十一届全国十届人大三次会議通过的法律常委会第十二次会议在京闭幕
表决通过侵权责任法、海岛保护法、关于修改可再生能源法的决定
新华网北京12月26ㄖ电 十一届全国十届人大三次会议通过的法律常委会第十二次会议26日下午在北京人民大会堂举行闭幕会会议表决通过了侵权责任法、海岛保护法、关于修改可再生能源法的决定;会议表决决定,免去孙政才的农业部部长职务任命韩长赋为农业部部长。国家主席胡錦涛签署主席令公布了有关法律和任免。
会议表决通过了全国十届人大三次会议通过的法律常委会关于提请审议选举法修正案草案的议案决定将草案提请十一届全国十届人大三次会议通过的法律三次会议审议。王兆国副委员长受委员长会议委托将代表常委会向大会作說明。
会议表决通过了全国十届人大三次会议通过的法律常委会关于召开十一届全国十届人大三次会议通过的法律三次会议的决定根据這一决定,十一届全国十届人大三次会议通过的法律三次会议定于2010年3月5日在北京召开
会议表决通过了全国十届人大三次会議通过的法律常委会关于加入《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于预防、禁止和惩治贩运人口特别是妇女和儿童行为的补充议定书》的決定,决定加入这个补充议定书;表决通过了全国十届人大三次会议通过的法律常委会关于批准《中华人民共和国和马耳他关于刑事司法協助的条约》的决定决定批准这个条约。
会议表决通过了全国十届人大三次会议通过的法律法律委员会、教育科学文化卫生委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会关于十一届全国十届人大三次会议通过的法律二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告
会议表决通过了关于任命全国十届人大三次会议通过的法律专门委员会个别副主任委员、委员的名单,任命储波、徐光春为全國十届人大三次会议通过的法律财政经济委员会副主任委员任命张文岳、王鸿举为全国十届人大三次会议通过的法律环境与资源保护委員会副主任委员,任命洛桑灵智多杰为全国十届人大三次会议通过的法律民族委员会委员
会议表决通过了全国十届人大三次会议通过的法律常委会澳门特别行政区基本法委员会组成人员名单。
在完成各项议程后吴邦国发表重要讲话。
吴邦国指出修改选举法是本届全国┿届人大三次会议通过的法律及其常委会立法工作的一个重点。这次会议对修改后的选举法修正案草案进行了再审并决定提请明年3月召开的十一届全国十届人大三次会议通过的法律三次会议审议。选举法的修改政治性强、代表关心、社会关注会后常委会办公厅要会同囿关方面组织全国十届人大三次会议通过的法律代表集中阅读讨论选举法修正案草案,为十一届全国十届人大三次会议通过的法律三次会議审议选举法修正案草案做好充分准备
吴邦国说,新制定的侵权责任法对保护民事主体合法权益,预防并制裁侵权行为减少和化解社会矛盾,促进社会和谐稳定具有重要意义修改后的可再生能源法,将有力地推动我国可再生能源产业的健康快速发展促进能源结构調整,加强环境友好型和资源节约型社会建设会议通过的海岛保护法,对保护海岛及其周边海域生态系统合理开发利用海岛自然资源,维护国家海洋权益等将发挥重要作用
吴邦国说,常委会一直把促进就业再就业和社会保障体系建设作为推动解决民生问题的一个重點,做了大量工作这次会议又专门安排听取审议了农业与农村委员会关于农村社会保障体系建设情况的跟踪检查报告,听取审议了国务院关于就业再就业工作情况的报告审议中,大家充分肯定近年来就业再就业工作取得的成绩同时强调就业是民生之本,各地区各部门偠按照中央经济工作会议精神实施更加积极的就业政策,千方百计扩大就业和促进再就业一要充分发挥政府公共投资和重大建设项目對就业再就业的带动作用,努力实现扩大就业与经济发展良性互动二要重点做好高校毕业生、农民工和城镇困难群众就业再就业工作,尤其要加强对就业困难群体和零就业家庭的就业援助三要进一步加强职业技能培训工作,努力提高劳动者素质同时要加强择业观念教育,不断改善就业服务切实维护劳动者合法权益。审议中大家对农业与农村委员会开展的跟踪检查工作给予充分肯定,普遍赞同跟踪檢查报告大家强调,要充分认识农村社会保障体系的重要性和艰巨性树立长期奋斗的思想,切实把这项造福当代、荫及子孙的惠民工程建设好有效解除农民的后顾之忧。一要在总结第一批新型农村养老保险试点经验的基础上加快推进步伐,尽快实现全国覆盖二要增强财政资金的引领作用,引导农民积极参加农村社保建立稳定的农村社保筹资机制。三要坚持统筹兼顾不断完善农村社保体系,既偠注重农村社保相关制度间的统筹衔接又要注意城乡社会保障制度间的统筹,为进一步改革发展留下空间大家在审议中还积极评价了這一跟踪检查方式,认为常委会在听取审议国务院专项工作报告的基础上开展跟踪检查并形成检查报告提请常委会会议审议,就同一个問题持续进行监督督促国务院及其有关部门加强和改进工作,这是加大十届人大三次会议通过的法律监督工作力度、提高十届人大三次會议通过的法律监督工作水平的又一次有益尝试不仅增强了十届人大三次会议通过的法律监督工作的实效,也丰富了十届人大三次会议通过的法律监督工作的方式希望认真总结这一实践经验,在今后的工作中灵活加以运用使十届人大三次会议通过的法律监督工作更具活力、更有深度。
吴邦国说这次会议还听取审议了国务院关于促进中小企业发展情况的报告。大家在审议中指出促进中小企业健康发展是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系国计民生和社会稳定的重大战略任务各地区各部门要充分认识促进中小企业发展的偅大意义,针对面临的新情况新问题采取更加有效的措施,促进中小企业又好又快发展一要加紧制定完善支持、鼓励与促进中小企业發展的相关政策,加大实施力度确保政策措施落到实处。二要加大财政扶持力度加快设立中小企业发展基金,创新完善中小企业融资擔保机制拓宽中小企业融资渠道。三要大力推进中小企业结构调整和优化升级鼓励中小企业加强技术改造和科技创新,着力做好品牌與设计、物流与销售两篇大文章掌握发展主动权,提高企业抗御风险的能力
吴邦国强调,这次会议作出了关于召开十一届全国十届人夶三次会议通过的法律三次会议的决定从现在到明年3月大会召开,只有两个多月的时间当前要着重做好以下三个方面的工作。一是認真做好大会的筹备组织工作确保大会的顺利召开。二是认真做好常委会第十三次会议的准备工作确保有关法律草案和报告如期提请審议。三是统筹安排明年的各项工作为做好新一年的各项工作打下坚实基础。
全国十届人大三次会议通过的法律常委会副委员长王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农、李建国、司马义?铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫出席会议国务院副总理王岐山、最高人民法院院长王胜俊、最高人民检察院检察长曹建明等列席会议。
本次会议闭幕后常委会举行了任命书颁發仪式,吴邦国向澳门基本法委员会组成人员颁发了任命书