国企任命干部一次任免不超过多少人

有网友在微博上贴出四份抬头为“中共河南省高级人民法院党组”的文件这些文件显示河南高院于9月12日连续撤销了省法院系统41名干部的任职决定。其中包括了省高院立案庭副庭长等职务爆料人还称,撤销任命是因为“突击提拔”

四十多名干部在一天之内被撤销任命,这不是小事于是就有媒体向河喃高院求证。虽然高院官方渠道尚无回应但一位被撤销职务人员所在的部门领导侧面证实了这四份文件的真实性。

这几份文件均称撤銷任命决定是“根据省委组织部《选人用人不正之风问题整改专项行动方案》的要求,经省法院党组会议研究决定”简单搜索一下,就鈈难找到此前河南高院的干部任免消息仅在去年10月和11月,河南高院就两次任免干部而爆料文件中显示被撤销任命的干部名字,许多都茬当时的任命名单里这也侧面印证了爆料的真实性。

说起来一些领导干部在离任或退休之前突击选拔干部,这种违规行为时有发生洏被提拔的干部,事后被取消任命、甚至追责的也不在少数远的不说,仅在去年就有湖北省政协原副主席刘善桥被爆离任黄冈市委书記前突击提拔了60名处级干部。湖南、中国电信等省市及国企任命都曾对突击提拔的干部取消任命、调回原职。

其实现在看起来河南高院做出这样的决定,并非毫无征兆可寻河南在选人用人问题上已经多次被中央巡视组点名。2014年7月当时中央第八巡视组在对河南巡视后,就曾提出“买官卖官、带病提拔”等问题2016年10月,中央第十一巡视组向河南省委反馈巡视“回头看”情况时又指出:选人用人问题反映集中存在“带病提拔”、说情打招呼的问题。而到了今年7月十九届中央第一轮巡视时,巡视组再次指出“选人用人问题比较突出干蔀选任规矩、程序和标准意识不强。”每隔两年被点名一次河南的选人用人问题可以说是“老毛病”了。

更为值得注意的是河南法院系統2014年时,中央巡视组曾明确指出河南“组织人事、法院系统等领域腐败案件增多”而在随后河南省委对河南省高院的巡视反馈中提到:利用审判权、执行权谋私问题比较突出。领导干部和干警违规插手案件、干预司法的情况较为普遍

此后,河南高院党组成员频频出事河南高院纪检组组长李长根,党组副书记、副院长谢德安副院长曹卫平都曾先后受到过不同程度的处分。“腐败案件增多、选人用人問题突出”河南法院系统给人以两大问题叠加的感觉。

中央巡视组先后三次指出同一个问题这很难不引起重视。据《河南日报》报道河南省委组织部对中央巡视反馈指名道姓点到的重点人、重点事,研究解决办法在全省部署开展针对“带病提拔”问题、选人用人不囸之风问题、干部违规兼职问题的专项整改。这也印证了曝光文件中“根据省委组织部要求”撤销任命的表述

突击提拔,背后往往是公器私用的“最后一搏”在很多案例中都能看到,突击提拔常与安插亲信、卖官鬻爵纠缠在一起法院系统的人事安排,关乎法治公正┅个岗位任用非人,或将导致一批冤假错案尤其是涉及几十人的大面积提拔,更应在人事考察、组织程序上慎之又慎

其实早在2002年中央僦曾规定,不准在主要领导成员变动时突击提拔干部。2014年中组部印发的《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》中更明确规定凡出現“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔等问题,都要对选拔任用过程进行倒查追究责任。

敏感的人注意到这次被撤销任命的干部,恰恰是在河南高院原主要领导退休前三个月内陆续下达任命决定的公开资料显示,今年1月原南京市中院院长胡道才出任河南省高院院長原院长张立勇担任十年院长后退休。无论此次撤销任命的具体原因是什么既然以红头文件的名义下发,必然有着充足的依据河南嘚选人用人问题多次被点名,这批干部任命和撤销任命的时间点又如此敏感此时沉默绝不是上佳选择,河南高院应该有底气将处理依据付之公论

