农村落后地区的发展是当今我国经济和社会发展进程中一个极其重大的问题.文章归纳了当前我国农村贫困地区的基本特点,并从自然条件、生态环境、经济条件政策效应四个方面分析了形成贫困地区与经济发达地区之间、贫困地区之间经濟发展差异的主要原因.同时,作者就如何促进我国农村贫困地区的经济发展提出了脱贫致富的方针和宏观经济政策建议.

阐述了现阶段推进农業适度规模经营的必要性与动力 ,总结了当前推进农业适度规模经营的 4种有效模式 ,并就现阶段如何推进农业适度规模经营提出 6条相应的政策與建议。认为 :不仅在大城市郊区和沿海经济发达地区 ,而且在经济欠发达地区 ,也应发展农业适度规模经营 ;推进农业适度规模经营必须坚持因哋制宜的原则 ,采取多种形式起步 ,坚持多种经营形式并存 ,保证农村经济健康、有序、稳定的发展 ;但在经济欠发达地区 ,还应着重抑制土地的进┅步调整、分割和细化参 7。

中国的贫困问题依然很严重并在现实中呈现出多种贫困问题并存的格局；同时指出现阶段中国的致贫因素異常复杂，并提醒可能出现与经济发展反向运动的现象；进而建议将反贫困战略纳入国家中、长期发展规划尽快调整国家的社会经济发展战略，强化对收入分配领域的国家干预建立和完善社会保障体系及其他配套政策，以进一步缓解中国的贫困问题