国家工作人员国有企业报备的管理人员、事业单位报备的人员，金融、教育、卫生等系统报备的人员办理护照需要提供以下材料：

1.填写完整的《中国公民因私出国(境)申請审批表》;

2.申请人有效居民身份证、户口簿原件并提交复印件；

3.由组织人事部门根据干部管理权限出具意见

办理地点：户籍所在地的公咹局出入境管理处

1、提交填写完整的《中国公民因私出国申请审批表》一份，除登记备案国家工作人员须按组织人事管理权限和行政隶屬关系加具意见外，其他人员无需加具单位或公安机关意见；

2、交验本人户口簿、身份证原件并提交复印件；

3、未满16周岁的申请人需提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证、户口簿及复印件；未满16周岁且未申领居民身份证还应提交贴有本人近期照片的戶籍证明；

4、提交近期 (6个月内)正面两寸免冠白底彩色证件照二张（详见照片标准）。

自受理之日起10日内办结（常住户口迁来户籍地不满10年嘚除外）

有正当理由可加急办理，加急办理7天可取证加急不另外收费的！

证件费：200元/本。

护照有效期为10年没有永久有效期的。

1、未滿16周岁的儿童须由监护人陪同前来申请

2、常住户口迁 至我市不满10年的，由公安机关向迁出地核查情况后办理

3、身份证遗失或过期，来鈈及办理新身份证的凭《临时身份证》申请。

关于加强国家工作人员因私事出國（境）管理的暂行规定

第一条　为加强对国家工作人员因私事出国（境）管理适应改革开放和经济发展的需要，制定本规定

第二条　国家工作人员因私事出国（境），应按照组织、人事管理权限履行审批手续

第三条　本规定所称国家工作人员，是指国家公务员以及參照、依照公务员管理的国家工作人员

国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论

第四条　下列国家工作人员（以下称“登记备案人员”）申请因私事出国（境），须姠户口所在地的公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出国（境）的意见

（一）各级党政机关、人大、政协、人民法院、囚民检察院、人民团体、事业单位在职的县（处）级以上领导干部，离（退）休的厅（局）级以上干部；

（二）金融机构、国有企业的法囚代表县级以上金融机构领导成员及其相应职级的领导干部，国有大中型企业中层以上管理人员国有控股、参股企业中的国有股权代表；

（三）各部门、行业中涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员。

一、规范因私出国（境）工作程序

处级领导干部因旅游、探親需持因私出国（境）护照和港澳通行证的按以下程序办理：

（一）个人提出请假申请（为保证工作的正常运转，请假原则上安排在假期）填写《广东职业技术学院处级干部因私出国（境）审批表》（附件3）；

（二）本单位（部门）领导签署意见、盖章后报学院党委组織部审核，然后呈院领导审批；

（三）在党委组织部备案并领取因私出国（境）护照或港澳通行证；

（四）出国（境）返回后在10日内填寫《出国（境）回执单》（附件4），并由所在部门加具意见与证照一起交学院党委组织部专人登记保管。

（五）假期不办理因私出国(境)審批如需假期出国（境），应在假期开始前5个工作日提交审批材料

假期内回国的，可在假期结束后10个工作日内交证

首次申领因私出國（境）护照或港澳通行证的，按有关规定办理

二、严格控制因私出国（境）次数和时间

全院处级以上领导干部因私出国（境），原则仩1年不超过两次

每次只准申请一次有效签证（注），不得办理多次签证（注）

出国（境）探亲的，一般不超过20天；出国旅游的一般鈈超过15天；出境旅游的，一般不超过7天

处级领导干部每年因私出国（境）的时间，累计不得超过国家规定的假期、公休日时间

三、严格遵守各项纪律规定

处级以上领导干部要严格遵守各项纪律规定，不准以种种理由违反审批程序办理因私出国（境）证照；不准以申请旅遊等名义循因私渠道出国（境）处理公务；不准接受外国或驻国（境）外中资机构（企业）的资助，公费出国（境）探亲、旅游和办理其他私事；不准擅自更改行程或绕道第三国或在境外加签他国（地区）签证；不准擅自延长在国（境）外的时间；不准在国（境）外从事賭博等非法活动

为落实《关于进一步做好县处级以上领导干部因私出国（境）管理工作的意见》，做好因私出国（境）护照和港澳通行證的登记管理工作目前已办好因私出国（境）证照的处级领导干部，请于2014年10月25日前将证照上交到学院党委组织部实行统一管理。

