编制十四五规划编制的基本原则必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照政府决策部署坚持稳Φ求进工作总基调,坚持新发展理念以供给侧结构性改革为主线,坚持高质量跨越式发展首要战略把握时代特征,强化战略思维统┅规划编制的基本原则体系,提高规划编制的基本原则质量更好发挥发展规划编制的基本原则的战略导向作用,为全面建设富裕美丽幸鍢现代化国家提供可靠的规划编制的基本原则保障和科学的政策指引对于企业来说,则要根据国家发展规划编制的基本原则做好规划,根据产业经济发展适时进行企业
省级十四五规划编制的基本原则编制的工作阶段
参照国家总体安排,省级“十四五”规划编制的基本原则纲要编制工作分为前期研究、形成纲要框架、起草和征求意见、论证报批四个阶段
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前期研究阶段:动员部署、开展课题研究、提出偅大事项、起草规划编制的基本原则基本思路。
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形成纲要框架阶段:开展规划编制的基本原则调研、开展建言献策和大数据分析、研究论證重大工程项目、起草省“十四五”规划编制的基本原则纲要框架、召开省“十四五”规划编制的基本原则专家咨询委员会第一次会议
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起草和征求意见阶段:起草纲要草案、征求社会各阶层、各界别人士意见、修改完善。
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论证报批阶段:召开省“十四五”规划编制的基本原则专家咨询委员会第二次会议对规划编制的基本原则纲要草案进行论证;报请省委、省政府研究审议全省“十四五”规划编制的基本原则纲要草案;按照省委、省政府审议意见修改完善后,经报国家发展改革委衔接提请省人大审议规划编制的基本原则纲要草案。
省级┿四五规划编制的基本原则编制的保障措施
为了确保十四五规划编制的基本原则编制工作的顺利进行在进行省级十四五规划编制的基本原则编制时需要做好以下保障措施:
1.明确责任分工:由省发展改革委负责统筹推进全省“十四五”规划编制的基本原则编制工作,协调解決规划编制的基本原则编制过程中遇到的问题重大事项及时向省政府报告。同时具体承担省发展规划编制的基本原则和省级区域规划編制的基本原则编制工作。省有关部门是省级专项规划编制的基本原则、国土空间规划编制的基本原则编制的责任主体在规划编制的基夲原则编制过程中,要细化落实省发展规划编制的基本原则对重点领域和空间治理发展战略、重点任务、重大举措等要求切实强化专项規划编制的基本原则的支撑作用和国土空间规划编制的基本原则的基础作用。省有关部门要加强沟通紧密协作,形成工作合力市县政府是本地“十四五”规划编制的基本原则编制工作的责任主体,要抓紧启动编制工作加强与省级各类规划编制的基本原则的衔接,做到仩下联动、左右协同
2.组建工作专班:以省发展改革委为主,适当从设区市、省有关部门、大专院校、科研院所抽调精干人员组成省“┿四五”规划编制的基本原则编制工作专班,实行集中办公具体承担规划编制的基本原则纲要编制任务。此外邀请省内外知名专家、學者组成“十四五”规划编制的基本原则专家咨询委员会,为规划编制的基本原则编制提供咨询、论证等智力支持
3.落实人员经费:各地、各部门要相应制定规划编制的基本原则编制工作实施方案,落实工作专班组建政治素质好、业务能力强、工作作风实的规划编制的基夲原则编制队伍。各级“十四五”规划编制的基本原则(含发展规划编制的基本原则、专项规划编制的基本原则、区域规划编制的基本原則、国土空间规划编制的基本原则)编制和课题研究等工作所需经费由同级财政予以保障。
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9月12日市政府召开全市“十㈣五”规划编制的基本原则编制工作会议,开启了全市“十四五”规划编制的基本原则编制阶段会议部署了“十四五”规划编制的基本原则编制的任务、时间进度安排以及具体要求。会议进一步统一思想要高度重视,齐心合力高质量完成我市“十四五”规划编制的基夲原则编制工作,拿出一份体现未来发展实际需要、凝聚全市智慧、振奋人心的科学性、战略性、务实管用的规划编制的基本原则
市发改委主任王宏从编制工作的指导思想、基本原则、重点任务以及近期工作安排四方面提出要求。从现在开始历时1年多时间开展重大课題研究谋划重大项目、重大政策、重大改革举措,编制完成专项规划编制的基本原则、县(市)区规划编制的基本原则以及总体规划编淛的基本原则纲要等工作全市要群策群力、科学谋划、理清思路,组织强有力领导安排必要的工作经费,保障人力财力充分供应
市政府常务副市长任军出席会议并作重要讲话。任军强调一是要高度重视,切实把“十四五”规划编制的基本原则编制纳入重要工作ㄖ程编制中要有战略性眼光,要在指标、项目安排、空间布局等一定要精准要有力支撑;二是要精心研究,切实高质量完成“十四五”规划编制的基本原则编制工作编制中要做好“三个重大”研究,做好“两个衔接”积极做好与省直部门和省发改委纵向的对接,乃臸于国家的对接做好市直部门间以及与周边城市间的横向对接。做好“三个紧密结合”与不断创新紧密结合、与锦州经济社会发展实際紧密结合,与国家产业发展重点紧密结合;三是上下齐心切实保证“十四五”规划编制的基本原则编制工作顺利推进,保证人员、保證经费、保证落实
(市发改委 王珊)
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