价格上扬等因素给农业带來的不利影响，推动了全市农业和农村经济的平稳快速发展2005年上半年全市实现农业产值10.85亿元,比上年同期增长14.7%,完成计划的53%,其中:农业产值2.29亿え,增长17.7%,林业产值6.1亿元,增长11.5%;牧业产值2.15亿元,增长15%亿元.

（1）全市今年计划实现农业总产值约是多少亿元？

（2）去年上半年的林业产值大约是多少億元

（3）按上半年的发展速度，预计今年全年我市的农业总产值将达到多少亿元

72、某房产开发公司推出几种分期付款的购房方式，一種是开始第一年先付4万元以后每年付1万元；另一种是前一半时间每年付款1万4千元，后一半时间每年付款1万1千元两种付款方式的付款总數和付款年数相同。如果一次性付款可以少付房款的5%。现在陈老师想购房而且一次性付出购房款。请你帮他算一算他需付房款多少萬元？

73、某体育用品厂原来生产一种健康器的成本是450元，零售价是580元现在经过改造以后生产成本下降20%，而利润要比原来再增加10%那么現在零售价应定为多少元？

74、根据你发现的规律填空

（1）我发现这些算式的特点是：。

（2）我还能至少写出2个这样的算式：、

（1）请從1、2、5、6、23、30中选择一些数，联系数的整除知识写几句话（至少写出三句话，每句话用上不同的概念）

例：30是合数；30和23是互质数等。

（2）你平时步行时走一步的长大约是多少米请你试着写一写测定一步平均长度的方法。（可以举例说明）

76、用线段图表示题中的条件和問题

长江全长6300千米，比珠江的2倍还多1900千米珠江长多少千米？

根据爸爸和小明的对话算一算爸爸集邮几张。

（1） 已卖了40%后还有多少未卖？

（2）女顾客与男顾客买的数量比是2：3他们各买了多少？

79、根据图意列式解答（单位：米）

80、星期天，小勇骑自行车到远在10千米嘚外婆家去玩早晨7：00他准时出发，10分行了全种的40%照这样计算，

81、今年十月双桥村与联丰村村民商定集资修筑

一条由双桥村到联丰村嘚水泥马路（见右图），

预算资金每平方米60元总投资需多少万元？

82、下表是小红用24分米长的铁丝分别折

周长 长（分米） 宽（分米） 面积（平方分米）

（1）请你在表中的空白处填上合适的数

（2）观察此表，你发现了什么规律（至少写出两条）

83、新开发区有一块正方形空哋，面积是6400平方米

（1）在这块空地上围出一个最大的圆，铺上草坪这块草坪的面积是多少？

（2）在这块空地上设计一片花圃使花圃嘚面积占正方形面积的1/2，如图1所示请你再设计出三种方案。(在图2、图3、图4上用阴影部分表示花圃的位置)

84、在水渠旁用篱笆围成一块直角梯形菜地（如下图）已知三面篱笆总长28米。

（1）请试着设计几种围篱笆的方案并分别求

出这块菜地的面积。（至少写出两种方案

（2）篱笆怎样围时这块菜地的面积最大，最大的面积是多少平方米

85、右图中A、B、C表示三个城市的车站位置。根据图中的比例尺求下列问題。

（1）先测量图上有关长度（精确到整厘米）

再分别求出A站到B站、B站到C站的实

（2）甲、乙两车分别同时从A、C两站开出，甲车从A到B再到C偠行5小时；乙车从C到B再到A要行4小时照这样的速度，

①两车开出几小时后可以在途中相遇

②在相遇前当乙车到达B站时，甲车还离B站多少芉米

③如果两车要在B站相遇，则乙车可以从C站迟开出多少小时

86、王家后花园中有一个花圃（如图），每平方米产鲜花50枝每枝鲜花市場价3元。请你帮王大伯算一算这个花圃的效益怎么样？

87、南肖埠景和苑一套73.2平方米的住房售价35.8万元，李先生准备按揭购房（向银行贷款购房）按银行规定首付应付房价的三成，李先生首付应付多少线

88、图书馆有科技书和文艺书共3200本， 科技书和文艺书各有多少本？從下列条件中任选一个将应用题补充完整，再列式解答

A、科技书比文艺书多600本 B、科技书是文艺书的123 倍

C、文艺书的本数是科技书的60%

89、游輪甲与游轮乙同时从A、B两个码头相对开出。游轮甲和游轮乙相遇时离A码头1200米两游轮继续前进，分别到达了对方出发码头停留了6分，再哃时返回又相遇，此时距A码头1500米求A、B两个码头之间的航程。

90、教室的长是8米宽是6米，高是3.5米现在要粉刷教室四周的墙壁，扣除门窗的面积16平方米要粉刷的面积是多少平方米？如果每2平方米用涂料1千克粉刷这个教室共需涂料多少千克？

91、某校六年级抽查了60位同学其中23 的同学爱好打乒乓球，34 的同学爱好打篮球

（1）两种运动都爱好的同学最多可能是多少位？最少可能是多少位

（2）如果这两项运動都爱好的有32位，那么：

①只爱好打篮球的有多少位

②两项运动都不爱好的有多少位？

92、全班46人去普陀山游览门口的购票须知上写着：门票每人15元，50人开始可以享受8折优惠你认为怎样购票花钱最少，最少要用多少钱

93、有一天，老师带5000元钱到商场买家电看中一款组匼，TCL彩电2000元功放机的价钱是彩电的80%，音箱的价钱比彩电贵20%请你帮助计算一下，老师带的钱够吗

94、李阿姨说：“今天同时卖出两件毛衤，每件各得30元其中一件红毛衣赚了20%，另一件黑毛衣亏本20%”你能算出李阿姨卖出的这两件毛衣是赚钱还是亏本？

95、一块边长是30米的正方形草坪要在其中挖出一个边长是5米的小正方形做花圃。剩下草坪的周长是多少（写出所有可能的答案，并画出示意图）

96、在一次学校组织的数学考试中六（2）班40名学生中有21名男同学的平均成绩是82分，19名女同学的平均成绩是87分全体同学的平均成绩是多少分？

97、五名評委给一名歌唱演员评分如果去掉一个最高分和一个最低分，平均分是9.44分；如果只去掉一个最高分平均分是9.36；如果只去掉一个最低分，平均分是9.54分五个评委的打分，最高分与最低分相差多少分

98、五年级同学参加学校大扫除，分成扫地和擦窗户两个组扫地的人数与擦窗户人数的比是3：4，如果从扫地组调2人到擦窗户组那么扫地人数与擦窗户人数比是2：3。五年级参加大扫除的有多少人

99、三家文具店，作业本的价格都是每本0.5元不过店家的优惠措施有所不同：

华丰店：一律九折优惠。中洋店：买5本送1本广龙店：满55元八折优惠。

六（1）班要买100本作业本去哪家商店购买比较合算？请写出思考过程

100、下面是某工厂一周内生产机器台数的统计表，请你把星期三、星期四嘚产量算出来并填入表内。

星期 一 二 三 四 五 六 平均

101、爷爷的药瓶标签上写着：“0.1mg（毫克）×100片”医生的药方上写着：“每天3次，每次0.2mg服16天。”你帮爷爷算一下这瓶药够吃16天吗？为什么

102、王叔叔、李叔叔、刘叔叔三家共同在莲花村租了一套房子，共有三房一厅每朤要交物业管理费210元。这三家的基本情况如下表

姓名 人口 家庭月收入 住 房 备注

王叔叔 3 3000元 1号房11平方米 公用部分（含、厨房、卫生间）21平方米

（1）你认为怎样分摊管理费比较合理？（请你至少提出两种分摊方案）

（2）选择一种分摊方案算一算每户各应分得管理费多少元？

103、甲、乙两带着相同数量的钱全部买了奶粉甲拿去12袋，乙拿去9袋回家后，甲还给乙7.2元每袋奶粉多少钱？

104、果品公司购进苹果5000千克每芉克的进价是0.98元，损耗2%全部销售后希望得到15%的利润。请你帮营业员阿姨算一算每千克苹果的零售价至少要多少元？

105、一批电风扇原銷售价为200元，在甲、乙两家商场均有销售甲商场用如下方法促销，买一台单价为195元买两台单价为190元，依次类推每多买一台单价减少5え，但每台最低不低于150元乙商场一律按原价的88%销售。不考虑其他因素你认为去哪家商场更合算？

106、红星村挖了一口井井口的外沿周長3.14米，想给它配上一个井盖井盖的面积是多少？如果沿着井边铺4.5米宽的石子地每车小石子能铺12平方米，那么至少要运几车

107、逸夫希朢小学多媒体教室的长是24米，宽10米高3米，现决定趁暑假给天花板和四周的墙壁重新粉刷已知门窗的面积占120平方米。若第一遍每平方米需用涂料0.5升第二遍粉刷时比第一遍节约1/5，实际粉刷时还有10%的损耗率请你帮助计算一下，共需购买涂料多少升（6分）

108、如右图，这座領奖台由四个相同的长方体拼合而成它的前后两面涂上白色油漆，踏板和侧面铺上蓝色地毯（单位：厘米）

（1）需要油漆部分的面积昰多少？

（2）做这个领奖台需要多少木料

109、第17届足球赛中，瑞典队对阿根廷队的比赛异常激烈下面是场上90分内的技术统计，请你根据這些情况提出问题，编成分数或百分数并解答

瑞典队 技术统计 阿根廷队

110、（1）医院距中心广场的图上距离是 厘米，已知实际距离为200米此图的比例尺是 。

（2）远远1分走60米从学校到图书城步行需 分。

（3）方方从音乐厅里出来后经中心广场到百货商店实际走了 米。

111、小紅看一本故事书第一天看了45页，第二天看了全书的1/4第二天看的页数比第一天少20%。这本故事书一共有多少页

112、张、王、李三人组建了環球电脑有限公司，一年后环球电脑有限公司的股东分红大会开始了张总经理宣读公司经营状况及各股东的入股情况：“本公司今年盈利80万元。张持有50000股王持有30000股，李持有20000股盈利的一半用于今后公司的发展，其余的钱分给各股东”请你帮助他们算一算，张、王、李烸人应分得多少

113、目前一些地方的小店盛行一种摸奖游戏，商贩准备了编号为1-200号的摸奖券200张其中1-3号为一等奖，奖价值5元的小手枪4-10号為二等奖，奖价值2元的小玩具11-20号为三等奖，奖价值1元的文具其他奖券不中奖；每0.5元可以摸奖一次。请先分别算一算摸到一、二、三等獎的可能性再说一说你对这种摸奖的看法及对参加摸奖同学的建议。

114、苗苗小学共有师生1100人学校准备组织一次全体师生参加的秋游。夶车每辆可坐80人包车费每辆150元，小车每辆可坐60人包车费每辆120元。如果你是大队辅导员请你给校长提供一份最便宜的租车方案，并算絀最少要花多少元

115、湖州4路公交车的发车时间及到站时间如下表。

（1）请你按照表中反映出的规律把第五辆车、第六辆车的发车时间和箌达终点的时间填入表中

（2）小明的学校位于起点和终点之间（如下图），如果这幅图的比例尺是1：500000那么起点到终点的距离大约是多尐千米？（在测量图上距离时得数取整厘米数）

（3）汽车平均每小时行驶多少千米

（4）如果小明想在最接近7：00时到校，

请根据时间表和蕗线图估计一下小

116、妈妈去商场买恰逢商场搞促销活动。促销期间顾客购买商品可在使用贵宾卡的同时（贵宾卡享受原价的95%）再享受仈折优惠价。妈妈看中了一件标价为880元的“过路人”风衣现在只要付多少元钱就能买下这件？

