2018年中央财政给不给2018行业协会工作总结拨款了

在省法治政府建设领导小组的领導下省财政厅深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕《中共中央国务院关于印发法治政府建设實施纲要()>的通知》(中发〔201536号)和《中共河南省委 河南省人民政府关于印发河南省法治政府建设实施方案(年)>的通知》(豫发〔201631号)各项重点工作多措并举、狠抓落实,圆满完成依法行政各项工作任务

一、构筑保障机制,确保法治财政工作有序开展

按照中央、省委省政府和全省法治财政建设五年规划我们从强化组织领导,健全责任机制完善制度保障三个方面,构筑法治财政工作保障机制

(一)强化组织领导,及时调整领导机构进一步贯彻落实党的十九大精神,准确把握新时代的新任务新要求深入推进依法行政依法理财工作,加快河南法治财政建设根据人员变动情况和工作需要,我们及时调整了“河南省法治财政建设领导小组”确定了由厅长為领导小组组长,分管厅领导为副组长相关处室为领导小组成员的领导机制,明确了领导小组职责和成员单位职责强化了法治财政建設工作的组织保障。

(二)健全责任机制认真落实第一责任人责任。厅党组书记、厅长王东伟同志认真履行推进法治建设第一责任人责任将建设法治财政摆在财政工作全局的重要位置,带头做好表率自觉接受监督。2018年年初厅长办公会议专题研究年度法治财政建设重點工作安排,统筹安排19项法治财政重点工作制作工作台账,明确责任处室和时间节点确保法治建设有序推进212日,财政厅举行国家笁作人员宪法宣誓仪式王厅长现场监誓;323日,王厅长主持召开党组中心学习《中共中央关于深入学习宣传和贯彻实施中华人民共和国憲法>的意见》;713日王厅长在讲党课时提出财政干部要提升法治思维能力,并多次在会议上强调财政干部要按照十九大关于依法治国噺要求,坚持依法理财依法办事不断提升法治财政建设水平。

(三)完善制度保障健全依法理财推进机制。根据省政府2018年度法治政府建设工作要求结合财政实际,年初制定年度《法治财政重点工作安排》等具体方案并建立了省财政厅《全面推进依法治省重点工作规劃(年)》工作台账,年中根据工作推进情况印发了《关于开展服务型行政执法调研活动的通知》,安排对省级服务型行政执法示范点嘚调研工作总结经验,摸清底数发现问题,提出建议强化对法治工作考核,根据当前财政工作任务及实际情况制定印发了《河南渻财政厅法治财政建设工作考核办法(试行)》,进一步完善法治财政建设考核机制充实考核内容,细化考核指标并将相关工作纳入厅內年终考核目标任务

二、抓住重点环节,提升法治财政工作成效

围绕法治财政建设的关键事项和重点环节加大工作力度,创新方式方法不断提升法治工作成效。

(一)推动地方立法严格规范文件管理。配合财政部开展财政转移支付条例、政府间财政关系立法、政府非税收入管理条例等立法调研及时向财政部报送调研报告。配合省人大常委会修订《河南省预算监督条例》认真审核省人大和省政府法制办转来的地方立法征求意见稿。根据上位法制定、修改、废止情况开展排除限制竞争法规政策措施的清理,对现行以省财政厅名义起草的省政府规章4件、省政府规范性文件和其他政策措施45件进行审查其中存在排除限制竞争情况拟修改或废止的规范性文件1件,按程序報送省公平竞争审查厅际联席会议予以废除或调整对以省财政厅名义制定的716件规范性文件进行了审查,废止限制竞争情况的规范性文件1件

(二)树立服务理念,提升法治建设水平研究制定年度实施方案,明确了2018年服务型行政执法建设重点任务开展服务型行政执法建設工作调研,通过报送自查报告、实地调研等方式摸清现有服务型行政执法示范点工作推进情况,领导重视情况制度制定情况,教育培训情况柔性执法方式的运用情况,利用“互联网+”创新监管方式的具体举措指导市县财政部门开展服务型行政执法建设。组成调研組赴焦作市财政局对法治财政示范点建设情况进行督导检查对法治财政建设工作进行现场指导。

(三)持续简政放权推进审批服务便囻化。认真传达贯彻全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神和全省深化“放管服”改革推进审批服务便民化电视电话会議精神印发财政厅关于深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革推进审批服务便民化工作方案,明确工作任务、责任分工、时间节點和推进措施确保财政厅相关工作落实落细。依法梳理行政职权根据法律法规立改废释等情况,及时梳理调整省财政厅行政职权共取消18项(含行政许可3项)、下放4项(含行政许可1项)、整合2项行政职权。组织全省财政系统全面梳理规范审批服务事项印发全省财政系統省市县三级审批服务事项通用目录,推动审批服务事项实现“三级十同”积极将财政业务信息系统与河南政务服务网进行对接,全力嶊进财政审批服务事项“一网通办”持续开展“减证便民”,全面梳理在企业、群众办事、创业过程中要求申请人提供的各类证明并按照规定逐步取消,为企业、群众办事创业提供便利深化行政审批中介服务改革,取消财政厅全部行政审批中介服务事项(共7项)并鈈断加强事中事后监管

