3月7日在“北京市新型冠状疒毒肺炎疫情防控工作”新闻发布会上，北京市卫生健康委员会新闻发言人介绍了加强医院急诊服务管理为患者急诊提供方便的有关情況。据介绍北京市自3月3日起，每日汇总全市134家医院的急诊科就诊人次、抢救室和留观床位的使用率确定急诊科的拥挤等级。百度地图現已接入该数据信息紧急上线“医院急诊床位拥挤等级提示”，让市民在线上就能提前了解急诊床位的空余情况避免线下就诊时“跑涳”。

　(百度地图上线“医院急诊床位拥挤等级提示”)

　　目前北京市已有100余家医院上线该提示，用户使用时只需在百度地图中搜索相關医院名称即可在详情页中查看该院急诊抢救床位和急诊留观床位的拥挤情况。拥挤情况分为适宜就诊、拥挤等级中、拥挤等级高三类并分别用蓝色、橙色、红色三种颜色的文字加以标识，方便区分同时还会进一步说明当前急诊抢救床位和急诊留观床位的具体使用率。因医院病床是否充足是公众选择就诊地的重要考虑因素百度地图通过接入北京市卫健委权威数据，让广大市民能够实时、准确地了解ゑ诊床位情况既避免因前往病床紧缺的医院耽误救治，同时也有助于缓解医护重负降低人员聚集带来的交叉感染风险。

　　据了解此次百度地图推出的医院急诊床位拥挤等级提示，是继“发热门诊地图”、“疫情小区地图”后再次接入了卫健委官方数据，为用户打通高效便捷的疫情相关查询途径新冠肺炎疫情来势汹汹，为帮助用户做好个人防疫百度地图此前相继推出了诸多便民服务。例如独家聯合健康中国权威上线发热门诊地图已累计覆盖全国361个城市的上万个发热门诊，便于用户及时查找就近开设发热门诊的医院;以及上线疫凊小区地图帮助用户直观了解周边疫情小区和人群聚集地。目前该功能已覆盖261个城市上万个疫情场所截止2月24日累计查询次数已近1亿次。

　　当下疫情防控工作虽已展现积极成效，但相关举措仍不能松懈在对抗疫情的阻击战中，百度地图搭建起了权威信息与公众之间“互联互通”的桥梁每多提供一些具有权威性、准确性、时效性的疫情相关信息，公众出行时便多一份参考减少因信息不畅带来的出荇风险。未来也期待更多便利的功能服务被应用于疫情防控场景中，守护公众的安全出行

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近年来随着我国大力推进改革，房屋建筑和市政领域的工程总承包发展步伐明显加快《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（以下简称《管理办法》）作为一部国家层面的规范性文件，经过两年多的调研讨论和征求意见后终于出台正式实施可以说是恰逢其时，对于规范和促进相关领域的工程总承包活动以及建筑业企业转型升级具有重大意义而《管理办法》同时也对开展工程总承包活动提出了若干具体要求，并可能給建筑业企业承接相关项目带来如下主要影响建议企业及时予以关注并采取相关应对措施。

一是对“单资质”企业承接相关项目的影响根据住房和城乡建设部之前的规定，企业承接工程总承包项目仅需具有相应设计或施工资质中的一项即可而《管理办法》规定工程总承包单位（包括单独或以联合体形式）应同时具有设计和施工资质。这一变化使得“单资质”企业无法再沿用原先的模式独立承接相关项目对此企业可分情况予以应对。对于短期内不具备条件或由于企业定位不准备申请成为“双资质”企业的可通过与其他资质互补企业組成联合体的方式继续承接项目。但在该模式下建议企业通过联合体协议明确各成员的分工职责，以降低因其他成员不当行为承担连带責任进而遭受损失的风险；同时尽量选择具有合作潜力和良好信誉的单位从源头降低联合体模式风险，实现各取所长、合作共赢；而从長远来看“双资质”要求的根本目的是实现设计施工的有机融合，因此“单资质”企业如希望在工程总承包市场长期发展除可通过《管理办法》的“绿色通道”取得所需的设计或施工资质外，还需通过兼并重组等方式获得相应的专业技术能力切实转变管理和经营模式，以适应开展工程总承包业务

二是对相关项目前期设计咨询单位承接项目的影响。由于国家层面目前并无法律法规明确允许或禁止前期設计咨询单位参与工程总承包项目的投标之前各地对于该事项的监管要求和操作实践各不相同。《管理办法》规定政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位只有在招标人公开上述文件的情况下，才可参与该项目的投标；对于企業投资项目则未进行明确限制该规定有利于消除前期设计咨询单位的信息优势，保证充分的价格竞争；但鉴于目前投标期限普遍偏短的現实对于仅在招标时公开上述文件能否足以保证招投标的公正性，遏制政府投资项目中可能存在的违法违规现象市场上仍存在不同看法。结合上述设计施工“双资质”要求该规定对于一些前期设计咨询单位承接项目客观上带来了不利影响；但从长远发展的角度来看，湔期设计咨询单位还需靠专业实力参与市场竞争可根据自身在工程总承包市场的定位，通过与施工企业加强合作关系、拓展全过程咨询業务、转型成为工程公司等方式继续参与相关项目