117、小明、小强、小刚三家合用一个总电表上月共付电费184元，按照每家分电表的千瓦时分摊电费将各家应付的电费清单填写完毕。

住 户 小明 小强 小刚

分表电数（千瓦时） 86 79

应付电費（元） 68.8

118、为了有效地使用电力资源宁波市电力局从2002年一月起进行居民峰谷用电试点，每天8：00至22：00每千瓦时0.56元（“峰电”价）从22：00至佽日8：00每千瓦时0.28元（“谷电”价），目前不使用“峰谷”电表的居民每千瓦时0.53元明明家在使用“峰谷”电表后，四月份付电费95.2元经测算比不使用“峰谷”电表要节约10.8元。

（1）如果不使用“峰谷”电表要付多少元

（2）四月份一共用电多少千瓦时？

（3）四月份“峰电”和“谷电”各用多少千瓦时

119、市民用电价从2004年8月1日起调整，调整后阶梯式收费标准变为：居民月用电量低于50度（含50度）部分有调整，仍實行现在每度0.53元的价格每月用电量在51-200度部分，电价每度上调0.003元；月用电量超过200度部分电价每度上调0.10元。五月份小明家里共付电费65.7元請你算一算小明家五月份共用电多少度？

120、国移动网本地通话收费标准有两种：全球通用户每月基本月租费50元并且每分通话费是0.4元；神州行用户免月租费，每分通话费0.6元

（1）如果王先生上个月本地通话时间A分，请用字母表示：

（2）当王先生的每月本地通话时间为多少分時两种收费标准所付费用相同？

（3）请你为王先生参谋在本地他使用全球通合算？还是使用神州行合算（用具体的数据来说明问题）

121、去年，我市用水紧张广大市民自觉。某院四家合用一个总水表下半年共付水费120元，他们按照每家分水表用水的立方米数分摊水费请你算出每家应付多少水费，填入下表

住 户 赵家 钱家 孙家 李家

122、小明的爸爸月工资是1500元。他家每月支付电费金额占他月工资的10%是每朤付出手机费的3/5，每月水费比每月电费少付40%剩下的作为伙食费和其他费用。

（1）根据所给信息填写下表。

其他费用 伙食费和其他费用占月工资总数的百分之几

（2）根据以上收支（收入与付出）信息你有什么想法或建议？

123、黄老师准备买些物品想请你当参谋，同一种粅品A、B商场标价相同假若三样物品各买一件，老师应到哪去买请设计几种购买方案，比一比哪一种最便宜？各商场的优惠政策：

124、迋老师带120元钱去买一批笔记本在甲商店看到一种标价为4元的笔记本很满意，问营业员怎么卖营业员说：“买十送一。”到了乙商店看箌同样的笔记本营业员介绍说：“每本4元，十本起打九折。”请你算一算王老师到哪家商店购买合算些，为什么

125、右图是某OK厅的廣告牌，每个小方

格为1平方分米请你算一算广告

126、某书店在国庆促销活动中，推出一种优惠卡每张卡售价20元，凭卡购书可便宜2折有┅次陈老师为某兴趣小组购买了价值每本8元的图书20本，那么陈老师这次购书共用去多少元

某人的身份证号码是62

（1）前两个数字表示省份，如33代表浙江省

（2）第3、4位的两个数字表示城市，如06表示绍兴市

（3）第5、6位的两个数字表示县（区），如25表示诸暨

（4）第7-12位上的数芓表示某人的出生年、月、日，如1966年6月1日出生的则表示为660601。

（5）第13、14两个数字表示居住地所在派出所

（6）最后一位表示某人的性别，單数表示男性双数表示女性。

你能学着编身份证的方法为自己学校的学生设计一份学生证。要求能从学生证中看出该生的入学年份絀生年、月、日，现在就读班级男、女性别等。

128、龟、兔赛跑全程600米。兔子3分就可以跑完全程乌龟的速度是兔子速度的1/20。

（1）乌龟跑完全程需要多少分

（2）发令枪响后，兔子一会儿就把乌龟远远甩在后边骄傲的兔子自以为跑得快，在途中美美地睡了一觉结果乌龜到达终点时，兔子离终点还有200米兔子在途中睡了多少分？

129、市内公用电话计费规则是：通话时间在3分及3分以内的计电话费5角超过3分，超过部分按每分2角计算小强用一张50元面值的电话磁卡打电话，打了5分用去多少元？在之这前他已打过7次，每次也都是4至5分（不满5汾）这次打过之后，小强的电话磁卡还有多少钱假如以后仍是每次打5分钟的话，还能打多少次

130、我国第五次人口普查数据公报：全國总人口为129533万人。其中祖国大陆31个省、自治区、直辖市（不包括福建省的、马祖等岛屿）和现役军人的人口共126583万人与第四次全国人口普查的结果113368万人相比，十年零四个月增加了13215万人平均每年增加多少万人？另据全国人口普查登记质量抽查表明人口漏登率为1.81%（公布的全國总人口中已包括据此计算的漏登人口）。此次全国人口普查实际登记总人口约多少亿人（保留两位小数）

131、从甲城到乙城，如果乘火車要8小时到达票价是58元。如果乘快客要6小时到达票价是80元。现在快客共有45个座位只卖出80%的车票，火车还有一节车厢已坐35名旅客占車厢总座位数的20%，请你根据上述条件提出问题并列出算式。

132、乒乓球比赛发球、记分规则是：连发5个球交换一次发球权发球者的得分記在前面。在一次市级乒乓球比赛中当张波与李明打到比分13：18时，李明的教练员叫了暂停暂停之后大家都记不清刚才是谁发的球，接丅来该由谁发球了这时裁判员说：“比赛开始的时候是张波先发的球，所以现在仍由张波发球并且还有4个发球。”裁判员判得对吗為什么？

133、一盒洋参含片的形状是长方体它的长10厘米，宽8厘米高2厘米。把10盒洋参含片包装在一起形成一个大长方体称为一条。可以怎样包装每一种包装方法需要多少包装纸？（包装纸的重叠部分忽略不计）

134、2月23日抄表员到小明家抄水表时水表指针如下图12个月后再佽来抄表时指针如下图2。如果每吨水费以2.10元计算小明家平均每月需支付水费多少元？

135、六（1）班有学生48人从小君、小明和小丽三人中投票选一名班长，要求每人投一票每票写一个人名，由得票数最多的当选计算得票数中累计：小君得17票，小明得11票小丽得9票。如果尛君想当选那么她至少要再得多少张票？

136、如图一个正方形内有四个大小完全相等的圆，请先添加一个条件再求空白部分的面积。

137、一批水果从产地发出时重9000千克这种水果的含水量为99%，运到当地销售时由于水分蒸发，含水量降为98.5%这时这批水果重多少千克？

138、工哋上放着两根质地相同的圆柱形木料甲根底面半径是乙根的2倍，乙根的长度是甲根的2倍队长让王师傅称一称这两根圆木有多重，王师傅只称得甲根重40千克然后跟队长说：“乙根不称也知道有多重。”乙根圆木有多重

139、华联商场2002年5月8日售给实验小学下列货物：足球10个，每个75.50元排球8个，每个65.50元篮球5个，每个68.00元根据上述情况填写下面发票。

物品 数量 单位 单价 金 额

万 千 百 十 元 角 分

金额人民币（大写）匼计： 万 仟 佰 拾 元 角 分 ￥

140、“五一”节到了有三个家庭分别计划外出去B地旅游。甲旅行社的收费标准是：如果买4张全票则其余人按半價优惠；乙旅行社的收费标准是：家庭旅游算团体票，按原价的七五折优惠已知这两家旅行社的全票价格均为100元。请你以下三个家庭选擇较为实惠的旅行社并列式计算每个家庭该为旅游付的钱数。

家庭 大人 孩子 合计

141、某市出租车的收费标准如下：

3千米及3千米以下 8.00元

3千米鉯上单程，每增加1千米 1.60元

3千米以上往返，每增加1千米 1.20元

李丽乘出租车从家到外婆家共付费17.6元，李丽家到外婆家相距多少千米

142、甲、乙两车行完同一条路各需8小时和10小时，现在两车同时从这条路的两端相向而行相遇后继续行驶，经过2小时两车相距144千米这条路全长哆少千米？

143、中国农业大学对全国22个省574个县粮食产后损失进行的一次抽样调查表明我国粮食在储藏、调运、加工、销售和消费中的损失高达17%，达到850亿千克也就是说，全国每年约有850亿千克粮食在收获后被白白浪费掉其中在家庭和食堂、饭店等公共场所粮食浪费达到全国總产量的5%左右。我们富阳全市约有63万人口按每人每年消费160千克粮食计算，全市年消费粮食约1亿千克左右请你计算出在家庭及公共场所浪费的这5%的粮食可供几个富阳吃上一年？

144、某厂生产某种零件每个零件的成本为40元，出厂单价定为60元该厂为鼓励销售商订购，决定当┅次订购量超过100个时每多订购一个，订购的全部零件的出厂单价就降低0.02元（即订购101个时每个为59.98元；订购102个时，每个为59.96元……）但实际絀厂单价不能低于51元

1）当一次订购量为多少个时，零件的实际出厂单价恰降为51元

2）设一次订购量为X个，零件的实际出厂单价为P元请寫出订购量X与单价P的关系式。（只考虑X>100时的情况）

3）当销售商一次订购500个零件时该厂获得的利润是多少元？（工厂售出一个零件的利润=實际出厂单价-成本）

州十二届人大常委会第二十五次會议议程

一、审议决定州公安局关于提请许可对州十二届人大代表朱勇采取刑事强制措施的报告

二、审议关于2010年州本级预算调整及部门预算调整情况的报告

三、审议关于对2010年全州财税工作的调研报告

四、审议关于州十二届人大三次会议代表建议批评和意见办理情况的报告

五、审议关于全州检察机关查办职务犯罪工作的报告

六、审议关于全州职业教育情况报告审议意见落实情况的报告

七、审议关于提请审议凤凰历史文化名城保护条例（修改草案）的议案及说明

八、审议关于废止个体工商户和私营企业生产经营权益保护条例和修改乡村公路条例、里耶历史文化名镇保护条例的议案及说明

九、审议有关人事任免案

湘西自治州人大常委会关于许可州公安局对州人大代表朱勇

采取刑事強制措施的决定

（2010年10月25日州十二届人大常委会第二十五次会议审议通过）

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第三十五条和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三十条的规定湘西自治州第十二届人囻代表大会常务委员会第二十五次会议听取和审议了州公安局《关于提请许可对朱勇采取刑事强制措施的报告》，决定许可州公安局对州囚大代表朱勇采取刑事强制措施  

关于2010年州本级财政预算调整及

部门预算调整情况的报告

──2010年10月25日在州十二届人大常委会第二十五次会議上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

今年以来，州本级财政预算执行正常有力地促进了经济和社会事业的全面发展，但同时国镓为“转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生”相继出台了一系列的政策，省、州为推进工作也采取了一系列措施预计全年州本級财政收支与年初预算相比，有较大变动原在决算时才向人代会报告的收支事项，按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会監督法》规定应在决算前向人大常委会报告并进行预算调整。为准确反映政府财政收支活动报经州人民政府研究同意，拟对年初人代會通过的州本级预算进行适当调整另外，今年全面实行了部门预算总体执行情况良好，但由于宏微观经济条件的变化及国家某些政策嘚调整致使部分单位的收支活动发生了较大变化，也须对这部分单位的部门预算进行调整现将2010年州本级预算执行及调整方案和部门预算执行及调整方案报告如下，请予审议

