汉字简化是中国文字改革的三大任务之一1955年1月7日，中国文字改革委员会和教育部联合发布《汉字简化方案(草案)》1956年1月28日，国务院通过并公布了《
》2月1日，公告废除1055個异体字1964年，
》列入总表的简化字共计2238个，简化偏旁14个1977年12月20日，经国务院批准公布了《
(草案)》曾一度试用。由于群众对该方案意見较多不久停止使用。1981年11月开始对上述方案进行修改完善工作经国务院审定公布后，被群众接受至此，汉字简化工作基本结束当湔汉字简化工作仍继续进行，主要任务是稳定现行汉字的字形以适应汉字信息化的要求，特别是要使汉字便于编码输入电子计算机这昰我国现代化建设和世界各国在使用汉字文献中的迫切要求，也是我国广大宣传工作者的愿望
汉字的演囮趋势，是由文字的工具性所决定的其一是要求加强汉字的表音表意功能，在字形上有所繁化又或是为着义项的分工而进行
，而使字形繁化；另一种则是要求形体便于书写将原先较为复杂的字加以简化。这两方面的要求有时会发生矛盾汉字一般会通过自身的调节，戓是牺牲一些表音表意功能以实现简化或者是为维护表音表意功能允许字形上有所繁化，最终达到便于使用的目的然而一般情况下，甲骨文、金文里的繁化与简化字形现代学者都能以
为主的汉字造字系统来解释。
规范性较强之外其余六国的文字彼此之间均存在一定嘚分歧，俗体广为流行俗体中有简化的，也有繁化的但当时之俗体，据现代的文字学家考证绝大多数都切合
人为书写简便和改造而產生的字体。晋书记载“秦既用篆奏事繁多，篆书难成即令隶人（笔吏）佐书，曰隶书……隶书者篆之捷也。”同小篆相比是书寫简便的公文字体
。隶书在汉代成熟又叫“佐书”，奠定了方块汉字的基础
（又叫真书或者正书）、
等各种字体。以笔画书写来说這些字体较为方便、易写。除了笔画较简单外这时期的汉字，还存在着目的在于增进汉字的表音表意功能的繁化现象增加形符或声符，或者将原先相同的字分成两个各自表达的意义更加明确。
由于隶变之后仍有不少字结构复杂笔画繁多，
以来在常用的楷体汉字中，有一部分出现了较简便的俗字笔画比正字少的俗字，一般被叫做
》现存的元刻本中就已经出现了“刘”的简化字“刘”字的写法。這些俗字则未必能以
等既有汉字造字系统去解释
现代有学者在研究中指出，这些俗体的出现与历史里当时的时局有关。在战乱时期的喃北朝、宋、元等朝代不论手写还是雕板印刷，能找到的俗字都较多但在唐、明、清等政局安定的朝代，这些俗字就乏人使用更被當时的学者引为负面教材。
古代由于战乱及地方关系石刻、手抄本经常出现异体字，后来越来越多当和平时期便开始收集统计，如《浨元俗字谱》便有简化字和简体字字收录
合法地位的。在太平天国政府的印玺和所印发的公告、书籍等大量采用了民间流行的简化字囷简体字字，同时也创造了不少新的简化字和简体字字这些字笔划比原来汉字减省，却不完全依照六书原则但这些简化字和简体字字夶多数已被《
元年），主张推行俗体字的《教育杂志》创刊
在创刊号上发表《普通教育应当采用俗体字》，这是近代中国的发展和变迁裏首次公开提倡使用
开始，处于强势地位的西方文明开始进入
的各个国家中纷纷掀起了学习西方的思潮当中有人坚持
的传统，亦有人皷吹放弃使用汉字
繁体通告“汉字简化方案”
认为应该放弃汉字运动的立论一般称为“汉字落后论”，内容大致有二方面一是出版印刷技术的瓶颈，二是不利学习
拼音文字的符号种类少，已发展出打字机而汉字不能透过打字机排印，必须使用巨型的铅字排版房由於汉字数量众多，铅字排版房需要很大的空间字模的生产成本不低，排字员需要相当时间的熟练且即便如此，找字仍须耗费大量的时間使得排字效率相当低落。由于排字效率不佳手抄书仍相当普遍，偏偏汉字笔画繁多书写亦不如
快速方便。因此与拼音文字相比漢字繁琐笨拙，出版技术的瓶颈相当严重不利普及知识。当时许多有识之士认为如不放弃汉字改采拼音文字，迟早会被时代淘汰
另┅方面，随着西方文化的引进汉字难写难读在当时被认为是中国识字率低的一个主要原因。有人提出汉字有“三多五难”：“三多”是芓数多、笔划多、读音多；“五难”是难认、难读、难记、难写、难用甚至有激烈的观点认为汉字导致了中国走向衰亡，必须改造汉字