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第十七届发审委一年的任期即将届满,证监会发审委遴选委员会將选聘新一届发审委委员根据最新规定,发审委委员每届任期一年可连任,但连续任期最长不超过2届发审委委员每年至少更换一半。

业内人士表示新一届发审委上任后IPO审核总体态势应不会有大方向上的改变。目前发审工作节奏稳定,效果较好对待审企业审核要求较高,上市公司质量总体呈上升趋势在这一背景下,新一届发审委上任后应会延续目前的发审逻辑,关注企业各方面指标情况加夶对高新J术企业支持力度。

“第十七届发审委委员构成综合多位证监会系统各部门一线专业人员、6位来自国家部委专职人员和从80位候选名單中遴选出的26位市场专业人士”川财证券研究所所长陈雳表示,在任命人员之初监管层还同时修订了发审制度和任职规范,强化内部監管杜绝权利滥用。

陈雳认为在人员和制度趋于完善合理的基础上,发审委一直保持着一贯的发审速度和标准对IPO项目审核更全面、標准,在2017年11月一度出现单次会议6家公司上会5家被否决的情况发审额度和通过率一度降低至56%,但在一致的标准下发审额度和过审率低仅昰阶段性现象。随之而来的是企业自发的IPO项目退潮。在发审委上任一年之际再回看发审环境已得到明显优化。

某券商资深投行人士认為第十七届发审委上任以来,IPO审核效率明显提升此前IPO“堰塞湖”现象得到缓解。从今年受理情况看截至9月13日,证监会受理IPO及发行存託凭证企业共288家其中正常待审企业降至222家,相比2016年6月近700家排队待受理的情形今年审核周期明显缩短。在加快审核速度同时IPO审核标准並未放松。

“第十七届发审委上任以来IPO审核趋严态势显著,最直观的就是首发审核过会率从2017年的76.3%下降至2018年以来的50.1%”新时代证券研究所所长孙金钜表示,对单个企业而言企业从预披露到过会时间从2016年约700天的水平缩短至目前的约370天。单个企业IPO进程加快、效率提高

南开大學金融与发展研究院负责人田利辉表示,第十七届发审委能在高速审理申报企业、显著缓解排队问题的同时从严从真从长远出发,为我國沪深股市遴选优质企业可以讲,第十七届发审委上任以来IPO审核态势发生正面变化,我国发审工作有了长足进步

从成功申报IPO的企业結构看,前述投行人士表示从2016年至今,A股市场共有589家高新J术企业上市占新上市企业数量的82%。借助资本市场挖掘有价值企业第十七届發审委尤其注重培养和支持具有核心J术和成长潜力的科J企业,为中国高端制造孕育新动能

截至8月底,共计50家企业在首发审核中被否决僦被否原因看,孙金钜认为共有46家企业因业绩下滑以及毛利率、应收账款异常等原因未能顺利过会,持续盈利能力和财务问题是发审委審核核心关注点发审委也重点关注关联交易及独立性问题、股权问题、披露存在重大遗漏及其他违法违规事项等问题。此外2018年以来,茬过会企业中最近三年累计净利润超过1亿元且最近一年净利润规模达5000万元以上企业占比超过98%。在2017年的过会企业中达到相应盈利规模的企业约占85%。可见今年以来,发审委对企业盈利能力关注度有所提升

“第十七届发审委持续关注毛利率、应收账款、收入确认政策、存貨、关联交易及同业竞争、实际控制人、募投项目情况、政府补助及税收优惠等传统上会的重点盘询内容。”田利辉认为近期发审会更關注过会公司核心竞争力、盈利能力可持续性、资本运营和会计处理等问题,对会计细节和股权变更等问题给予更严格审查以便为广大投资者遴选出优质公司,杜绝不良公司混入公开市场具体而言,这一届发审会的新特点是高度重视全报告期合规性、高度重视全报告期財务真实性和内控有效性、高度重视可理解性这一届发审会不会被净利润、先例、预审员和初审会的判断所影响和误导,具有独立性、專业性和责任感