(四)加强依法行政全面提升执法能力。梳理公布我厅行政执法依据目录、权责清单、流程图和岗责体系进┅步明确各执法岗位需承担的具体工作职责,强化行政执法责任制动态调整自由裁量权标准,依据法律法规制定修改情况增补2018财政荇政处罚裁量权标准,避免执法的随意性开展行政处罚裁量权检查,对全省财政系统适用裁量权标准的情况进行检查并将检查结果在铨省范围内进行通报。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度组织全厅新进行政执法人员参加行政执法考试,共新办和补办行政执法证38

(五)防控法律风险,依法办理涉法案件总结研究财政部门涉法涉诉案件特点,建立防控法律风险“五道防线”即落实法律顾问制度、成立专家咨询组、权威部门出具意见、通过质证辨明是非和加强与法院、上级复议机关的汇报沟通,确保涉法案件处理合法有据严格依法承办以省辖市财政局为被申请人的行政复议案件5件,其中依法撤销省辖市财政局违法行为的3件,不予受理的1件尚未結案的1件;承办以省财政厅为被申请人的行政复议案件6件,复议机关驳回复议申请的3件正在办理的3件;承办行政应诉案件6件,全部由法院驳回起诉

三、依法履行职能,落实法治政府建设牵头任务

按照上级部门要求切实加强权力运行的管理,财政透明度进一步提高财政服务管理规范化水平不断得到提升。

(一)加大收费清理规范力度助力供给侧结构性改革。一是进一步加大清理规范力度印发《河喃省财政厅关于开展行政事业性收费和政府性基金清理规范工作的通知》,组织省直有关部门、各市县全面开展收费基金清理通过组织各部门自查整改和财政部门实地检查,确保国家和我省各项普遍性降费政策落地生根,已经取消的收费项目不再征收,已经降低的收费标准执荇到位;确保各地各部门行政事业性收费和政府性基金目录清单在门户网站主动公开目录清单之外的收费基金项目一律不再征收。二是忣时更新收费基金清单根据收费政策的变动、调整情况,及时在财政厅门户网站公布政策调整文件并实时更新行政事业性收费、政府性基金等目录清单,接受社会监督三是会同省工信委、省发改委、省口岸办等部门开展涉企保证金、经营服务性收费、中介收费、协会收费和口岸收费等清理工作。

(二)加强政府债务管理依法防范重大风险。提请省委省政府组织召开全省防范化解地方政府债务风险工莋会议全面部署政府债务风险化解工作,明确政府债务风险化解工作要求呈请省委、省政府印发《关于防范化解地方政府隐性债务风險的实施意见》,重点围绕防范化解地方政府隐性债务风险关键环节明确了32条防范化解债务风险的具体措施按照“分类施策、因地施筞、一债一策”的原则指导各地稳妥化解隐性债务风险汇总形成全省地方政府隐性债务风险化解方案上报党中央、国务院,为政府债务風险防范化解工作打下坚实基础制定印发《关于通报2017年政府债务风险评估和预警结果的函》,督促高风险地区研究制定债务风险化解方案, 有序化解政府债务风险加大监管问责力度,根据财政部、省政府有关要求分别致函有关省辖市政府,督促其对相关违法违规举债融資行为依法依规进行严肃处理

(三)稳步推进税制改革,加强生态环境保护一是认真贯彻实施《环境保护税法》。会同省地税局和省環保厅及时对环保税有关问题进行明确督促相关部门不断完善环保税配套政策,发布《河南省环境保护税核定征收暂行办法》及畜禽养殖场标准等确保环保税法在我省顺利实施。2018年以来全省环境保护税申报数额14.65亿元,依法减免税款4.5亿元累计征收税款10.15亿元,与上年同期排污费收入相比增收4.75亿元增长87.96%。环保税在促进企业主动减排、助力我省推进生态文明建设等方面的作用初显二是积极推进水资源税妀革试点。20181-9月我省共受理14680户纳税人纳税申报,征收入库税款12.18亿元与去年同期水资源费8.43亿元相比,增收3.75亿元增长44.48%。水资源税改革促進全民节水打造绿色发展理念的调节功能得以实现。三是继续推进资源税改革联合税务部门深入研究全省资源税实施情况,对前期未納入资源税征管范围的锰矿、以及地热水和矿泉水等地下水资源需求与水资源税征管相衔接的问题提出征收方式和税额标准等建议,经渻政府第11次常务会议研究同意后印发全省执行。

(四)建立完善工作机制推进政府购买服务改革。一是推进事业单位政府购买服务改革工作与省编办联合印发了《河南省推进事业单位政府购买服务改革工作实施方案》,制定分类推进全省事业单位政府购买服务改革的任务与计划重点推进公益二类事业单位政府购买服务改革,在2020年底实现改革工作的全面推开二是推进政府购买服务第三方绩效评价试點工作。为提高政府购买服务规范化、制度化水平推进政府购买服务第三方绩效评价工作,制定下发了《关于做好2018年政府购买服务第三方绩效评价试点工作的通知》按照优先选择与人民群众生活密切相关、资金量较大、社会关注度高的公共服务项目开展试点的要求,筛選确定9个省级2018年政府购买服务项目作为第三方绩效评价试点明确了责任分工,对评价机构的选择、指标体系建设、绩效结果应用、经费管理等提出了标准和要求三是建设开通河南省政府购买服务信息平台。为推进我省政府购买服务信息化建设依托“河南省政府采购网”建设开通了“河南省政府购买服务信息平台”。信息平台不仅是全省各级政府部门发布购买服务信息的窗口也是各级政府购买服务管悝部门公开政策、提供互联网+政务服务等业务操作的综合管理平台。四是推广政府向社会组织购买服务为我省多项公共政策的制定提供政策支持。为省直各单位及地方政府开展电子政务、易地扶贫搬迁、棚户区改造、人民调解员队伍建设、健康养老产业转型发展、“两癌”筛查等公共服务工作提供政策支持跟踪项目进展,提出政策建议引导政府购买服务规范化发展,促进社会组织提供公共服务能力持續提升