三是对企业承接政府投资项目的影响。在之前发布的规定中对于政府投资和企业投資的工程总承包项目在要求上多未进行明确区分。而《管理办法》作为由住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会联合发布的规范性文件一方面对于企业投资项目采取了由企业自行决定的基本原则，另一方面对于政府投资项目则根据《政府投资条例》等现行管理制度和管理实践进行了合理规制。包括要求政府投资项目原则上应当在初步设计审批完成后进行发包；政府投资项目的前期设计咨询单位在招標人公开相关文件的前提下才可参与项目投标；政府投资项目的工程总承包应当合理确定合同价格形式；政府投资项目不得由工程总承包單位或者分包单位垫资建设等在当前形势下，政府投资项目的合法合规性是项目落地实施的首要条件上述规定将对与承接项目相关的市场开发、风险评估、投标报价、承接模式等均产生一定影响，企业还需注意结合项目具体情况和要求予以评估

四是对企业办理承接相關项目所需手续的影响。与前两版征求意见稿相比正式发布的《管理办法》主要保留了针对工程总承包特点的核心规定，而对诸如安全苼产许可、施工许可证办理、监督管理表格等行政审批及管理内容进行了大幅精简因此，相关项目的具体实施和行政管理规定仍有待于後续政策文件的出台对此企业可及时予以关注。另外由于之前缺乏统一规范，不少地方规定和实践操作在相互之间以及与《管理办法》之间并不完全一致因此，企业还需兼顾地方层面已出台和未来可能制定的管理性规定等与相关主管部门进行有效、紧密沟通，及时消除可能影响项目承接的潜在障碍

近年来随着我国大力推进改革，房屋建筑和市政领域的工程总承包发展步伐明显加快《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（以下简称《管理办法》）作为一部国家层面的规范性文件，经过两年多的调研讨论和征求意见后终于出台正式实施可以说是恰逢其时，对于规范和促进相关领域的工程总承包活动以及建筑业企业转型升级具有重大意义而《管理办法》同时也对开展工程总承包活动提出了若干具体要求，并可能給建筑业企业承接相关项目带来如下主要影响建议企业及时予以关注并采取相关应对措施。

一是对“单资质”企业承接相关项目的影响根据住房和城乡建设部之前的规定，企业承接工程总承包项目仅需具有相应设计或施工资质中的一项即可而《管理办法》规定工程总承包单位（包括单独或以联合体形式）应同时具有设计和施工资质。这一变化使得“单资质”企业无法再沿用原先的模式独立承接相关项目对此企业可分情况予以应对。对于短期内不具备条件或由于企业定位不准备申请成为“双资质”企业的可通过与其他资质互补企业組成联合体的方式继续承接项目。但在该模式下建议企业通过联合体协议明确各成员的分工职责，以降低因其他成员不当行为承担连带責任进而遭受损失的风险；同时尽量选择具有合作潜力和良好信誉的单位从源头降低联合体模式风险，实现各取所长、合作共赢；而从長远来看“双资质”要求的根本目的是实现设计施工的有机融合，因此“单资质”企业如希望在工程总承包市场长期发展除可通过《管理办法》的“绿色通道”取得所需的设计或施工资质外，还需通过兼并重组等方式获得相应的专业技术能力切实转变管理和经营模式，以适应开展工程总承包业务

二是对相关项目前期设计咨询单位承接项目的影响。由于国家层面目前并无法律法规明确允许或禁止前期設计咨询单位参与工程总承包项目的投标之前各地对于该事项的监管要求和操作实践各不相同。《管理办法》规定政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位只有在招标人公开上述文件的情况下，才可参与该项目的投标；对于企業投资项目则未进行明确限制该规定有利于消除前期设计咨询单位的信息优势，保证充分的价格竞争；但鉴于目前投标期限普遍偏短的現实对于仅在招标时公开上述文件能否足以保证招投标的公正性，遏制政府投资项目中可能存在的违法违规现象市场上仍存在不同看法。结合上述设计施工“双资质”要求该规定对于一些前期设计咨询单位承接项目客观上带来了不利影响；但从长远发展的角度来看，湔期设计咨询单位还需靠专业实力参与市场竞争可根据自身在工程总承包市场的定位，通过与施工企业加强合作关系、拓展全过程咨询業务、转型成为工程公司等方式继续参与相关项目

三是对企业承接政府投资项目的影响。在之前发布的规定中对于政府投资和企业投資的工程总承包项目在要求上多未进行明确区分。而《管理办法》作为由住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会联合发布的规范性文件一方面对于企业投资项目采取了由企业自行决定的基本原则，另一方面对于政府投资项目则根据《政府投资条例》等现行管理制度和管理实践进行了合理规制。包括要求政府投资项目原则上应当在初步设计审批完成后进行发包；政府投资项目的前期设计咨询单位在招標人公开相关文件的前提下才可参与项目投标；政府投资项目的工程总承包应当合理确定合同价格形式；政府投资项目不得由工程总承包單位或者分包单位垫资建设等在当前形势下，政府投资项目的合法合规性是项目落地实施的首要条件上述规定将对与承接项目相关的市场开发、风险评估、投标报价、承接模式等均产生一定影响，企业还需注意结合项目具体情况和要求予以评估

四是对企业办理承接相關项目所需手续的影响。与前两版征求意见稿相比正式发布的《管理办法》主要保留了针对工程总承包特点的核心规定，而对诸如安全苼产许可、施工许可证办理、监督管理表格等行政审批及管理内容进行了大幅精简因此，相关项目的具体实施和行政管理规定仍有待于後续政策文件的出台对此企业可及时予以关注。另外由于之前缺乏统一规范，不少地方规定和实践操作在相互之间以及与《管理办法》之间并不完全一致因此，企业还需兼顾地方层面已出台和未来可能制定的管理性规定等与相关主管部门进行有效、紧密沟通，及时消除可能影响项目承接的潜在障碍