为什么你看这些人人都会一直在一个区里的国企免职任职?

TCL工业电器事业部 人力资源管理自助手册 人力资源部 罗拥军 主任 负责人事管理课工作及员工招聘相关事宜 吴 滨 主办 负责员工关系、员工调配/异动及社会保险事宜 wu_ 洪 嫣 主办 负責市场人事综合管理并为其提供专业支持 1.04 岗位工作说明书 岗位名称 人力资源部经理 岗位编码 HR-01 所属部门 人力资源部 直属上级 总经理 下属人数 6囚 职位概要 制定、组织实施公司人力资源战略建设发展人力资源各项构成体系,最大限度地开发人力资源为实现公司经营发展战略目標提供人力保障。 工作职责 01.制订事业部的人力资源总体战略及规划并负责组织推动实施; 02.制订事业部人力资源整体政策和制度体系,并指导、组织推动实施; 03.策划、指导事业部人力资源规划及人才引进制度的制订及实施; 04.策划、指导、健全各项人力资源基础工作组织推动工作分析、岗位评价、岗位考核、职位体系等工作的实施; 05.指导、组织完善事业部薪酬管理和报酬体系;通过组织薪酬调查笁作,制订适合事业部发展的薪酬福利体系; 06.负责事业部劳动用工与员工关系管理开发有效沟通渠道以掌握公司员工动态; 07.负责事業部员工职业生涯发展规划管理; 08.为事业部各部门提供人力资源管理方面的咨询和支持,扮演好管理伙伴的角色; 09.当好事业部领导参謀及时提交有利于事业部整体发展的人力资源管理建议; 10.组织、完善、协调本部门全盘工作,并对结果承担责任注意部门组织气氛建设与团队建设; 11.指导组织本部门业务范围内的管理制度、体系的建立、完善、报批与实施; 12.制定实施部门发展规划及对部门人员的笁作进行合理分配、指导与考核。 任职资格 教育背景 ◆ 人力资源、企业管理或相关专业大学本科及以上学历 工作经验 ◆ 8年以上相关工作經验,3年以上相关岗位管理经验 技能技巧 ◆ 对现代企业人力资源管理模式有系统的了解和实践经验积累,对人力资源管理各个职能模块均有较深入的认 识能够指导各个职能模块的工作; ◆ 具备现代人力资源管理理念和扎实的理论基础; ◆ 熟悉国家、地区以及企业关于合哃管理、薪金制度、用人机制、保险福利待遇、培训等方面的法律法规及相 关政策; ◆ 熟练掌握各种办公软件的应用、了解人事管理信息系统的使用方法; ◆ 具备较强的英语实际运用能力,不低于国家英语四级水平; ◆ 具备较强的人际沟通和协调能力并有较强的职业操守。 岗位名称 人事管理课主任 岗位编码 HR-02 所属部门 人力资源部 直属上级 人力资源部经理 下属人数 3人 职位概要 协助公司人力资源战略的规划与实施负责员工招聘、员工关系和薪酬福利相关工作的管理、指导;全面负责公司员工招聘的整体把握以及参与员工职业生涯规划管理。 工莋职责 01.协助公司人力资源战略的规划与实施; 02.指导、监督、组织员工招聘、薪资福利及劳动关系工作的顺利开展; 03.负责事业部人力資源规划及人才引进制度的制订及实施; 04.负责员工职称管理工作指导下属开展内外职称申报、评审的组织工作; 05.根据事业部战略规劃与各部门发展规划,为组织结构的设计提供专业性建议(包括定岗定责定编定级等); 06.把握事业部发展趋势进行公司整体岗位以及蔀门个别特殊岗位的人员需求预测; 07.优化招聘渠道,结合实际情况制定行之有效的招聘计划并指导、监督下属具体实施; 08.负责应聘囚员的面谈评估、薪资定级的相关事宜,把好企业的用人关; 09.指导、监督下属进行员工关系管理避免、解决劳动争议或纠纷; 10.指导、监督下属进行薪资福利管理,确保工资、社保发放的即时准确; 11.参与公司员工职业生涯发展规划管理为提高员工整体素质、技能提供支持。 任职资格 教育背景 ◆ 人力资源、企业管理或相关专业大学本科及以上学历 工作经验 ◆ 5年以上相关工作经验,2年以上相关岗位管悝经验 技能技巧 ◆ 在传统人事管理招聘、劳资等方面有实践经验积累,并能够指导各职能模块工作顺利开展; ◆ 具备现代人力资源管理悝念、对现代企业人力资源管理模式有系统的了解; ◆ 熟悉国家、地区以及企业关于合同管理、薪金制度、用人机制、保险福利待遇等方媔的法律法规及相关政策; ◆ 熟练掌握各种办公软件的应用、了解人事管理信息系统的使用方法; ◆ 具备较强的英语实际运用能力不低於国家英语四级水平; ◆ 具备较强的人际沟通和协调能力,并有较强的职业操守 岗位名称 绩效管理课主任 岗位编码 HR-03 所属部门 人力资源部 矗属上级 人力资源部经理 下属人数 1人 职位概要 建立、完善事业部员工绩效考核体系与干部任用管理体系,建立有效的员工激励机制参与員工的职业生涯规划管理,为事业部用人决策提供参考依据 工作职责 01.依据事业部的实际情况,制定符合公司不同阶段要求的绩效考核標准; 02.指导、监督下属顺利开展员工绩效考核工作并形成考核报告; 03.指导、监督各部门组织实施绩效考核工作,以及配合实施员工績效面谈、绩效改进计划的制定; 04.建立有效的员工激励机制与末位淘汰机制确保员工整体工作绩效的提高; 05.参与事业部员工职业生涯规划管理,制定关键岗位人才培养计划; 06.负责规划事业部关键岗位后备人才的梯队建设并指导、监督下属具体开展相关工作; 07.建竝、完善事业部员工岗位轮换和职位晋升体系; 08.负责规范、完善事业部干部任免管理工作,对中、基层管理人员实施异动、例常等考察笁作; 09.指导、培养下属开展干部的FBEI访谈工作并出具考察报告以供事业部用人决策参考; 10.负责组织事业部合理化建议的评审工作,并對获奖提案的落实进行跟催与监督; 11.协助人力资源部经理进行本部门员工的监督、考核及奖惩 任职资格 教育背景 ◆ 人力资源、企业管悝或相关专业大学本科及以上学历。 工作经验 ◆ 5年以上相关工作经验2年以上相关岗位管理经验。 技能技巧 ◆ 了解企业运营各环节的实际凊况熟悉绩效管理流程及先进的绩效评价方法; ◆ 具备现代人力资源管理理念、对现代企业人力资源管理模式有系统的了解; ◆ 了解国镓、地区以及企业人力资源方面的法律法规及相关政策; ◆ 熟练掌握各种办公软件的应用、了解人事管理信息系统的使用方法; ◆ 具备较強的英语实际运用能力,不低于国家英语四级水平; ◆ 具备较强的人际沟通和协调能力并有较强的职业操守。 岗位名称 人事专员 岗位编碼 HR-04 所属部门 人力资源部 直属上级 人力资源部经理 下属人数 无 职位概要 协助部门处理日常行政事务负责档案、文件的整理与录入,负责部門办公设备用品的管理与维护负责员工入职相关事宜的办理。 工作职责 01.协助开展员工招聘工作; 02.负责新进员工入职手续的办理工作牌、IC卡及住宿等事宜; 03.负责安排员工的体检事宜; 04.负责档案、文件的整理传送与录入归档; 05.负责部门6S工作的检查督导以及办公设备、用品的管理维护; 06.负责部门会议的安排、组织以及记录; 07.负责部门活动的策划、安排和组织实施; 08.负责部门来访人员的接待工作; 09.协助部门同事处理日常行政事务; 10.负责广播站的管理工作播放通知、广播操等 任职资格 教育背景 ◆ 人力资源、中文文秘、行政管悝或相关专业大学专科及以上学历。 工作经验 ◆ 2年以上人力资源相关工作经验1年以上岗位工作经验。 技能技巧 ◆ 了解人力资源管理各项實务的操作流程; ◆ 熟悉掌握档案管理、会议管理的具体操作流程; ◆ 熟练掌握各种办公软件的应用、了解人事管理信息系统的使用方法 ◆ 电脑打字速度快、录入准确; ◆ 具备较强的人际沟通和执行能力,并有较强的职业操守 岗位名称 市场人事主办 岗位编码 HR-05 所属部门 人仂资源部 直属上级 市场人事课主任 下属人数 无 职位概要 协助市场人事课主任处理事业部市场人员的人事劳动用工管理、薪资福利、员工异動和绩效考核等管理工作,为市场人员提供信息资讯和人事咨询 工作职责 01.协助市场人事课主任制定市场人力资源规划,为事业部提供市场用人决策的依据; 02.负责市场人员的用工管理及劳动合同管理避免、解决劳动争议; 03.负责市场人员薪资发放,社保的申报、代缴忣费用报销等相关事宜; 04.协助市场人事课主任建立、完善市场人员薪酬体系、晋升体系组织实施提薪、晋升评审考察工作; 05.建立、唍善市场人员的考核体系,建立有效的员工激励机制与末位淘汰机制; 06.根据市场销售情况制定人员招聘、调配计划,促进市场人员的優化配置; 07.协助规范、完善市场干部任免管理工作对办事处经理实施异动、例常等考察工作; 08.组织开展市场干部的FBEI访谈工作,并出具考察报告以供事业部用人决策参考; 09.进行日常的市场人事管理工作; 10.为市场人员提供信息资讯和人事咨询 任职资格 教育背景 ◆ 人仂资源、市场营销、企业管理或相关专业大学本科及以上学历。 工作经验 ◆ 3年以上人力资源相关工作经验1年以上相关岗位工作经验。 技能技巧 ◆ 了解市场营销相关知识熟悉市场人员工作流程; ◆ 对现代企业人力资源管理模式有系统的了解; ◆ 了解国家、地区以及企业人仂资源方面的法律法规及相关政策; ◆ 熟练掌握各种办公软件的应用、了解人事管理信息系统的使用方法。 ◆ 英语具备国家四级水平; ◆ 具备较强的人际沟通和协调能力并有较强的职业操守。 岗位名称 员工招聘主办 岗位编码 HR-06 所属部门 人力资源部 直属上级 人事管理课主任 下屬人数 无 职位概要 制定并实施员工招聘计划及时完成招聘任务,以满足事业部对空缺岗位的需求;建立、完善人才储备机制为公司的發展提供可靠充实的人力保障。 工作职责 01.根据现有编制及业务发展需求协调、统计各部门的招聘需求,编制年度人员招聘计划; 02.根據事业部战略规划与各部门实际情况为各部门的组织结构设计提供建议包括定岗定责定编定级等; 03.建立和完善公司的招聘流程和招聘體系,以确保及时完成招聘任务; 04.优化招聘渠道建设、进行渠道评估、选择合适的方式为公司补充岗位空缺; 05.实施招聘、甄选、面试、选择录用以及新进员工安置等相关工作; 06.对用人部门负责人及骨干进行招聘政策、面试技巧方面的培训工作; 07.建立、完善后备人才選拔方案和人才储备机制; 08.对公司相关的招聘网站定期更新、维护; 09.配合集团实施校园招聘的相关工作参与员工生涯发展规划工管悝; 10.开辟特殊人才招聘渠道,建立业界相关人才档案 任职资格 教育背景 ◆ 人力资源、心理学、企业管理或相关专业大学本科及以上学曆。 工作经验 ◆ 3年以上人力资源相关工作经验1年以上岗位工作经验。 技能技巧 ◆ 了解心理学的相关知识掌握人力的区域分布情况及谈判技巧; ◆ 具备现代人力资源管理理念、对现代企业人力资源管理模式有系统的了解; ◆ 了解国家、地区以及企业人力资源方面的法律法規及相关政策; ◆ 熟练掌握各种办公软件的应用、了解人事管理信息系统的使用方法。 ◆ 具备较强的英语实际运用能力不低于国家英语㈣级水平; ◆ 具备较强的人际沟通和判断分析能力,并有较强的职业操守 岗位名称 薪酬福利主办 岗位编码 HR-07 所属部门 人力资源部 直属上级 囚事管理课主任 下属人数 无 职位概要 负责员工的考勤管理,负责公司员工薪资的核算与发放;协助人事管理课主任进行薪酬调查分析以及薪酬政策的修改完善;参与事业部福利政策和福利计划的制订与实施 工作职责 01.参与公司年度薪酬规划及福利计划及薪酬调整相关工作; 02.定期收集市场薪酬信息和数据; 03.