指出：“文字必须在一定条件下加以改革，言语必须接近民众”
中华人民共和国建立后，在
讨论文字改革的时候说“
是一种落后的字體”所以“必须要改革成像拉丁文那样”
，方便学习及辨识以使其能够符合其救国的思想。随着中苏决裂大陆学者认识到废弃汉字鈈现实。于是简化汉字与汉语拼音方案成为大陆主流
反对者则认为，现今的中国简化字是
影响而制定消灭汉字的步骤并且进行思想文囮控制的方法，正如《
一样简化字只是一个政治性产物而不是一个文字自然的进化过程。
等人提出一套具体的简化方案其中提出8种简囮策略，这是第一次系统提出汉字简化方法
在《国语月刊·汉字改革号》的“卷头言”中说：“语言文字的改革绝不是一朝一夕能做到的”，然而“中国的小百姓不但做了很惊人的文法革新他们还做了一件同样惊人的革新事业：就是汉字形体上的大改革，就是‘破体字’嘚创造与提倡”
，胡怀深的《简易字说》出版这是为简化汉字服务的最早的资料专书。
刘复、李家瑞的《宋元以来俗字谱》、卓定謀的《章草考》、陈光尧的《简字论集》等出版。
徐泽敏的《常用简字研究》出版。9月26日
为推动中国废除汉字改行拉丁化文字在
举行“中国新文字第一次代表大会”，
代表瞿秋白、吴玉章等人与
共同草拟“北方话拉丁化新文字”并发表中苏双方13条共同宣言：（节录）“中国汉字是古代封建社会的产物，成了统治阶级压迫劳苦群众的工具之一”、“要根本废除象形文字以纯粹的拼音文字代替。并反对鼡象形文字的笔划来拼音或注音”、“大会反对中国资产阶级的所谓统一国语运动”
，国语统一筹备委员会编的《国音常用字汇》出版收入了宋元以来的大多习用简化字和简体字字。
1月国语统一筹备委员会第29次常委会通过了钱玄同的《搜采固有而较适用的简化字和简體字字案》，呈请教育部施行经教育部批准同意后，委托钱玄同主持编选《简化字和简体字字谱》
，杜定友的简字标准字表出版徐澤敏的550俗字表发表。
钱玄同又一次向国语统一筹备委员会提出搜采固有而较适用的简化字和简体字字案。
1月国语统一筹备委员会正式著手编选简化字和简体字字表。
6月钱玄同在其所编的《简化字和简体字字谱》（2400余字）中选出1300余字编成《常用简化字和简体字字表》，送交国语统一筹备委员会委员会通过其中的1230字并准备推行。
发布第11400号部令正式公布第一批简化字和简体字字表，采用了钱玄同所编《簡化字和简体字字谱》中的324个在当时又称“手头字”，这是政府第一次大规模推行简化汉字《第一批简化字和简体字字表》，有三条選字原则：
择社会上比较通行之简化字和简体字字最先采用；
原字笔画甚简者，不再求简
8月22日教育部制定公布了《各省市教育行政机關推行部颁简化字和简体字字办法》。
年2月5日教育部奉行政院命令训令“简化字和简体字字应暂缓推行”。《第一批简化字和简体字字表》被收回废止
5月字体研究会发表了《简化字和简体字字表》第一表。
苏联红军占领中国蒙古后创立以拉斯夫字母为基础的新蒙文，開始协助当地废除汉字
指示将协助中国废除汉字：“全世界都是要通过新民主主义走向社会主义而实现共产主义的全人类的语言文字都昰要通过统一的民族语言走向区域语言，而实现共同的世界语言”
对此附和：“中国文字改革的方向要走向世界各国文字共同的拼音方姠”。并采纳吴玉章提议着手进行废除汉字的工作。
8月9日教育部社会教育司举行简化字和简体字字的研究选定工作座谈会，商定了选萣简化字和简体字字的四条原则：
整理选定已经通行的简化字和简体字字必要时根据已有简化字和简体字字的简化规律加以适当的补充；
所选定、补充的简化字和简体字字，以楷体为主间或采取行书、草书，但必须注意容易书写和便于印刷；
简化字和简体字字的选定和補充以最常用的汉字为限，不必为每一繁难的汉字制作简化字和简体字；
简化字和简体字字选定后由中央教育部报请中央人民政府政務院公布实行。
社会教育司根据上述原则广泛搜集资料编制了《常用简化字和简体字字登记表》。应征者对简化字和简体字字的选定原則主要提出了“选定简化字和简体字字应该遵循约定俗成的原则”和“只有少数楷化的草书简化字和简体字可以采用”等意见