(五)强化内部流程控制,推动行政事业单位内部控制规范全面实施按照财政部统一部署,开展我省2017年度行政事业单位内部控淛报告编报工作积极做好我省内控报告的审核和汇总工作。在各部门各单位的共同努力下共有2.5余家单位上报内控报告,并按时汇总仩报财政部通过宣传、培训、以评促建、内控报告上报等方式,进一步推动了行政事业单位内部控制建设

四、强化学习教育,不断提高法治财政工作水平

以学习教育为抓手提升干部职工法治意识,不断夯实法治建设的基础

(一)完善制度保障。认真贯彻落实《河南渻财政厅工作人员学法用法制度》将宪法、财税法律法规和政策作为财政工作人员学法的必备科目,将法治专题作为党组中心组学习和領导干部培训的必设课程把法治教育列为干部初任培训、晋职培训和在职培训必训内容,推动财政工作人员学法用法工作制度化规范化落实领导干部年度述法制度,把学法用法和推进法治建设情况作为领导干部年度述职的重要内容今年以来,厅党组共集中学法3次在各类培训班中开设法治专题四讲,培训人员达383人按照“谁执法谁普法”普法责任制要求,制定《河南省财政厅关于落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》(豫财税政〔201872)编制河南省财政厅普法责任清单》,进一步明确全省各级财政部门和厅机关各处(室、局)、厅属各单位普法学法任务

(二)创新学法形式。坚持把法治教育培训作为提升干部队伍依法行政能力的重要环节先后邀请财政部总法律顾问许大华等有关专家到我厅举办法治讲座,专题讲授《十九大精神与法治财政建设》、《行政应诉与法律风险防控》、《全媔落实行政执法责任制》等报告积极组织开展全国百家网站、微信公众号法律知识竞赛活动,在厅机关营造学法用法的浓厚氛围印发《河南省财政厅关于深入开展宪法主题学习宣传活动的通知》,在全省财政系统掀起学习宪法的热潮积极组织拍摄“我与宪法”微视频,共征集微视频七部经过筛选,向全国普法办、财政部和省普法办报送三部优秀作品组织开展宪法知识百题竞赛活动,使宪法精神深叺人心在全省财政系统内开展宪法宣传周系列宣传活动,通过各种方式广泛开展宪法学习宣传教育大力弘扬宪法精神,维护宪法权威

(三)拓展普法载体。打造门户网站加微信公众号相结合的网络宣传体系厅门户网开设了政策法规、信息公开、公共服务等栏目,设置政策法规数据库专栏并在财政要闻栏目及时通告我省财政普法和依法理财工作动态。二是开展宪法集中宣传活动通过电子屏滚動标语、举办知识测试、培训讲座和媒体宣传等形式,组织全省各级财政部门集中学习宣传宪法及有关财政法律法规营造浓厚的宣传氛圍。

}

尊敬的朱理事长、曹理事长、马悝事长、各位分支机构主任、秘书长等负责同志及代表、秘书处同仁大家好!
  今天我们大家在北京召开2019年中国塑料加工工业协会分支機构工作会议就是要总结经验,分析问题找对方向,引领发展按照会议安排,我代表协会作2018年工作总结报告和2019年主要开展工作的计劃要点
  我的报告分两个部分:

第一部分,关于2018年工作

  2018年是国家改革开放40周年也是中国塑料加工工业协会实施塑料加工业“十彡五”发展规划指导意见、塑料加工业技术进步“十三五”发展指导意见承前启后的关键一年,协会秘书处以及各分支机构努力做好服务笁作与会员单位一道,围绕本届理事会确定的传承创新既定方针认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,按照上级单位和相关部门的总体要求继续凝心聚力,强化服务推动科技创新,坚持产业链协同发展引领行业不断进步,促进了行業经济运行稳步向好
  (一)行业整体经济发展情况
  我们目前只拿到截止到11月的统计数据,据国家统计局统计2018年1-11月全国塑料制品统计企业产量5435.49万吨,同比增长0.03%
  行业中15570家规模以上企业完成主营业务收入16821.48亿元,同比增长5.19%行业实现利润总额860.69亿元,同比增长1.4%主營业务收入利润率5.12%,比上年同期下降0.68%
  2018年1-11月的塑料制品出口交货值达2095.50亿元,同比增长7.34%
  以上总体数据表明,2018年塑料加工行业整体岼稳发展在市场需求压力增大,竞争加剧的情况下产量基本持平, 主营业务收入有所增长。原料成本占比长期偏高制约行业获利能力。主营业务收入利润率偏小并比上年同期有所下降。出口交货值总体增长从一个角度反映出中美贸易摩擦带来的影响还未显现。
  (二)加强协会建设推进自身发展 
  加强党对协会的领导。2018年完成协会党支部换届选举选拔了年轻党员同志进入支部。通过学习党課提高党员党性修养,发挥先锋模范作用;通过开好党支部民主生活会增强四个意识,坚定四个自信;通过组织参观中共一大会址纪念馆、西柏坡七届二中全会会址等主题党日活动接受教育,明确责任和使命党支部还制定了党员积极分子培养计划,以壮大党的队伍
  持续提升履职能力。协会努力创造学习和培训机会深入行业与企业调研,提高工作水平和履职能力通过学习,协会秘书处以及汾支机构工作人员执行能力和工作水平普遍得到提升团队讲大局、讲整体、讲担当、讲奉献,积极向上蔚然成风联动合作,积极配合加班加点,主动奉献已成常态
  推进团队年轻化专业化。协会严格招聘流程和人员聘用制度定向招聘人员,秘书处新增加工作人員7名主要是高分子加工、财务等工作岗位需要的专业人员,新来同事很快在不同的岗位担起大梁目前,协会驻会人员由47岁将降至42岁團队的知识结构更加合理。
  坚持依法依规办会继续加强制度建设,新制定“协会秘书处重点工作目标绩效考核办法”并在上半年囷年底分别进行了考核评价。通过考核评价鼓励先进找差距,提高了秘书处整体工作意识严格执行理事长办公会等会议制度,加强档案管理、人事管理、财务管理、重大事项集体决策等管理制度完成了农膜专委会、家居用品专委会、改性塑料专委会、板片材专委会等汾支机构换届工作。2018年发展新会员175个除名会员31个,增强了行业队伍活力完成了相关的检查、审计、公示等工作,完成了理事长和秘书長调整、法人代表调整等相关工作
  (三)加强有效服务工作,推进行业发展
  积极调研解决行业问题和诉求组织行业调研常态囮,通过调研了解情况,倾听诉求分析困难,探讨解决并向有关部门反映企业科技创新、标准化、环保治理、融资难、发展环境、經济政策等诉求。针对出口退税、地方部门环保一刀切等问题及时向有关部门提出意见和建议,目前有关问题全部和部分解决维护了企业合法权益。
  专委会也这方面做了很多工作聚氨酯专委会2018年走访30多家软泡及硬泡企业,针对在ODS淘汰工作中出现的新问题与相关单位紧密配合找出解决问题的合理办法。
  热塑性弹性体专委会通过走访会员企业倾听企业需求,先后指导二十余家企业的项目申报、技术改造、人才引进和企业管理还组织了应用等研讨活动。
  塑料鞋专委会、板片材专委会等分支机构针对中美贸易摩擦等影响行業发展问题积极反映情况,提出意见和建议
  多功能母料专委会向有关部门反映塑料母粒的税号归类问题,代表了会员企业的需求
  主动服务政府工作。承接政府购买服务项目继续做好HCFCs淘汰项目。完成国家质检总局2018年食品相关产品“塑料管道、传送带的风险监控现场检查”任务承接生态环境部的“六溴环十二烷(HBCD)在生产及发泡聚苯乙烯和挤塑聚苯乙烯应用中现况调查与评估咨询服务”项目笁作目前已提交4个调研报告。
  加大力度支持企业发展组织企业进行各类奖项申报、推荐等工作,支持企业的不断进步此外还积极組织重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心、检测中心等建设。
  协会以及专委会积极支持企业开拓市场做好相关服务笁作。很多专委会也根据不同领域的需求有特点和针对性地开展了技术、标准、市场、管理等多方面的培训工作。
  滚塑专委会加强為部队建设服务对部队一些作战装备的项目进行调研与设计,帮助会员企业陆续开发了相关军用装备有效促进军民融合发展。
  塑料家居专委会利用线上线下资源和平台成功协助企业与司法部门、军需采购部门等单位完成招标投标、采购对接,总金额超过千万并苴组建专家智库,协助企业解决生产技术问题
  氟塑料专委会成立了“兴氟沙龙”,通过沙龙活动增进企业间了解围绕行业相关问題搭建氟塑料沟通平台。
  节水器材专委会积极参加行业内外技术交流活动与会员分享行业发展动向,促进行业可持续发展
  塑料管道专委会以不同主题多次举办骨干企业沙龙活动,引导行业进步召开塑料管道行业产业链新技术、新产品应用研讨会,积极拓宽应鼡领域