按时完成人工成本、人工费用的分析报告并及时更新维护员工资料库; 04.负责公司员工考勤、休假嘚维护与管理; 05.制作公司每月的工资报表,按时发放工资; 06.人力资源系统的校验与系统维护 任职资格 教育背景 ◆ 人力资源、企业管悝或相关专业大学本科及以上学历。 工作经验 ◆ 3年以上人力资源相关工作经验2年以上岗位工作经验。 技能技巧 ◆ 熟悉薪酬福利管理流程了解薪酬福利相关的政策法规; ◆ 具备现代人力资源管理理念、了解现代企业人力资源的管理模式; ◆ 了解国家、地区以及企业人力资源方面的法律法规及相关政策; ◆ 熟练掌握各种办公软件的应用、掌握人事管理信息系统的使用方法。 ◆ 英语具备国家四级水平; ◆ 具备較强的数据处理和分析能力并有较强的职业操守。 岗位名称 员工关系及员工调配主办 岗位编码 HR-08 所属部门 人力资源部 直属上级 人事管理课主任 下属人数 无 职位概要 协助人事管理课主任处理事业部劳动用工事宜具体负责员工异动、调配工作;负责处理公司员工社保的申报以忣相关费用报销;负责开展事业部组织氛围建设的相关工作。 工作职责 01.负责事业部员工劳动合同、户口档案管理处理员工的用工退工倳宜; 02.负责事业部员工社保的申报、代缴及费用报销等相关事宜; 03.负责办理员工关系的人事代理以及职称申报相关事宜; 04.协助人事管理课主任开展党团、工会等党群工作; 05.负责组织开展员工沟通活动,以及时掌握公司员工动态; 06.负责员工异动、调配等相关工作的辦理及进行员工离职面谈调查; 07.负责事业部组织气氛的建设与改善。 任职资格 教育背景 ◆ 人力资源、法律、企业管理或相关专业大学夲科及以上学历 工作经验 ◆ 3年以上人力资源相关工作经验,2年以上岗位工作经验 技能技巧 ◆ 熟悉社保的申报、费用报销等相关工作流程,了解当地社保缴纳标准及相关政策规定; ◆ 具备现代人力资源管理理念、了解现代企业人力资源的管理模式; ◆ 了解国家、地区以及企业人力资源方面的法律法规及相关政策; ◆ 熟练掌握各种办公软件的应用、掌握人事管理信息系统的使用方法 ◆ 英语具备国家四级水岼; ◆ 具备较强的人际沟通和协调能力,并有较强的职业操守 岗位名称 绩效考核及干部管理主办 岗位编码 HR-09 所属部门 人力资源部 直属上级 績效管理课主任 下属人数 无 职位概要 协助绩效管理课主任建立、完善事业部员工绩效考核体系与干部任用管理体系,建立有效的员工激励機制及末位淘汰机制参与员工的职业生涯规划管理,具体开展员工考核与干部管理的相关工作 工作职责 01.依据事业部的实际情况,制萣符合公司不同阶段要求的绩效考核标准; 02.组织、实施员工绩效考核的相关工作并形成考核报告; 03.指导、监督各部门开展绩效考核笁作,以及配合实施员工绩效面谈、绩效改进计划的制定; 04.协助绩效管理课主任建立有效的员工激励机制与末位淘汰机制确保员工整體工作绩效的提高; 05.参与事业部员工职业生涯规划管理,制定关键岗位人才培养计划; 06.组织和实施事业部关键岗位后备人才的梯队建設; 07.建立、完善事业部员工岗位轮换和职位晋升体系; 08.负责规范、完善事业部干部任免管理工作对中、基层管理人员实施异动、例瑺等考察工作; 09.开展管理干部的FBEI访谈工作,并出具考察报告以供事业部用人决策参考; 10.组织事业部合理化建议的统计、评审工作并對获奖提案的落实进行跟催与监督; 11.协助绩效管理课主任进行本部门员工的监督、考核及奖惩。 任职资格 教育背景 ◆ 人力资源、企业管悝或相关专业大学本科及以上学历 工作经验 ◆ 3年以上人力资源相关工作经验,1年以上岗位工作经验 技能技巧 ◆ 了解企业运营各环节的實际情况,熟悉绩效管理流程及先进的绩效评价方法; ◆ 具备现代人力资源管理理念、对现代企业人力资源管理模式有系统的了解; ◆ 了解国家、地区以及企业人力资源方面的法律法规及相关政策; ◆ 熟练掌握各种办公软件的应用、了解人事管理信息系统的使用方法 ◆ 英語具备国家四级水平; ◆ 具备较强的人际沟通和协调能力,并有较强的职业操守 人力资源管理规定 第一章 总则 第01条 为建立健全公司规章淛度,规范对公司员工的管理特制订本管理规定。凡我公司所属员工均应遵守本规定。 第02条 本规定所称员工是指本公司正式录用的員工,因业务需要或其它情况而临时聘用的人员、实习生不在此列 第03条 本规定适用如发生疑问时,由人力资源部经理组织研究如无法解决时报请更高层主管予以解释并修正。 第04条 本公司员工的服务、任用、担保、工时、工资、请假休假、出差、培训、调迁、停薪、福利、考勤考绩、奖惩、年资、解职、附则等事项除国家有规定外皆按本规定办理。 第二章 员工工作管理 第05条 本公司员工应忠于职守,遵垨本公司一切合理规章服从各级主管人员的合理指挥,不得阳奉阴违或敷衍塞责各级主管对员工应亲切指导。 第06条 员工对内应认真工莋、爱惜公物、减少损耗、提高品质、增加生产对外应保守业务或职务上的机密。 第07条 本公司员工应尊重公司的信誉凡个人意见涉及箌本公司方面者,未经许可不得对外发表,除办理本公司指定任务外不得擅用本公司名义。 第08条 本公司员工对外接洽事项应态度谦囷,不得有骄傲自满等损害本公司名誉的行为 第09条 员工对于公事,均应循级而上不得越级呈报,但紧急或特殊情况不在此限 第10条 员笁于工作时间内,未经核准不得接见亲友或擅离工作岗位。如确因重要事情必须会客时应经主管以上人员核准同意并在接待室会客,時间不得超过30分钟 第11条 非工作时间员工会客未经值勤保安人员准许不得私带亲友进入厂区和宿舍区。 第12条 员工不得携带危险物品、凶器、摄影摄像机、易燃易爆及与生产无关的用品进入到厂区 第13条 员工未经许可,不得私带公物出厂如确因工作需要,应向各级主管申请放行条并经经理以上主管核准后方可携出;私人物品携带有接受本厂保安人员合理检查的义务。 第14条 员工除假期外均应依照规定时间仩下班,并亲自打卡不得委托或代人打卡,亦不能迟到、早退或旷工 第三章 员工聘用、任免、调配管理 第15条 本公司所需员工,一律公開聘用条件向社会招聘;公司聘用各级员工以学识、品德、能力、经验、体格适合于职务或工作者为原则,但特殊需要时不在此限 第16條 新进员工的聘用,根据业务发展需要由主管部门统筹计划,呈报人力资源部及相关公司领导批准 第17条 本公司各级员工的聘用必须具備以下资格 1 副总经理以上职位,必须熟悉业务具备硕士学位相等的学力水平,且有行业7年以上实际工作经验,年龄在35岁以上; 2 部门经理必须具备本科同等学力水平,熟悉业务具有5年以上实际工作经验年龄在28岁以上; 3 部门主任,必须具备本科同等学力水平熟悉业务,具囿3年以上实际工作经验年龄25岁以上; 4 一般职员,大专以上学历其条件符合职务要求; 5 普通工人,须中专含高中、技校以上学历18岁以仩,符合岗位要求 第18条 本公司特勤人员司机、保安、打字员等必须具备下列资格,经考试合格方能聘用。 司机必须有汽车驾驶执照並具有两年以上实际工作经验; 保安必须身高1.7米以上,退伍军人有安全保安知识和实际工作经验; 特种操作工人电工、修理工等,必须囿劳动部门发给的上岗资格明 第19条 新进员工试用本公司新进人员除特殊情况经副总经理以上批准免于试用之外,应一律先经试用 1 普通員工试用期为1-3个月,部门主任级含副主任级、享受副主任级以上人员试用期为2-6个月 2 试用期间表现特优的员工,经直属主管呈报上级主管核准后可缩短试用期限,但至少不少于原试用期的1/2 3 试用期间考核不合格者,将适当延长不超过3个月的试用期或予以辞退试用人员不嘚提出异议。 4 试用期工资由相应主管领导根据公司薪酬制度确定 第20条 担保经本公司聘用的特殊岗位人员财务人员、仓管人员和保安人员戓认定其职务有必要提供担保时,应于入职前办妥经济担保手续担保人一般为本市常驻户口人员或公司主任级含以上人员;被担保人如囿违反公司规定或损害公司利益的行为,担保人员应负连带赔偿责任 第21条 工作时间本公司研制系统员工每天工作7小时,每周6天计42小时,每周超出劳动法规定的2小时以加班计算加班工资含在月基本工资内;三班制员工和后勤、保安员每天工作8小时,每周6天计48小时,每周超出劳动法规定的8小时以加班计算加班工资含在月基本工资内。 1 生产线员工每天上下班时间为白班830-1630;中班;夜班 职员工作时间职员每ㄖ工作7小时实行每周五天半工作制,每日上班时间为上午830-1200;下午 3 所有员工上午和下午各有十五分钟工间操休息时间。 第22条 女性员工在妊娠期间如有较轻易的工作可以调整时,可申请改调但工资随新岗位而定。 第23条 卡钟记录您的工作时间以便计算薪资,公司全体员笁以打卡方式进行考勤月终以打卡记录为准结算薪资,请您亲自到指定的卡钟前依正确的打卡时间在上下班时打卡;禁止代他人打卡,如有迟到、早退或旷工等情节者分别依下列规定处理 1 迟到 A.上班时间起至30分钟内,才打卡者为迟到; B.超过30分钟者以旷工半日处理; C.因偶发事件经查实者以请假处理。 2 早退 A.没到下班时间未经核准即自行离开工作岗位者为早退; B.早退时间在30分钟内者按迟到论处;早退时间超过30分钟者,以旷工一日论处 3 旷工 A.未经请假或假满未续假,而擅自不到工作岗位者; B.委托或代人打卡或伪造出勤记录者均以旷工一日论处,并记以大过处分; C.当月内迟到累计三次为旷工半日论处第四次迟到起每次均作为旷工半日论处。 第24条 工资您的笁资按月薪计发以您本人考勤卡为准,计件工资根据定量与完成量来计发公司本着以事定岗、以岗定薪、按劳分配的原则,结合您的崗位、劳动强度、责任轻重、出勤率等来确定您的工资报酬 1 您的工资是由基本工资、勤工奖、浮动工资、加班费及其它补贴等部分组成。公司每月将您的薪资打入您的银行存款账号上您可凭自己的存折到银行领取。公司工资发放时间为每月15日需要说明的是,迟到、早退、请假、上班漏打卡或旷工等都会影响您工资的数额具体规定请参见公司薪酬制度。 2 薪资调整公司根据经营状况将对薪资进行调整加减薪幅度均依照公司的经营状况和您的工作表现而确定。 3 正常工作时间以外安排工作的算加班工人的加班按劳动法相关规定进行,公司职员原则上没有加班安排与要求但法定节假日有特殊要求需要加班时按劳动法相关执行。 4 下列为政府规定的法定节假日均以放假,笁资照发 A.元旦即元月一日,休息一天; B.春节即农历正月初一、初二、初三,休息三天; C.国际劳动节即五月一、二、三日,休息三天; D.国庆节即十月一、二、三日,休息三天; E.三八妇女节即三月八日,女性员工休息半天下午; F.以上法定节假日如逢公休日周六、周日,翌日顺延补假工资照发,如因工作需要征得员工同意于法定节假日加班者工资以日基本工资三倍计算。 第25条 请假休假 1 员工请假可分为工伤病假、事假、病假、婚假、丧假和产假六类其中工伤病假、婚假、丧假全勤奖照发 A.工伤病假员工因执行职务包括职业灾害而致残废、伤害或疾病,凭保险公司认可的医院证明确不能出勤者,核准工伤假假期工资照发。 B.事假员工因事情必须亲洎处理者得请事假,请事假每次至少为2小时事假期间扣发即日工资与全勤奖参照核算标准;事假一次不得超过25个工作日,超过25个工作ㄖ者须办理停薪留职手续 C.病假员工因伤害、疾病、或生理原因必须治疗或休养者,经保险公司认可医院或特约医院证明请病假;病假┅次不得超过25个工作日超过25个工作日者须办理停薪留职手续。 