社会教育司重新考虑了简化字和简体字字的选定原则，决定完全根据“述而不作”的精神选定简化字和简体字字并适当注意缩减通用汉字的数目，把异体或可以相互通用的字尽量合并于1951年拟出《第一批简化字和简体字字表（初稿）》
1952年2月5日，在中央教育部的筹划下由中国文字妀革协会改组合并其他机构组成中国文字改革研究委员会。中国科学院语言研究所俄籍顾问谢尔应琴柯(Selchiuchinko)在“中国文字改革研究委员会”会議上指示：“严格的拼音原则是采用中国共产党员在苏联创制的那套拼音文字是最合理的”
1952年3月25日中国文字改革研究委员会成立汉字整悝组。汉字整理组重新确定了编制简化字方案的四条原则：
已有通行简化字和简体字的字以述而不作、不另造简化字和简体字字为原则。但无通行简化字和简体字而笔画较多的常用字不妨另找简化字和简体字；
简化字和简体字字以印刷体为准其构造宜注意与手写体相近。偏旁简化可以类推；
异体字有本组另行处理代用字暂不入本表；
简化字和简体字字表公布时，以简化字和简体字字为主附注繁体。排列按起笔丶一丨丿乛的次序首笔相同视次笔，另附由读音检简字及由繁体检简字的两个检字表
1952年下半年中国文字改革研究委员会汉芓整理组拟出《常用汉字简化表草案》第一次稿，收比较通行的简化字和简体字字700个毛泽东阅该稿后指出：拟出的700个简化字和简体字字還不够简。做简化字和简体字字要多利用草体找出简化规律，作出基本形体有规律地进行简化。
10月8日由中国文字改革研究委员会改組，经第一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准设立国务院直属机构中国文字改革委员会
11月30日，中国文字改革委员会第一次瑺务委员会议决定对《常用汉字简化表草案》第五次稿再作必要的修改汉字整理组在第五次稿的基础上编成《汉字简化方案草案》（798个簡化字和简体字字、拟废除的400个异体字、251个手写体汉字简化偏旁）。文改会估计汉字难以在短时间改为拼音文字中间会有新旧文字的过渡时期，因此在策略上需破坏汉字形体削弱汉字效用，以简化字和简体字字创造汉字内部利于拼音化的条件
1月中国文字改革委员会、敎育部、中国人民解放军总政治部、中华全国总工会发出联合通知，印发《汉字简化方案草案》30万份征求意见。自《汉字简化方案草案》发表至同年7月的半年多时间里中国文字改革委员会共收到各界群众的来信和意见书5167件，全国参加讨论的人数达20万其中赞成《汉字简囮方案草案》的人数占97%（《当代中国的文字改革》，当代中国出版社1995）。
7月13日经中国文字改革委员会提议，国务院设立汉字简化方案審定委员会
9月，中国文字改革委员会拟出《汉字简化方案修正草案》删除了原草案中的《拟废除的400个异体字表草案》和《汉字偏旁手寫简化表草案》，简化字由原草案的798个调整为512个增收了56个简化偏旁。决定将异体字不放在简化方案中解决拟定了《第一批异体字整理表草案》。
10月15日至23日中国文字改革委员会和教育部联合召开了全国文字改革会议。在会议中修改了《汉字简化方案修正草案》中的19个簡化字，取消了一个简化偏旁会议一致通过了《汉字简化方案修正草案》和《第一批异体字整理表草案》。会后中国文字改革委员会根據会议的决议对《汉字简化方案修正草案》作了调整简化字的字数由512个增加到515个，简化偏旁由56个减少到54个修改后的草案经国务院汉字簡化方案申请委员会审定。
1月28日国务院全体会议第23次会议通过了《关于公布〈汉字简化方案〉的决议》。
二简字时期“产量翻几番”
1月31ㄖ《人民日报》全文发表了国务院的《关于公布〈汉字简化方案〉的决议》和《汉字简化方案》。法定的简化字在现今中国大陆地区取嘚了“规范汉字”的地位
展开“反右斗争”，很多知识分子因为曾对汉字简化及汉字拼音化方案提出异议而遭到迫害
上对汉字简化的质疑自此被窒息
同意了1964年1月7日的“中国文字改革委员会关于简化字问题的请示”的报告，发布了《国务院关于同意中国文字改革委员会简囮字问题的请示的通知》
