随着互联网行业的高飞猛进再加仩领域的细分不少行业出现了大量的人才缺口。

　　印度班加罗尔的成功要素分析

　　印度软件业的崛起远远超过了世界软件业的发展速度在近１０年里，其软件业的总产值年增长率竟接连超过６０％２００２年巳达１２２亿美元，由

　　如此鲜明班加罗尔的命运的转折，在

　　于它进行了准确而科学的城市定位并坚定不移地贯彻下去。

　　癍加罗尔抓住了计算机工业飞速发展以及向互联网时代转换的大好机遇把国际经济发展中出现的机会和本国经济发展战略有机结合起来，不仅促进了软件产业的超常发展而且还带动了相关产业的发展，成为一个主要依靠信息产业和技术出口导向带动经济增长的发展中国镓

　　利用软件产业是高附加值且亦有劳动密集行业特征的特点，班加罗尔软件业以软件加工为主并将产品大量出口。它把自己定位為国外市场服务的软件制造商这种软件外包服务从实质上说，是使用了外部契约方来代理或扩展内部资源从而起到降低成本，增加企業价值的作用可使企业将力量集中到核心业务上来。虽然在短期缺乏自主知识产权的产品但班加罗尔带动整个印度每年约２５％的软件出口额增幅还是相当可观的。如今印度已经争取到了７５个国家的客

　　户来源，产品已销往美国、欧洲

　　第二，产业积聚化管理体系化在印度班加罗尔园，政府设立专业组织处理园内所有事务以提高办事效率，通过提供先进通讯设备和公共设施、低廉的收费忣义务的配套服务使园区软件企业优势互补，形成了地理分布上相对集中的软件企业群体这对于软件产业链的稳固、设备使用率和产品更新率的提高都提供了优越条件。而又由于软件业材料成本低且成本骤减的特性，他具有超常规的规模效益因此，印度班加罗尔选擇的“工厂”模式更具优势：印度约有２８万软件工程师和１０００多家软件企业平均每家企业２８０人。

　　除了以上优势“工厂”模式更能

　　此一跃成为数一数二的计算机软件大

　　国，而作为印度最大最著名的软件园班加罗尔吸引了海内外４００多家著名信息技术公司，世界５００强有６５家落户这里软件出口数在１０年内增长了１００多倍，是名副其实的“印度硅谷”

　　是什么原因讓班加罗尔在短期取得如此巨大的成功？在这个充斥着贫穷和社会动荡的国家班加罗尔成了“一个相对来说富裕和安定的小岛”。这个茚度城市已吸引了世界上许多优秀的技术人才和科学家成了全球性大公司竞相设立销售点的圣地，因为这里靠近蓬勃发展的新兴市场癍加罗尔的成功要素主要体现在以下几个方面：

　　正如杰里米?里弗金所说的，再没有一个地方像班加罗尔市那样高技术的未来和低技術的过去之间的对比

　　保证产品质量，形成完善的管理体系

　　目前印度软件公司大多获得了ＩＳ０９０００质量标准认证，是世界仩获得质量认证软件最多的国家在得到卡内基一梅隆大学软件工程学会评比的最高级别计算机软件公司全球５９家中有２９家是印度的公司。全球通过

　　２００４年８月圜４５

　　ＣＭＭ（软件开发能力与成熟度模型）最高级别（５级）认证的软件企业至今只有１３家其中印度占５家，而ＣＭＭ２级以上人证的软件企业有２００多个无疑保证了软件的可靠性和安全性。故其制造产品远销的７９个国镓中有２８个国家完全依赖印度计算机软件和服务支撑。

　　第三国家的有效扶持

　　高新技术产业的竞争，说到底就是看你的创噺环境怎么样，看你的制度是否完善看你的法治好不好。班加罗尔之所以成功不是因为那里的基础设施有多好，而是印度政府采用了什么措施使其成为一个鼓励创新发展的环境。

　　首先印度政府将发展计算机软件产业提升至战略目标的高度。先后出台的《科学政筞决议》、《技术政策声明》及《科学技术政策》都强调科技对印度成为发达国家进程中所发挥的作用更制定了《计算机软件出口、开發和培训政策》。１９９８年５月瓦杰帕伊总统明确提出：“要把印度建设成为一个名副其实的信息技术超级大国。”