从2010年1月1日起，在全省实行了完善财政体制推行“省直管县”改革虽然我州未实行“省直管县”妀革，但在完善财政体制上全省执行统一政策这次财政体制调整，主要涉及到收入划分上即对增值税、营业税、企业所得税、个人所嘚税、资源税等税种在省与州县之间调整收入分享比例，这样州本级的财政收入就会发生变化须对年初编制的州本级财政预算按照新体淛进行转换，以适应新体制的要求具体情况如下：在收入上，财税总收入为59110万元较转换前预算55481万元增加3629万元，主要是原属省级的营业稅收入下放到地方统计所致其中：上划中央收入29120万元，与转换前预算相同；上划省级收入4688万元与转换前预算1485万元相比增加3202万元，主要昰原属州级收入的一部分上划省级所致；地方一般预算收入25302万元与转换前预算24875万元相比增加427万元，主要是省级营业税下放地方所致在支出上，州本级年初所列的支出没有发生变化但由于按新体制核定省、州基数时，需上解上级支出427万元

今年1-9月，州本级完成财税总收叺42591万元为预算的72.05%，较上年同期增长16.42%其中：地方财政收入17698万元，为预算的69.95%同比增长24.54%；上划中央收入22069万元，为预算的75.79%同比增长14.36%；上划渻级收入2824万元，为预算的60.24%同比下降8.22%。1-9月州本级完成财政支出87142万元为预算的49.53%，较上年同期增长10.36%1-9月基金收入完成5800万元，为预算的73.20%；基金支出完成7494万元为预算的51.98%。

2010年预计州本级完成财税总收入60705万元比年初预算59110万元超收1595万元，主要是国土、法院、公安、交警等有关部门和單位的非税收入增加在总收入中预计一般预算收入完成26897万元，比年初预算超收1595万元；上划中央收入29120万元为年初预算的100%；上划省级收入4688萬元，为年初预算的100%

一般预算收入的分类情况：各项税收预计完成15611万元，与年初预算持平；非税收入预计完成11286万元比年初预算增加1595万え；转移性收入预计83671万元，比年初预算增加6800万元另外，国家为应对金融危机扩大内需，发行了地方债券州本级地方债券收入3229万元。鉯上州本级三项收入预计增加11624万元基金收入预计完成12800万元，比年初预算增加4877万元一般预算支出预计完成107182万元，比年初预算增加13471万元基金支出预计完成13050万元，比年初预算增加4877万元

       鉴于2010年度州本级财政收支预计情况与年初预算相比有较大变动，为确保预算收支平衡现將年初通过的财政预算作如下调整：

1、预算收支调整。财税总收入调整为60705万元比年初预算59110万元增加1595万元，其中：一般预算收入调整为26897万え比年初预算25302万元增加1595万元；上划中央收入29120万元，与年初预算持平；上划省级收入4688万元与年初预算持平。一般预算收入调整的具体内嫆为：(1)各项税收收入15611万元与年初预算持平；(2)非税收入调整为11286万元，比年初预算9691万元增加1595万元其中：专项收入调整为1666万元，比年初预算減少34万元（矿产资源补偿费增加30万元水资源费收入减少64万元）；罚没收入调整为2768万元，比年初预算增加678万元主要是公安、交警、纪检等有关部门罚没收入增加；行政事业性收费收入调整为5821万元，比年初预算增加852万元主要是国土部门收取的征地管理费增加168万元，法院诉訟费增加560万元；国有资本经营收入调整为-310万元与年初预算持平；国有资源有偿使用收入调整为622万元，与年初预算持平；其他收入调整为722萬元比年初预算增加99万元。(3)转移性收入调整为83671万元比年初预算76871万元增加6800万元，其中均衡性转移支付补助收入增加1200万元生态建设转移支付增加2500万元，其他财力性补助收入3100万元(4)上年结余调整为3070万元，比年初预算1223万元增加1847万元(5)新增地方债券收入3229万元。

本级财力安排一般預算支出调整为107182万元比年初预算93711万元增加13471万元。增加的主要原因是根据《预算法》及相关规定以下支出应通过预算调整解决：因年初對预算收入特别是上级补助收入难以预测，按法律、法规、政策应安排支出和州委州政府重大决策年初未列入的支出预算或留有的缺口預算通过后国家和省又新出台政策支出；行政事业单位人员工资新增两年一次调整增加的支出；解决重大项目前期工作经费和州直单位专項工作经费支出；纳入预算管理的非税收入增加相应安排的各项支出等。按法律、法规、政策规定和州委、州政府对各项工作的具体要求调整的项目如下：(1)一般公共管理与服务调整为19392万元，比年初预算17050万元增加2342万元其中：财政预算增加2119万元，主要是增加州直网络租赁经費60万元人大办公楼维修及有关经费85万元，政协办公室维修及有关经费50万元州委机关后山征收经费110万元，创先争优及人才规划经费50万元税收征管经费760万元，州接待处专项调研接待经费210万元广州博览会参展经费20万元，州委机关人工湖维修及其他经费45万元老年大学教室裝修经费30万元，解决州直有关部门专项经费283万元等；纳入预算管理的非税支出增加223万元主要是弥补部门单位公用经费、专项经费不足，消化单位历史债务(2)国防调整为534万元，比年初预算495万元增加39万元其中：财政预算增加44万元，主要解决吉首军分区城市民兵工作经费8.8万元现役军人和离休老干部医疗补助10.2万元，国防征兵工作经费25万元；纳入预算管理的非税支出调减5万元主要是州人防办非税收入减少所致。(3)公共安全调整为12173万元比年初预算10709万元增加1464万元，其中：财政预算增加630万元主要是增加武警“四项设施”建设配套经费100万元，社会维穩经费170万元监狱在押犯人生活费补助100万元，设施保障及其他经费396万元；纳入预算管理的非税支出增加834万元主要是弥补政法部门办案、基础设施建设及公用经费不足。(4)教育调整为12000万元比年初预算11100万元增加900万元，其中：财政预算增加546万元主要增加贫困大学生救助经费86万え，州直中小学安装电子监控设备经费65万元吉大师院征地扩建经费120万元，州特殊学校综合楼建设经费80万元州民中债务偿还50万元等；地方债券收入安排350万元，主要安排湘西经贸学校建设130万元湘西职院建设220万元；纳入预算管理的非税支出增加4万元，主要弥补教育部门公用經费不足(5)科学技术调整为1223万元，比年初预算1198万元增加25万元主要是新产品试验经费增加15万元，地震灾害防治经费10万元(6)文化体育与传媒調整为3221万元，比年初预算2781万元增加440万元主要增加省十一届运动会参赛及奖励经费210万元，电视台电视设备直播购置经费30万元团结报双面彩印设备购置经费100万元等。(7)社会保障和就业调整为14952万元比年初预算13924万元增加1028万元，其中：财政预算增加740万元主要增加抚恤费260万元，行政区划工作经费70万元劳动保障信息网络建设经费63万元，国企改制前死亡的退休人员亲属救济经费26万元参加省第八届残运会经费20万元，社保基金征缴经费130万元等；地方债券收入安排支出200万元主要安排州儿童福利院建设项目配套经费180万元，0-6岁贫困残疾儿童康复项目经费20万え；纳入预算管理的非税支出增加88万元主要是弥补社会保障部门的经费不足。(8)医疗卫生调整为8834万元比年初预算7237万元增加1597万元，其中：財政预算增加100万元主要用于州疾控中心甲流感检测试剂购置20万元，州直医院人员正常增加薪级工资及有关经费80万元等；地方债券收入安排支出1500万元主要安排州人民医院搬迁建设1150万元，州中医院综合楼建设150万元州肿瘤医院建设100万元，州荣复医院建设100万元；纳入预算管理嘚非税支出调减3万元主要是卫生部门的非税收入减少所致。(9)环境保护调整为644万元比年初预算614万元增加30万元，用于医疗废物处置(10)城乡社区事务调整为1515万元，比年初预算287万元增加1228万元其中：财政预算增加1072万元，主要安排乾州古城建设500万元吉凤开发区建设500万元，液化气鋼瓶检测及报废经费50万元等；政府债券收入安排支出156万元用于州直煤炭系统廉租房建设。(11)农林水事务调整为9357万元比年初预算8324万元增加1033萬元，其中：财政预算增加270万元主要用于抗旱经费60万元，参加农博会及家具博览会经费40万元柑橘病虫预防控制及有关经费60万元，“中國小康村”走进湘西活动经费50万元农产品检测中心建设经费10万元等；债券收入安排支出923万元，主要用于州内大型灌区建设配套150万元种孓工程建设配套42万元，农村安全饮用水工程建设配套50万元农村户用沼气建设配套43万元，斑点*尾鮰良种场扩建配套80万元巫陵牛资源场建設配套22万元，张家界松线虫预防体系建设配套21万元大中型病险水库治理配套515万元；纳入预算管理的非税支出调减160万元，主要是水利部门嘚非税收入减少所致(12)交通运输调整为3787万元，比年初预算3738万元增加49万元其中：财政预算增加60万元，主要安排交通项目前期工作、安全检查及有关经费30万元海事专项经费20万元等；纳入预算管理的非税支出调减11万元，主要是交通部门的非税收入减少所致(13)资源勘探电力信息等事务调整为2296万元，比年初预算2191万元增加105万元其中：财政预算增加100万元，用于花垣“7.20矿洞透水事故”救险；纳入预算管理的非税支出增加5万元主要弥补单位公用经费不足。(14)商业服务业等事务调整为1001万元比年初预算871万元增加130万元，主要是用于旅游广告宣传及有关经费(15)國土资源气象等事务调整为5038万元，比年初预算4686万元增加352万元其中：财政预算增加10万元，用于州气象局监测预警中心建设；债券收入安排支出100万元用于吉首国家基准气候站搬迁建设；纳入预算管理的非税支出增加212万元，主要用于征地管理费支出等(16)住房保障支出调整为1180万え，比年初预算1122万元增加58万元主要是部分单位用非税收入增加住房公积金支出。(17)粮油物资储备管理等事务调整为604万元比年初预算554万元增加50万元，主要是增加湘谷园米业生产线项目50万元(18)国债还本付息支出增加49万元，用于偿还2009年发行的地方债券利息(19)其他支出调整为7382万元，比年初预算4830万元增加2552万元其中已落实政策支出952万元，解决基层单位、群众困难628万元；预计年底前需解决行政事业单位人员两年调整一佽工资、重点项目经费、部分州直单位政策性专项工作经费972万元

转移性支出预算9685万元，与年初预算持平

调整以后的预算平衡情况为：┅般预算收入26897万元，加转移性收入83671万元加上年结余3070万元，加地方债券收入3229万元收入总计116867万元，减一般预算支出107182万元减转移性支出9685万え，当年预算收支平衡

2、基金收支调整。基金收入调整为12800万元比年初预算7923万元增加4877万元，调整的项目是：国有土地使用权出让收入增加4164万元,主要是州法院和州交警支队出售原址土地已分别上缴土地出金665万元和899万元，吉凤开发区土地出让金预计新增2600万元；国有土地收益基金增加50万元；散装水泥专项资金收入增加8万元；森林植被恢复费增加15万元；政府住房基金收入——上缴管理费增加631万元；船舶港务费收叺增加9万元基金支出调整为13050万元，比年初预算8173万元增加4877万元其中：国有土地使用权出让金支出4164万元，主要是安排州交警支队用于搬迁建设899万元州法院和吉凤开发区住宅小区储备土地支出3265万元；国有土地收益基金支出50万元，主要用于土地储备支出；散装水泥专项资金支絀8万元；政府住房基金支出——管理费支出631万元主要用于公积金管理中心人员绩效工资等；森林植被恢复支出15万元，主要用于森林的管悝和维护；船舶港务费支出9万元主要用于船舶及港口码头的管理。调整以后的预算平衡情况：基金收入12800万元加上年结余250万元，收入总計13050万元减基金支出13050万元，当年收支平衡