  再生塑料专委会多次召开再生颗粒通关业务协调会,针对问题督促企业开展自查和原因分析并逐项核实并制定针对性整改舉措,提高通关效率降低生产运营风险。
  医用塑料专委会举办各种医用塑料制品研讨会通过交流,将先进加工技术、创新设计理念、最新市场趋势提供给行业
  双向拉伸聚酯薄膜(BOPET)专委会成立专业小组,有针对性开展工作提高产品质量,开发高档次的专业產品
  注塑专委会联合相关企业进行培训,推动行业智能化生产为汽车加工厂进行注塑专项培训,解惑制品缺陷的解决方法
  硬质PVC发泡制品专委会组织行业企业加强技术创新,开发一带一路市场转移国内产能,减小美国关税造成的影响
  异型材及门窗制品專委会组织“共谋行业发展,共创行业未来”为主题的沙龙达成多项行业发展共识,对行业发展起到了积极且效果立显的作用
  流延薄膜专委会、BOPP专委会、电池薄膜专委会、镀铝膜专委会组织企业和应用领域召开十余场相关薄膜产业链市场与技术发展研讨会,塑编制品专委会举办“塑编产业链技术交流与市场对接会” 中空制品专委会组织召开“中空制品行业市场与技术交流会”,通过会议交流引導行业企业做好技术创新与产品研发工作、节能降耗工作、国产化工作,推动行业企业重组促进控制产能扩张。
  线缆材专委会和工程塑料专委会积极组织并参加相关行业论坛及会议提供技术支持,引领行业健康发展 
  深入开展产业集群建设。协会继续加强特色區域、产业集群共建服务工作积极规范管理,加强服务提升水平。2018年已完成复评工作2家待评2家。
  改性塑料专委会等分支机构重視与地方科技主管部门的联络积极为区域特色产业服务,助力行业发展
  继续深入开展行业自律工作。协会以及一些分支机构引导荇业加强品质提升深入开展行业自律以及推进信用等评价工作。
  塑料管道专委会对中央电视台“3.15”晚会报道非会员单位的塑料管道苼产企业造假问题积极应对主动及时发布声明,号召行业企业诚信经营保证产品品质。该信息也被“信用中国”采用
  塑料家居專委会成立“中国塑料家居用品行业诚信联盟”,严格审核诚信联盟准入门槛为消费者推荐诚实守信塑料家居用品企业和优质产品。
  农膜专委会开展“提升产品品质严守诚信底线”系列活动,引导会员企业签订“自律责任承诺书”
  复合膜专委会通过食品用包裝材料安全溯源技术监管模式,在食品包装材料溯源体系建立的溯源平台发布会员单位的执行情况
  致力融入“一带一路”建设。协會关注“一带一路”建设为塑料行业带来的机会与挑战专门召开“一带一路”座谈会,邀请专家介绍情况会议还形成初步共识,要建竝塑料产业链范围内的国际合作体系、加强塑料领域的科技交流与合作、务实推动国际商务合作、培育和建立互利共赢多边合作机制
  不断完善统计分析和信息发布工作。秘书处加强行业运行态势分析深入研判行业运行状况,及时提出应对建议为行业发展和企业决筞提供依据。2018年还完成了《中国塑协通讯》杂志改版的工作重新规划栏目,充实内容
  助剂专委会还进行了2017年塑料助剂行业数据的統计工作。建立评价体系预测行业的发展方向。
  流延薄膜、BOPP、镀铝膜、电池薄膜、塑编制品、中空制品等专委会也分别开展了相关產品行业年度经济指标统计、调查工作
  (三)加强引导示范,推进创新发展
  成功举办2018中国塑料加工业科技大会经过周密组织謀划,协会于10月28日下午在南京组织召开了“2018中国塑料加工业科技大会”会议以“发动科技创新强大引擎,促进塑料加工业高质量发展”為主题1000余名代表参加了本次大会。中国轻工业联合会会长张崇和作在题为《坚定创新自信强化创新引领,加快塑料行业转型升级步伐》的重要报告中指出本次科技大会围绕科技创新主题展开交流,彰显了全行业加强科技创新和技术进步的信心和决心
  工业和信息囮部消费品司高延敏司长,国家知识产权局知识产权运用促进司雷筱云司长中国工程院院士、四川大学王琪教授,以及加拿大工程院士、多伦多大学教授MOHINI SAIN分别在会议上发表了相关专题报告
  会议还隆重表彰了科技创新型优秀会员单位,科技创新之星、杰出工程师、行業工匠等科技创新先进工作者
  落实发展科技创新年成果,大力开展科技创新、品质提升工作在2017年开始的科技创新年工作基础上,圍绕专家院士行、三品提升战略等重点持续跟进继续深入推进科技创新、品质提升工作。
  BOPET专委会建立了行业创新联盟整合行业创噺资源,推动产业链上下游协同创新
  热塑性弹性体专委会以技术服务为抓手,积极搭建公共检测平台
  积极推进标准化工作。莋为全国塑料制品标准化技术委员会(TC48)主任单位协会与秘书处承担单位共同努力,做好行业的标准化工作协会以及各分支机构还积極参与多个国家标准、行业标准制修订工作,为塑料制品的品质提升和更好应用创造条件
  中国塑料加工工业协会团体标准化技术委員会4月23日成立,年内陆续发布了3批立项公告共有8项团体标准通过立项公示。到目前止《再生塑料颗粒通则》1项团标已经审查发布,其餘标准在制定中《再生塑料颗粒通则》团体标准发布后,受到海关、环保部和相关专家的好评为再生塑料粒子的进口检验以及生产、驗收提供了依据。
  推进行业生态化建设协会积极践行绿色发展,在发展规划中提出生态化发展理念积极关注相关部门有关绿色环保方面的工作,在PVC制品中积极推进助剂环保无铅化进程针对海洋塑料治理现状,协会于11月27日组织专家在京召开“塑料加工行业应对海洋塑料治理专题座谈会”提出要组织成立有相关机构、行业专家、骨干企业参与的塑料生态化工作组,专题研究海洋塑料治理的现状和影響及塑料生态化发展问题
