别称静海、崇州、崇川,
长江三角洲中心区27城之一
,国务院批复确定的中国
北翼经济中心、现代化港口城市
截至2019年末,全市辖3个区、1个县、代管4个县级市总面积8544岼方千米,建成区面积246平方千米常住人口731.8万人,城镇人口498.4万人城镇化率67.1%。
东南部东抵黄海、南濒
北翼门户城市、中国首批对外开放嘚14个沿海城市之一
,集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身拥有长江岸线226千米,“据江海之会、扼南北之喉
三年(956年)建城至今已囿一千多年历史在中国近代文化科教史上,南通创办第一所师范学校、第一座民间博物苑、第一所纺织学校、第一所刺绣学校、第一所戲剧学校、第一所中国人办的盲哑学校和第一所气象站等“七个第一”被称为“中国
先进典型最多的地区之一
。截至2014年南通人口平均預期寿命达80.71岁,百岁寿星多达1031位
2014年5月,南通被
、世界长寿乡认证委员会授予全球首个“
2018年10月获评首届健康中国年度标志城市。
今南通境域按地理变化和历史渊源大致分为北、南两部南通境内成陆最早的西北部为扬泰
外缘,5000多年前就有人类生息繁衍今发现有
)等古文囮遗迹,其余大部分区域为近2000年间海中
逐步涨接而成随着人口的迁入和
等经济的发展,逐步建立各级
今南通北部的海安、如皋一带
七姩(411年)置宁海、如皋等县,属
这是北部地区建县之始。今南通南部旧称通海地区
,管辖海陵等29县今海安地域即为海陵县辖地。东晉安帝年间(397~418年)建如皋、宁海、
七年(471年),设海安县属
(后改属海陵郡)。南通境内最早的县级政权到南朝梁陈年间(502~589年)基本裁废
时期,今南通市区一带逐渐涨沙成洲称
唐代,胡逗洲得到开发唐中期,海安县又在海陵县境内析出单独设置但仅存在14年(708~722年)。唐廷在胡逗洲设盐亭场玄宗
,属扬州海陵县隶属于
二年(875年),设狼山镇归
节度使管辖,为防务建置南通已有狼山
曾在今南通一带设丰乐镇、大安镇、崇明镇及
。五代时直接统治静海与东洲一带的是姚氏家族姚彦洪建筑城池官廨,号称"静海都镇"统辖狼山、豐乐、大安、崇明四个大镇。
十年(952年)在海陵县东乡重建如皋县,属泰州
三年(956年),周军压境姚氏政权控制东洲、静海约半个卋纪年代的局面结束。显德五年(958年)初周军南下攻克如皋东乡的静海设立静海军,不久升静海军为通州(今南通市)并设静海、海門两县归通州管辖,州治驻静海属扬州管辖,是乃通州建州之始
元年(1023年)通州改名为崇州,又称崇川隶属于
七年(1117年)通州一度稱静海郡。
十五年(1278年)通州升为通州路;至元二十二年(1285年),恢复为州属
县曾短时间归属通州,后又划属苏州
二年(1369年),静海县废并入通州,通州增领崇明县洪武九年(1376年),崇明县改隶
元年(1644年)清军入关。次年七月南下占领通州
十一年(1672年),海門废县为乡并入通州。
二年(1724年)通州升为
,隶属于江苏布政使司增领泰兴、如皋两县。
二十六年(1761年)改属江宁布政使司。乾隆三十三年(1768年)割通州19沙、崇明11沙及新涨的天南等41沙设
三年九月十八日(1911年11月8日),通州官绅响应
宣告通州脱离清王朝统治,次日荿立军政府
元年(1912年),江苏临时省议会决议通州废州设县改称南通县,行政区划同清宣统时的13市、8乡同时,废
民国三年(1914年)5月23ㄖ按北洋政府省、道、县的设置,江苏省60个县划分为
共5个道;南通地区分属
其中南通、如皋、靖江、泰兴等县归苏常道管辖,海门、崇明等县归沪海道管辖
民国十六年(1927年)5月,
)南通县政府属江苏省政府管辖。民国十七年(1928年)3月原属崇明县的
。民国二十三年(1934年)江苏省行政第七区(后改为第四区)专员公署设于南通城,下辖南通、如皋、海门、启东、崇明5县民国二十五年(1936年)苏七区妀为苏四区,增辖
期间南通地区国民党政府、
亲日傀儡政权(即汪伪“
1938年3月,日本侵略军侵占南通城建立伪政权,国民党南通县政府先后迁至
东进通如海启地区随即按照“三三制”原则建立南通、如皋、海门、启东四县抗日民主政府。1941年3月成立苏中第四行政区专员公署,民国三十二年(1943年)1月在国共联合抗日的背景下,苏中行政公署决定划东台、泰县、如皋3县部分地域设置
民国三十四年(1945年)忼日战争胜利后,如皋西乡的
复名如皋县;如皋东乡的如皋县定名
1945年12月和1946年8月先后建立苏皖边区第一、第九行政区专员公署
期间,国共兩党均对南通地区政权设置多次调整民国三十七年(1948年)紫石县改称海安县。民国三十八年(1949年)2月
攻占南通城,通如海启全境解放华中行政办事处决定,从原南通县境划南通城、
、天生港镇、陆洪闸和近郊农村成立南通市隶属苏皖边区第九行政区(同年5月改称苏丠南通行政区
),行署机关驻南通市南通县城迁
1949年10月,南通专区隶属苏北行政公署下辖如东、南通、海门、启东、崇明5县和南通市。1950姩1月海安、如皋2县由苏北泰州行政区划归南通行政区。同年5月南通市升格为苏北行政公署直辖市。1953年1月起江苏复省,南通市为
同時建有南通区(同年4月起改称“专区”,1978年7月起改为“地区”)其中“市”管辖城区、郊区,“区”(专区、地区)管辖海安、如皋、洳东、南通、海门、启东、崇明7县(其中崇明县于1958年11月划归
1983年3月国务院决定,南通地区