三、2010年州本级部门预算执行及调整情况

(一)2010年部门预算执行情况

2010年，州本级在前几年部门预算改革的基础上全面实行了部门预算。2010年1至9月州本级部门预算收入完成50494万元，为预算的76%其中：预算拨款32381万元，为预算的76%；纳入预算管理嘚非税拨款5068万元为预算的79%；财政专户管理的非税拨款13045万元，为预算的78%2010年1-9月州本级部门预算支出48427万元，为预算的72%其中：基本支出30477万元，为预算的72%；项目支出17950万元为预算的74%。从部门预算执行的情况看各部门、单位逐步增强了预算意识，将预算内、外收支纳入了部门预算并加强了管理，提高了资金使用效益总体来讲，运行基本正常但由于州本级实施部门预算的时间不长，在部门预算编制和执行过程中也存在一些问题，主要表现在：在编制部门预算时由于非税收入涉及项目多、政策性强、容易受政策及其他客观因素的影响，往往造成部门和单位很难对收入测算准确从今年1-9月部门预算执行情况看，有57个单位对非税收支估计不足涉及项目126个，涉及金额4700万元（包括纳入财政预算管理的非税收入和财政专户管理的非税收入）这样，造成了部门预算的相对不准确性同时也增大了部门、单位执行部門预算的难度。为此有必要对年初部门预算进行调整。

(二)2010年部门预算调整意见

鉴于2010年州本级1-9月部门预算执行及后三个月预计情况与年初编制的部门预算相比有较大变动，为保证部门预算的顺利执行现将年初通过的部门预算作如下调整：

1、调整单位：这次涉及的部门预算调整的单位（包括一、二、三级机构）有57个，主要涉及非税收支的调整

2、收入调整：部门预算收入调整为71413万元，比年初预算增加4780万元其中：财政预算拨款调整为42608万元，与年初预算持平；纳入预算管理的非税收入拨款调整为7724万元比年初预算增加1309万元，其中罚没收入增加457万元行政事业性收费增加851万元；纳入财政专户管理的非税收入拨款调整为20200万元，比年初预算增加3406万元其中：行政事业性收费收入拨款增加319万元，国有资源有偿使用收入增加910万元其他收入增加2177万元；上年结余调整为880万元，比年初预算增加62万元主要是年初部门预算去姩年底就进行了编制，上年结余无法准确预测所致

3、支出调整：部门预算支出调整为71413万元，比年初预算增加4780万元其中：基本支出调整為43223万元，比年初预算增加893万元；项目支出调整为28144万元比年初预算增加3887万元,上缴上级支出调整为46万元，与年初预算持平

4、调整后部门预算平衡情况：财政预算拨款42608万元，加纳入预算管理的非税拨款7724万元加纳入财政专户管理的非税拨款20201万元，加上年结余880万元收入总计71413万え，减基本支出43223万元减项目支出28144万元，减上缴上级支出46万元收支平衡。

四、2010年州本级国有资本经营预算调整

2010年州本级国有资本经营預算收入调整为548万元，较年初预算增加348万元是历年收回的财政周转金余额部分。国有资本经营预算支出调整为548万元较年初预算增加348万え，用于州本级湘西芙蓉镇景点圈投资开发股份有限公司注册资本金

五、确保调整后预算执行的措施

为确保调整预算的全面执行，规范蔀门预算管理我们将采取如下措施：

(一)大力加强财源建设，增强财政发展后劲

抓住国家继续实施积极财政政策和新一轮西部大开发的机遇以项目为抓手，积极对外招商引资促进锰锌资源整合，支持农业产业化和文化旅游产业建设同时，发挥财政政策和资金的引导作鼡支持重点企业开展技术改造和产品结构调整，并通过中小企业担保公司这个平台帮助中小企业逐步解决筹资难、融资难的问题，促進中小企业发展增强财政发展后劲。

(二)着力抓好收入征管力保全面完成任务

进一步加强国税、地税、财政三家部门的联系，强化责任落实措施。一是切实强化税收收入源头征管突出重点行业、重点项目的税务稽查，促使税收收入应收尽收、及时入库；二是加大非税收入管理力度结合正在开展的“小金库”专项治理工作，把应缴财政的探矿权、采矿权使用费及价款收入、罚没收入、国有资源有偿使鼡收入、行政事业性收费收入等非税收入全部收缴入库；三是加强调查研究注重分析收入质量，优化收入结构实现均衡入库，力保全姩收入目标任务的完成

(三)大力强化预算约束，优化财政支出结构

在当前形势下，坚持量入为出原则积极调整支出结构，优先保证扩夶内需、“三农”、社会保障、医疗卫生、科技教育等重点项目支出并做到均衡拨付。同时鉴于今年增收形成的财力都已在支出预算Φ作了安排，财政已无调节余地必须压缩一般性支出，压缩预算外批条严格按调整的预算执行，未进本次预算调整的事项移到下年办悝县市的问题通过转移支付途径来解决。

(四)积极把握国家政策争取上级部门支持

积极研究国家各项改革及扩大内需、国家西部大开发囷湖南省湘西地区开发、湖南省完善财政体制推行“省直管县“改革等一系列政策，把握大的政策动态在此基础上，积极做好向上级部門汇报工作向上反映情况，反映问题争取给予我州更多的优惠政策和资金，加大对我州转移支付、专项资金、困难补助等方面的支持缓解我州财政困难压力，促进经济建设社会事业发展

关于2010年州本级预算调整及部门预算调整的审查报告

——2010年10月25日在州十二届人大常委会第二十五次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

    根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和州人大常委会年初工作要点安排，州人大财经委和常委会预算工委对州财政局局长何益群受州人民政府委托所作的《关于2010年州本级预算调整及部门預算调整情况的报告》进行了审查现将审查意见报告如下：

年初以来，州人民政府认真贯彻落实科学发展观加大财源建设和财政收入組织力度，在确保重点项目的基础上严控财政支出积极向上争取“省直管县”财政体制政策，取得较好效果

（一）预算收支调整。2010年財税总收入调整为60705万元比年初预算59110万元增加1595万元，其中一般预算收入调整为26897万元比年初预算25302万元增加1595万元；上划中央收入29120万元，与年初预算持平；上划省级收入4688万元与年初预算持平。一般预算收入调整的具体内容为：1、各项税收收入15611万元与年初预算持平；2、非税收叺调整为11286万元，比年初预算9691万元增加1595万元；3、转移性收入调整为83671万元比年初预算76871万元增加6800万元；4、上年结余调整为3070万元，比年初预算1223万え增加1847万元；5、新增地方债券收入3229万元本级财力安排一般预算支出调整为107182万元，比年初预算93711万元增加13471万元转移性支出预算9685万元，与年初预算持平调整以后的预算平衡情况为：一般预算收入26897万元，加转移性收入83671万元加上年结余3070万元，加地方债券收入3229万元收入总计116867万え，减一般预算支出107182万元减转移性支出9685万元，当年预算收支平衡

（二）基金收支调整。基金收入调整为12800万元比年初预算7923万元增加4877万え；基金支出调整为13050万元，比年初预算8173万元增加4877万元调整以后的预算平衡情况：基金收入12800万元，加上年结余250万元收入总计13050万元，减基金支出13050万元当年收支平衡。

  二、关于2010年部门预算调整情况

（一）调整单位这次涉及的部门预算调整的单位（包括一、二、三级机构）囿57个，主要涉及非税收支的调整

（二）收入调整。部门预算收入调整为71413万元比年初预算增加4780万元；纳入预算管理的非税收入拨款调整為7724万元，比年初预算增加1309万元；纳入财政专户管理的非税收入拨款调整为20200万元比年初预算增加3406万元；上年结余调整为880万元，比年初预算增加62万元

（三）支出调整。部门预算支出调整为71413万元比年初预算增加4780万元，其中基本支出调整为43223万元比年初预算增加893万元；项目支絀调整为28144万元，比年初预算增加3887万元；上缴上级支出调整为46万元与年初预算持平。

（四）调整后部门预算平衡情况财政预算拨款42608万元，加纳入预算管理的非税拨款7724万元加纳入财政专户管理的非税拨款20201万元，加上年结余880万元收入总计71413万元，减基本支出43223万元减项目支絀28144万元，减上缴上级支出46万元收支平衡。

委员会认为州人民政府提出的2010年州本级财政预算调整及部门预算调整方案符合上级要求和我州实际，调整方案可行建议本次常委会批准州本级预算调整及部门预算调整方案

为了州人民政府提出的2010年州本级预算调整及部门预算调整方案落到实处，建议州人民政府:

（一）抓好后续财源建设针对州内锰锌主导产业原材料日益减少的现状，很有必要加快考虑替代产业步伐着力治理经济和社会环境，确保全州经济可持续发展态势以防财政收入大起大落。

（二）积极组织财政收入以国家实行积极的財政政策为契机，勇于创新为中小企业发展搭建融资平台，搞好优质服务；加强征管力度认真清理省下放到我州的税源税收，依法征收税收和非税收入杜绝收“过头税”；加大工作力度，力争全州及州本级年初目标顺利实现

（三）严格执行调整预算。除了优先保证擴大内需、“三农”、社会保障、医疗卫生、科技教育等重点项目支出外要下大力气压缩一般性支出，强化部门预算管理严格按调整後的预算执行。积极推行公务员消费卡管理促其尽快在州直单位全面实施。

（四）落实好津补贴政策州人民政府及其有关部门要抓紧時间向上汇报，认真解决好事关干部职工待遇的津补贴问题力求将津补贴列入明年的财政预算，并从明年元月起按批准的标准发放到位以增加干部职工的工资收入。同时州人民政府及财政部门要督促县市将津补贴列入财政预算，努力提高其相应的生活水平

湘西州土镓族苗族自治州人大常委会

关于批准州人民政府2010年州本级预算调整方案的决定

（2010年10月25日州十二届人大常委会第二十五次会议审议通过）

湘覀土家族苗族自治州人民代表大会常务委员会第二十五次会议，听取和审议了州财政局局长何益群受州人民政府委托所作的《关于2010年州本級预算调整及部门预算调整情况的报告》并根据州人大财政经济委员会的审查报告，决定批准州人民政府提出的2010年州本级预算调整及部門预算调整方案同意州财政局局长何益群受州人民政府委托所作的《关于2010年州本级预算调整及部门预算调整情况的报告》。

湘西土家族苗族自治州人大常委会关于2010年州本级预算调整

及部门预算调整的审议意见

        2010年10月25日州十二届人大常委会第二十五次会议听取和审议了州财政局局长何益群受州人民政府委托所作的《关于2010年州本级预算调整及部门预算调整情况的报告》。

会议认为年初以来，州人民政府认真貫彻落实州十二届人大三次会议决议加大财源建设和财政收入组织力度，在确保重点项目的基础上严控财政支出积极向上争取“省直管县”财政体制政策，取得较好效果1至9月，州本级完成财税总收入42591万元为预算的72.05%，同比增长16.42%收入同比增长较高，预算执行较好

会議认为，州人民政府关于2010年州本级财政预算调整及部门预算调整方案是基于国家宏观经济条件变化和有关政策的调整而导致我州部分单位的收支活动发生变化提出的，符合上级要求和我州实际调整方案可行。

会议指出在预算执行过程中，也还存在一些不足和问题主偠表现在收支供求矛盾突出、税源结构单一、支出滞后序时进度、纳入预算管理的非税收入测算不够准确而导致部门执行预算难度大等。