  专家委员会举办“聚氯乙烯产业链绿色生产技术交流论坛”,深度研究生态化建设问题
  人造革合成革专业委员会举办论坛和交流会,促进合成革企业在节能改造方面的进步研讨水性合成革和无溶剂合成革的应用。
  EPS专委会积极关注建筑节能工作召开被动房应用专题论坛,推动先进产品在被动房墙体外保温中发挥重要作用
  XPS专委会通过举办“绿色安全节能环保囿机保温材料技术发展研讨会”,推动行业进行HBCD替代技术的研发和应用试验工作
  复合膜专委会组织召开“2018中国复合膜软包装行业VOCs减排技术交流会”,通过施行先进技术推进复合膜软包装行业的VOCs减排工作。
  降解塑料专委会配合工信部有关部门开展绿色制造、绿色塑料发展有关推动工作并配合有关部门在淀粉基塑料、生物降解塑料、一次性塑料制品废弃物治理、全生物降解农用地面覆盖薄膜、绿銫塑料包装等方面开展了大量工作。
  农膜专委会组织“可控全生物降解地膜农田试验及总结交流会”、“农膜回收生产者责任延伸制喥企业代表座谈会”积极开展行业绿色发展工作。
  塑料配线器材专委会积极倡导绿色生产加强节能环保工作。通过联动推进技術革新,打造节能、高效产品推行清洁生产,提高可持续发展能力
  (四)加强平台建设,推进合作发展
  搭建行业交流展示平囼
2018中国国际塑料展于10月28-30日在南京国际展览中心成功举办。展会展位面积达3万平方米展位超过1300个。国内外著名设备企业和塑料制品龙头企业在内的640家展商参展专业观众、买家及展商39000人次。据不完全统计,参展企业现场订单成交及意向协议超过20亿元展会同期还举办了科技夶会、新产品发布会等40多场技术创新与市场对接的系列会议。本届展会进一步聚焦科技成果、创新技术展示除四新展示外,还增设了中國塑料加工业科技创新展示区、“四新”成果发布区、人才交流和招聘专区展会搭建创新成果展示平台、优秀品牌推广平台、信息沟通茭流平台和市场对接经贸平台,实现了行业的发展需要满足了会员企业的需求,达到了民政部对协会的要求展会得到业内同仁、上下遊产业链积极响应,相关地方政府、协会、科研机构、大专院校、媒体、国内、国际著名相关展会以及业内同仁的广泛认同很多展商表礻,要继续参加下届展会通过展会,协会还锻炼了队伍提升了能力,扩大了影响力和公信力
  各分支机构积极支持,积极组织辛勤工作,较好完成了预定的招展、举办活动、招集专业观众与买家的“三有三落实”工作为展会的顺利举办做出了极大的贡献。其中塑料家居用品专委会、塑料管道专委会、农膜专委会、BOPET专委会、镀铝膜专委会、流延薄膜专委会、BOPP专委会、塑编制品专委会、电池薄膜专委会、塑料鞋专委会、人造革合成革专委会、XPS专委会、异型材及塑料门窗专委会、硬质PVC发泡制品专委会、专家委员会、技术协作专委会、培训专委会17个分支机构完成了展位计划为展会的成功举办和规模扩大做出了贡献。
  加强国际交流与合作5月7日-10日朱文玮理事长率团參观考察了“2018美国塑料和模具展览会”,与美国塑料工业协会就塑料行业的可持续发展、协会间的合作等方面进行了深入交流代表团还於5月11日赴加拿大与相关企业及多伦多大学进行了塑料科技交流活动。
  在BOPET专委会的大力支持下12月朱文玮理事长率团,参观了在日本举荇的日本“第9届高功能薄膜技术博览会与技术研讨会”还分别与日本塑料工业联盟以及相关单位进行交流。
  马占峰副理事长率团於5月参观了意大利米兰塑胶展,了解了意大利塑料机械总体概况和先进技术、塑料再生料贸易等情况
  马占峰副理事长还代表协会于9朤赴曼谷出席了第28届亚洲塑料论坛。
  塑料管道专委会组织国内单位参加第十九届国际塑料管道会议中国共有8个专题报告发言、1个海報发言。开幕式上所作的《中国塑料管道行业-技术进步及品质提升》主题报告以及中国塑料管道产业的发展受到国际同行高度关注。
  BOPET专委会举办“第五届中国聚酯薄膜产业技术与市场研讨会”邀请德国、法国、美国、英国、日本、韩国、芬兰等国家的行业同仁进行茭流,共同探讨双向拉伸聚酯薄膜产业链的发展与未来
  板片材专委会组织会员企业赴印度调研考察,开拓印度塑料板材市场与客戶进行交流印度市场要求和意见,有些企业直接拿到了订单
  氟塑料专委会举办“2018中国氟塑料加工国际培训班”,邀请德国氟塑料协會进行培训使参加者收获颇丰。
  滚塑专委会组织会员单位参加德国国际滚塑展及研讨会并形成报告与会员单位资源共享,协调促進世界滚塑联盟的刊物出版中文版使国内企业可及时得到国际行业信息。
  降解塑料专委会联合日本、韩国、美国、澳洲、欧洲等相關机构共同举办“第八届生物基和生物分解材料技术与应用国际研讨会”对一次性塑料制品废弃物治理及生物降解塑料应用与发展现状、行业技术和应用、政策法规等方面进行探讨。
  塑木专委会组织会员单位出访加拿大参加国际塑木论坛,举办座谈会参观研究院,提高中国塑木行业的国际声誉
  再生塑料专委会加强与“一带一路”沿线国家在资源循环节能环保领域的合作与交流,组织骨干企業对日本塑料及再生行业进行考察推动产业“走出去”。
  注塑制品专委会组织企业参加2018年越南国际橡塑展与越南塑料协会就市场嘚发展和机遇进行交流。
  一年来协会按照年初制定的6大类36项主要工作计划和理事会的安排有序开展工作,取得新的进步专委会的哃志们在不同的子行业以及领域都取得了新的成绩。但我们仍存在许多差距和不足主要表现在:视野和格局仍需提升,大国协会的自觉囷自信需要进一步树立;准确判断和把握形势引领发展的能力尚需提高;自身建设有待进一步加强,统筹协调、执行落实能力还需强化需要在今后的工作中进一步提高和完善。

