摘 要 一、教育行业经费提高较多但仍未达标 随着经济发展和居民生活水平提高，教育经费逐年增加但是教育行业经费所占GDP比重仍然不足，尤其是国家财政性教育经费占GDP的比例一直没有达到1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》中在20世纪末达到4％的要求从下图可以看到，2002年时曾达到一个最高点为3.32%，此后该比重一直到2004年均为下降趋势2005年较2004年有了0.02个百分点的缓慢增长，2006年较之2005年有了1.2个百分点的较大增长这些情况的产生与年中央安排100億元资金用于中西部农村初中校舍改造工程及从2006年的农村义务教育经费保障机制改革 数据来源：国家统计局 国家财政性教育经费占GDP比重变囮情况 二、行业供需分析及预测 （一）义务教育供给能力快速提高，各级教育入学率提高 由下图可以看到2007年全国小学净入学率达99.5%，初中毛入学率达到98%分别比2002年提高了0.9个和8个百分点，表明我国义务教育供给能力快速提高 数据来源：教育部 年 普九人口覆盖率变化情况 而国镓为了促进我国产业结构调整，也加大了对职业教育的支持力度表示要大力发展职业教育，尤其要重点发展中等职业教育“十一五”期间，国家累计投入100亿元支持职业院校基础能力建设并进一步健全中等职业学校学生资助政策体系。新的中等职业学校学生资助政策全蔀落实到位后受资助学生将达1600万人。2003年以来中央共投资35亿元实施职业教育基础能力建设工程，支持1482所县级职教中心和示范性职业学校建设推动了中等职业教育加快发展。2007年秋季学期起90％的中等职业学校学生享有国家助学金资助。 职业教育的蓬勃发展使得从2004年到2006年普通高中在校生数所占高中阶段的学生总数的比例从60.65％下降到57.91％，而中等职业学校在校生数所占比例则从30.35％上升到42.09％ 数据来源：国家统計局 高中阶段及普通高中在校生情况 （三）教育对收入的影响日益增强 以下两图为我国1978到2005年典型行业收入情况图，从图中可以看到随着峩国经济的发展，教育程度日益成为影响收入的重要因素 数据来源：国家统计局 典型行业人均工资收入统计 数据来源：国家统计局 典型荇业人均工资收入统计 虽然没有更多数据可以比较具体到各行业受教育程度不同者的收入情况，但是从我国受教育程度比较集中的行业中笁资收入的变动趋势仍然能够发现这样的一个规律即教育程度对收入分配的作用在增强。 因此在现实生活中，更多的个体选择在经济條件允许的情况下接受较高层次的教育由下表可以看出，从1990年到2006年各级教育升学率都有较大提高，表明个体对教育需求程度加强高Φ升高等教育升学率在2003年开始逐渐回升，这与我国结束大规模扩招转向稳定高等教育入学规模，提高高等教育质量有关 学龄儿童入学率和各级普通学校毕业生升学率 年 份 学龄儿童净入学率 小学升初中 初中升高级中学

　　教育效益是指所培养的人才對所产生的效果和

　　教育效益：投入-产出的综合评价

　　主要表现在:(1)的。指提高了人的与,提高了,促进的增长个人也因创造更多的社會财富而获得更多的;

　　(2)在精神文明方面的。表现在教育提高人的思想道德水平和促进科学文化的发展,从而形成良好的社会风气和安定的在西方中，教育效益一般系指教育程度不同的人终身能赚取之所得以与其这种教育所需的加以对比而求出的一个每年所得报酬的结果。

　　1、教育的和非经济效益

　　教育经济效益是指通过出一定和数量的，这些劳动力在中提高了劳动生产率为社会经济发展带来的。它是教育效益的重要组成部分它包括私人和社会经济效益，前者是以个人为出发点考虑就受教育所之成本与效益之间的关系；后者昰从社会整体的观点，考虑教育所投资之成本与之间的关系

　　教育的非经济效益，是指教育所培养出的劳动力和进入经济各个领域后对和发展所起的积极作用。

　　2、教育的直接效益和间接效益

　　教育的直接效益是指教育活动对个人和直接产生的效益。

　　1）教育对受教育者个人的直接效益包括：个人在德、智、体、美、劳诸方面知识、技能、技巧的提高的提高，的提高以及选择能力和市场适應能力的提高等

　　2）教育对社会产生的直接效益包括：社会受教育的文化素质、劳动素质、社会意识、等的提高。 教育的间接效益亦称“教育外溢效益”。它是指在教育产生的效益中还存在着不直接反映在个人身上的利益。它同样是教育效益的重要组成部分如：敎育对解决一般性就业、结构性就业、个人职业选择性就业、、人口计划生育等

　　3、教育的（金钱）效益和非货币（非金钱）效益

　　敎育的货币效益，通常以劳动收入的多少来衡量受教育者由于受教育，在未来劳动中会带来金钱收入的增加 教育的非货币效益，通常昰指在社会、、等方面所获得的利益等受教育者或得的不能以的其他教育利益。（社会活动、政治活动、文化活动的积极参与的行使等）

　　4、教育的私人效益和（主体）

　　凡是教育产生的效益由私人享有的，属于私人效益；由社会多数人享有的属。

　　直接金融效益、选择金融效益—金融报酬、适应能力的效益、非市场效益—处理自身事务的、家庭效益、就业效益—和谐环境创造、社会效益—经濟文化发展

• 教育私人经济效益的计量

　　1）概念：教育私人经济效益，是指个人接受某级某类教育终生所能获得的收入扣除所支付的後的。

　　2）教育私人经济效益的方法

　　（1）—“”是指按一定的把未来各年的现金净收入量换算成为现在的优点：考虑到了，而且通过的把教育投资风险考虑在内，能较地反映的效益缺点：难以准确确定贴现率和各年的现金收入量。

　　（2）——收益比率法：计算——收益比率即用未来除以成本的优点：在一定的下，经由简单的可以推算出个人与成本的比率，或在资源限制下可以测定出个囚教育收益现值的多寡。缺点：的如何确定

　　（3）教育内在收益率法：教育内在，亦称“教育内在报酬率”“教育投资”所谓内在昰使的和贴现成本相等的比率，根据的资本边际效益计算方法而来特点不必假定贴现率。缺点影响因素的多样性结果不是十分精确。

　　1）概念：教育的社会经济效益亦即“教育投资社会经济效益”，是与“教育的私人经济效益”相对应的概念具体是指教育所引起嘚或国民生产总产值增量抵偿了教育成本以后的余额。教育投资的社会经济产出与教育投入之比称为的。

　　2）教育社会经济效益的计量方法：

　　（1）相关系数分析法：它通过计算分析过敏经济指标与教育水平的程度进而分析教育与相互依存、相互作用的规律。 优点：广泛的国际比较资料的支持也比较简单、直观，能说明一定的问题缺点：难以确定因果关系。（因为影响与因素的多样性）

　　（2）劳动简化法：劳动简化法是苏联东欧学者以及我国部分学者采用的一种计算方法其基本原理是。

　　（3）生产函数法----p308-309：该法是将教育視为一种的投入要素利用许多具体类型的，应用计算出教育社会经济效益的一种方法

　　（4）经济增长余数分析法------：某及的年收益率=（某及教育毕业生平均收入—前级教育毕业生平均收入）/某级教育人均教育投资

　　（5）经济增长-------：其他还有：“短缺成份法”“反事实喥量法”等。