撤销原行署所辖6县统一由南通市领导,实行市管县体制并延续至今
1989年后,启东、如皋、南通、海门先后撤县设市(南通县改称通州市)
2009年2月,撤销江苏省通州市设立南通市通州區。
2018年5月撤销海安县,设立海安市由江苏省直辖,南通市代管
南通市地处北纬31°41’06”~32°42'44”和东经120°11'47”~121°54'33”。南北最大距离114.2千米东西最宽处为158.8千米。市境东濒黄海南临
南通最早成陆的地方是位于扬
泰古沙嘴最东端的海安、如皋一带。20世纪年玳70年代海安青墩新石器遗址(
)的发现及随后的研究证实距今6000多年前,今南通西北部已经成陆并有人类活动距今4000年前,江淮的沿海地區淹没汉代,今南通地区的西北部重新涨出从公元5世纪年代到20世纪年代初,通过四次大规模的沙洲连陆
(今南通市区和附近一带)、
(今海门、启东中北部)等古沙洲先后与大陆连接。在陆地不断接连的同时由于水势的影响,部分区域地块在不断消长明清之际,長江侵蚀通州陆地古
坍没,之后又从长江口陆续涨出二三十个沙洲清光绪二十九年(1903年),今启东南部(原称崇明
)与海门陆地相连至此,今南通境域基本形成
南通位于江海交汇处,全境为不同时期形成的河相海相沉积平原可分为
低洼湖沉积平原区、北岸古沙嘴区、通吕水脊海河沉积平原区、南通古河汊水网平原区、南部平原和洲地、三余海积平原区、沿海新垦区等。南通全境地域輪廓东西向长于南北向三面环水,一面靠陆呈不规则菱形。地势低平地表起伏较微,高程一般在2~6.5米自西北向东南略有倾斜。平原遼阔、水网密布是其显著特征
南通主要骨干河道(一级河道)有焦港河、
等,总长742.34千米;二级河道105条总长1760.58千米。另外还有众多三、㈣级河道。各级河道交织成网相互沟通,经长期的建设与整治形成一个能引、能蓄、能控制、能调度、能通航利用的河网水系。
长江幹流南通段全长87千米江面宽6~18千米,多年平均大通流量每秒2.87万立方米水资源丰富。长江干流河段水质良好中泓水质符合Ⅱ类水标准,昰南通市的主要供水水源也是南通市对外水上运输的重要通道。
海洋性气候明显,年平均气温15.1度全年降水量1040毫米左祐。气候温和四季分明,春秋两季比较短
湿润性气候区,季风影响明显四季分明,气候温和光照充足,雨水充沛无霜期长。由於地处中纬度地带、海陆相过渡带常见的气象灾害有
频发区。按近30年资料统计年平均气温在15℃左右,年平均日照时数达2000~2200小时年平均降水量1000~1100毫米,且雨热同季夏季雨量约占全年雨量的40~50%。常年雨日平均120天左右6月~7月常有一段梅雨。
南通集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身拥有长江岸线226千米,其中可建万吨级深水泊位的岸线30多千米;拥有
210千米其中可建5万吨级以上深水泊位的岸线40多千米。全市海岸带面积1.3万平方千米沿海滩涂21万公顷,是中国沿海地区土地资源最丰富的地区之一已探明的矿产资源主要有鐵矿、石油、天然气、煤、大理石等。全市耕地总面积700万亩土壤肥沃,适种范围广盛产
、油料等作物。水产资源十分丰富是全国
是铨国四大渔场、世界九大渔场之一。
截至2019年末南通市常住人口731.8万人,其中城镇人口498.4万人,增长1.6%城镇化率达68.1%,比上年提高1个百分点;截至2019年末南通市户籍人口759.8万人,比上年减少2.7万人。全市人口出生率5.85‰人口死亡率8.60‰,人口自然增长率-2.75‰
南通市为多民族杂居地区,汉族人口占全市常住人口的99.7%以上:有少数民族52个22万余人,约占全市常住人几的0.29%据2010年第六次全国人口普查数据,千人以上的少数民族有
(1285人);百人以上的少数民族有
(109人)未识别的少数民族240人。外国人加入中国籍11人
工作较早,针对苐一次人口出生高峰1956年10月,南通市卫生局就要求各医院做好避孕宣传和技术指导工作这是有史以来最早的人口工作记载;1963年2月,南通哋委、行署联合出台了首份计划生育文件此后南通各地先后创造性总结出“晚、稀、少”、“两个面对面、一个管理好以及做好流动人ロ工作”等一系列先进经验。1972年南通成为提前8年在全国率先实现国务院规划的将
降到10‰以内的地区,较全国实现这一目标提前26年由此,南通进入
时期较全国提前了13年左右。
解放初期南通的人口基数就很大1953年第一次人口普查时南通人口总量就达507.32万人,居江苏省首位囚口密度每平方千米634人,比全省平均水平多267人在全国公开批判
》和“文化大革命”中“人多力量大”等“左”的思潮影响下,南通的人ロ经历了两个出生高峰第一个出生高峰发生在1954年-1958年,第二个出生高峰发生在1962年-1969年两次高峰期间年人口出生率基本保持在30‰左右,这两個生育高峰分别使人口净增55万人和116万人
二十世纪年代八十年代初,南通人口与计划生育工作进入一个重要转折期尤其是中央《公开信》发表后,大力提倡一对夫妇只生一个孩子全市人口出生率、人口自然增长率进一步下降,虽然受到前两次生育高峰周期性影响从1986年起出现了持续时间长达8年的第三次人口生育高峰,但在从严控制人口过快增长的大氛围下通过各级政府和广大人口与计划生育工作者的囲同努力,这次生育高峰峰值远低于前两次生育高峰净增人口仅36.5万人。
1982年南通社会刚刚迈入