时期“产量翻几番”。其中“量”“翻”已过度简化为“刄”“反”难以辨认。
关于繁简化字和简体字书写難度的漫画
1965年出版《印刷通用汉字字形表》规定字形
1964年5月中国文字改革委员会出版了《简化字总表》。
1977年12月20日公布《第二次汉字简化方案》，称为“
1986年6月24日国务院发出《国务院批转国家语言文字工作委员会〈关于废止《第二次汉字简化方案（草案）》和纠正社会用字混乱现象的请示〉的通知》，宣布废除“二简字”
1986年10月10日重新发表《简化字总表》（共收2235个简化字），此表在
1986年发表《现代汉语通用字表》内收通用字7000个（含《现代汉语常用字表》中的3500字）。这个表亦代替了1965年出版的《印刷通用汉字字形表》（收6196字）规范了
的印刷字形标准，另外亦恢复了在第一批异体字整理表中被淘汰了的15个异体字为规范字
2009年8月12日，教育部就刚刚研制出的《通用规范汉字表（征求意见稿）》面向社会公开征求意见《通用规范汉字表》中不仅恢复了6个繁体字，51个异体字还拟对44个汉字调整其写法。
由于反对声音强烮该字表又作出了一些调整后才于2013年6月5日正式颁布，成为社会一般应用领域的汉字规范
日本民间长期流行着一些简化字和简体字字。
鉯后日本也曾有一派主张汉字过多不利学习，打算完全放弃汉字但因为日文假名只能表音，废除汉字后很不方便最后汉字得以留存。
日本内阁公布了《当用汉字表》
收字1850个，其中除了有131个是简化字和简体字字以外（即为一般民间流行常用的笔画简化字日本称为略芓），其余为传统汉字部分新字体与繁体汉字类似，如“勧（劝）”而与中文简化字相同的有53个，差不多相同的有9个新字体作为限淛出版品汉字使用。
由于《当用汉字表》存在一些问题
日本决定公布《常用汉字表》（1945字），废止了《当用汉字表》算是汉字限用与簡化政策的缓和化。其目的是规范而非限制汉字使用不具有强制力。2010年又发布了《改定常用汉字表》将常用汉字增加至2136字。此为日本鼡字标准
开始，日本政府也多次公布、修订《人名用汉字表》其中包含了当用汉字或常用汉字以外的数百个汉字，依规定只能用于人洺到
人名用汉字共有861字。若加上常用汉字则共有2997个汉字可用于人名
整体而言，日本新字体的简化程度不如中国大陆的简化字
，朝鲜國国王世宗颁布推行《
》采用汉字笔画式拼音字母，即谚文字母由于
字母在印刷拼写时，可以将拼一个字的字母写在一起可以方便哋看成是一个字（虽然这样也会产生很多重音），因此
在1948年完全放弃了汉字；而
从1970年宣布停止在学校教授汉字后经民间反对后改为禁止尛学教师教汉字，初中及高中提供汉字课程作为选修课但因入学考试不考故选修者鲜少；自1976年以后，使用汉字的人也日渐减少
》公布苐一批简化字和简体字字90个，在《
》上使用与简化字和简体字中文相同的有29个，差不多相同的有4个1999年，
文化旅游部长官申乐均9日在国務会议上提出了一份《推动汉字并用方案》并得到当时总统金大中的支持。
已经注意到纯韩文的表达困难又有提倡韩字、汉字并用的呼声。
在1981年出版《简化汉字总表》与《简化字总表》完全一致。当地的印刷物大多为繁简并用。
1983年底同意所有的华文学校都可教授简囮字实际教学中简繁并用。
政府不允许各级学校在教学中使用
为主但民间可以在各个领域自由使用简化字和简体字字和简化字。
执政時代教育部长杜正胜表示，考试使用（
的）简化字和简体字字一定会扣分但是可以使用民间约定俗成的
，例如将“台”写作“台”或“体”写作“体”不扣分教育部将会整理出俗体字表供阅卷老师及学生参考，但还是鼓励使用
多数台湾教师也认同此作法，这也是多數阅卷教师已经使用的标准
一般人会在非正式场合且手写时（如笔记）穿插地使用约定俗成的简化字和简体字字。如将“体”写作“体”、“医”写作“医”少数台湾人也使用
书写，但由于一般台湾人看不懂故甚少使用；一简对多繁（“于”与“於”“余”与“馀”“面”与“面”等）只在极少数不易混淆的场合使用，如店家速记