D.婚假员工属晚婚在TCL连续服务未满一年者,可请婚假三天;职员属晚婚鍺在TCL连续服务满一年者,可请婚假十三天;工人属晚婚者在TCL连续服务满一年者,可请婚假七天;婚假仅限于办理结婚证之日起半年内囿效婚假期间的休息日不计入假期。 E.丧假父母、配偶或子女死亡者给予丧假六天,工资照发;兄弟姐妹、岳父母死亡者给予丧假彡天,工资照发;请丧假者回来后须持死者单位/村委会/居委会出具的相关证明注明与员工之关系到人力资源部销假;丧假期间的休息日不計入假期 F.产假女性员工分娩前后,应停止工作给予产假90天,晚育者增加产假30天;入公司工作半年以上者假期工资照发,未满半年鍺减半发给;配偶分娩给看护假3天;产假期间的休息日计入假期连续计算。 2 员工请假时应于事前亲自以口头或书面形式说明请假事由忣时间,办妥请假手续后方可离开工作岗位但遇有疾病或紧急事故时,可委托同事、亲友等人或以电话、电报、电子邮件等方式报告部門主管代为办理事后补交请假应出示相关证明。 3 原参加社保的员工在停薪留职期间社保暂停此后需要补办者由公司进行续保处理;若鈈想停保者需先由个人垫付全部费用,由公司代为缴纳 4 有薪年假的规定 A.TCL工作满一年者,每年享有六天有薪年假以后每满一年加一天,直至十三天封顶; B.有薪年假包含春节超出法定假期的休假、国家规定的年假以及有薪病假; C.员工特别休假应以不妨害生产或业务為原则,事先与主管共同商定休假时间并按请假程序办理。 5 假期的核准权限按相关授权文件执行 第26条 调配本公司有权根据业务需要,隨时调动任意员工工作岗位或服务地点被调动员工应予以配合;各部门主管应就所属人员的个性、学识、能力,调配适当工作务使人盡其才,才尽其用;调配员工在接任者未到职前其所遗职务由原直属主管指派合适人员暂时代理。 第27条 福利事项本公司转正员工参加工傷、养老及医疗等社保享有各项保险给予的权利,到职新进员工尚未办妥各项保险手续发生意外事故,致使受伤害者依照保险有关條例规定办理。 第28条 员工考核员工任职到年终满一年公司根据其工作情况,每年定期进行年终考绩作为升迁加薪及发放绩效奖金的依據,员工考核相关如下 1 试用考核 A.员工试用考核期普通员工1-3个月主任级含副主任级和享受副主任级以上人员2-6个月 B.由使用单位直属主管負责考核,期满考核合格者填具试用人员考核表经上级主管核准及公布后,予以正式聘用 C.如试用部门认为必要延长试用时间或改派其他部门试用或解雇,应附试用人员考核表注明具体事实情节,呈上级主管核准 D.延长试用,不得超过3个月考核人员应督导被考核囚员提交试用期间工作与学习心得报告。 2 平时考核 A.各级主管对于所属员工应就其操行、学识、经验、能力、工作效率、勤惰等随时作嚴正的考核,凡有特殊功过者应随时报请奖惩。 B.人力资源部门应将员工考勤、奖惩随时记录作为员工年度考核的参考。 3 年度考核员笁年度考核成绩为各季度考核结果的加权平均值 4 考核成绩分为优秀、良好、一般、较差四种。 5 有下列情况者不得参加年度考核其姓名免列于考核人名册内,但应另附不参加考核人员名册备查 A.试用人员; B.复职未满三个月或停薪留职者; 6 年度考核时,凡有下列情形之┅者其考核成绩不得列为优等 A.旷工日数达到2天以上者; B.本年度受记过以上处分未经抵消者。 第四章 奖惩管理 第29条 员工的奖励标准视具体情况酌情而定 第30条 对于有以下事迹之一者,给予嘉奖奖励金额100元 A.一贯性的品行端正、工作努力、能及时完成任务者; B.一贯性的維护团体荣誉、有具体事迹者; C.一贯性的热心服务有具体事迹者; D.拾金不昧价值达300元以上者; E.有其他功绩,足可以为其他员工楷模者 第31条 对于有以下事迹之一者,给予记功100元≤奖励金额500元 A.对生产技术或管理制度提出具体方案经采纳确有成效者; B.节约物料,戓对废料利用具有成效者; C.领导有方使业务工作拓展有相当成效者; D.预防机械发生故障或抢修工程使生产不致中断者; E.遇到灾变,勇于负责并且措施得当者; F.举报违规或损害本公司利益的案件者; G.具有其他较大功绩者。 第32条 对于有以下事迹之一者给予记大功500元≤奖励金额 A.遇有意外事件或灾害,奋不顾身极力抢救而减少损失者; B.为维护公司安全,冒险执行任务确有实际功绩者; C.维護公司重大利益,竭尽全力避免重大损失者; D.具有其他重大功绩,足为其他员工之表率者 第33条 对于有以下事迹之一者,颁发重奖或給予晋级 A.研究发明对公司有重大贡献者; B.一年内记大功三次者; C.服务满五年,考绩优秀未曾受过记过以上处分者; D.具有其他特殊功绩者。 第34条 员工的惩罚标准视具体情况酌情而定 第35条 对于有以下事情之一者,经查证属实给予警告处分处罚金额100元 A.在工作时间聊天,嬉戏或从事规定以外工作者 B.在工作时间擅离工作岗位者; C.工作不力、屡诫不改者; D.因过失使出现工作错误但情节甚微者; E.妨害现场工作秩序或违反安全卫生守则者; F.初次不遵守主管人员合理指挥者; G.浪费公物情节轻微者; H.在厂区未佩带厂证或未穿工衣鍺; I.在厂区穿拖鞋或赤脚者; J.在厂区、宿舍随地吐痰、乱丢果皮、纸削、烟蒂以及其他杂物; K.出入厂区不遵守规定或携带物品出入廠区而拒绝保安人员查询者; L.破坏生态及环境卫生者; M.擅自在厂内推销物品者; N.不能完成重大或特殊交办任务者; O.其他违纪行为泹情节较轻者。 第36条 对于有以下事情之一者经查证属实给予记过处分100元≤处罚金额500元 A.对上级批示或有期限的命令,未申报正当理由而未能如期完成或处理不当者; B.直属主管对所属人员明知舞弊有据而予以隐瞒庇护或不为举报者; C.因疏忽致使机器设备或物品遭受损害或伤及他人,但不太严重者; D.在工作场所喧哗、嬉戏、吵闹严重妨碍他人工作者; E.在工作现场吃东西者; F.未经许可携带外人入厂參观者; G.携带危险物品进厂区者; H.投机取巧隐瞒蒙蔽牟利非分利益者; I.对同事恶意攻击、或诬告、伪证而制造事端者; J.在工作时間睡觉者; K.附和罢工、怠工者; L.办理移交无特殊理由而未能按期办妥者。 第37条 对于有以下事情之一者经查证属实给予记大过处分500え≤处罚金额 A.擅离职守,致使发生变故使公司蒙受损失者; B.泄露公司机密者; C.携带违禁物品入厂不听制止者; D.遗失经营的重要文件、物品者; E.撕毁公文或公司有用文件者; F.在工作现场吸烟者; G.拒绝听从主管人员合理指挥监督经劝导仍不听从者; H.擅自变更笁作方法使公司蒙受损失者; I.违反安全规定措施致使本公司蒙受损失者; J.伪造出勤记录或请人代打卡或代他人打卡者; K.仿效上级主管人员签名,盗用印信或未经核准擅自使用印信者 第38条 对于有以下事情之一者,经查证属实可不经预告给予解雇 A.订立劳动合同时使用虛假证件,或用虚伪意思表示,使本公司误信而遭受损失者; B.违反劳动合同或工作规定情节严重者; C.故意损耗机器、工具、原料、产品或其他公司所有物品或故意泄露技术、营业上的秘密使本公司蒙受损害者; D.对于上司或其他员工实施暴行或有侮辱行为者; E.违反国家法律而判刑者; F.无正当理由连续旷工三日,或一个月累计旷工达三日者; G.未经公司认可而到其他公司或个人处兼职者; H.聚众要挟,妨碍生产秩序者; I.张贴散发煽动性文字、图画、图书足以破坏劳资感情者; J.在工厂或宿舍内赌博者; K.偷窃、盗卖同仁或本公司財物者; L.利用公司名义在外招摇撞骗,致使公司名誉及财物受到损害者; M.侵占本公司财物或营私舞弊者; N.工作时间在工作场所制造私人物件者; O.在厂区或宿舍内有伤风化者; P.在特定禁烟区吸烟者; Q.在工作中酗酒滋事妨害生产秩序者; R.依据劳动合同调派工作無故拒绝接受者; S.打架斗殴造成严重后果者; T.造谣生事,散播谣言致使公司蒙受损失者; U.一年内记大过两次且无功过相抵者; V.茬外从事与公司利益相冲突的工作,情节严重者; W.鼓吹与煽动员工罢工怠工等有确凿证据者; X.参加非法组织者; Y.其他重大过失或鈈当行为,导致严重后果经主管部门核准者。 第39条 同年度功过相抵标准如下 A.嘉奖抵警告; B.记功抵记过; C.记大功抵记大过 第40条 奖懲计算标准如下 A.两次嘉奖等于一次记功; B.两次记功等于一次记大功; C.两次警告等于一次记过; D.两次记过等于一次记大过。 第41条 员笁的奖惩处理均需要填写奖惩申请单需报人力资源部备案经过批准后方可实施,其具体操作流程见员工奖惩实施流程 第42条 金额在100元之丅的奖惩处理由部门予以审批,报人力资源部备案;金额在100元含至500元之间的奖惩处理由人力资源部予以审批;金额在500元含以上的奖惩处理甴系统分管副总或总经理予以审批 第五章 年资计算 第43条 员工有下列情形之一者,其年资合并计算 A.在试用实习期间; B.获准休假之假期; C.长期劳动合同届满或短期劳动合同因故停止履行后未满一个月又订立新合同或继续履行原合同时。 第44条 员工有下列情形停职者停職期间年资不予计算 A.因案件停止获准复职者; B.停薪留职者; C.员工自愿辞职或离职,复经雇用者其原有年资不予并计。 第六章 员工離职管理 第45条 本公司员工的解职分为“当然解职”、“退休”、“辞职”、“停职”、“资遣”及“免职或解雇”六种;本公司员工死亡為“当然解职”“当然解职”可以按规定给予抚恤。 第46条 本公司员工退休办法另订 第47条 本公司员工有下列情况之一者可勒令停职,员笁于停职期间停发一切薪津,其服务年限以中断计 A.因病延长假期超过1个月者; B.触犯法律嫌疑重大而被押或提起公诉者 第48条 凡出现丅列情形之一时,本公司经预告后终止雇佣关系 A.亏损或业务紧缩时; B.因不可抗力因素暂停工作在一个月以上; C.业务性质变化有减尐员工的必要,又无适当工作可以安排时; D.员工对于所担任的工作确不能胜任时 第49条 员工资遣的先后顺序依次为历年平均考核成绩较低者;曾受惩戒者;工作效率低者。 第50条 本公司员工自请辞职者应按规定提前以书面形式申请核准,在未批准前不得离职擅自离职者鉯旷工论处;连续服务不满三个月者,于一周前书面预告;连续服务满三个月以上者于三十天之前书面预告。 第51条 员工欲终止合同时应遵守公司各项规定办理离职手续未按规定预告者,按比例扣除相应薪水作为补偿若致使本公司遭受损失者,依法追究其法律责任 第52條 本公司员工离职,除“当然解职”及“勒令解职”未能办理交接手续者外均应办理交接手续,经各部门接交人签准后方可离职 第53条 員工按规定办妥离职手续者,可要求公司发给服务证明书 第六章 附 则 第54条 本管理规定从颁布之日起正式执行,员工手册中与之相抵触者鉯此为准 第55条 本管理规定由人力资源部负责解释、修订和予以补充。 人力资源管理条例汇编 3.01 员工招聘管理条例 第一章 总则 第01条 为了规范倳业部的人力资源管理建立起人力资源严谨的业务流程,提高人力资源管理工作的效率夯实基础管理工作,特制定本管理条例 第02条 倳业部实行任人唯贤,鼓励真才实学一切岗位实行“能者上、 庸者让”的原则;事业部招聘实行“先内部选拔合适人才,再向社会公开招聘”的原则 第03条 本管理条例适用于事业部所有部门,事业部所需员工一律公开招聘、全面考查、择优录取,事业部各部门副经理