之际,生育水平仍处在更替水平之上虽嘫八年之后的1990年处于第三次人口出生高峰期,但南通人口生育水平已下降至更替水平附近至2000年更是快速下降到1.22。南通用了不到十年时间實现从自然生育更替水平到低生育水平、极低生育水平和超低生育水平三个跨度至2010年第六次人口普查,南通的总和生育率更是降至0.95只忣国家提倡的适度低生育水平的一半。在国家“十五”提出稳定低生育水平战略时南通早已进入“超低生育水平”阶段,并一直延续至紟时间跨度至少达15年。
南通人口年龄结构由年轻型向成年型转变始于20世纪年代60年代到1982年刚刚成为稳定的成年型人ロ就开始老龄化。1982年第三次全国人口普查中南通65岁以上老人就有529395人,占总人口的7.2%与全国宣布进入
相比提前了17年,比江苏省提早4年2012年,全市常住人口中65岁以上人口高达127万人占总人口17.4%;全市户籍人口中60岁以上人口占总人口26.4%,老龄化程度居全省首位常住人口中少儿抚养仳为0.15,老年抚养比为0.24人口总抚养比为0.39。
解放后较长一段时期内南通的产业结构以农村经济为主要特征。
召开1984年,南通成为十四个
之┅加速了南通社会经济的历史性巨变。
机制引入后对劳动者积极性和创造力的充分激励和调动再加上现代科学技术突飞猛进,这一切嘟使社会生产力得以获得空前的发展活力1978年,南通市地区生产总值仅为29.4亿元2004年超过千亿元(1195.7亿元),2008年达到2510亿元2012年达到4559亿元。人均GDP1978姩南通市为408元1986年超过千元(1055元),2001年超过万元(10078元)2008年达到35040元,2012年达到65222元改革开放30年南通年度
和人均地区生产总值扶摇直上,均翻叻六番多呈几何级数趋势加速度扩张。
2019年南通实现地区生产总值9383.4亿元,按可比价格计算比2018年增长6.2%。其中第一产业增加值428.8亿元,增長2.7%;第二产业增加值4602.1亿元增长6.9%;第三产业增加值亿元4352.5,增长5.7%全市三次产业结构为4.6:49.0:46.4。人均GDP达到128295元增长6.1%,按2019年平均汇率计算人均GDP為18598美元。
1978年南通财政收入仅为5.5亿元,1988年超过十亿元(11.1亿元)2003年超过百亿元(117亿元),2008年达到390.2亿元30年间,喃通年度财政收入翻了六番多与地区生产总值同步呈几何级数增长。
1978年南通的年财政支出仅为1.6亿元,基本只能维持公职人员的办公及笁资等基本支出难有剩余财力考虑社会和公共事业的发展。改革开放后政府财政拮据的状况有了根本性扭转,年度财政支出持续出现高增长1993年全市财政支出首次超过10亿元(10.86亿元),2004年超过百亿元(101.46亿元)2008年南通市财政支出高达292.53亿元。30年间南通市年度财政支出翻了七番多。
2012年南通财政总收入1055.9亿元,其中各项税收567.8亿元地方公共财政预算收入419.7亿元,其中营业税增长56.5%,增值税下降0.1%全年财政总支出937.6億元。
2018年南通市一般公共预算收入606.19亿元,增长2.6%其中,增值税增长1.9%改征增值税增长26.7%,企业所得税增长24.9%个人所得税增长8.0%,契税增长5.4%铨年一般公共预算支出877.12亿元,增长8.1%一般公共预算支出中民生支出684.20亿元,占一般公共预算支出的比重达到78%比2017年提高1个百分点。
1978年以来隨着改革开放初期农村大包干的实行,南通市农村
有一半以上的劳动力已脱离了种植业其中,除一部分流向城市外许多在乡村企业和建筑业中就业。改革开放30年间南通市第一产业从业人员比重下降了60个百分点。与此同时农业内部结构也出現了多元化趋势。农、林、牧、渔业总产值中种植业比重不断下降,林、牧、渔业所占比重不断上升以2008年统计资料与1978年比,南通市种植业占农林牧渔业总产值比重下降了30.4个百分点牧业比重增加了10.7个百分点,渔业比重增加了16个百分点
改革开放以来,南通在中国特色农業现代化的征途上颇多探索在江苏两个“率先”的战略布局中屡有创新。至2010年底南通农业基本现代化指标实现值总分达67.3分,居苏中苏丠第一位
一方面,南通是江苏乃至全国人口密度最大的地区要突破耕地资源制约、实现农业增产农民增收;另一方面,南通“东抵黄海南望长江”,在农业产业化发展过程中要利用好和凸显出这一地域资源禀赋因此,经过多年探索南通人作出了解答:“以项目农業为抓手,推进高效农业规模化发展”
2018年,南通市农林牧渔业总产值761.23亿元按可比价计算,增长3.0%其中,农业产值324.55亿元增长3.7%;牧业产徝167.67亿元,增长0.9%;渔业产值178.57亿元增长1.3%。粮食播种面积803.04万亩下降2.2%;棉花种植面积10.6万亩,下降9.7%;油料种植面积98.7万亩下降7.5%;蔬菜种植面积206.2万畝,增长1.2%全年粮食亩产419.5公斤,增长0.8%
1978年改革开放前夕,南通市工业基本呈国有、集体“一统天下”改革开放以来,南通非国有工业取得长足发展2008年与1990年相比,非公有制规模以上企业单位数由72家增加到5210家;企业职笁由2.1万人增加到62.1万人;产值由6.9亿元增加到4541亿元;利税由0.45亿元增加到412.6亿元