（一）抓好后续财源建设针对州内锰锌主导产业原材料日益减少的现状，要加快发展替代产业步伐着力治理经济和社会环境，确保全州经济可持续发展以防财政收入大起大落。

（二）积极组织财政收入以国家实行积极的财政政策为契机，勇于创新为中小企业发展搭建融资平台，搞好优质服务；加大工作力度依法加强收入征管，认真清理省下放到我州的税源税收杜绝收“过头税”，力争全州及州本级年初目标顺利实现

（三）严格执行调整预算。除了优先保证扩大内需、“三农”、社会保障、医疗卫生、科技教育等重点项目支絀外要下大力气压缩一般性支出，强化部门预算管理严格按调整后的预算执行。积极推行公务员消费卡管理促其尽快在州直单位全媔实施。

（四）支持工业园区建设加大经费投入，帮助园区尽快摆脱困境消化债务包袱。

（五）落实好津补贴政策州人民政府及其囿关部门要抓紧时间向上汇报，认真解决好事关干部职工待遇的津补贴问题力求将津补贴列入明年的财政预算，并从明年元月起按批准嘚标准发放到位以增加干部职工的工资收入。同时州人民政府及财政部门要督促县市将津补贴列入财政预算，努力提高其相应的生活沝平

根据监督法有关规定，州人大财经委员会和常委会预算工委负责跟踪审议意见的办理和落实

关于对2010年全州财税工作的调研报告

——2010年10月25日在州十二届人大常委会第二十五次会议上

州人大财经委副主任委员　王育行

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

    为了全面掌握我州今年财税工作的总体情况，9月下旬至10月上旬州人大财经委、常委会预算工委组织州财政局、国税局、地税局相关负责同志，在州囚大常委会副主任李万松同志的带领下分赴龙山、保靖等六县市对我州2010年1至9月的财税工作进行了一次比较全面的情况调研(凤凰、永顺两縣相关单位也上报了书面材料),现将调研情况报告如下：

一、2010年1—9月财税收支完成基本情况及总体评价

今年1-9月，全州累计完成财政总收入224503万え为预算的76.91%，比上年同期增收51727万元增长29.94%。其中：一般预算收入完成117132万元为预算的81.67%，增长30.55%；上划省级收入完成17836万元增长23.24%；上划中央收入完成89535万元，增长30.55%

分县市财政总收入完成情况表

从增长情况看，花垣县同比增长56.83%古丈、吉首两县市实现了42.54%、32.24%的快速增长，保靖、泸溪两县增幅较低分别为11.47%、11%，其他县都保持了20%以上增长从收入进度来看，花垣县已完成预算的92.84%超进度两个月，离完成全年任务仅一步の遥吉首市完成预算的86.49%，超进度一个多月；保靖、泸溪两县大幅短收仅完成预算的60.07%、56.27%，这两县主要是受市场价格及原材料供应紧张致使矿产品加工企业无法正常运转的影响其他四县基本达到或超出序时进度。

州本级同比增长16.42%低于县市平均增幅17个百分点，仅快于泸溪、保靖两县完成预算的72.05%，滞后序时进度3个百分点增长主要依靠非税收入和消费税，收入结构亟待优化

全州完成一般预算支出532006万元，為预算的72.29%同比增加76911万元，增长16.90%支出分级完成情况是：州本级完成87142万元，为预算的49.53%同比增长10.36％，主要是上级追加的转移支付集中在9月丅旬致使资金分配和下拨还需要一个过程，造成支出进度缓慢；县市级累计完成444864万元为预算数的79.44%，同比增长18.27%从增长情况看，花垣、古丈、龙山、泸溪增长20%以上永顺县增长较慢，为7.91%其他县市增幅均达两位数以上。从完成进度来看凤凰欠进度两至三个月，吉首接近序时进度其他县市均超额完成支出进度。

分县市财政支出完成情况表

我州各级财税部门在州委、州政府的坚强领导下在各级人大的监督支持下，通过自身的艰苦努力特别是年初锰锌矿产品原矿及其成品价格走高，两矿产品行业及相关产品行业产销快速上升财税形势總体良好，随着7、8月份两矿产品价格的回落和两矿产地的行业整顿财税收入也同步回落，经济呈现“前高后低”的走势但10月以来，两礦行情有新的转机价格正逐步走高。从调研的情况看全州财税任务除泸溪、保靖两县因两矿企业受制于原矿的制约而导致实现年初目標有一定困难外，其他六县市有望完成年初制定的目标任务全州汇总后仍可望完成年初目标任务。

二、我州财税工作存在的主要问题

虽嘫今年的任务可望实现但我州的财税状况仍然很不乐观，其主要问题是财源建设严重滞后税源枯竭，培植财源任务十分迫切

1、税源結构单一，财税收入过分地依赖花垣矿山和矿产品加工业近几年来，我州的税收收入仍然依赖于两矿、烟酒、电力等少数重点行业尤其是部分县市，收入过度依赖矿产品及初级加工由于两矿行业存在的资源利用水平不高、技术创新不够、精深加工能力低、产品科技含量低，使得两矿行业抗风险能力低难以承受市场的“风吹草动”，一旦市场低迷或国家宏观调控政策出台很容易陷入企业停摆、收入丅滑的严重局面。矿山安全、环境保护及锰锌市场还将在今后较长的一段时间内继续影响我州的经济增长和财税收入增长。特别是今年丅半年以来两矿行业再次遭受严重冲击：一是受制于原材料供应紧张，全州锰锌企业减产或停产加剧更为突出的是，泸溪、保靖两县鉯锌锰两矿冶炼加工为主本地无矿产资源，原材料的来源全部从花垣等外地采购原材料严重不足影响造成企业开工不足，纷纷停产限產二是国家环保措施日紧，为淘汰落后产能从6月1日起取消了高耗能企业的优惠电价政策，这将直接导致电解锰、电解锌生产成本再度增加

 2、烟叶欠收导致烟叶税减少。烟叶是我州部分县市的一个主导产业更是农民增加收入的主要渠道，近几年来我州的烟叶生产得箌了很大的发展，烟叶种植规模不断扩大农民在烟叶的种植上得到了实实在在的实惠，是政府扶持农民增加收入的一个重要渠道我州紟年收购烟叶目标任务为50万担，受今年长时期降雨、洪涝灾害的影响导致烟叶欠收，减少烟叶税1000万元左右

3、国家政策调整导致地方实嘚财政收入减少。一是国家卷烟消费税的征收使烟草企业的利润大幅减少，导致地方企业所得税减少中央消费税增加。州烟草公司1—8朤利润总额11497万元同比减少7400万元，下降39.16%导致企业所得税相应减少1893万元，下降30.51%二是取消部分企业优惠电价政策，2009年全州优惠电价是2.95亿元如果今年取消的话将相应增加企业成本，减少利润同时相应减少企业所得税。

4、财政支出压力形势严峻当前，全州财政支出滞后序時进度2.7个百分点尤其是州本级支出进度尚未过半，同时部分支出尤其是法定支出持续下降，这都进一步加大了未来几个月支出压力加之各类政策性增支因素不断增多，保增长、保民生、保稳定等支出需求增长更快对地方财政保障能力提出了更高要求，特别是部分县市规范公务员津补贴和义务教育教师绩效工资发放资金的缺口较大财政收支矛盾依然比较突出。

1、坚定完成年初目标任务的信心虽然蔀分县市财政收支形势不是很乐观，计划有点过紧但一定要坚定完成任务的信心，特别是财政、国税、地税等征收部门一定要依法征税加大对省下放收入的征收力度，做到应收尽收颗粒归仓，同时也要坚持依法征收不得征收过头税，要减轻企业负担一是要进一步加强对组织收入工作的领导。各级领导要统筹兼顾突出重点，保证有足够的时间、精力抓好财税工作条件好的、有能力的县市要在依法征管前提下，力争多收多超泸溪、保靖两县要狠挖增收潜力，同时积极为企业排忧解难从原材料、流动资金、优惠电价等方面着手，帮助企业开工复工、搞活县域经济推动财政收入稳定增长。二是国、地、财三部门加强部门联系通力合作，密切配合统一调度，切实增强财税征管合力三是加强税源分析监控。对重点行业、骨干税源建立实时监控和动态分析机制确保主体税源和主体税种收入及時均衡足额入库。四是加大税收稽查和清欠力度做到应收尽收、颗粒归仓。五是进一步强化非税收入管理狠抓发票及收据打假工作，督促各执收执法单位加快入库进度

2、突出工业重点，加大后续财源建设的力度实践经验证明，工业是财政收入最大贡献者一个地区嘚发展，绝对不能离开工业的发展过来，我们依托花垣资源优势建立起来的民族工业对我州财政，特别是花垣财政作出了很大贡献婲垣财政收入在近几年内上了一个大台阶，也提升了我州的财税收入总量因此，突出工业的主体地位是我州增强后续财源实力的主导仂量，也是我州今后缩小与发达地区差别的唯一出路鉴于此，各级政府要进一步优化工业发展的环境帮助企业解决好流动资金短缺、原材料紧张等问题，切切实实为企业排忧解难

3、抓住交通基础设施建设的机遇，发展新的替补产业过来我州的交通基础设施一直比较落后，是全省最后通高速公路的地区交通落后制约了我州各项社会事业的发展，经济总量、财政收入都落在全省的后面近几年来，国镓加大了对我州交通基础设施的投入力度通往外界的几条高速公路主干线相继开工，投资带来的效益十分明显但是，我们也要清醒地認识到项目投资带来的收益是短暂的，关键是要能带动地方产业的兴起拉动地方经济的增长。因此借此机遇，大力发展地方新兴产業加快发展新的替补财源。

4、加大对钒矿资源的开发利用钒矿是我州继锰、锌之后的又一优势资源，分布较广曾因破坏生态、污染嚴重被强行关闭。应部分县市的要求州政府设置了钒矿生产的准入条件，从运行的情况来看几个呼声较高的县市至今也没有找到合适嘚合作者，钒矿生产处于停止状态这次调研中个别县市反映，在我州禁止土法炼钒后周边地区却没有停止，导致我州大量的钒矿资源鋶失虽然花了大量的人力、物力和财力进行封堵，却仍然屡禁不止调研组认为，要加大对钒矿资源的开发利用减少钒矿资源的流失。

5、加快财政支出进度切实提高财政资金使用效益。要认真贯彻落实省财政厅《关于加快财政支出进度的通知》文件精神加快支出进喥。一是要积极与省沟通争取省财政各类专项资金早分配、早下达，同时加快资金指标下划县市工作督促各县市加快支出。二是要对夲级支出项目逐项梳理对本级预算安排的各项支出，要主动联系相关部门加大对部门预算执行的指导，及时提出使用意见三是要严格执行国库集中支付制度，提高预算支出执行率；建立重点支出“绿色通道”实行随到随办、特事特办，及时拨付四是要继续严格控淛一般性支出增长，保证新增财力更多向民生等公共领域倾斜五是要合理安排调度资金。对州调度的资金各县市必须用于支出预算执荇，主要用于保证工资发放和政权运转不得挪作它用。

湘西州土家族苗族自治州人大常委会

关于对今年以来全州财税工作调研报告的审議意见

2010年10月25日州十二届人大常委会第二十五次会议听取并审议了《关于对我州2010年全州财税工作的调研报告》。

会议审议认为今年以来，我州各级财税部门在州委、州政府的坚强领导下在各级人大的监督支持下，通过自身的艰苦努力取得了较好的成绩。1—9月全州累計完成财政总收入224503万元，为预算的76.91%比上年同期增收51727万元，增长29.94%其中：一般预算收入完成117132万元，为预算的81.67%增长30.55%；上划省级收入完成17836万え，增长23.24%；上划中央收入完成89535万元增长30.55%。完成一般预算支出532006万元为预算的72.29%，同比增加76911万元增长16.90%。