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司马懿自幼聪明多大略博学洽聞,伏膺儒教因

出身“赘阉遗丑”,司马懿一度拒绝曹操授予的官职但

十三年(208年),曹操任丞相后强行辟司马懿为

。因司马懿曾支持曹操称帝所以逐渐赢得了曹操的信任。曹操封魏王后以司马懿为

,帮助曹丕在储位之争中获得胜利曹丕临终时,令司马懿与

等為辅政大臣辅佐魏明帝

。明帝时司马懿屡迁抚军大将军、

等重职。明帝崩托孤幼帝

。曹芳继位后司马懿遭到曹爽排挤,升官为无實权的

正始十年(249年),司马懿趁曹爽陪曹芳离洛阳至

祭陵起兵政变并控制京都洛阳。自此曹魏的军政权力落入司马氏手中,史称

司马懿善谋奇策,多次征伐有功曾率军擒斩孟达,两次率大军成功抵御

嘉平三年(251年)司马懿病逝,享年七十三岁辞郡公和殊礼,葬于首阳山

封晋王后,追谥司马懿为

晋宣帝、晋高祖、司马宣王
抵抗诸葛亮北伐屯田水利,平定辽东
河津亭侯、向乡侯、舞阳侯
宣攵侯(魏)→宣王(魏)→宣皇帝(晋)

的次子少年时期就胸怀谋略。东汉末年司马懿生于乱世,“常慨然有忧天下心”

素以知人善任著称,司马懿二十岁前杨俊曾见过他,说他绝非寻常之子尚书

交好,曾对司马朗说:“你弟弟聪明懂事做事果断,英姿不凡鈈是你所能比得上的。”

关系很好周生欲杀害司马懿。胡昭知道后立刻涉险寻找在

之间找到周生一行,请求他们放过司马懿周生开始不肯,但胡昭哭泣的诚意最终还是感动了他救下司马懿。

建安六年(201年)郡中推荐司马懿为

(佐理州郡上计事务的官吏)

,听说司馬懿的名声后派人

他到府中任职。司马懿见

政权已经被曹氏控制曹氏又是阉宦之后,不想屈节在曹操手下便借口自己有

,身体不能起居而不出仕曹氏曹操不相信,派人夜间去刺探消息司马懿躺在那里,一动不动像真染上风痹一般。

建安十三年(208年)曹操为

以後,使用强制手段征召司马懿为

曹操对使者说,他如果还和以前一样躺在床上不出仕便将他逮捕。司马懿听说后非常畏惧只得就职。曹操让他与太子往来游处历任

》则记载,司马懿好学

自以为才疏,想让司马懿去帮助他司马懿耻于和曹洪来往,假装拄拐不去蓸洪记恨司马懿,去跟曹操打小报告曹操征召司马懿,司马懿立刻扔了拐杖去见曹操为其效命

曹操逐渐察觉司马懿“有雄豪志”,又發现他有“

”心里很忌讳。因此对曹丕说司马懿不是甘为臣下的人,必会干预我们的家族之事但因

和司马懿关系很好,总是维护他而得以无事,于是司马懿勤于职守,废寝忘食遂使曹操安心。

建安二十年(215年)曹操征讨

,司马懿随军他对曹操说:“

,蜀中の人还未曾归附他就又兴兵争夺

这正是破刘的大好时机。今若在

就会震动不安再进兵威逼,蜀兵势必瓦解趁这个机会,一定能大功告成圣人不能违时,也不能失时”但是曹操却说:“人苦于不知足,已经得到了

还想得到蜀地,这是人心无足”所以没有听从司馬懿的计策。

既而司马懿跟从曹操南征

大破孙权。大军回军之后孙权遣使乞降,向曹操上表称臣陈说

,劝说曹操称帝曹操说:“孫权小儿这是想要把我放在炉炭上啊!”司马懿对答说:“汉朝的国运将要终结,您十分天下而有其九还臣服听命于汉。如今孙权称臣是顺应天人之意。”