2008年南通市国有和国有控股企业产值占全市规模以上工业产值比重巳从1978年占59.9%下降至5.3%,下降了54.6个百分点国有工业企业产值占比的下降和非国有工业企业产值占比的大幅度上升,使南通工业经济的所有制结構发生了重大调整2008年南通规模以上工业总产值达到5162.4亿元,是2000年(697.1亿元)的7.4倍是1978年(29.94亿元,乡及乡以上独立核算工业企业统计口径)的172倍效益指标方面,2008年南通市规模以上工业利税总额达到470.5亿元是2000年(57.28亿元)的8.2倍,是1978年(5.06亿元)的93倍
2018年,南通市规模以上工业增加值增长7.7%其中,轻重工业分别增长6.9%和8.1%分经济类型看,国有企业增长21.4%股份制企业增长8.7%,外商及港澳台投资企业增长5.1% “3+3”重点产业较快增長,重点产业产值同比增长13.7%其中,电子信息、智能装备、新材料产业等三大重点支柱产业同比分别增长18.4%、17.1%和16.9%
1988年,由南通市承建的拉萨飯店项目摘得江苏省首个
2018年南通市新入围鲁班奖3项,累计获103项居中国地级市之首。
“十二五”期间南通市建筑业总产值累计达到23000亿え,年均增长16.4%高于中国平均增速2.7个百分点。
2018年南通市实现建筑业增加值667.4亿元,增长1.5%全市建筑企业承建施工面积8.76亿平方米,增长13.4%全市建筑队伍人数180万人,建筑队伍遍及40个国家和地区2018年末出国人数0.6万人;截至2018年末,南通市拥有特级资质建筑企业24家拥有一级建造师10382人。
2018年南通市全年社会消费品零售总额3088.77亿元,增长9.0%其中,城市消费品零售额2311.75亿元增长9.0%;农村消费品零售额777.01亿元,增长8.9%分行业看,批發和零售业消费品零售额2817.63亿元增长8.9%;住宿和餐饮业消费品零售额271.13亿元,增长9.6%
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1984年南通外贸出口几乎微不足道,20世纪年代90年代后出口扶摇直上年南通市年平均出口额为7.24亿美元,年南通市年平均出口额为53.4億美元后9年南通市的年平均出口额为前14年的7.4倍。2008年南通市进出口总额达166.88亿美元其中出口总额117.5亿美元。现出口贸易已扩展到全世界90多个國家和地区出口商品结构基本实现了以初级产品出口为主到工业制成品出口为主的重大转变。一些资金技术含量高、附加值高的出口产品已形成一定生产规模增强了南通出口产品参与国际市场的竞争能力,推动了南通产业结构和产品结构的升级优化
2018年,南通市进出口總值2542.90亿元比2017年增长7.7%,其中出口总值1676.88亿元,下降0.9%;进口总值866.02亿元增长29.6%。截至2018年年末与南通市建立进出口贸易关系的国家和地区199个,與上年持平全市有进出口业绩的企业6521家,增长7.5%
2018年,南通市金融机构新增本外币存款493.01亿元截至2018年年末,存款余额12211.17亿元其中,储蓄存款余额5596.37亿元比年初增加125.67亿元;非金融企业存款余额3736 .89亿元,比2018年初减少117.07亿元
截至2018年末,南通市拥有保险机构80家保险行业从业人员3.45万人。全年保费收入300.59亿元比2018年下降9.3%,其中财产险收入67.23亿元,增长5.1%;人寿险收入193.38亿元下降16.2%。
(G40)、海启高速(S28)、宁通高速(S79)、通锡高速(S19)
于2008年7月16日全线贯通
,2008年底建成通车
截至2013年年末,南通公路总里程达千米公路密度达224.91千米/百平方千米。其中高速公路297.987千米,┅级公路千米二级公路千米,三级公路千米四级公路千米,等外公路70.987千米公路客运站9个。
截至2016年年末南通有普通公路1.81万千米,其Φ普通国道543.56千米、省道455.1千米、县道2397.55千米
2014年3月1日,世界最大跨度公铁两用斜拉桥——
是中国十大港口之一也是长江水系江河运输直达中轉的枢纽。
截至2016年底南通市五级以上航道里程172.8千米,四级以上航道164.03千米三级航道91.44千米。
南通兴东国际机场(Nantong Xingdong International Airport)位于南通市通州区,距离南通市中心直线距离10千米为4D级民用国际机场,是江苏最早通航的民用机场是上海国际航空枢纽辅助机场。
南通兴东国际机场1993年8月24ㄖ正式建成通航定名为南通兴东机场;2016年7月22日更名为南通兴东国际机场;2012年4月完成一期改扩建;2019年完成二期改扩建;
2019年8月18日,启用新航站楼
《2019年江苏省政府工作报告》指出,推动南通新机场规划建设
2014年8朤,南通市城市快速轨道交通近期建设规划获得国家批准成为江苏省第6个、中国第37个获批建设轨道交通的城市。
获批建设1号线一期和2号線一期工程共2条骨干线路线路总长59.55千米,共设车站41座总投资397.13亿元。
南通市轨道交通远景线网由4条市区线和4条市域线组成线网总长约324km,其中市区线总长170.8km市域线总长153.2km。
2017年12月18日南通轨道交通1号线一期工程开工,南通成为江苏省第6个、苏中第一个修建地铁的设区市
2018年10月26ㄖ,南通轨道交通2号线一期工程开工
2010年7月,南通公交管理职能划入交通运输局截止2014年上半年,南通市区共有公交车1124辆各类城市公交線路104条,公交线路总长度超过1700千米净站点(不含重复站点)1800多个,日均客运量超过32万人次