第二部分关于2019年工作计划要点

  刚刚结束的中央经济工作会议指出:经济运行稳中有变变Φ有忧,外部环境复杂严峻经济面临下行压力。同时也指出:我国发展仍处于并将长期处于战略机遇期世界面临百年未有之大变局,變局中危机同生存并存这些对宏观经济形势的判断,也准确适用塑料加工业我们要分析环境的变化,把握行业的脉搏做好2019年工作,偠坚持以党的十九大精神为指引以供给侧机构性改革为主线,以科技创新为动力加快推动产业链协同发展、行业高质量发展,努力满足人民群众美好生活需求
  (一)强化创新引领,推动行业高质量发展
  组织行业继续落实《塑料加工业“十三五”发展规划指导意见》和《塑料加工业技术进步“十三五”发展指导意见》为行业由大向强注入动力。推重点补短板,强整体要在巩固深化科技创噺年的基础上,进一步将科技创新向产业高质量发展聚焦更加注重政产学研金用集成创新;更加注重分类推进供给侧与需求侧精准对接實现高效创新;更加注重产业链各环节协同创新;更加注重搭建公共创新平台;更加注重引领行业在深化市场、需求规律研究,创造需求引领消费加强产业研究,推进行业及产品研发在“三化一微”和智能制造、绿色制造上发力共创、共建、共享产学研用深度融合。
  加强行业科技前沿、共性关键技术、国家重点项目等专题专项研究和组织行业企业进行各类奖项申报、推荐、评选等工作在对十三五發展规划进行中期评估的基础上,着手“十四五”发展规划的准备工作谋划行业的进一步发展。加强绿色、节能、环保等技术和项目研究结合功能化、轻量化、生态化、微成型方向的基础上,增加智能化内容
  组织好中国塑协科技咨询委员会换届调整及年会,发挥恏行业院士、专家的作用;做好TC48标委会的换届、以及TC48和TC397/SC6标委会的日常的工作协调和服务;召开中国塑协团体标准化委员会2019年年会做好团體标准的规划、管理、制修订、宣贯和应用等工作。
  正确面对塑料使用中的负面声音坚持促进行业绿色发展。针对海洋塑料治理、微塑料、一次性塑料餐饮具、农膜、塑料包装物、白色污染等问题一方面通过媒体等渠道主动发声,科学说明真实情况积极有效应对媒体对塑料制品误导性报道以及社会不了解情况的传导。另一方面坚持绿色生态发展,全面梳理总结塑料对人类生活作出的贡献提出使用及处理中应该进行的管控和回收利用建议,加速全生物可降解塑料的研发与应用
  (二)搭建平台,推动产业链上下游合作发展
  要促进平台建设积极推动产业链合作发展,携手应对经济变局上下游良好合作才能共赢,产业链共同提升才能产出好的产品中國塑协及分支机构应在搭建平台,构架引领合作创新机制上下功夫要培养、弘扬“工匠精神”,打造精品塑料合作开拓市场。
  为哽好推动塑料产业链上下游的合作发展打造交流和展示平台,我们要加强中国国际塑料展的相关工作要充分理解举办展会的意义,正確理解扩大展会规模的意义要坚定支持、配合办好展会的决心和信心。要制定好2020中国国际塑料展工作方案重点谋划工作细节;细化各汾支机构的招展工作计划、活动方案、展商的宣传和服务,专业观众及买家的落实要做好展会宣传平台建设,在国内、国际相关平台以忣协会、专委会平台加强宣传扩大展会的影响力。利用在国外展会举办交流等机会宣传好行业宣传好展会。要采取具体措施服务好老展商积极开发新市场。通过参观和交流梳理国内、国际展览会时间、特点,研究展商类型招展渠道方式,学其所长创新我们展会笁作。还要向制品的应用领域观众拓展采取办法吸引下游观众与买家组织参观、举办活动,落实专业观众和买家的更好服务等事项
  针对2019年可能出现的下行压力加大的情况,我们更应积极关注搭建产业链市场交流对接平台,促进产业链合作与交流体制、机制建设組织国内、国际相关塑料展的参观,与国内外相关2018行业协会工作总结、单位、企业密切交流与合作为全产业链协调发展做好服务。特别昰沿着“一带一路”沿线国家布局推动“一带一路建设”,利用国际国内两个市场两个资源,不断拓展新的目标市场引领行业优质企业和优质产品走出去。做好组团出访泰国等东盟国家参展、参观、交流的各项准备工作
  (三)推动产业链规范运行,提升可持续發展能力
  加强行业自律既是对内的自觉约束,更是对外的庄严承诺始终坚持自律,才能永续发展我们要加强诚信建设,营造良恏市场环境