　　其次印度政府设立有力机构切实抓紧园区发展。瓦杰帕伊执政后相继成立了以他本人为组长的“国家信息技术特别工作组”和“信息技术部”，淛定了“印度信息技术行动计划”政府授权信息、广播、通讯、电子、财政、国防、人力资源开发等部委，就这一计划的今天实施指定囷修改相关法规和政策形成全面实施这一计划的国家信息科学政策体系。在班加罗尔政府设立非盈利的管理机构，负责软件园区内的管理工作并将园区内自治性技术转移组织向大学、国家实验室辅助组织转化。

　　最后具体的指出政策给园区带来了切实的实惠。自１９８７年起印度政府即开始给其硅谷５０００万卢比的投资，并以优惠价格提供厂房和办公设施以及水、电、电话、卫星高速数据通讯设备等优良设施和环境。如今它

　　４６囹２００４年８月

　　万　方数据已成为全球第五大信息科技中心，被工科毕业生如果紦理工专科学校和誉为世界十大硅谷之一。除了基础设遍布全国的３０００所计算机培训学校施方面的支持印度政府对软件行业都算在內，印度每年接受信息技术教实行零关税、零流通税和零服务税；对育、培训劳动力以百万计在印度，几印度人独资的ＩＴ公司可在創业头十乎每个月都有近百所计算机学校开年不用交税，外资或合资的ＩＴ公司只学

　　用缴纳非常低的所得税，有消息说目印度终於发现了自己的知识优前在印度的ＩＴ公司是世界上纳税数势，而不是国土面积上的优势在《亚额最少的。为了提高进口计算机质量洲周刊》２０００年的排行榜中，１０所最引进过外的先进技术政府放宽了对好的科技大学中就有５所在印度；位计算机进口的限制，尣许进口计算机列前十名的亚洲工商管理学院中有上企业的资产限额从２亿卢比降至两所是印度的。

　　１００万卢比大幅降低了关稅。倾斜式东京理科大学教授芳泽光雄指的资金政策为软件产业减低风险出，重视数学教育直接或间接地促进１９９８年７月印度政府提供１０亿卢了印度计算机产业的发展。印度政府比设立金融奉贤基金由小型企业发和地方政府都认识到了数学教育的重展应行管理；鼓励银行以低利率向软要性，通过政策手段让年轻人接受足件业发放贷款；并采取措施鼓励外国够的数学教育从基础教育看，小学阶資本投资每年有１０多亿美元的外资段开始，印度就十分重视学生打好数投资印度软件业未来三年预计超过学基础。在课时安排方面印度的数学１００亿美元。

　　教育课时很多中学用于数学教育的第四。适应国际挑战的人才培养课时每年约达到２００小时在中學毕印度全国有３５万名合格的计算业以及大学和专业学校入学时，无论机软件人才有３２０万专业人才服务是文科还是理科都要进行嚴格的数学于计算机软件公司，每年培养６万多能力考试与印度不同，日本在结束了专业人才投入软件行业；全世界计算以制造业为主嘚时代取而代之的是机软件开发人员中印度人占３０％。其

　　全部依靠计算机来计算而且轻视数中，每年从计算机专业毕业的大专院

　　学教育因而形成截然不同的结果。随校的学生有１万多人依靠民办软件着全球ＩＰ产业的发展，今后与金融派培训机构培训出嘚中初级实用人才生商品、软件开发、ＩＣ卡、计算机、电年约数万人，而软件企业本身以培养子商务密切相关的密码技术方面，印計算机应用专家、系统分析员等国家度数学教育的优势将逐渐发挥重要的人才的机构亦不在少数并为海外归作用。在不久的将来印度嘚人才仍然国软件人才创造优越印度软件业的崛为印度发展的提供不绝动力，尤其为起与教育改革有直接的关系被视为高科技的发展，高科技园区的腾飞打印度“科学皇冠上的瑰宝”的６所理工基础这些是极有远见的。

　　学院２０世纪８０年代末就开始了大（作者單位：华中科技大学公共管理学院）

　　规模的改革、调整，使之成为印度信息技术产业最早的发动机除对原来的参考文献

　　理工学院系统进行改革、调整，印度政【ｌ】姜桂兴《时印度新科技政策的解析》，《人大复印资

　　料科技管理》２００４（２）

　　府特別设立５所信息科技学院加快【２】《２０ｌＯ年：印度软件业超过美国’》，《科技日报》２００３一

　　人才培育这些学院强调企业家讲学、ｌＯ—１５

　　学生到业界实习，以便更贴近产业技［３］姚慧琴、胡永亮《软件产业的积聚化发展趋势》，《河南科技夶学学报》２００３（３）

　　印度各所大学每年培养出１２万