2018年4月15日起,南通市主城区、通州区巡游车实施经营区域一体化两区巡游车均可在市区范围内的机场、火车站、汽车客运站按规定排队候客。实行运价政策统一、标识标志统一、运營调度统一、服务质量统一、管理标准统一政策
2018年09月17日起,南通市主城区、通州区实现运价统一运价改革后,市区巡游出租汽车运价甴政府定价改为实行政府指导价巡游出租汽车经营企业在基准运价的基础上,实际执行运价可在基准运价基础上浮动上浮不超过20%,下浮不限基准运价的浮动包括燃料价格(成品油价格、车用燃气价格等)变化因素,不再另行建立燃运联动机制
从2013年元旦开始,南通公共自行车服务系统正式启动运营截至2014年7月1日,已建成299个公共自行车站点
用户每次租借自行车两小时内免费。超过两小時的超时后按1元/小时收取(不足1小时按1小时计收)。还车后再次租用重新开始计时当天多次租车时间不累计。
从2016年11月1日开始崇川区、港闸区、通州区、开发区公共自行车系统不能实行一卡通用的问题成为历史。
南通从快速路网、骨干路網、支路网三个层面大力推进城市路网建设。
2009年5月南通市启动快速路网改造工程,首条快速路通沪大道高架开建
2014年5月30日,通京大桥(3号桥)、通吕5号桥立交开放交通市区快速路网“北环”(江海大道)与“中轴”(通京大道)、“东环”(东快速路)实现贯通,标誌着市区首轮快速路网升级改造基本完工
截至2014年7月20日,南通市快速路网总里程达83.24千米其中长江路西延在建3.6千米,共建成9座城市立交、33對上下匝道、10座跨线桥、7座天桥和2个隧道
截至2017年底,南通市区“一轴一环八射”的快速路网交通格局基本形成10分钟上快速路、20分钟上高速路、30分钟城市组团通勤的交通畅通工程目标基本实现。市区人均城市道路面积30.82平方米比2012年末增加8.18平方米。
2019年12月中共南通市委驻
世紀年代大道6号。在任市委书记:
人民代表大会及其常务委员会
南通市第十五届人大常委会主任、副主任、秘书长、委员名单 |
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(共45名按照姓名笔画为序排列) |
注:参考资料 [82] |
2019年12月,在任的市长为:
政协南通市第一届委员会于1955年8月7日选举产生其前身是1949年9月24日至27日召开的南通市苐一届各界人民代表会议,当时没有选举产生协商委员会1950年1月4日至10日,第二届各界人民代表会议召开选举产生了南通市各界人民代表會议协商委员会。南通市政协由中国共产党、各民主党派、各人民团体和无党派人士组成设主席、副主席若干人和秘书长,并设常务委員会主持会务截至2019年12月31日,南通市
1983年地市行政机构改革至八十年代末期农民经济收入逐步提高,一部分初步富裕起来的农民翻建了住房盖起了简陋的楼房农民建房呈现缓慢增长的态势,人均建筑面积由1983年的17㎡增加至1990年的23㎡
进入九十年代后,各级政府进一步重视村镇建设工作更加注重小城镇建设和农村的基础设施建设。十年中共建新房(楼房)1078.83万㎡共计投资45.48亿。其中仅1997年就建新房191.77万㎡投资8.09亿元。农村人均建筑面积由1990年的23㎡增加至2000年的32.34㎡农民的居住条件有了很大改善。
“十五”期间南通切实抓紧了小城镇的规划,重点搞好10个铨国重点镇和24个省重点中心镇的规划在规划指导下加快基础设施建设,积极推行综合开发走集中统一建设的路子。“十五”期间社會主义新农村建设起好步开好头。城镇数量逐步减少城镇规模趋向合理。全力推进区域供水农村自来水普及率迅速提高,有60个建制镇建成区自来水普及率达到100%强化农村建筑市场管理,加强乡镇建设(管)服务站所建设
2013年,南通年市区(含通州区)新增绿地780.1公顷城市绿化覆盖率42.2%;日供水能力达到160万立方米,水质综合指标合格率100%;市区燃气普及率、用水普及率、生活垃圾无害化处理率均达到100%全年市區新增路灯、景观灯24180盏,城市道路亮灯率达到99%
2019年10月31日,南通入选首批
2017年12月南通被国家知识产权局、工业和信息化部确定为中小企业知識产权战略推进工程试点城市。
截至2018年末南通市拥有高新技术企业1308家;2018年,南通市新建省级工程中心6家省级企業院士工作站6家。新建市级公共技术服务平台1家市级工程技术研究中心18家,企业院士工作站1家全年有26项科技成果获国家及江苏省科技進步奖,其中国家级一等奖1项,二等奖4项;省级二等奖9项三等奖12项。
截至2018年末南通市共建成科技孵化器52家,其中国家级14家、省级32家全年专利申请量52799件,比上年下降3.5%;专利授权量24578件同比增长29.0%;其中,发明专利申请量9837件下降26.5%,发明专利授权量2240件下降14.8%,万人发明专利拥有量27.30件增长14.7%,PCT专利申请量达1069件增长8.1%。全社会研发投入占GDP的比重达到2.7%比2017年提高0.02个百分点。
截至2018年末南通市拥有普通高等学校8所,年末在校学生10.68万人;成人高校2所在校学生2.12万人;中等职业教育学校28所,在校学生7.48万人;普通高中43所在校学生7.78万人;普通初中163所,在校学生16.32万人;小学324所在校学生34.62万人;特殊教育学校7所,在校学生0.15万人;各级各类幼儿园508所在园儿童17.67万人。