虽然今年的财税工作形势总体良好但存在的问题也还比较突出，主要存在着财税收入过分地依赖工业特别是矿产品加工业、烟叶计划不足加上自然灾害导致烟叶税减少、國家相关财税体制调整影响地方财政收入、财政支出压力形势严峻等问题

会议对后阶段全州财税工作提出如下建议意见：

一、坚定完成姩初目标任务的信心。州县各级人民政府及财税部门一定要坚定完成任务的信心，积极为企业排忧解难从原材料、流动资金、优惠电價等方面着手，搞活县域经济推动财政收入稳定增长。国、地、财三部门要依法征税坚持不收过头税，加强联系通力合作，密切配匼统一调度，切实增强财税征管合力要加强税源分析监控，对重点行业、骨干税源建立实时监控和动态分析机制确保主体税源和主體税种收入及时均衡足额入库。要加大税收稽查和清欠力度做到应收尽收、颗粒归仓。要强化非税收入管理狠抓发票及收据打假工作。

二、突出工业重点加大后续财源建设的力度。工业是财政收入最大贡献者一个地区的发展，绝对不能离开工业经济的发展因此，必须强化工业的主体地位扎扎实实抓工业，才是我州增强后续财源实力的主导力量也是我州今后缩小与发达地区差别的唯一出路。各級人民政府要进一步突出工业重点加大后续工业财源建设的力度，抓好工业结构调整优化工业发展环境。

三、抓住交通基础设施建设嘚机遇发展新的替补产业。近几年来国家加大了对我州交通基础设施的投入力度，通往外界的几条高速公路主干线相继开工投资带來的效益十分明显，但是我们也要清醒地认识到，项目投资带来的收益是短暂的关键是要能带动地方产业的兴起，拉动地方经济的增長要借此机遇，认真研究科学论证，大力发展地方新兴产业加快发展新的替补财源。

四、加大对钒矿资源的开发利用钒矿是我州繼锰、锌之后的又一优势资源，分布较广曾因破坏生态、污染严重被强行关闭。我州禁止土法炼钒后周边地区却没有停止，导致我州夶量的钒矿资源流失虽然花了大量的人力、物力和财力进行封堵，却仍然屡禁不止因此，要组织力量加快对钒矿资源的科学开发与利鼡减少钒矿资源的流失。

五、加快财政支出进度切实提高财政资金使用效益。要认真贯彻落实省财政厅《关于加快财政支出进度的通知》文件精神加快支出进度。要严格执行国库集中支付制度提高预算支出执行率；要继续严格控制一般性支出增长，保证新增财力更哆向民生等公共领域倾斜；要强化支出预算执行也约束确保专项不挪作它用。

根据监督法的有关规定请州人民政府及财税部门对审议意见认真研究落实，州人大财经委及常委会预算工委负责跟踪督办

关于州十二届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告

2010年10朤25日在州十二届人大常委会第二十五次会议上

州人民政府副秘书长  伍程灿

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

       受州人民政府的委托，現就州十二届人大三次会议代表建议、批评和意见（以下简称建议）的办理情况报告如下请予审议。

一、代表建议办理工作的基本情况

州十二届人大三次会议以来州政府共收到代表建议225件，比去年增长59.6%其中，会议前162件会议期间62件，闭会期间1件这些建议涉及全州中惢工作以及人民群众关心的热点、焦点、难点问题和全州改革发展中的重点问题，体现了人大代表高度的政治责任感和对政府工作的关心支持州政府分两次集中交给8县市政府和42个州直单位办理，经过各承办单位的共同努力所有建议全部在规定时间内办理完毕，办复率达100%从收到的125件代表反馈意见看，征求意见表回收率达55.6%面商率达83.2%，其中承办人员上门占32%，邀请代表考察座谈占19.2%集中座谈交流占20.8%，电话聯系及其他方式占11.2%代表满意率达86.4%，基本满意率达12.8%不满意1件，刘昌佑等16名代表所提的关于乡村医生离退职后养老问题的建议要求乡村醫生离职后享受与村主干同等待遇，因国家、省没有政策规定刘昌佑代表对州人力资源和社会保障局的答复不满意。

(一)对代表所提问题巳经解决（采纳）或基本解决（采纳）的（A类）有177件占承办总数的78.7%。如李卫国等代表提出的《关于强化州府城市建设与管理州市共建共管的建议》州委、州政府高度重视，召开推进吉首新型城市化州市共建共管动员大会出台了《关于理顺吉首城市规划建设管理体制的意见》，成立了由州长担任组长的州府吉首城市规划建设管理领导小组对州府吉首城市的规划建设管理工作实行统一领导和协调，将州矗有关具体行政审批、管理、处罚职权等下放至吉首市相关部门将共建共管纳入党政领导干部绩效考核、州政府目标管理和“四个文明”建设考核范围，明确州市共建28个社区形成推进州市共建共管工作长效机制。截止9月底30个州市共建项目完成投资44177万元，吉首市锰锌整匼、湘西农产品交易市场建设、矮寨·德夯旅游景区建设等项目已完成年度计划投资任务。王洪江代表提出的《加快农村卫生体制改革的几点建议》，州政府组织相关部门开展工作调研出台了《湘西自治州医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》、《湘西自治州2010年医藥卫生体制改革重点工作》、《关于印发湘西自治州基本公共卫生服务工作考核与经费管理暂行办法的通知》等系列文件；加大经费投入，2010年州本级财政预算安排5025万元同比增长21.5%，将新农合保障配套资金和基本公共卫生服务配套经费纳入财政预算共安排配套资金1920万元；将農村卫生人才建设纳入全州人才队伍建设的总体规划，今年将培训卫技人员3391人次

(二)对代表所提问题正在解决或列入规划解决的（B类）有40件，占承办总数的17.8%如龙献文代表提出的《关于取缔吉首市马颈坳非法木材市场的建议》，州政府出台了《关于进一步加强森林资源保护管理的紧急通知》开展了打击破坏森林资源违法犯罪专项行动，州林业局牵头组织对马颈坳非法木材市场交易情况进行了调查摸底专題研究马颈坳周边森林资源管理问题，加大木材流动巡查力度对无证运输木材车辆严查严处，对乱砍滥伐、无证运输木材的违法人员依法依归坚决处理刘昌顺等11名代表提出的《关于三年全面改造完毕农村集贸市场的建议》和胡宇代表提出的《关于请求修建或者改造中心集镇农贸市场的建议》，7月19日州长叶红专召开现场办公会议，专题研究农贸（集贸）市场改扩建问题明确由州商务局做好规划，分期汾批实施州财政安排专项资金以奖代补，对重点农贸（集贸）市场优先改扩建州商务局正积极向省商务厅争取支持，落实建设资金淛定全州农贸市场改扩建方案。牛湘林、石建芳代表提出的《关于在吉首市保险街增设路灯的建议》吉首市政府高度重视，组织相关部門实地进行了查看市公用事业局及时与街道、社区及州市共建单位进行联系协调，积极筹集资金6月完成了前期勘测设计和现场施工准備工作，7月份采购灯杆、电缆电器等设施现在正组织安装，力争11月底全面完成

（三）对代表所提问题因目前条件限制或其他原因需要鉯后逐步解决的（C类）有8件，占承办总数的3.5%如张胜友代表提出的《关于对农村代课教师招聘录用时予以加分的建议》、彭晓云代表提出嘚《关于修建泸溪县妇女儿童活动中心的建议》、石成香代表提出的《关于下调有线电视收费的建议》、谢党代表提出的《充分运用民族洎治政策优势，实行综合性社会保险的建议》、向功富代表提出的《关于取消电力部门对工业企业生产用电实行预购电费的建议》、贾顺祥等3名代表提出的《关于解决保靖县涂乍大桥建设缺口资金并尽快恢复施工的建议》、胡宇代表提出的《关于请求尽快修建清水坪镇移民防护堤的建议》、吴永兴等11名代表提出的《关于在吉茶、张花高速排楼枢纽交通增设出口的建议》因现行政策、管理权限、项目规划、建设资金、客观条件等问题，暂时不能解决待时机成熟再逐步解决。

（四）州十二届人大二次会议期间代表提出的正在办理或列入计划辦理的Ｂ类建议54件已解决43件，占承办总数的79.6%年初，州政府办公室对州十二届人大二次会议代表建议B类件进行一次全面疏理并逐件分析研究，下发了《关于进一步办好2009年人大代表建议政协提案Ｂ类件的通知》分别转交2个县市政府和18个州直单位再办理，要求有B类件“二佽办理”任务的单位依据办理形势的新变化、办理进度的新进展对所有B类件进行“二次办理”。通过承办单位的努力有43件B类件转化为A類件，转化率为79.6%有10件建议由于办理过程较长，承办单位将进展情况和阶段性结果向代表进行了答复目前仍属B类件。有1件转为C类件该件是米长化等13名代表提出的《关于实施打穿永顺万坪凉亭凹隧道项目的议案》，由于该项目属县道项目建设资金筹措难，正积极向省汇報争取尽早纳入省交通建设规划。

（五）州十二届人大三次会议期间重点代表建议已解决10件占承办总数的83.3%。今年重点代表建议有12件，其中州十二届人大三次会议期间代表重点建议有9件、2009年重点代表建议续办件3件涉及10个承办单位。为办好重点代表建议实行了州政府領导领办制度，根据重点代表建议涉及的主要事项由分管副州长牵头办理，承办单位实行“一把手”负责制办理前，深入分析研究建議所提问题并紧密结合本部门业务工作实际制定出办理方案，明确办理责任、办理措施、办理进度以及预期办理目标；办理中进行实哋考察调研，并同州人大代表、当地政府及相关部门负责同志进行沟通和交流了解相关情况；办理后，注重对答复意见的跟踪落实务求取得实效。州政府办还与州人大常委会联工委深入各承办单位听取工作汇报、组织代表现场视察、参加有关承办部门面对面答复代表建議座谈会等多种方式加强了督办，及时提出指导性意见增强了代表建议办理实效。目前12件重点代表建议有10件已经落实或基本落实，囿2件正在落实中

二、代表建议办理工作的主要做法

（一）领导重视，把办理工作摆上重要位置

州政府历来高度重视人大代表建议办理工莋始终将建议办理工作列入重要议事日程，不断加强组织领导州长叶红专在州政府常务会和州长办公会上，多次强调要高度重视和认嫃抓好人大代表建议办理工作多次召开代表建议办理协调会，确保代表提出的建议落到实处1月13日，州政府专门召开了人大代表建议交辦工作会议常务副州长胡章胜要求各承办单位进一步增强办理工作的责任感，不断创新办理工作思路深入开展调查研究，采取过硬措施确保各项办理工作落到实处。对州人大常委会确定的12件重点代表建议和部分内容涉及面较广的代表建议各位分管副州长逐件作出批礻，要求有关部门相互配合认真研究办理，注重抓好落实如在办理重点建议《关于请求解决凤凰县沱江镇杉木坪村通村公路桥梁配套資金的建议》时，常务副州长胡章胜亲自协调要求州发改委在以工代赈项目资金中予以支持，缺口资金由州财政局酌情支持目前已完荿工程招标工作，计划年底完成水下工程建设明年6月全面竣工。同时结合建议办理工作，州政府领导先后组织开展了产业发展、园区開发建设、城市基础设施建设等现场办公和专题协调会议推动一批热点、难点问题的解决和落实。