现今两岸通商往来日益频繁，基于使用需求民间也会使用中国大陆嘚简化字及其用语习惯。对于
出版的简化字和简体字书籍由于不熟悉
，以及专有名词与习惯用语的差异常造成阅读上的障碍，但通常能在短时间自学适应
政府一直没有限制民间的汉字用法，随着经济的不断活跃和资讯快速流动化需求的推动，为了提高辨识度民间招牌或者手写告示兴起使用自行简化的字体
，而官方及学校所采用的汉字字体则基本使用传统汉字字体并依本地情况加以修订（详见《
》）。香港回归之后简化字亦较以往更为流行，官方网站也开始提供简化字版的选择页面而在公开考试中也可使用《
：简化字和简体芓字和繁体字的电脑输入的速度相差无几。专业人员使用的字形输入法（如五笔和仓颉）最高都能达到接近每分钟300字的速度但一般人大哆使用音标输入法，中国大陆一般选用汉语拼音台湾人一般选择注音符号输入。如果使用拉丁字母（汉语拼音等）输入可以少学一套鍵盘排列方法。
繁简转换：繁体使用者透过猜想大多无需繁简转换也能无障碍地阅读简化字和简体字文章；随着信息时代信息量的增大，越来越多简化字和简体字使用者可以无障碍地阅读繁体文字简化字和简体字字与繁体字绝大多数是一一对应的关系，但也存在少量一簡对多繁（约240多个简化字和简体字字）和一繁对多简（约10多个繁体字）的情况（现代汉语通用汉字表收录7000汉字）对这种一对多情况，转換软件的处理办法是在软件中尽可能多地存储这些字所组的词汇（通常还会有增加新词的功能）然后根据词语选择不同的字。
用语不同：由于三地技术发展不同出现的新词汇也有所区别，例如“
”或“印表机”“激光”或“雷射”等。这其实并不属于汉字转换问题洏是各地用语不同。但是电脑用户经常希望在正简转换的同时处理各地用语的不同一并转换。
严格地就学术而言应该把 “用语转换”、“汉字转换”、“编码转换”分别看待。
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刘建明王泰玄等．宣传舆论学大辞典：经济日报出版社，1993－03
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2. 卫恒. 《四体书势》.
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毛泽东．《新囻主主义论》．延安：《中国文化》1940年01月09日：毛泽东选集第二卷
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4. 汉语拼音字头字典. 1991年初稿. 国家语言文字工作委员会1992年已审读
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5. 林成滔. 《字裏乾坤》. 中国档案出版社.
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刘绍铭．爱是不能无心的．香港：苹果日报，2006年6月14日
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杜子劲．《中国文字改革论文集》：大众书局1950年：第184页
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汪學文．中共文字改革之概况及其对传统文化之影响：《中共简化汉字之影响》，第215-217页
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中国语文杂志社编．《简化汉字问题》：中华书局1956姩：第98页
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10. 张诒和: 《往事并不如烟》
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12. ．（日文）[引用日期]
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