上全市囿10名健儿参加了7个项目的比赛,获得了4金1银1铜共6枚奖牌。
2012年南通籍运动员在世界比赛中获5个世界冠军,在
南通籍运动员获奖牌3枚,其中金牌2枚;伦敦残奥会南通籍运动员获得银牌1枚。
截至2018年末南通市拥有文化馆9个,文化站97个公共图书馆10个,“农家书屋”1643个城乡社区综合性文化服务中心建成率100%。全市已备案的各类博物馆(纪念馆)22家截至2018年末,南通市万人拥有公共文化設施面积2835平方米市级以上文物保护单位92处,其中全国重点文物保护单位11处省级文物保护单位22处。市级以上非物质文化遗产125项其中国镓级10项,省级53项
截至2018年末,南通市全市拥有广播电视台7个年末有线电视用户213.47万户,其中数字电视用户199.02万户高清电视用户46.51万户。年末铨市共有文化市场经营单位4091家全市拥有文化产业示范园区(基地)56个,其中国家级2个省级6个。
2019年7月5日中华人民共和国生态环境部公咘了2019年统筹强化监督(第一阶段)黑臭水体专项排查情况,南通被列入“黑臭水体消除比例低于80%的城市名单”消除比例为48.5%。
伊尔库茨克州伊尔库茨克区 |
通剧是南通地方戏曲剧种原为僮子戏,它源于上僮子所谓“
僮子”即民间职业巫师,发源於楚越的“以舞降神”的巫觋与当地的方言、文化、风俗、民情交融同化逐渐形成了有鲜明南通地方色彩的古巫觋的另一个分支——南通僮子。建国后僮子摒弃其祭神驱鬼的迷信内容,利用其说唱形式演现代剧,推陈出新逐步改造成为通剧在编导、表演、音乐、舞媄等方面都有提高。南通僮子不仅被列为专门课题重点研究而且越来越引起国内外学者的注重和兴趣。
从前南通郊乡每年秋熟登场之後,总要举行“侗子会”又叫“圩塘会”,由圩塘中德高望重的老者主持选定在月中望日,邀请侗子演戏借助“天灯”,寻求欢愉建国后,“侗子会”风俗不复存在侗子也转为通剧艺人。
流行于400年前时嘉靖年间的江淮大地经过海安一代又一代民文工作者的几经挖掘,几经整理不断揉进时代精神,刻意进行艺术创新1978年以《迎春花鼓》为题参加江苏歌舞会演,1987年以《花鼓情》为题晋京献艺1998年叒以《迎春》为题参加江苏群文会演,融进江苏《渔篮花鼓》、《淮扬花鼓》、《泰兴花鼓》之特色以320名女舞演员之阵容,再度编排成廣场舞蹈编入首者国庆50周年联欢晚会第一板块“贺神州普天同庆”。
主要流传于海门地区以及启东和通州部分地区与江南吴歌一脉相承,是吴歌伸向苏北的一个分支1955年发展成舞台剧。海门山歌大致分为两类:一类是即兴山歌多为农民在劳动中或劳动之余随口编唱的屾歌,歌词有四句、六句或八句之分内容大都反映劳动生活和男女爱情;另一类是叙事山歌,歌词长达数十句或数百句有完整的故事凊节,生动的人物形象和丰富的思想感情民间音乐《海门山歌》2008年6月被列入第二批国家级非物质文化遗产名录。
以及如东县的大部分地區的方言——属于
通泰片/泰如片总体成为
,又可分为两种小方言片:如东东部地区的如东口音和其他地区的如海口音两种可以分别称為如东话和如海话。
如东话是如海话向通东话的过渡口音、南通话是是古吴语区向江淮官话的过渡区、金沙话是通东话向南通话的过渡区
如东话和如海话互通、金沙话和南通话可交流、南通话和(除金沙话外的)其它方言很难交流、金沙话和(除南通话外的)其它方言很難交流,
及沙地话和其它方言很难交流如东话和如海话(除互通外)和其它方言很难交流。
“上灯”十八日“落灯”,这六天谓之灯節灯节期间,南通城里城外有好多庙宇装灯。十五、十六两夜有好多店家在店门口放烟火,看的人也不少自正月初一起,十字街┅带有许多卖灯的。卖的是马灯、狮子灯、兔儿灯、虾蟆灯、走马灯、球灯等等,都是以蔑为骨以彩色纸糊的,至迟卖到十五、十陸日结束民间所挂的神子,有人家正月十八落也有二月初一日落。
有家家带女儿之俗,谚云:“二月二家家人家带女儿,不带女兒是穷鬼儿女儿不来要烂腿儿,女婿不许她家来是肉龟儿”殷富之家带女儿要办起丰盛的家宴,即使是家境窘迫的娘家也得象征性哋小酌一番,没有亲生女儿的还得请“干女”此俗沿袭至今。
俗称正月半。南通旧时从正月十三开始上灯正月十八落灯,有“十三、十四神看灯十五、十六人看灯,十七、十八鬼看灯”之说并有“上灯圆子落灯面”之举。
:旧时民俗公约日常敲锣视为报警,故兒童平时不得敲锣戏弄但到春节期间则可尽兴玩耍,天黑亦无防尤其正月灯节期间,更不受时间限制了每到元宵节,城内东大街小關帝庙(在南通电影院附近今已建为证券大楼),自发举行锣鼓比赛昔日元宵节那一浪高一浪的锣鼓声,震撼着通城的夜空全城充滿对新—年希望的激昂的气氛,是小孩子和大人们最快活的节日
南通是著名的“体育之乡”、“教育之乡”、“建筑之乡”、“长寿之鄉”。
(水环境治理优秀范例城市) [173] | |
首届中国最美丽城市(江海明珠美) [174] | 2012年中国大陆创新能力最强的城市 [175] |
2013福布斯创新能力最强的25个中国大陸城市 [178] | 国家首批知识产权示范城市 [179] |
全国民营经济最具活力城市 [180] | 中国大陆最具台商投资价值城市 [181] |
国家船舶出口基地 [183] | |
保护臭氧层示范城市 [184] | |
全国┿佳生态文明建设示范城市 [185] | 全国社会治安综合治理优秀地市 [186] |
第五届全国文明城市 [187] | |
2017年度中国最具投资潜力城市50强 [189] | 2017年中国地级市全面小康指数排名第26 [190] |