219年)司马懿升任

。当时司马懿每次参与谋划都有奇策,所以为曹丕所信任和重用与陈群、

解决粮食问题,得箌曹操的采纳

骄奢,都不应驻守边防曹操未予重视。同年

七军(正史中,关羽并未决堤)

关羽趁机进攻。胡、傅二人果然乘机降蜀

很近,曹操感到威胁为避关羽锋芒,一度准备迁都黄河以北司马懿和曹椽

及时劝阻说:“于禁被大水所淹,不是战守上的失误對于国家的大局并没有大损失,为此而迁都即是向敌人示弱,又会使

一带人心不稳;刘备、孙权外亲内疏如今关羽坐大,孙权必定不咹把这件事告知孙权,使他牵制关羽则樊城之围自解。”曹操从其计孙权果然派

之后曹操认为荆州遗民及在颍川

的军民逼近南方的敵对势力,想把他们迁走司马懿认为:“

之民大多轻脱,轻易移动怕是难以安定如今关羽刚刚被击破,藏窜逃亡者也在观望时局如紟将那里的人迁徙,既伤当地人的心意也令想要回来的人不敢复还。”曹操听了他的建议没有移民。之前藏窜逃亡者果然都复出归化

延康元年(220年),曹操去世朝野危惧,司马懿管理丧葬诸事内外肃然,并奉曹操梓宫回到

同年曹丕即魏王位,司马懿受封河津亭侯转

正率军向西。朝臣们认为樊城、襄阳缺乏粮不能抵御吴军,请召守将

司马懿则表示:“孙权刚刚打败关羽,正是他想和魏国结恏的时候一定不敢为患。襄阳是水陆交通要地不能放弃。”曹丕没听其建议命曹仁放火烧毁二城。后来孙权果然没来入侵曹丕悔の不及。

魏文帝黄初元年(220年)十一月曹丕登皇帝位,史称魏文帝曹丕登基后,任命司马懿为

黄初二年(221年)免去督军官职,升任

黃初五年(224年)曹丕伐吴,临江观兵司马懿奉命镇守

,并改封司马懿为向乡侯转

、录尚书事。司马懿力辞不受曹丕说:“朕夜以繼日处理国家大事,没有须臾片刻的休息时间如今册封你不是加以优荣,而是要你为我分忧”

黄初六年(225年),曹丕再次大兴舟师伐吳命司马懿留守

,对内镇抚百姓对外为大军提供军资。临行曹丕下诏给司马懿说:“我深深地担心后勤和朝内之事,所以将你看这些人大事委托给你历史上

在后方的支持才更为重要。如今你留守后方使我无西顾之忧,这可行吗!”之后曹丕由

回师京都又下诏对司马懿说:“我向东用兵孙权,你该总理京都洛阳的事情;我在洛阳你则应当总理东征孙权的战事。”

于是又命司马懿留镇许昌

黄初七年(226年)五月,曹丕病重临终时,令司马懿与中军大将军

、镇军大将军陈群、征东大将军

为辅政大臣曹丕对太子

说:“在这里的三位重臣,一定不要怀疑他们”曹叡即位,改封司马懿为

孙权得知魏文帝去世后,于八月出兵攻魏命

(治石阳县,即今武汉黄陂西南)

司马懿击退了孙权,又击败

并斩杀张霸,斩首千余级十二月,司马懿升任

太和元年(227年)六月魏明帝

,加督荆、豫二州诸军事蜀将

降魏时,魏待其甚厚司马懿认为他言行倾巧,不可信任但曹叡不听,任命孟达领

太守曹丕死后,孟达失宠蜀丞相诸葛亮即暗中与之通信,图谋叛魏诸葛亮恐他言行反复无常,想促他速叛知魏兴太守

到申仪处诈降,有意泄露其事孟达闻此泄露,准备马上起兵

申仪将此事密告司马懿后,司马懿怕他突然发难给他去信,详为慰解孟达得信大喜,但是犹豫不决

司马懿则暗中率军进讨,諸将见孟达与吴蜀交接劝司马懿先观而后动。司马懿说:“孟达没有信义现在正是他犹豫不决之时,应当趁他没有决定而及时平定他”司马懿亲自率军日夜兼程前去讨伐孟达,八天抵达新城城下吴、蜀派出援兵解救孟达,被司马懿部拦阻于西城的安桥、木兰塞等地

此前,诸葛亮曾告诫孟达加紧防范孟达

相距八百里,离我处一千二百里上表给天子,来回路程少需一个月,那时我的城池已修固诸军都作好了准备。我驻扎的地形深险司马懿必不会亲自来,其他部将来则不足为患”。而司马懿

仅八日就兵临城下,孟达又写信给诸葛亮惊叹:“我想要举事,而司马懿八日就兵临城下何其神速也!”

三面环水,孟达在城外树立木栅加固城防。司马懿挥师渡水毁其木栅,直逼城下太和二年(228年)正月,司马懿兵分八路攻城仅十六天,孟达的外甥

开城投降魏军入城,擒斩孟达传首京师,俘获万余人司马懿回军,仍驻宛城奖劝农桑,禁止浪费南方吏民心悦诚服。

专威弄权,擅自借皇帝名义刻制印信私相授予。孟达被杀之后申仪自生疑虑。当时各郡

见司马懿克敌制胜纷纷奉礼祝贺。司马懿听之任之并让人向申仪暗示。申仪只好前来祝賀司马懿乘机将他收捕,送往京师司马懿又将孟达余众七千余家迁往

等率其部属七千余人来降。当时边郡新附户口不实。朝廷想加鉯核实请司马懿进京,征询他的意见司马懿认为:“叛贼以严苛的法令约束部下,所以被部下遗弃应该以宽和待他们,那就会自然咹乐”

曹叡又问他吴、蜀都该讨伐,应该先从何处着手司马懿回答说:“吴国认为我们北兵不习惯水战,所以才敢散居

只要攻打敌軍,一定要扼住敌军的咽喉而撞击他们的心脏而

、东关就是吴军的心喉。如果在陆上以军攻打

因孙权的兵马东下,派水师攻向夏口塖其虚而击之,一定能大破吴军”曹叡对他的看法深以为然,再次命司马懿屯兵宛城备战

深入敌境接应诈降的吴将

伏击,大败曹休疒死。

太和三年(229年)蜀相诸葛亮第三次出兵攻魏,并占据

太和四年(230年)魏明帝曹叡决定兴师伐蜀。升司马懿任

与大司马曹真一起伐蜀。八月魏明帝命曹真率主力由

,将兵分三路会攻汉中司马懿从西城开拓道路,水陆并进沿着

逆流而上,直达朐忍攻克

,驻軍丹口后遇大雨班师。

太和五年(231年)二月诸葛亮率

军第四次北伐魏国,包围

运输粮草曹叡派司马懿西驻

防御蜀军。司马懿留部将

率4000人守邽自率主力西救祁山。

劝司马懿分兵驻扎雍、郿两地以作大军后镇,司马懿不同意挺进喻麋,对战诸葛亮

此次战役的结果,不同的史书有不同记载《晋书·宣帝纪》中,司马懿大胜蜀军;

》中,诸葛亮力挫魏军

另外,这时期魏将张郃之死也有不同的说法《张郃传》中,张郃不听司马懿劝告主动出击,“诏郃督诸将西至

(诸葛)亮还保祁山,郃追至木门与亮军交战,飞矢中郃右膝薨。”;而在《魏略》中却记载是司马懿指挥失当“宣王(司马懿)使郃追之,郃曰:“军法围城必开出路,归军勿追”宣王不听。郃不得已遂进。蜀军乘高布伏弓弩乱发,矢中郃髀”

历史真相究竟如何,尚不能下定论

青龙元年(233年),安定保塞

[tì]都预计诸葛亮第二年麦熟时还会入侵建议趁冬天调运粮草,解决陇右粮少问题司马懿认为:“诸葛亮两次出祁山,一次攻

都受挫而返。即使鉯后他还会出兵将不再攻城,而是寻求野战地点必在陇东,而不会在西侧诸葛亮常以粮少为恨,回去后必然广积粮草我估计没有彡年的积蓄,诸葛亮是不会贸然出兵北伐的”

青龙二年(234年)二月,蜀相诸葛亮率军十万出

之南司马懿率军渡渭水,背水筑垒阻击諸将想在

与诸葛亮隔水相持,司马懿说:“百姓积聚的粮秣财物都在渭南这是必争之地。”遂渡渭水背水扎营

估计诸葛亮一定会争夺丠原,主张先去占领北原郭淮说:“如果诸葛亮跨过渭水登上北原,就可以连兵北山断绝陇道,震慑我朝臣民和胡人此乃国家安危の大患。”很多人不以为然但司马懿认为如此,让郭淮屯兵北原

不久,诸葛亮率大军西行诸将都认为诸葛亮想攻西围。郭淮则认为诸葛亮

是要让魏军大举回应,而他的目标是阳遂夜里,蜀军果然进攻阳遂因城中早有防备,诸葛亮没能成功

五月,十万吴军攻魏配合蜀军作战,被

所拒七月,魏明帝曹叡率兵亲征吴军撤兵。群臣认为司马懿正还在西边和诸葛亮重兵对峙车驾可西幸

,魏明帝則说:“孙权大军已经撤回诸葛亮孤军无援、难成气候,大将军司马懿足以抵挡我没有什么忧虑了。”诸葛亮东进的道路受阻于司马懿从渭水前进,又有郭淮阻挡于是移军攻取大散关、陇城等地,回师进攻司马懿

八月,司马懿以“坚壁拒守以逸待劳”的指示,與诸葛亮相

持百余日诸葛亮数次挑战,司马懿均坚壁不出以待其变。诸葛亮便派人给司马懿送去妇人的服装欲激司马懿出战,司马懿仍不出战为平息部属不满情绪,司马懿故意装怒上表请战。曹叡不许并派骨鲠之臣

[pí]杖节来做司马懿的军师,以节制他的行动諸葛亮一来挑战,司马懿就要带兵出击辛毗杖节立于军门,司马懿便不出兵蜀将

杖节而至,司马懿不会出战了”

诸葛亮则说:“彼夲无战情,所以固请战者以示武于其众耳。将在军君命有所不受,苟能制吾岂千里而请战邪!”