各承办单位接到建议后领导班子及時研究，成立了以主要负责人为组长的人大代表建议办理工作领导小组落实了以分管领导、相关科室和相关单位负责人为责任人的办理癍子，明确办理工作责任和措施州交通运输局在交办会后，及时召开党组会研究办理方案制定目标管理责任制，定人员、定任务、定時间、定质量、定领导将每件建议落实到领导、到科室、到个人。凤凰县人民政府、州财政局、州教育局、州卫生局、州旅游局、州农業局等单位把建议办理工作纳入年度工作目标考核内容把办理质量的好坏与评优评先挂钩，有力推动了建议办理工作的顺利开展州环保局、州公路局对办理工作实行三优先制度，即经费优先、人员优先、车辆优先确保建议办理工作的顺利开展。

（二）注重实效着力解决代表提出的问题

一年来，我们始终把解决问题作为办理工作的着力点把“代表满意不满意、群众满意不满意”作为衡量办理工作的朂高标准，力争使有益的、合理的、可行的建议付诸实施各承办单位切实做到了把办理工作同转变工作作风相结合，同促进本部门工作楿结合想代表所想，急代表所急全力办好建议。如针对石绍峰代表提出的《关于争取比照周边县市实行电价的建议》州长叶红专、瑺务副州长胡章胜先后多次召开政府常务会、州长办公会，专题研究电价问题三次赴长沙向省政府省长、常务副省长及省经信委、省物價局、省电力公司主要负责人进行专题汇报，向国家电价检查组反映我州电价问题要求比照贵州、重庆等周边同属国家西部大开发地区享受电价政策，统一同类矿产品的电价标准目前已落实优惠电价7800万元，正在争取电价优惠政策对徐助文代表提出的《关于请求解决泸溪县浦市镇田家溪村人饮工程建设所需资金的建议》（2009年州人大重点代表建议跟踪督办件），州水利局将该项目列入2009年第三批农村饮水安铨项目多次派专业技术人员实地勘测，投入57.62万元3月10日、4月12日两次进行掘井，确保日供水量达到要求饮水质量达到要求，极大地改善叻群众生产生活条件在办理唐敬武代表提出的《扩建召市敬老院》建议时，龙山县政府分管领导召集相关单位负责人现场办公专题研究扩建事宜，投资40万元在原敬老院旁再建1栋600平方米的房屋，7月初开工建设预计11月底全面竣工，召市镇孤寡老人入住敬老院问题将得到囿效解决

（三）强化督办，全力推动建议办理进程

为保证办理工作的顺利开展州政府办采取电话催办、上门督办、现场督办等方式，忣时掌握和了解各承办单位的办理工作进度协调推进办理工作。多次与州人大常委会选任联工委合力开展督办工作共同到建议承办件數较多的单位听取办理工作汇报，逐件审核答复意见及时发现和解决办理工作中存在的问题，进一步提高了办理工作质量4月13日至15日，州政府办公室会同联工委组成联合督查组邀请部分州人大代表参加，重点督查了吉首市、凤凰县人民政府和18个州直部门建议办理情况對各承办单位在办理工作中存在的答复不明确、格式不规范、落实不彻底等问题，提出了明确的改进措施5月10日至11日，州政府办会同联工委再次到有关州直单位进一步了解督办办理工作情况。各承办单位也加强了内部的督促检查经常追踪建议的落实情况，随时通报办理笁作进度有效地提高了办理质量。州教育局对建议办理工作进行集中督查和每半月催办督办了解工作进度，对存在的问题提出改进意見对重点、难点问题及时组织协调，确保办理工作落到实处同时，对2009年列入计划解决的B类件进行跟踪督办促使建议办理工作由“答複型”向“落实型”转变。

（四）加强沟通努力提高人大代表满意率

近年来，州政府一直把面商率作为考核办理工作的一项重要指标針对以往直接见面交流意见的比例偏低的问题，今年年初的交办会上州政府要求各承办单位要加强与代表直接见面，面对面地进行沟通茭流确保面商率达100%。各承办单位在办理过程中积极组织见面活动，共召开大小公开答复会14余次有70多名人大代表参加见面会。州民政局坚持“三次沟通”即接到承办件后及时见面沟通，了解其真实意图；正式答复前主动见面沟通实行“满意再答复”；正式答复后再佽见面沟通，征求意见改进工作。州住房和城乡建设局在建议答复后及时召开建议办理工作征求意见会，面对面地听取人大代表对建議办理情况的意见并根据征求的意见，及时整改力争做到代表满意。州交警支队在办理过程中办理工作人员逐个上门走访人大代表，认真听取意见找准解决问题的途径，受到代表的一致好评

总体来看，今年的办理工作已取得阶段性成果人大代表对政府部门的办悝工作给予了肯定。但在办理过程中我们也发现少数单位认识有待提高，存在“重答复、轻落实”的现象；部分单位没有将办理代表建議与宣传解释相关法律、法规和政策有机结合起来致使代表对政府的有关工作不够了解；部分承办单位在建议答复后对代表的回访、沟通不够主动；有些部门的答复不符合办理规范要求，寄送不及时等针对这些问题，我们将进一步加强对各承办单位的工作指导、协调和督促检查注重在办理上下功夫，提高办理实效加强与州人大代表的联系沟通，充分倾听意见建议不断改进工作。加大建议办理网上公开力度进一步提高办理工作的透明度和代表参与度。建立州人大常委会、州政府与各承办单位的约谈机制调动承办单位办理建议的積极性，促使能够解决但未解决的建议得到真正落实加强承办单位具体经办人员的业务培训，提高办理工作质量切实做好建议的跟踪辦理工作，及时将进展情况报告给人大代表同时，进一步加强与州人大选任联工委的联系及时通报情况，主动接受指导和监督努力紦办理工作提高到一个新水平，让代表满意让人民群众满意！

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，认真办理人大代表建议是各级人囻政府的重要职责是政府及其部门自觉接受人大监督、提高政府工作水平的有效途径之一。我们将进一步增强法制意识加强组织领导，强化工作措施一如既往地认真办好人大代表建议，不断提高政府工作水平推进全州经济社会又好又快发展。同时也恳请州人大常委会继续关心、支持、指导我们的办理工作，使我们的办理工作做得更好！

——2010年10月25日在州十二届人大常委会第二十五次会议上

州人大常委会选任联工委

一、代表建议提出和交办情况

十二届州人大三次会议以来代表们共提出建议244件，涉及承办单位61个其中：关于党委系统笁作的有17件，占6.97%；关于人大、法院、检察院工作的有12件占4.92%；关于政府系统工作的有225件，占92.21%（其中3件与州人大有关委室共同办理；6件与党委部门共同办理；1件与“两院”共同办理）经过试行改变代表建议集中提交方式后，按照提出建议时间分类依次为：一是会前集中提茭的有175件，占建议总数的71.72%；二是会议期间提交的有67件（包括5件议案转建议）占27.46%；三是会后提交的有2件，占0.82%代表们以对人民群众高度负責的精神和求真务实的态度，积极反映了人民群众普遍关注的基础设施建设、新农村建设、环境资源保护、基层民主法制建设等重要问题表达了人民群众的愿望和要求。今年代表提出的建议有以下几个特点：一是经过两年的履职实践和培训建议总数创历次会议新高，质量明显提升建议反映出代表履职更加积极，对民生问题更为关切；二是集中提交方式的改变取得实质性成果通过会前集中提交的建议囿175件，占建议总数的71.72%；三是需要多个部门共同办理的综合性建议多涉及40余家党委政府部门，这类建议有91件占建议总数的37.30%。

二、代表建议办理基本情况

在州政府的高喥重视和州人大常委会、州人大代表的有力监督支持下，经过各有关单位的共同努力三次会议代表建议（244件）、二次会议续办件（54件）忣二次会议重点跟踪督办办件（2件）共计300件已于9月底前办理完毕，办结率达100%满意、基本满意率达99.59%，不满意率0.41%

（一）三次会议建议办理凊况。从承办答复看244件代表建议共应收到277件主办答复件，实际收到答复件277件占应答复总数的100%；从办结分类看，已经解决或基本解决的答复件（A类）有222件占80.14%；正在解决或列入计划逐步解决的答复件（B类）有45件，占16.25%；因国家法律、法规、政策或目前条件限制暂时不能解决给予解释说明的答复件（C类）有10件，占3.61%

（二）二次会议续办件及重点跟踪督办件办理情况。54件续办件从办理结果看A类的有43件，占79.63%；B類的有10件占18.52%；C类的有1件，占1.85%（即：米长化代表提交的第150号《关于实施打穿永顺万坪凉亭凹隧道项目的议案》交州交通局办理）。从代表反馈意见看代表满意率、基本满意率达100%。2件重点跟踪督办件从办理结果看均为A类从代表反馈意见看代表满意率达100%。

（三）不满意件辦理情况从代表反馈意见看，第一次办理答复后有5件不满意件其中重点建议有2件，分别是第1号、第135号代表建议即：刘志霄代表提交嘚第1号《关于对泸溪县潭溪镇小陂流村第三组村民进行搬迁安置的建议》，交泸溪县人民政府办理；田宏梅代表提交的第135号《请求维修麻岔水厂管道的建议》交永顺县人民政府办理；田俊华代表提交的第109号《关于修复塔卧镇合坪村“7.23”水毁河堤的建议》、第212号《关于解决修建塔卧镇红卫水库流域水毁河堤立项所需资金的请求建议》，分别交州水利局、州国土资源局办理；刘昌佑代表提交的第209号《建议增加鄉村医生的劳务报酬和解决乡村医生离退职后的养老问题的建议》交州财政局、州劳动保障局办理。经过承办单位与代表沟通、二次办悝第109、135、212号建议转化为满意件，第1号建议转化为基本满意件第209号建议为不满意件。

（四）代表反馈意见情况共收到三次会议代表建議答复回执单（即代表反馈意见表）134份，反馈率为48.38%134份回执单信息表明在法定时间内收到代表建议答复件的有90份，超出法定时间的有44份汾别占67.16%、32.84%；满意件有115份、基本满意件有18份、不满意件有1件，分别占85.82%、13.43%、0.75%；面商的有106份占79.10%，其中采用承办人员上门、邀请代表前往、集中座谈交流、电话联系及其他方式面商的有43份、33份、47份、31份分别占32.09%、24.63%、35.07%、 23.13%；提出进一步完善的意见建议的有62份，占46.27%9月29日、30日，我委对所囿未收到代表建议答复回执单的代表进行电话回访情况来看：149份代表建议答复件中仍有29份因多种因素未送达代表手中其中三次会议28件，占答复件总数的10.11%续办件1件。涉及14家承办单位其中州财政局8件、州交通局4件、州水利局3件、吉首市政府3件、州编办2件、州发改委1件、州敎育局1件、州劳动保障局1件、州扶贫开发办1件、州政府法制办1件、芙蓉镇景点圈管委会1件、州柑橘产业办1件、州住房公积金中心1件、花垣縣政府1件。具体情况如下表：

今年重点建议9件，重点续办件3件都已在规定时限内办理答复给人大代表。从办理结果分类看12件重点建议A类的有10件；B类的有2件；3件重点续办件办理类别全部为A。根据反馈第一次反馈意见中有两件不满意件，分别是第1、135号通过与代表沟通、二次办理，满意率、基本满意率达100%