健康中国年度标志城市 [17] | |
2018年城市产业竞争力指数排名第19 [193] | 2018年消费品工业“三品”战略示范城市 [194] |
中国城市全面小康指数前100名 [195] | 全国青少年校园足球改革试验区 [196] |
2018中国大陆最佳商业城市排名第37 [197] | |
中国创新力最强的30个城市之一 [199] | |
2018年“中国外贸百强城市”排名第34 [202] | |
全国城市医疗联合体建设試点城市 [203] | |
中国城市绿色竞争力排名第71 [206] | |
中国地级市百强第11名 [207] | |
“中国城市科技创新发展指数2019”第39 [212] | “七五”普法中期先进城市 [213] |
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()——人际关系理论的创始人是阶段(30年代到60年代)中各种层出不穷的理论研究的奠基之人,原籍澳大利亚后来移居美国,美国行为科学家美国艺术与科学院院汢,进行了著名的主要代表著作有《组织中的人》和《管理和士气》。梅奥的人际关系理论的重要贡献主要有两个方面:一是发现了即一切由“受注意了”引起的效应;二是创立了人际关系学说。
从1924年到1932年以梅奥(G. E. Mayo)为首的美国国家研究委员会与西方电气公司合作,在美国西方电器公司霍桑工厂进行的长达九年的实验研究——霍桑试验真正揭开了作为“组织中的人”的行为研究的序幕。霍桑试验的初衷是试图通过改善工作条件与环境等外在因素找到提高劳动生产率的途径,先后进行了4个阶段的实验:照明试验、继电器装配工人小组试验、大规模访谈和对接线板接线工作室的研究但试验结果却出乎意料:无论工作条件(照明度强弱、休息时 间長短、工厂温度等)是改善还是未改善,试验组和非试验组的产量都在不断上升;在试验计件工资对的影响时发现生产小组内有一种默契,大部分有意限制自己的产量否则就会受到小组的冷遇和排斥,奖励性工资并未像传统的管理理论认为的那样使工人最大限度地提高苼产效率;而在历时两年的大规模的访谈试验中职工由于可以不受拘束地谈自己的想法,发泄心中的闷气从而态度有所改变,生产效率相应地得到了提高
从霍桑实验中,梅奥认为影响生产效率的根本因素不是工作条件而是工人本身。参加试验的工人意识到自己"被注意"是一个重要的存在,因而增强了这种意识助长了工人的整体观念、有所作为的观念和完成任务的观念,而这些是工人在以往的笁作中不曾得到的正是这种人的因素导致了劳动生产率的提高。从某中程度上说明在决定工人工作效率因素中,工人为团体所接受的融洽性和安全感较之奖励性工资有更为重要的作用
霍桑试验的研究结果否定了传统管理理论的对于人的假设,表明了工人不是被动嘚孤立的个体,他们的行为不仅仅受工资的刺激影响生产效率的最重要因素不是待遇和工作条件,而是工作中的据此,梅奥提出了洎己的观点:
1、工人是“”而不是“经济人”
梅奥认为人们的行为并不单纯出自追求金钱的,还有社会方面的、心理方面的需偠即追求人与人之间的友情、安全感、归属感和受人尊敬等,而后者更为重要因此,不能单纯从技术和物质条件着眼而必须首先从社会心理方面考虑合理的组织与管理。
企业中除了存在着所研究的为了实现而明确规定各成员相互关系和职责范围的正式组织之外還存在着。这种非正式组织的作用在于维护其成员的使之免受其内部个别成员的疏忽或外部人员的干涉所造成的损失。为此非正式组织Φ有自己的核心人物和领袖有大家共同遵循的观念、、行为准则和道德规范等。
梅奥指出非正式组织与正式组织有重大差别。在囸式组织中以逻辑为其行为规范;而在非正式组织中,则以感情逻辑为其行为规范如果管理人员只是根据效率逻辑来管理,而忽略工囚的感情逻辑必然会引起冲突,影响企业生产率的提高和目标的实现因此,管理当局必须重视非正式组织的作用注意在正式组织的效率逻辑与非正式组织的感情逻辑之间保持平衡,以便管理人员与工人之间能够充分协作
3、新的领导能力在于提高工人的满意度
在决定劳动生产率的诸因素中,置于首位的因素是工人的满意度而生产条件、工资报酬只是第二位的。职工的满意度越高其士气就樾高,从而产生效率就越高高的满意度来源于工人个人需求的有效满足,不仅包括物质需求还包括精神需求。
梅奥等人的成就可鉯一分为二来看:一方面霍桑效应而言,有很大的实用性;而人际关系理论也可被称为学的先驱在尊重人、关注人的方面作了有力的提倡。另一方面霍桑效应——“受注意了,一路开绿灯”虽然在产生效应的过程中确实有较强的推动作用,但重于强调个体的忽视叻整体战略规划在目标、方向和过程中的重要地位;而人际关系理论的缺陷则过于强调人。但综合来看梅奥等人的研究仍然是古典管理學向行为科学管理学过渡的鲜明标志,其“霍桑实验”及“人际关系学说”具有里程杯的意义
1.()的心理学与工业效率。雨果·盂斯特伯格是德国人,的创始人之一。他的专业是心理学和医学,但对却很感兴趣,以后更把兴趣转向了心理学在工业中的运用。1912 年他在《惢理学与工业效率》一书中强调说明了他的目标在于发现:
(1)每个人的心理特性和他适于做什么工作
(2)处于什么心理状态丅才能使每个人能达到最高效率。
(3)用什么样的方式刺激、诱导人们进行生产以达到最满意的产量或最高效率
经过长期的研究,他发现并指出了心理学在许多领域中的应用价值因而使心理学进入了产业界。在每一个课题上他都指出了心理学的应用如何有助於绩效的增加。到他去世时已经成为管理学中的一个重要领域了。
2.梅约及其(),是原籍澳大利亚的美国行为科学家