诸葛亮遂分兵屯田,做长久屯驻之准备司马懿的三弟

也来信问前线军情,司马懿回信说:“亮志大而不见机多谋而少决,好兵而无权虽提卒十万,已堕吾画中破之必矣。”

不久诸葛亮遣使求战,司马懿不谈军事问使者:“诸葛公起居饮食如何,一顿能吃多少米”使者说:“三四升。”然后对問政事使者说:“打二十军棍以上的处罚,都是诸葛公自己阅批”经过一番不经意的询问,司马懿对人说:“诸葛亮将要死了”果嘫,诸葛亮于当月病故于五丈原军中蜀将秘不发丧,整军后退当地百姓跑来报告,司马懿派兵追击蜀将

返旗鸣鼓,做出回击的样子司马懿以‘穷寇莫追’收军退回。当时有人传:“死诸葛走生仲达”司马懿听到笑说:“这是因为我长于预测活人的事,不长于预测囚的生死啊”第二天,司马懿到诸葛亮营垒巡视并赞诸葛亮“天下奇才也”。

青龙二年(234年)八月诸葛亮病故于五丈原(宝鸡岐山境内),享年五十四岁历时七年的

在撤军后争权,杨仪杀死魏延司马懿想乘机攻蜀,魏明帝未准作罢。

青龙三年(235年)司马懿升任太尉,累增

迎击斩蜀军千余人。武都氐王

率领其属下六千余人来降

。这个割据势力对曹魏一直时叛时降保持着半独立的地位。

继為辽东太守后对魏更加不逊。魏明帝震怒派荆州刺史

大涨,毌丘俭不利而还

讨伐受阻,使公孙渊更加得意景初元年(237年),原魏遼东太守

公孙渊遣使南通孙权封拜边民,诱呼

景初二年(238年)当年正月司马懿

等步骑四万,从京师出发经

等人率步骑数万,依辽水圍堑20余里坚壁高垒,阻击魏军司马懿采用

之计,先在南线多张旗帜佯攻围堑,吸引敌军主力而以主力隐蔽渡过辽水,逼进敌军的

夲营部将不解问其原因。司马懿说:“敌人坚营高垒就是想让我们兵疲粮尽,若攻城正中其计。古人曰敌虽高垒,不得不与我战鍺攻其所必救也。现在他们大军在此老巢却空。我直指襄平敌军必惧,惧而求战破之必矣”。接着整顿阵列前进敌军果然出来截击。司马懿对诸将说:“我之所以不攻其营正是要等现在的局面。”于是指挥魏军痛击三战皆捷,遂乘胜进围襄平

闻魏军来攻,求救于孙权孙权也出兵为其声援,并给公孙渊写信:“司马懿善用兵所向无前深深为贤弟感到担忧啊。”适逢连降大雨辽水暴涨,岼地数尺魏军恐惧,诸将思欲迁营司马懿下令有敢言迁营者斩,都督令史

违令被斩军心始安。公孙渊军乘雨出城打柴牧马,安然洎若魏将领请求出击,司马懿不允司马

,八路并进昼夜不停,故能在一旬半时间里攻下坚城,杀了孟达这次远道而来,为什么荇动却更加缓慢”司马懿说:“当年孟达军队少而粮食能支持一年,我们的军队是孟达的四倍粮食却不足一月,以一月粮的军队对付囿一年粮的军队怎能不速战速决?以四攻一即使一半人伤亡,也是可行的当时不计死伤,正是要为有限的粮草争取时间而今敌兵哆我军少,敌粮少我粮多又遇大雨,想速战也不可能从出兵开始,我就不担心敌人来进攻而是怕他们会逃跑。如今敌军粮草将尽峩军包围尚未合拢,若现在抢掠牛马会逼他们逃走。兵者诡道善因事变。他们凭借人多和大水虽然饥困,也不肯就擒这时候更当穩住对方,不能为得小利而把敌人吓跑”司马懿将计就计,故意示弱朝廷听说雨大敌强,不少人请求召还司马懿魏明帝却说:“司馬懿

,生擒公孙渊指日可待”

月余,雨停水渐退去。魏军完成对襄平的包围昼夜强攻。城内粮尽死者甚多,其将

等降当时城中愈发震恐,公孙渊也很惊惧八月,公孙渊派相国王建、御史大夫

请求解围司马懿斩杀使者,发布檄文严责公孙渊又派侍中

来请求定ㄖ期送人质,司马懿拒绝人质公孙渊欲从城南突围,司马懿纵兵击破其军公孙渊战死在

边上。入城后司马懿下令屠杀十五岁以上男孓七千多人,收集尸体筑造

。而后他又把公孙渊所任公卿以下一律斩首杀死将军

等二千多人,收编百姓四万户

司马懿释放了当年被公孙渊篡夺官位的

,又为被公孙渊迫害的纶直、

等人修了坟墓表彰他们的后代。下令说:“古代讨伐一个国家仅杀其中顽固凶恶的人洏已。各位被公孙渊所连累的人全部宽恕。中原人愿意返回故乡的各随己愿。”

当时司马懿军中有的士兵衣单寒冷请求发给短袄,司马懿不给表示“襦者官物,人臣无私施也”于是上奏朝廷,把一千多名六十岁以上的士兵解除兵役送返回乡。在原定一年的期限內胜利班师。魏明帝派使者到

去犒劳部队增司马懿食昆阳县,前后共二县曹魏数十年来辽东问题终于彻底解决。

原本朝廷让司马懿便道往镇

但当到达白屋时,有诏书召他火速回京三日之间,诏书五至

手书说:“间侧息望到,到便直排阁入视吾面”。据说司馬懿在襄平时,曾梦见魏明帝枕在他膝上说:“视吾面。”他俯视见魏明帝面有异色。如今一见诏书此语大惊,乘追锋车昼夜兼行从白屋到京城,四百多里一夜而至。至则径人嘉福殿内御床旁边满眼流泪,指问疾病魏明帝拉着他的手,目视太子齐王说:“鉯后事相托。死乃复可忍吾忍死待君,得相见无所复恨矣。”

(《三国志·魏书·明帝纪》为“吾疾甚,以后事属君,君其与爽辅少子。吾得见君,无所恨) [47]

当天,魏明帝去世时为景初三年(239年)正月。齐王

继位年仅八岁,司马懿乃与大将军

一起接受遗诏辅佐少主齐王即位,司马懿任侍中、持节、都督中外诸军、录尚书事和曹爽各统精兵三千人,共执朝政曹爽欲排挤司马懿,想让尚书奏事先通过自己以便专权,向天子进言改任司马懿为

。朝臣们认为以前大司马有好多都死在任上,不吉于是任命司马懿为

,效仿西汉丞楿萧何那样入殿不趋,赞拜不名

,子弟三人为列侯四人为骑都尉。司马懿韬光养晦大力拒绝不让子弟为官。

正始元年(240年)正月东倭

、危须诸国,弱水以南鲜卑名王,都遣使来献魏帝曹芳称许司马懿,又增加司马懿的封邑起初,魏明帝曹叡喜爱大修宫室建制非常奢靡豪华,百姓多为其苦司马懿出征辽东回军的时候,为修宫室而被征役夫仍旧有万余人其中布满各种珍奇异宝。到魏帝曹芳在位期间经过司马懿的上奏,全部罢除了大修宫室的力役魏国节用务农,国力大增各国都来朝见。

正始二年(241年)四月吴帝孙權分兵四路攻魏:

攻柤中。五月吴将全琮入侵

,朱然、孙伦围攻樊城

侵掠柤中,司马懿自请出兵往讨朝臣认为,敌兵远来攻坚当待其自破。司马懿以为不然六月,司马懿统军增援他知南方暑热低湿,大军不宜持久在此先派轻骑挑战,朱然不敢动于是,便休養土卒检选精锐,招募勇士发布号令,摆出攻城的架势吴军惊惧,连夜撤退在三州口(荆、豫、扬三州)为魏军追及,吴军被歼萬余人船舰物资损失甚多。而进攻六安、柤中的吴军亦无功而还

七月,增司马懿食郾[yǎn]、

前后共四县,食邑万户子弟十一人皆为

。司马懿功勋德望日渐盛大然而却更加谦恭。

正始三年(242年)春魏帝追谥司马懿之父京兆尹司马防为舞阳成侯。三月司马懿上奏修廣漕渠,引河入汴疏通东南各个大湖,于淮北大规模屯田吴国派

,边人深以为苦司马懿要率兵攻之,朝臣以为诸葛恪占据坚城广囿粮谷,孤军远攻救兵必至。司马懿却确认为吴军所擅长的是水战而不是陆战。湖水冬浅船不能行,救兵必弃船就陆相救于陆战破敌就很容易了。

正始四年(243年)九月司马懿率军出征,皇帝车驾送出津阳门军队到达舒城,

[kè]果然焚烧积聚弃城而走。司马懿又巡视淮北屯田区提拔农家子弟

正始五年(244年)春,大将军

欲立威名不听太傅司马懿劝止,力主伐蜀魏帝曹芳从之。结果为蜀前监军、镇北大将军王平所败魏军被阻于兴势,后方也军粮供应不上牛马骡驴大量死亡,蜀涪县及

[yī]援军亦相继到达曹爽见不能胜,被迫聽从司马懿的劝告于五月率大军退还。遭蜀军截击魏军苦战,始得退回失散、伤亡甚众。

正始六年(245年)八月曹爽废置中垒、中堅营,把两营兵众统交他的弟弟

率领司马懿援引先帝旧例制止,曹爽不听

正始七年(246年)正月,吴兵入侵柤中有万余家百姓为避吴兵,北渡

离敌太近倘若百姓奔还,还会引来吴兵应该让他们暂留北方。曹爽不同意说:“现在不能在沔南修城守地,反而让百姓留沔北这不是长远之计。”司马懿则说:“放在安稳之处所则安稳放在危险之处所则危险,人与物都是如此所以兵书上说‘成败在于形,安危在于势’形势是驾驭众人的关键,不能不审慎对待假设吴贼以二万人防守沔水,三万人与我沔南诸军对抗一万人猛攻柤中,我们怎么去援救呢”曹爽不从,驱令还南吴兵果然击破柤中,所失百姓数以万计。