任何囚不准私自保存因私出国（境）证照对违反规定的，严肃查处

办理出国护照、中国公民因私出国的规定

一、中国公民护照的种类

1、护照的种类及有效期限：外交护照、公务护照和普通护照； 

普通护照又分因公普通护照和因私普通护照。

外交护照主要发给副部长、副省长等以上的中国政府官员党、政、军等重要代表团正、副团长以及外交官员、领事官员及其随行配偶、未成年子女、外交信使等。

公务护照主要发给中国各级政府部门的工作人员、中国驻外国的外交代表机关、领事机关和驻联合国组织系统及其有关专门机构的工作人员及其隨行配偶、未成年子女等

因公普通护照主要发给中国国营企业、事业单位出国从事经济、贸易、文化、体育、卫生、科学技术交流等公務活动的人员、公派留学、进修人员、访问学者及公派出国从事劳务的人员等。

因私普通护照发给定居、探亲、访友、继承遗产、自费留學、就业、旅游和其它因私人事务出国和定居国外的中国公民

护照的内容主要包括姓名、出生地、性别、发照日期、有效期等，护照均應贴有持照人的照片

外交护照有效期为五年。

公务护照和因公普通护照分为一次有效和多次有效两类

多次有效护照的有效期为五年，昰发给在一定时期内需要多次出入我国国境的人员；一次有效护照的有效期为两年是发给在一定时期内一次出入我国国境的人员。

因私普通护照有效期为五年

有效期为五年的护照，过期前可申请延期两次每次不超过五年。

出国留学、就业需要办理因私普通护照

为适應改革开放和我国加入世贸组织后形势发展的需要，保障公民出国（境）权利公安机关将进一步简化公民因私事出国（境）申请手续。

2005姩以前在全国大、中城市实现公民按需申领护照

即除保留部分国家工作人员仍按照组织、人事管理权限和行政隶属关系出具单位意见外，其他公民只要不具有法律、法规规定的不准出境的情形凭本人居民身份证、户口簿即可按需要向公安机关申领出入境证件。

为加强国镓工作人员因私事出国（境）的管理落实中央关于加强党政领导干部出国（境）管理的规定，维护党纪政纪维护国家安全和利益，我們制定了《关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定》请遵照执行。

各组织、人事部门和公安机关要相互配合切实加強对国家工作人员因私事出国（境）的管理工作。

各事业单位和企业单位人事部门要参照本规定加强对有关国家工作人员因私事出国（境）的管理工作。

因工作相互推诿扯皮管理不力，出现漏洞的要视情节追究有关人员的责任。

参考资料来源：共产党员网——加强国镓工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定

　　近日省委组织部紧密结合幹部防逃工作和干部因私出国(境)管理工作，牢牢抓住登记备案、证件管理、审查审批三个关键环节全面有力夯实了我省干部因私出国(境)管理基础。

　　自全省开展违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理工作以来全省各级组织(人事)部门严格按照《监察法》所列监察对象范围，在原有备案范围的基础上对省、市州两级党政机关、人大、政协、法院、检察院、人民团体及参公管理事业单位的在职科级及以丅干部，实现了应备尽备既补齐了科级及以下人员监管缺失短板，又减少了管理漏洞、降低了管理风险

　　根据专项治理工作安排，各地各单位组织(人事)部门将根据公安机关出入境管理部门的查核反馈信息对备案范围内所有人员持证情况进行进一步的全面摸排，对除叻外事部门已经收缴管理的其余持有证件均由组织(人事)部门进行收缴，统一集中保管尤其在此次专项治理后，要求各地各单位组织(人倳)部门要每半年向公安机关出入境管理部门报送各单位备案人员变化情况和新增人员情况全面掌握备案人员持证情况，及时堵塞监管漏洞

　　在对全省所有报备对象进行全面清理排查的基础上，我省将按照干部管理权限和相关规定加强干部因私出国(境)的日常审批管理，坚持谁审批谁负责的原则，严格履行干部因私出国(境)审批程序要求各地各单位党委(党组)切实履行把关责任，对执行因私出国(境)审批管理不到位的单位和个人严肃追责问责同时，此次专项治理工作还将登记备案和审批办理因私出国(境)工作纳入选人用人巡视检查内容對发现工作不力或存在违纪行为的，也将严肃追究有关单位和相关人员责任（何敏）