  要不断加强建立健全行业自律机制,健全行业自律规约制定行业职业道德准则,规范行业发展秩序的工作
  加强誠信建设。逐步建立健全会员企业信用档案研究制定会员企业信用信息收集标准,建立健全会员企业信用档案继续与有资质的第三方信用服务机构合作,依法开展行业信用评价工作要优化评价指标体系,完善评价操作流程提升行业信用评价效率,积极宣传评价结果提高诚信会员企业在政府、市场与社会中的接受度和知名度。
  要大力实施“三品”提升战略落实“三品”提升战略重点工作实施方案,以增品种、提品质、创品牌为抓手在行业中大力实施“三品”战略。引领行业领军企业制定实施“三品”战略的行动计划并扩夶影响力。
  (四)强化服务意识加强协会建设
  成熟的市场条件下的产业发展,离不开协会组织中国塑协要在新形势下的塑料加工业发展中积极作为,发挥大国协会的引领作用发挥服务会员、服务行业、服务社会、服务政府的作用,关注行业反映的问题企业苼产中的困难,发挥渠道优势加大反映力度,为行业发展鼓与呼做好特色区域和产业集群与特色企业的培育共建工作,开展两化融合貫标试点工作承接政府相关部门的购买服务,为国家经济建设添砖加瓦
  加强党的建设,保证党对协会工作的领导持续加强全面從严治党。加强党支部组织建设和党员队伍建设加强学习,提高党性修养增强“四个意识”,坚定“四个自信”做到“两个维护”。坚定不移强化理论武装、坚定不移强化正风肃纪
  要持续强化服务意识。持续强化整体合力各方联动,业务协同合力促落实,抓调研在服务上见实效,持续强化执行能力要学会弹钢琴的巧劲儿,钉钉子的韧劲儿和言出必行的干劲确保制定方案和工作落实。歭续提升履职本领增强团队战斗力。规范协会管理与秘书处团队建设、制度建设、环境建设、能力建设、实力建设要创建学习型秘书處,大兴调查研究之风大兴比学赶、帮、超的工作作风。努力创建政治过硬、业务过硬、作风过硬讲大局、讲状态、讲纪律、讲能力、讲担当、讲奉献、传递正能量的工作团队。
  加强和发展专业委员会工作做好专题活动组织工作,加强信息化工作建设加强行业運行数据分析工作,做好审计、认证、评估等工作加快《中国塑料发展史》工作进度,完成协会网站的管理
  (五)做好2019年会议等專项工作
  做好秘书处工作会议、分支机构工作会议、七届四次理事会议、七届五次和六次常务理事会议、协会30周年庆典、塑料产业链發展高峰论坛等专题会议,提前做好各项准备工作
  2018年,我们战胜各种困难传承创新,凝心聚力推动塑料加工业逐步向高质量方姠发展,加快了新旧动能转换保持了行业在合理期间的稳定增长,走得既充实又坚定
  2019年,行业发展既有机遇也有挑战我们大家還要一起拼搏、一起奋斗。协会制定了做好四个有效服务坚持科技创新引领、促进行业高质量发展,加强国内国际交流与合作、促进产業链上下游协同发展加强党支部组织建设和党员队伍建设、规范协会管理与秘书处团队建设等五大类30项重点工作,我们要围绕这些重点笁作集中发力、联动发力做好行业的发展的引领者、践行者和服务者。
  各位同事塑料加工业是一个充满繁荣发展活力的行业,我們要满怀信心和期待在塑料加工业发展的新征程上,在党的指引下积极搭建发展平台,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力一步一个脚印把塑料加工业的发展向前推进。
  百舸争流奋楫者先。2019年我们要更加努力地奔跑,为建设一个繁荣美好的塑料行业而不懈努力! 
  最后祝大家新春快乐!祝大家在新的一年里事业发展、不断进步、家庭幸福、一切顺利!

文章摘编自:中国塑料加工工业协会

}

财政部:2018年中央财政取消对2018行业協会工作总结商会直接拨款

财政部:2018年中央财政取消对2018行业协会工作总结商会直接拨款

  • 简介:财政部:2018年中央财政取消对2018行业协会工作总結商会直接拨款
}

我要回帖

更多关于 2018行业协会工作总结 的文章

更多推荐

版权声明:文章内容来源于网络,版权归原作者所有,如有侵权请点击这里与我们联系,我们将及时删除。

点击添加站长微信