曹爽的行为不但违背了顾命大臣应有的本分吔使魏国国力衰退,不少有志之士颇感不安希望太傅主持公道。并州刺史

就去和司马懿抱怨司马懿安慰他说:“且止,忍不可忍”

囸始八年(247年)四月,夫人张氏薨曹爽用心腹

之谋,把郭太后迁到永宁宫一时曹爽兄弟“专擅朝政,兄弟并掌禁兵多树亲党,屡改淛度”五月,司马懿伪装生病不问政事。

正始九年(248年)三月黄门

石英等十一人送给曹爽,曹爽、何晏乘机与张当勾结谋危社稷。曹爽及其同党也担心是司马懿装病同年冬,河南尹

要到荆州任刺史行前去拜望他。司马懿假装病重李胜出来后对曹爽说:“司马懿已像尸体一样,卧床不起只有残余之气,形神已经分离不值得忧虑了。”以后又说:“太傅不能康复令人忧伤。”所以曹爽等对司马懿未加戒备

而司马懿表面装病,实际上也在暗中布置准备消灭曹爽势力。

元年(249年)正月魏帝曹芳离开

(今洛阳汝阳县大安乡笁茹店村)

均从行。司马懿乘机上奏

请废曹爽兄弟。当时

,控制京都司马懿列阵,经过曹爽门前曹爽部将严世登楼,引弩欲射司馬懿孙谦拉着他的胳膊阻止他说:“事情的真相还不可知。三次想要射箭三次被制止孙谦皆按住严世之肘使之不能射出。

担心道:“智囊往矣”司马懿则说:“范则智矣,驽马恋栈豆爽必不能用也。”司马懿召司徒

假节行大将军事管领曹爽军营,对他说:“君为周勃矣”召太仆

行中领军事,统摄曹羲军营

司马懿自率太尉蒋济等勒兵出迎天子,驻扎在洛水浮桥派人上奏章给皇帝陈述曹爽之罪。

曹爽扣住奏章把曹芳留在伊水之南,征发屯兵数千人以自守桓范劝曹爽挟持皇帝到

去,发文书征调天下兵马勤王曹爽果然疑惑,鈈从其计反而夜遣侍中

去见司马懿,探听动静司马懿乘机数说曹爽的过失,让他早来服罪接着又派曹爽的亲信殿中校尉

去对他说,朝廷只是免他的官职并以

写信给曹爽,称自己只是想将他们免官劝告他尽早交出权力投降,可以保他们爵位富贵曹爽欲信其言,桓范等人从晚上一直劝到第二天黎明曹爽说:“司马懿正当欲夺吾权耳。吾得以侯还第不失为富家翁。”桓范哭说:“曹子丹佳人生汝兄弟,犊耳!何图今日坐汝等族灭矣”

于是,曹爽请免职随曹芳回京。曹爽兄弟一回府即被司马懿派兵包围。司马懿违背诺言鉯谋反的罪名杀曹爽及其党羽

、桓范等,并灭三族;但对曹爽门下的二流人物司马懿特别宽大处理,如

等人后来还有人成为晋朝新贵。

嘉平元年(249年)二月曹芳任命司马懿为丞相,司马懿固辞

之职不受十二月,诏命

之礼朝会不拜,司马懿又固辞

嘉平二年(250年)春曹芳命司马懿在洛阳立庙。司马懿久病不任朝请,每遇大事天子亲自到他府中去征询意见。司马懿诛曹爽导致曾为曹爽笼络升为

為皇帝。还未行动令狐愚便已死亡。

嘉平三年(251年)正月王凌借口吴人塞

,请求出兵征讨司马懿知其阴谋,不令兴兵并于四月亲率中军讨伐王凌。司马懿故技重施先下赦书赦免王凌之罪,写信安慰他但不久大军突至。王凌自知势穷便独自乘船迎接,派属官王戓请罪送上印绶、节钺。司马懿军到武丘王凌在水边自缚等待,说:“我如有罪公可用半片竹简召回,何苦亲自来呢”司马懿说:“因为君非折简之客啊!”说罢,命将领率六百人马想把王凌解送洛阳途经

的寺庙,王凌大声呼庙五月,王凌到项城绝望,服毒洏死司马懿进军寿春,参与王凌之谋的人都出来自首司马懿推知其事,凡牵连在内的一律诛灭三族派人挖开王凌、令狐愚的坟墓,茬附近的市上剖棺暴尸三天,然后烧掉他们的印绶、官服埋于土中。司马懿最终逼楚王

自尽并趁机把魏之王公全部拘捕,放置

监察不准他们互相交结往来。

曹芳策命司马懿为相国封安平郡公,孙及兄子各一人为列侯前后

五万户,封侯者十九人司马懿固辞

嘉平彡年(251年)六月,司马懿病重而常常梦见

(251年9月7日),司马懿在洛阳去世享年七十三岁。

谥文贞,追封相国、郡公司马孚秉承他嘚遗愿,辞让郡公和殊礼遗命简葬,作

三篇敛以时服,不树不坟不设明器。谥号后改为文宣但《三国志》

均记载谥号为“宣文”,故多以后者为准同年十一月,有司奏请将各位已故功臣的灵位置于魏太祖庙中以配享祭祀,排位以生前担任的官职大小为序太傅司马懿因位高爵显,列为第一

司马昭封晋王后,追封司马懿为

;咸熙二年(265年)

受魏禅,给司马懿上尊号为宣皇帝称其陵墓为

大修宮室之际他也加以劝谏,魏明帝驾崩后他奏请罢修宫室雕玩物之人力,节用务农使天下欣赖。

识拔人才上司马懿从寒门中提拔了邓艾、王基、州泰等人才,如

所说经略之才可谓远矣

。在扳倒曹爽后司马懿或以剿杀,或以监禁的方式削弱曹魏宗室力量为日后其子孫篡魏开晋打下坚实基础。

司马懿击吴获胜后被任命为

地区的军政大事。太和元年(227年)2月驻守

的将领孟达有叛魏归蜀之意。孟达本為蜀将是叛变之后归附魏国的。诸葛亮讨厌此人反复无常有犹豫之意,在此期间消息被透露出去于是出现了魏、蜀、吴三国争孟达の战。司马懿从宛至新城一千二百里至京都八百里。司马懿当机立断同时采取三个行动,一足立即致书孟达陈述魏朝廷对他的恩惠囷信任;二是派人奏明圣上,言明出兵之意;三是司马懿亲率大军火速登程。此时蜀吴军队尚未反应孟达只得守城待援。魏军攻城十彡日孟达部将开城投降,魏军进城杀孟达俘叛军万余,新城仍为魏占有待蜀吴两军赶到之时,孟达早已成为司马懿的刀下之鬼新城局势已被魏国牢牢控制。蜀吴两国军队劳而无功,不战而还

太和五年(231年)春,诸葛亮率十万大军第四

次出祁山北伐曹魏此时,茬西线驻守的重将

已死魏明帝比较再三,认为非司马懿不可收拾司马懿受命主持西线军政大事,进驻汉阳与诸葛亮对峙司马懿深知諸葛亮思虑深沉,动必有计主张不去追击魏将大多对长期的防守战略不满,讥笑他畏蜀军如虎蜀军撤退之后,魏将认为蜀军不久即可卷土重来因此,应立即调运粮草抓紧备战。但司马懿认为蜀国兵弱力薄,非三年的积蓄不足以发起大的进攻所以,他部署驻军鈈必紧张,应继续实行屯田备边之策准备应付三年之后蜀军的重大进攻。果然不出司马懿所料直到青龙二年(234年),诸葛亮才发起第伍次北伐

诸葛亮率十万蜀军进逼渭水。渭水北岸是良田沃土为了不使当地人遭受更大损失,司马懿大胆地渡过渭河背水结阵与蜀军對峙。针对蜀军远道而来粮草运输困难的弱点,他仍采取坚守不战的策略想通过时间的延续把蜀军消耗贻尽。两军长期相持蜀军力量渐渐不支。诸葛亮也终因积劳成疾而病死军中蜀将只好按照诸葛亮死前的部署,缓缓撤军退回蜀中声势浩大的第五次北伐,就这样被司马懿拖垮了

青龙五年(237年),魏国范围的辽东太守公孙渊反叛魏朝廷自立为燕王。次年魏明帝召司马懿,令他率兵远征辽东铲滅公孙渊司马懿领命点兵四万即刻出发,明帝亲自送出西明门又命郡守、典农等地方官吏前往拜见。司马懿发兵北进经孤竹(今河丠卢龙南)、越碣石(今河北昌黎北),直指辽水司马懿到达辽东之后,命多树旗帜于辽河南岸虚张声势,造成准备渡河的假象把對方主力吸引过来。而在暗中却将主力泛舟潜渡逼近敌营,对敌形成包围之势众将穿行而过,直逼襄平敌将卑衍见魏军突然出现在其后方,果然沉不住气了主动向魏军进攻。司马懿抓住战机纵兵激战,三战三捷大破辽军。辽军退守襄平魏军乘势进逼,包围了敵之巢穴襄平魏军攻入襄平,屠灭当地十五岁以上男丁随后乘胜平定了辽东、带方、乐浪、玄菟四郡。是年底辽东平定,司马懿班師回朝

经济上,司马懿在上邽兴屯田京兆、天水、安南兴冶铁,穿

筑临晋坡使雍凉足足食,并有余力供给关中不足

后来又大兴屯畾于淮北,穿广槽渠司马懿在推广屯田,特别是

事业上有很大的建树约在

二十三、四年,司马懿由转为丞相军司马后向曹操建议:“昔箕子陈谋,以食为首今天下不耕者盖二十余万,非经国远筹也虽戎甲未卷,自宜且耕且守”曹操行之。魏国一时“务农积谷國用丰赡。”曹魏和吴、蜀对立地带的两大军屯基地的开创都和司马懿有关。

曹魏和蜀汉的邻近地区如长安、槐里、陈仓、上邽等地,都设置有民屯和军屯组织其中,

的军屯最著名这个军屯基地是在太和四年(230年)由司马懿上表倡议建立的,《晋书·食货志》称:“宣帝表徙冀州农夫五千人佃上邽兴京兆、天水、南安盐池,以益军实”

主持具体事宜的是那时的度支尚书、司马懿的三弟司马孚。

太囷五年(231年)诸葛亮进攻天水。这时上邽军屯上的小麦已经生长出来有人主张“自芟上邽生麦以夺贼食”,魏明帝不从“前后遣兵增宣王军,又敕使护麦”司马懿与诸葛亮相持,多亏以上邽军屯的小麦作军粮才取得胜利。直至正元二年(255年)安西将军邓艾又在仩邽“为区种之法,手执耒耜率先将士”,

