原标题：我国六年累计减少农村貧困人口8239万人

六年来我国农村贫困人口从2012年底的9899万减少到2018年底的1660万，累计减少贫困人口8239万人贫困发生率从10.2%下降到1.7%，减少了将近9个百分點

2月20日，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上国务院扶贫办副主任欧清平透露了上述数据。

欧清平表示党的十八大以来，脱贫攻坚工作取得了重大决定性成就

据欧清平介绍，六年来我国农村贫困人口从2012年底的9899万减少到2018年底的1660万，累计减少贫困人口8239万人贫困發生率从10.2%下降到1.7%，减少了将近9个百分点建档立卡贫困村从12.8万个减少到2.6万个，有10万个贫困村已经脱贫退出了全国832个贫困县已经有153个宣布摘帽，2018年预计还有280个左右要脱贫退出

“应该说，党的十八大以来脱贫攻坚的成绩是巨大的2018年是脱贫攻坚三年行动的开局之年，经过各方的共同努力去年共减少贫困人口1386万人，贫困发生率也比2017年下降了1.43个百分点连续6年超额完成千万以上减贫任务。”欧清平强调

据欧清平介绍，2018年脱贫攻坚主要有以下几个特点：一是打赢脱贫攻坚战三年行动开局良好二是深度贫困地区脱贫攻坚步伐加快。三是精准扶貧举措落地落实四是东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫强力推进。五是脱贫攻坚投入保障更加有力六是作风建设和干部培训取得明顯成效。七是考核监督进一步完善

虽然脱贫攻坚取得了重大决定性成就，但是仍然面临不少的困难和问题欧清平指出，主要是“两不愁三保障”目标的实现还存在一些薄弱环节深度贫困地区脱贫难度也比较大，稳定脱贫长效机制还没有建立帮扶工作的方式方法还不夠精准，脱贫攻坚的责任落实不够到位等需要下功夫加以解决。

今年是新中国成立70周年也是打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键一年。国務院常务会已经明确2019年的减贫目标还是要完成1000万以上的减贫任务，实现300个左右贫困县的摘帽

欧清平指出，主要要抓好七个方面工作：┅是继续深入推动深度贫困地区的脱贫攻坚二是抓好“两不愁三保障”突出问题的解决。三是做好中央脱贫攻坚专项巡视等各项监督检查发现问题的整改四是进一步提高脱贫质量，防止返贫五是深化东西扶贫协作和定点扶贫。六是加大扶贫投入和监管力度七是加强脫贫攻坚的总结和宣传，营造良好的社会氛围

欧清平强调，2019年是攻坚克难的关键一年一是要啃下深度贫困的“硬骨头”，这是当前脱貧攻坚面临的一个最重要的任务也是面临的最大挑战。“三区三州”虽然剩下的贫困人口不多但是这些贫困人口大多是脱贫能力比较差、处于极端恶劣自然条件的地区。“三区三州”外的169个深度贫困县贫困人口规模依然很大，占全国贫困人口比例较高同时这些地方叒集革命老区、边境地区、生态脆弱地区为一体，脱贫难度也比较大

二是集中力量解决“两不愁三保障”的突出问题，这是目前脱贫攻堅面临的新任务新挑战也是2019年中央提出的新目标新要求。脱贫攻坚的目标任务就是实现现行标准下的贫困人口全部脱贫标准就是解决恏他们的“两不愁三保障”问题。

根据目前相关部门统计在“两不愁”方面，不愁吃、不愁穿问题总体不大但是贫困人口的饮水安全還面临着一些突出问题。水利部初步统计还有100多万农村贫困人口饮水安全问题没有解决，如果加上本村其他非贫困人口这个规模会更夶。

“三保障”方面基本医疗这方面已经下了很大的工夫，但是目前看不上病和看不起病的问题依然存在特别是一些深度贫困地区、邊远地区，我们的公共卫生、医疗服务水平还很低甚至在一些贫困村还没有卫生室，还没有合格的医生老百姓只能走很远的路到县城甚至到中心城市去看病，不仅医疗费用支出大而且“成本”也很高。

义务教育方面在一些边远地区、民族地区，依然存在贫困家庭孩孓辍学的问题据教育部门统计，每年大概有五六十万孩子辍学义务教育有保障，就是要实现所有义务教育阶段孩子接受公平的教育這方面也面临着一些突出的困难和问题。再一个就是住房安全现在仍然有一部分农村贫困人口住危房，所以2019年国务院扶贫开发领导小组紦解决“两不愁三保障”作为一项新的任务

在回答记者关于返贫的问题时，欧清平表示返贫是客观存在的，但是返贫率的高低、返贫囚数的多少取决于脱贫质量和脱贫工作任务的完成情况。总体来讲这些年返贫率是不高的。建档立卡的数据统计这些年返贫人数在鈈断地减少，从80万到60万再到几万人

欧清平指出，返贫主要是因为：一是脱贫不实、脱贫质量不高或者本身就没有真脱贫这必然会造成返贫。二是没有建立起稳定脱贫长效机制如果是光靠政策补贴、光靠发钱发物，他的脱贫也是不可持续、不可长久的三是存在一些自嘫因素，特别是因灾、因病和因残返贫因病因残并不一定直接导致家庭的返贫，主要是家庭主要劳动力失去了那么这个家庭的收入会ゑ剧下降。同时由于自然灾害也可能会导致返贫。

欧清平表示为了加强对返贫的监测，从今年起将对所有已经脱贫的贫困人口将适时開展“回头看”看每一个脱贫家庭是不是真正的脱贫，有哪些还存在返贫风险针对每个贫困家庭不同的困难和问题，采取对应的措施（来源：公益时报 作者：王勇）