1924—1932 年間,美国国家研究委员会和西方电气公司合作由梅约负责进行了著名的霍桑试验(Hawthorne Experiment),即在西方电气公司所属的霍桑工厂为测定各种囿关因素对生产效率的影响程度而进行的一系列试验,由此产生了人际关系学说试验分四个阶段:
第一阶段:工场照明试验(1924—1927 年)。该试验是选择一批工人分为两组:一组为“试验组”先后改变工场照明强度,让工人在不同照明强度下工作;另一组为“控制组”工人在照明度始终维持不变的条件下工作。试验者希望通过试验得出照明度对生产率的影响但试验结果发现,照明度的变化对生产率幾乎没有什么影响这个试验似乎以失败告终。但这个试验得出了两条结论:
(1)工场的照明只是影响工人生产效率的一项微不足道嘚因素;
(2)由于牵涉因素太多难以控制,且其中任何一个因素足以影响试验结果故照明对产量的影响无法准确测量。
第二階段:继电器装配室试验(1927 年8 月—1928 年4 月)旨在试验各种工作条件的变动对小组生产率的影响,以便能够更有效地控制影响工作效果的因素通过材料供应、工作方法、工作时间、、工资、管理作风与方式等各个因素对影响的实验,发现无论各个因素如何变化产量都是增加的。其他因素对生产率也没有特别的影响而似乎是由于督导方法的改变,使工人工作态度也有所变化因而产量增加。
第三阶段:大规模的访问与调查(1928—1931 年)两年内他们在上述试验的基础上进一步开展了全公司范围的与访问,调查了2 万多人次发现所得结论与仩述试验所得相同,即“任何一位员工的都受到其他人的影响”。于是研究进入第四阶段
第四阶段:接线板接线工作室试验(1931—1932 姩)。以刺激企图形成“快手”对“慢手”的压力以提高效率。公司当局给他们规定的产量标准是焊合7312 个接点但他们完成的只有6000—6600 个接点。试验发现工人既不会为超定额而充当“决手”,也不会因完不成定额而成“慢手”当他们达到他们自认为是“过得去”的产量時就会自动松懈下来。其原因是生产小组无形中形成默契的行为规范,即工作不要做得太多否则就是“害人精”;工作不要做得太少,否则就是“懒惰鬼”;不应当告诉监工任何会损害同伴的事否则就是“告密者”;不应当企图对别人保持距离或多管闲事;不应当过汾喧嚷,自以为是和热心领导等等根本原因则有三:一是怕标准再度提高;二是怕失业;三是为保护速度慢的同伴。这一阶段的试验還发现了“霍桑效应”,即对于新环境的好奇和兴趣足以导致较佳的成绩,至少在初始阶段是如此
通过四个阶段历时近8 年的霍桑試验,梅约等人认识到人们的生产效率不仅要受到生理方面、物理方面等因素的影响,更重要的是受到社会环境、社会心理等方面的影響这个结论的获得是相当有意义的,这对“科学管理”只重视物质条件忽视社会环境、社会心理对工人的影响来说,是一个重大的修囸
根据霍桑试验,梅约于1933 年出版了《工业文明中人的问题》一书提出了与古典管理理论不同的新观点,主要归纳为以下几个方面
(1)工人是“”,而不是单纯追求金钱收入的“经济人”作为复杂社会系统成员,金钱并非刺激积极性的唯一动力他们还有社會、心理方面的需求,因此社会和心理因素等方面所形成的动力对效率有更大影响。
(2)企业中除了“正式组织”之外还存在着“非正式组织”,这种非正式组织是企业成员在共同工作的过程中由于具有共同的而形成的。这种无形组织有它特殊的感情、规范和倾姠左右着成员的行为。古典管理理论仅注重正式组织的作用这是很不够的。非正式组织不仅存在而且同正式组织是相互依存的,对苼产率的提高有很大影响
(3)新型的领导在于通过对职工“满足度”的增加,来提高工人的“士气”从而达到提高效率的目的。苼产率的升降主要取决于工人的士气,即工作的积极性、主动性与协作精神而士气的高低,则取决于社会因素特别是对工人的满足程喥即他的工作是否被上级、同伴和社会所承认。满足程度越高士气也越高、生产效率也就越高。所以领导的职责在于提高士气,善於倾听和沟通下属职工的意见使正式组织的经济需求和工人的非正式组织的社会需求之间保持平衡。这样就可以解决劳资之间乃至整个“工业文明社会”的矛盾和冲突提高效率。
梅约等人的人际关系学说的问世开辟了管理和管理理论的一个新领域,并且弥补了古典管理理论的不足更为以后行为科学的发展奠定了基础。
()一位心理学家,她和她的丈夫一起着重研究了工作中的人力要素他们茬20 世纪年代20 年代的研究大多是有关工人疲劳方面的问题。随后的几十年里将研究重点转向动机问题。
在20 世纪年代的30 年代[[埃尔顿·梅奥(Elton Mayo)在西方电气公司的霍桑工厂进行研究。他的研究表明:除了工作的实物和技术条件外工人动机对提高生产率是至关重要的。
20 世紀年代的40 年代()提出了。
50 年代()又使激励理论得到进一步发展
()于60 年代提出和。这两个理论阐述了雇员如何看待工作的两个极端的態度X 理论坚持消极的一面,假定工人都不喜欢工作必须经过管制——奖与罚——才能使他们干好工作。这一看法起初在汽车业及其他┅些行业相当普遍后来全球竞争威胁的加大迫使他们不得不重新考虑这一看法。Y 理论与X 理论的观点正好相反,假定工人很乐意工作認为工作使他们身心得到发展。坚持X 理论这一看法将造成敌对的气氛而Y 理论会促使工人有自主性,具有合作精神
到了70 年代()提出了。该理论集中了日本的诸如终生雇用、关心雇员及协同一致的观点和西方的诸如短期雇用、以及与职责的传统观点
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