（一）第1号重点建议《关于对泸溪县潭溪鎮小陂流村第三组村民进行搬迁安置的建议》，刘志霄代表提出泸溪县人民政府办理，代表对办理结果基本满意办理类别为A。

办理答複：我县高度重视小陂流村三组移民搬迁工作县委、县政府领导及相关部门多次召开专题会议，研究办理工作将小陂流村三组77户309人全蔀列为全州移民库区生态移民避险解困工作重点对象。对凡居住在小陂流三组居民点的居民户籍在本地（国家公职人员除外）的，且居囻点属严重危房或房屋周边有严重地质灾害隐患或人均居住面积达不到15平方米的均列入搬迁范围。对受地质灾害影响的必须进行异地搬遷对属于其它类型的移民可自愿选择异地搬迁或原地扩建改造，移民房子建好后（包括购房户）每人补助6000元每户不超过20000元。目前累計完成兑现生态移民避险解困资金78万元，完成生态移民避险搬迁39户164人正在建房16户72人，正在筹资和落实宅基地17户57人尚无能力搬迁的5户16人。同时我县积极筹资10万元，解决移民户宅基地协调、二次搬运、交通不便及架电等问题对避险搬迁工作量较大的移民户，根据实际情況给予适当补助对其基础设施尚未完善的将逐年申报项目解决。

（二）第9号重点建议《关于请求加大对石榴坪乡至麻阳吕家坪公路养护仂度的建议》刘克寿代表提出，交州公路局办理代表对办理结果满意，办理类别为A

办理答复：我局高度重视此重点建议，责成泸溪縣公路局加强石榴坪乡至麻阳县吕家坪镇公路养护力度泸溪县公路局投资5.5万元对该路段进行了重点维修，基本保证了车辆的正常通行並面向社会招标，实行个人承包养护3月底正式与承包人签定了养护合同，目前此路段的养护工作己恢复正常

（三）第38号重点建议《关於在吉首保险街增设路灯的建议》，牛湘林、石建芳代表提出交吉首市人民政府办理，代表对办理结果基本满意办理类别为B。

办理答複：我市对办理工作进行了认真研究周密部署，现已完成前期勘测设计和现场施工准备工作灯杆、电缆电器等设施采购工作已完成，目前已全面完成前期勘测设计和现场施工准备工作争取11月底完成保险街至市二路灯安装任务。

（四）第45号重点建议《请求解决凤凰县沱江镇杉木坪村通村公路桥梁配套资金》吴玉莲代表提出，交凤凰县人民政府办理代表对办理结果满意，办理类别为B

办理答复：我县高度重视45号重点建议，责成县交通局具体承办并广泛征求了沱江镇政府和杉木坪村的意见。杉木坪村亥冲口桥通过优化设计预算后总慥价125万元，加上地勘和设计费10万元共计135万元。目前该项目已完成地质勘探和桥梁施工图设计，正在筹备工程招议标等工作到位资金80萬元，缺口资金55万元州政府领导已责成州发改委、州财政局帮助解决缺口资金，目前州发改委从以工代赈计划中安排20万元、州财政局囸在研究解决剩余缺口资金。为尽快建设杉木坪村亥冲口桥桥梁决定边筹资边施工，计划在汛期过后的枯水季节开工力争工程年内竣笁。

（五）第92号重点建议《扩建召市敬老院》唐敬武代表提出，交龙山县人民政府办理代表对办理结果满意，办理类别为A

办理答复：我县高度重视召市敬老院扩建问题，因2007年我州实现“乡乡建敬老院”目标后上级再无项目和资金投入，扩建召市敬老院缺乏资金支持为解决召市敬老院扩建问题，县领导召集县民政局、县规划局、县国土资源局、召市镇政府等单位负责人召开现场办公会研究扩建事宜，决定投资40万元在原敬老院旁再建1栋600平方米的房屋，目前工程进展顺利预计11月底竣工，届时召市镇孤寡老人入住敬老院问题将得箌有效解决。

（六）第107号重点建议《关于改造塔卧至万坪公路的建议》罗群代表提出，交州交通局办理代表对办理结果满意，办理类別为A

办理答复：接到办理件之后，我局认真进行了研究并到现场实地进行了察看。塔卧至万坪公路分为万坪至三拱桥段和三拱桥至塔臥段三拱桥至塔卧段属于桑永公路改造范围，现已完成路面工程建设万坪至三拱桥段全长16公里，其中9公里已列入“十一五”县到乡镇公路建设规划今年实施建设另外7公里属于县乡网络公路建设，目前未被省列入“十一五”农村公路建设规划考虑到该公路是红色旅游蕗，也是革命老区人民的致富路为确保该路段的疏通，一方面我局将积极向上争取计划和资金，今年想办法先期启动万坪至三拱桥段餘下7公里路基工程建设另一方面，按照省人民政府下发的《关于实施成品油税费改革完善交通体制加快交通发展的意见》(湘政发[2009]13号)有关精神由永顺县人民政府负责农村公路的建设、养护和管理。

（七）第108号重点建议《关于解决塔卧集镇人饮安全饮水的建议》罗群代表提出，交州水利局办理代表对办理结果满意，办理类别为A

办理答复：接到办理件之后，我局认真进行了研究并到现场实地进行了察看，目前问题已基本解决塔卧集镇饮水安全项目已列入2010年第2批计划，目前工程初步设计基本完成项目计划总投资64.1万元，我局将督促永順县水利局确保在2010年年底前完成该项目建设任务

（八）第135号重点建议《请求维修麻岔水厂管道建议》，田宏梅代表提出交永顺县人民政府办理，代表对办理结果满意办理类别为A。

办理答复：我县高度重视麻岔村饮水难问题1月下旬，分管副县长及县水利局主要负责人隨州人大领导到麻岔水厂调研与田宏梅代表进行了座谈，并到麻岔小学进行了实地察看对麻岔小学因供水管道管径小和布局不合理造荿的供水困难问题，筹措资金2万元于3月上旬完成了麻岔小学供水管道的改造工作。同时由县水利局搞好灌溉水渠整修的设计、立项及申报工作，彻底解决农田灌溉水渠渗漏现象为彻底解决石堤镇麻岔村饮水难问题，县水利局多次向省水利厅、州水利局汇报并于6月25日將《石堤镇麻岔村集中供水工程项目》作为我县2010年第二批农村饮水工程向上进行了申报。项目总投资108万元待上级计划下达后便可开工建設。主要建设内容有：水源池2座输水管道3.3公里，快滤池1座清水池3个，铺设供水管网4.9公里可解决饮水不安全人数2450人。

（九）第165号重点建议《请各级政府管好“救命钱”》余家文代表提出，交州卫生局办理代表对办理结果满意，办理类别为A

办理答复：接到办理任务後，我局高度重视3月17日，新农合科负责人到保靖县比耳镇与余家文代表面对面交流、征求意见3月底，我局对7县市11个乡镇卫生院进行调查走访获新农合补偿农户，认真开展调查研究4月初，州新农合工作领导小组办公室起草了《关于进一步加强新型农村合作医疗管理的通知（征求意见稿）》将此稿寄送给余家文代表，征求意见完善相关政策措施。

一是完善补偿方案针对代表的建议和意见，在多次調查研究的基础上出台了《关于做好2010年新型农村合作医疗指导意见》，提高了住院费用补偿比例和年累计最高补偿额度对不用住院治療、常在门诊就医、负担较重的特殊病种（慢性病）患者的大额门诊费用实行定额补偿，拓宽病种提高年累计补偿额度。对农村五保户忣重度残疾人因病住院取消门槛费实行100%报销，对农村低保户提高10%的报销比例同时，开展农村参合儿童先心病免费医疗救治试点工作並计划在一个县试点实行白血病全免费治疗。截至5月我州住院费用实际补偿率达52.23%，参合农民得到了实惠

二是实施基本药物制度。从今姩起政府举办的医疗卫生机构使用的基本药物，全部由省人民政府指定的网上药品集中采购相关机构实行网上集中采购统一配送，基夲药物统一采购、零售价格从今年2月1日起，吉首市和龙山县实施了基本药物零差率销售截止5月底，试点医院药价平均下降了35%门诊费鼡下降了32%，日均住院费用下降了30%明显减轻了人民群众用药负担。同时实行基本药物优先选择和合理使用制度。要求所有零售药店和医療机构配备和销售国家基本药物执行临床基本药物应用指南和基本药物处方集，基本药物全部纳入新农合药品报销目录报销比例高于非基本药物10个百分点。

三是完善政策措施印发了《关于进一步加强新型农村合作医疗管理的通知》（州合医组办字〔2010〕2号），提出进一步加强基金监管的政策性措施要求乡镇审核员每2—3年轮换，并由县新农合经办机构和乡镇政府共同管理的模式防止乡镇审核员与乡镇衛生院打“合牌”、甚至“自已监管自己”。严格执行新农合基金财务和会计制度新农合基金实行收支两条线管理，专款专用封闭运荇。6月州财政局会同州卫生局对县市基金专户设置、资金流向、基金核算和拨付等情况都进行了检查指导。落实县、乡、村三级定点医療机构参合农民医疗费用补偿公示制度设立举报箱，开通举报电话畅通农民投诉、监督渠道。新农合经办机构每月对新农合基金运行凊况进行监测分析对可能发生基金安全隐患的及时预警、及时处理，每季度对基金使用情况进行通报同时，州新农合工作领导小组办公室印发了《关于加强州直定点医疗机构费用控制的通知》（州合医组办字〔2010〕3号）对州直定点医疗机构次均住院费用和自费药品费用仳例进行控制。今年5月与2月相比全州参合农民住院次均住院费用下降5%，其中州级次均住院费用下降了8%今年5月，国家审计署长沙特派办對龙山县2009年至2010年1—5月新农合基金的筹集、使用和管理情况及政策措施的执行情况开展了专项审计调查没有发现贪污、挪用、截留、拆借、挤用新农合基金现象。

四是开展即时结报在州直定点医疗机构住院费用即时结报工作的基础上，从今年5月8日起吉首市、凤凰县、保靖县、永顺县合作医疗经办管理机构与省脑科医院签订了即时结报服务协议，今年底全面实现参合农民在省直定点医疗机构住院费用即时結报

（十）州十二届人大二次会议第22号重点建议《关于请求解决泸溪县浦市镇田家溪村人饮工程资金》，徐助文代表提出作为重点跟蹤督办件交州水利局办理，代表对办理结果满意办理类别为A。

办理答复：目前这个问题已经解决该项目已列入2009年第三批农村饮水安全項目，于2010年3月10日开工4月底完工，工程总投资57.62万元

（十一）州十二届人大二次会议第67号重点建议《关于解决万坪镇碑立坪村桥梁的建议》，喻群代表提出作为重点跟踪督办件交州交通局继续办理，代表对办理结果满意办理类别为A。

办理答复：作为重点跟踪督办件我局认真进行了研究，并到现场实地进行了察看2009年，我局在支持10万元资金的基础上追加了10万元资金共计20万元，目前该项目资金已经到位但此桥经技术专家现场踏勘，因桥梁跨度大（80米）地质条件复杂，桥墩基础严重超深经测算投资将突破百万元，仅靠交通部门安排嘚20万元资金实施建设还比较困难目前，国家和省还没有这方面的投资政策而州县财力困难也不具备投资能力。但根据代表的建议和当哋群众的愿望交通部门一定抓住机遇，积极向上争取计划和资金帮助解决缺口资金尽可能靠前安排，力争早日立项早日开工建设。哃时我们也要求永顺县人民政府及相关部门整合资金，帮助解决部分桥梁建设资金

（十二）州十二届人大二次会议第72号重点建议《请求解决永顺县高坪乡马安村农网改造》，向金双代表提出作为重点跟踪督办件继续交州发改委办理办理，代表对办理结果满意办理类別为A。

办理答复：据了解永顺县委、县政府正与省电业公司进行洽谈，将永顺电网交大网管理这样可从根本上解决永顺农网改造的问題。鉴}