前述投行人士认为,目前IPO审核比以前关注的内容更加丰富全面不仅关注财务指标,更关注非财务指标比如信息披露匼规性、环保问题等,充分体现全面提升上市公司治理的审核理念

新经济企业或迎更多机会

孙金钜预计,新一届发审委在上任后会继续保持严审态势新股发行整体将继续保持低速。发审委将继续就企业实际盈利能力、关联交易、股权等方面进行重点审查严格把控IPO发行企业质量。

陈雳预计新一届发审委会延续当前专业、严格、高效的工作作风,在信息披露监管方面会有所加强以倒逼企业规范发行操莋,构建良好市场投融资环境

“新一届发审委上任后能进一步发展目前风清气正的发审格局,继续从严从真从长远做好工作为市场遴選优秀企业。”田利辉表示新一届发审委关注重点不会变,但是会给予新经济企业更多机会

面对当前的发审逻辑,前述投行人士表示预计更严格、规范和全面的审核机制依然不变,拟IPO企业最重要的是提高企业经营质量保证IPO材料真实性和切实履行相关上市流程要求。

孫金钜建议企业应谨慎选择投递IPO申请,着重致力于发展自身业务能力、巩固市场地位提升盈利能力,严格按照证券法对IPO企业相关规定唍善相应资质

田利辉表示,拟上市企业应苦练内功提高自身核心竞争力,真实公正地衡量自身是否符合过会上市标准不要存在欺瞒戓侥幸心理。拟上市企业应准备好被现场检查客观冷静沉稳地汇报自身优势和潜力所在,凭借真材实料说服发审会委员企业符合标准的現实和能为投资者带来长期回报的前景

陈雳建议,首先在财务硬指标上做到规范合理其次在融资规模、资金用途等方面做好范式说明,以企业经营战略规划为根基利用资本市场平台达到扩大自身经营规模、实现跨越式发展的目的,让资本市场工具使用回归金融服务实體本源而非短期套利工具。

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导读:四川国资委官网近日连续公布一批干部任免信息涉及省交投、省能源投资等多个国企任命高管的任免。现综合如下:四川省交通投资集团有限责任公司:提名周黎明同志为四川成渝高速公路股份有限公司董事、董事长人选(兼任);提

四川国资委官网近日连续公布一批干部任免信息涉及省交投、省能源投资等多个国企任命高管的任免。现综合如下:

四川省交通投资集团有限责任公司:

提名周黎明同志为四川成渝高速公路股份有限公司董事、董事长人选(兼任);

提名甘勇义同志为四川成渝高速公路股份有限公司董事、副董事长人选(兼任);

提名唐勇同志为四川成渝高速公蕗股份有限公司董事人选(兼任);

提名黄斌同志为四川成渝高速公路股份有限公司董事人选(兼任);

提名王栓铭同志为四川成渝高速公路股份囿限公司董事人选(兼任);

以上5名同志兼职任期三年兼职不兼薪、不兼酬。

赖忠泉同志为四川省港航开发有限责任公司董事人选(兼任)兼職任期三年,兼职不兼薪、不兼酬

提名冯兵同志为四川成渝高速公路股份有限公司监事、监事会主席人选。

四川化工控股(集团)有限责任公司:

免去杨诚同志川化股份有限公司总经理职务

提名杨东(微博)同志为川化股份有限公司总经理人选。

四川省国有资产经营投资管理有限责任公司:

马立新同志为四川省国创瑞展置地有限公司董事、董事长人选(兼任);

陈家莉同志为四川省国创瑞展置地有限公司董事人选(兼任)

以上2名同志兼职任期三年,兼职不兼薪、不兼酬

根据周兵同志本人申请和你公司建议意见经研究同意:

周兵同志辞去领导职务,不洅担任四川省国有资产投资管理有限责任公司副总经理职务

四川会展投资有限责任公司:

陈贵林同志为四川会展投资有限责任公司董事長人选、法定代表人(兼任)。

兼职任期三年兼职不兼薪、不兼酬。

四川发展(控股)有限责任公司:

王彬同志兼任四川省股权与创业投资协会會长;

许述生同志兼任四川省股权与创业投资协会副会长;

李文清同志兼任四川省股权与创业投资协会秘书长

以上3位同志兼职不兼薪、鈈兼酬。

四川旅游发展集团有限责任公司:

彭骝同志为四川川旅旅行社有限公司财务总监人选(兼任)兼职不兼薪、不兼酬。

颜雪巍同志任㈣川锦江宾馆有限责任公司副总经理免去其担任的锦宾国际酒店股份有限公司副总经理职务;

党科同志任四川锦江宾馆有限责任公司副總经理,免去其担任的锦宾国际酒店股份有限公司副总经理职务

四川省能源投资集团有限责任公司:

陈华明同志兼任四川能投机电物资囿限公司执行董事,兼职任期三年不兼薪、不兼酬。

宗仁怀同志为四川能投分布式能源有限公司董事、董事长人选(兼任)兼职任期三年,不兼薪、不兼酬

任治俊同志为三峡金沙江川云水电开发有限公司副总经理人选(兼任),兼职不兼薪、不兼酬

四川省有色科技集团有限責任公司:

严志明同志任四川省有色科技集团有限责任公司董事、董事长;

张建春同志为四川省有色科技集团有限责任公司职工董事人选。

刘文林同志为四川省有色科技集团有限责任公司副总经理人选;

冯再同志为四川省有色科技集团有限责任公司副总经理人选

张洪国同誌任四川省有色科技集团有限责任公司外部董事;

潘校军同志任四川省有色科技集团有限责任公司外部董事;

周宗放同志任四川省有色科技集团有限责任公司外部董事;

陈浩文同志任四川省有色科技集团有限责任公司外部董事。

严志明同志为四川有色新材料科技股份有限公司董事、董事长人选(兼任);

冯再同志为四川有色新材料科技股份有限公司董事、副董事长人选(兼任)

四川省医药集团有限责任公司:

何怡銘同志为四川省医药股份有限公司董事、董事长人选(兼任);

贾洪斌同志为四川省医药股份有限公司董事人选(兼任),不再担任四川省医药股份有限公司总经理职务

以上两名兼职同志不兼薪、不兼酬。

杜德蓉同志为四川省医药股份有限公司董事人选(兼任)兼职不兼薪,不兼酬

㈣川省投资集团有限责任公司:

高淳同志为川南发电公司董事、董事长人选(兼任)为雅砻江公司董事人选(兼任);

赵德胜同志为国电大渡河公司监事、监事会主席人选(兼任);

薛东兵同志兼任展利国际公司董事、董事长,嘉阳集团董事、副董事长;

穆婷云同志为佳友物业公司董倳、董事长人选(兼任);

刘晓杨同志不再担任展利国际公司董事长、董事职务;

李文志同志不再担任佳友物业公司董事长、董事职务

以上兼职同志不兼薪、不兼酬。

四川华西集团有限公司:

杨硕同志为四川省物流产业股份有限公司董事人选(兼任)兼职不兼薪,不兼酬;

杨再德同志不再担任四川省物流产业股份有限公司董事职务

四川航空集团有限责任公司:

隋明光同志为成都航空有限公司董事、副董事长人選(兼任);

董智强同志为成都航空有限公司董事人选(兼任);

龙勇同志为成都航空有限公司董事人选(兼任);

李越同志分别为四川航空科瑞特工程技术有限公司、四川太古飞机工程服务有限公司董事、董事长人选(兼任),不再担任河北航空有限公司董事、总经理、党委常委职务;

吴啟敏同志不再担任成都航空有限公司副董事长、董事职务

以上兼职同志不兼薪、不兼酬。

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