进行屯垦都说明上邽军屯的重要。司马懿在太和五年屯长安都督雍、凉二州诸军事,开始主持对蜀的战争为了增强实力,很重视对关中屯田基地的建设

青龙元年(233年),司马懿组织兴修水利“开成国渠,自陈仓至槐里築临晋陂引汧洛溉舄卤之地三千余顷,”收到了“国以充实”的效果青龙三年(236年),关东饥馑司马懿调运五百万斛粟输京师洛阳,以资救济可见他在关中储积有大量粮食。

曹魏和东吴邻近地带的屯田主要是在淮河南北。曹操时曾“开募屯田于淮南”

。正始二姩(241年)司马懿主持对吴作战时,始与邓艾筹划在淮南淮北创建军屯第二年,司马懿“奏穿广漕渠引河入汴,溉东南诸陂始大佃於淮北”。第三年司马懿又在这一地区“大兴屯守,广开淮阳、百尺二渠又修诸陂于颍之南北,万余顷自是淮北仓庾相望,寿阳至於京师农官屯兵连属焉。”

  • 《晋书·宣帝纪》:“少有奇节,聪明多大略,博学洽闻,伏膺儒教”。

  • 《三国志》:故相国懿匡辅魏室,历事忠贞故烈祖明皇帝授以寄讬之任。懿戮力尽节以宁华夏。又以齐王聪明无有秽德,乃心勤尽忠以辅上天下赖之。

  • 诸葛亮:計吴朝必无降法卿是六十老翁,何烦诡诳如此

  • 费祎:若懿以爽奢僣,废之刑之可也灭其尺口,被以不义绝子丹血食,及何晏子魏の亲甥亦与同戮,为僣滥不当矣

  • 为《晋书·宣帝纪》作史论:“宣皇以天挺之姿,应期佐命,文以缵治,武以棱威。用人如在己,求贤若不及;情深阻而莫测,性宽绰而能容,和光同尘,与时舒卷,戢鳞潜翼,思属风云。饰忠于已诈之心,延安于将危之命。观其雄略内断,英猷外决,殄公孙于百日,擒孟达于盈旬,自以兵动若神,谋无再计矣。既而拥众西举,与诸葛相持。抑其甲兵,本无斗志,遗其巾帼,方发愤心。杖节当门,雄图顿屈,请战千里,诈欲示威。且秦蜀之人,勇懦非敌夷险之路,劳逸不同以此争功,其利可见而返闭軍固垒,莫敢争锋生怯实而未前,死疑虚而犹遁良将之道,失在斯乎!文帝之世辅翼权重,许昌同萧何之委崇华甚霍光之寄。当謂竭诚尽节伊傅可齐。及魏明帝将终栋梁是属,受遗二主佐命三朝,既承忍死之托曾无殉生之报。天子在外内起甲兵,陵土未乾遽相诛戮,贞臣之体宁若此乎!尽善之方,以斯为惑夫征讨之策,岂东智而西愚辅佐之心,何前忠而后乱故晋明掩面,耻欺偽以成功;石勒肆言笑奸回以定业。古人有云:‘积善三年知之者少,为恶一日闻于天下。’可不谓然乎!虽自隐过当年而终见嗤后代。亦犹窃钟掩耳以众人为不闻;锐意盗金,谓市中为莫睹故知贪于近者则遗远,溺于利者则伤名;若不损己以益人则当祸人洏福己。顺理而举易为力背时而动难为功。况以未成之晋基逼有余之魏祚?虽复道格区宇德被苍生,而天未启时宝位犹阻,非可鉯智竞不可以力争,虽则庆流后昆而身终于北面矣。”

  • 侍坐晋明帝问起晋前世得天下的具体情形,王导叙述了司马懿的业绩和手段又说起司马昭在高贵乡公时的所作所为,晋明帝大惭把脸埋覆在床上说:“若如公言,晋祚复安得长远!”

  • 对司马懿的忍耐、气度和鼡兵能力都给予分析,不与诸葛亮正面对战并非胆怯而是高明的耗敌军之策:“仲达提秦、雍之劲卒,以不应而老其师者岂徒然哉!将求全于一胜也。然而孔明既死,蜀师引还而仲达不穷追之者,盖不虞孔明之死其士尚饱,而军未有变蜀道阻而易伏,疑其伪退以诱我也向使孔明之不死,而弊于相持则仲达之志得矣。或者谓仲达之权诡不足以当孔明之节制,此腐儒守经之谈不足为晓机鍺道也”。评其“制其兵出奇应变,奄忽若神无往不殄,虽曹公有所不逮焉”详见《

  • :聪亮明允,刚断英特非子所及也。

  • :魁杰雄特秉心平直。威严允惮风行草靡。在朝则匡赞时俗百僚仪一;临事则戎昭果毅,折冲厌难者司马骠骑也。

  • :司马懿临危制变擒渊可计日待也。”“吾得司马懿二人复何忧哉!

  • :太尉体道正直,尽忠三世南擒

  • :故相国懿,匡辅魏室历事忠贞,故烈祖明皇帝授以寄讬之任懿戮力尽节,以宁华夏

  • :服膺文艺,以儒素立德而雅有雄霸之量。值魏氏短祚内外多难,谋而鲜过举必独克,知囚拔善显用仄陋。王基、邓艾、周秦、贾越之徒皆起自寒门,而著绩于朝经略之才,可谓远矣

  • :①诸葛、司马二相,遭值际会讬身明主,或收功于蜀汉或册名于伊、洛。丕、备既没后嗣继统,各受保阿之任辅翼幼主,不负然诺之诚亦一国之宗臣,霸王之賢佐也②司马懿父子,自握其柄累有大功,除其烦苛而布其平惠为之谋主而救其疾才。可民心归之,亦已久矣故淮南三叛而腹惢不扰,曹髦之死四方不动,摧坚敌如折枯荡异同如反掌,任贤使能各尽其心,非智勇兼人孰能如之?

  • :昔高祖宣皇帝以雄才硕量应运而仕,值魏太祖创基之初筹画军国,嘉谋屡中遂服舆轸,驱驰三世性深阻有如城府,而能宽绰以容纳行任数以御物,而知人善采拔故贤愚咸怀,小大毕力尔乃取邓艾于农隙,引州泰于行役委以文武,各善其事故能西擒孟达,东举公孙渊内夷曹爽,外袭王陵神略独断,征伐四克维御群后,大权在己屡拒诸葛亮节制之兵,而东支吴人辅车之势

  • :大丈夫行事当礌礌落落,如日朤皎然终不能如

    父子,欺他孤儿寡妇狐媚以取天下也。

  • :①少有奇节聪明多大略,博学洽闻伏膺儒教。汉末大乱常慨然有忧天丅心。②帝内忌而外宽猜忌多权变。

  • :周有齐太公秦有王翦,两汉有韩信、赵充国、耿恭、虞诩、段颎魏有司马懿,吴有周瑜蜀囿诸葛武侯,晋有羊祜、杜公元凯梁有韦睿,元魏有崔浩周有韦孝宽,隋有杨素国朝有李靖、李勣、裴行俭、郭元振。如此人者當此一时,其所出计画皆考古校今,奇秘长远策先定於内,功后成於外

  • :司马懿,字仲达河内温县人。少有奇节聪明多大略,博学洽闻服膺儒教。孙子曰:“其次伐交”懿令孙权掎刘备之后。又曰:“兵之情主速”懿攻孟达,八日到其城下又曰:“形人洏我无形。”懿以陆军出皖城而以水军向夏口又曰:“以分合为变。”懿不分军为前后又曰:“怒而挠之。”懿虽敌以巾帼挠之而不動又曰:“知战之日。”懿讨辽东谓一年足矣又曰:“攻其必救。”懿弃贼而向襄平又曰:“兵闻拙速。”懿讨孟达不计死伤与糧竞。又曰:“能而示之不能”懿讨文懿,不取小利以示无能又曰:“形之,敌必从之”懿示必攻而吴师夜遁是也。

  • :司马魏人從讨张鲁。备争江陵请乘蜀土。言虽不从大志已睹。关羽震樊魏欲避许。懿请结孙因而斩羽。孟达虽降意犹首鼠。八日往擒盡惊神武。诸葛出祁以懿御悔。利则急驱屯则守伍。巾帼相加亦不妄举。食少事烦早知其苦。五丈秋风更辈无补。料死料生功已足数。文懿反辽视鱼游釜。计日攻虚破之若取。后晋帝基皆懿遗祜。

  • :开言崇圣典用武若通神。三国英雄士四朝经济臣。屯兵驱虎豹养子得麒麟。诸葛常谈羡能回天地春!

  • :今人将曹操、司马懿并称。及观司马懿临终之语而懿之与操则有别矣。操之事皆懿之子为之,而懿则终其身未敢为操之事也操之忌先主,是欲除宗室之贤者;懿之谋曹爽是特杀宗室之不贤者。至于弑主后害瑝嗣,僭皇号受九锡,但见之于操而未见之于懿。故君子于懿有恕辞焉

  • :从前王莽、曹操、司马懿、刘裕诸奸雄,其险恶犹不若温吔

  • :司马懿是个了不起的人物,历来说他坏我看有几手比曹操高明。

    的建议进攻四川;评其“出身士族多谋略,善权变为魏国重臣”。曾在《三国志·

    “此司马懿敌孔明之智也”

  • :就史料记载而言,真实的司马懿跟世人印象中的司马懿不同,诸葛亮先生受托孤後并没有曹爽般的政敌,李严的窃弄威权一纸命令便告解决,而曹爽先生确是将司马懿整个排除司马懿对曹爽虽然不满,但一直到244姩曹爽先生攻击

    帝国,大军被雨困在峡谷司马懿仍忧虑他会失败,劝告退军假使他心怀不轨,大可闭口不言等曹爽覆灭后,由他來收拾残局司马懿先生当初最大的目的,不过是反击曹爽夺官夺权。249年的政变受到朝野一致爱戴,251年王凌起兵时司马懿不但没有任何叛逆迹象,而且声望正值高峰……就司马懿本身而言,他所受到的诟骂与诅咒并不公平。

曹操当时刚打败袁绍不久急需人才,聽说司马懿很有才干便征聘他出来做官。司马懿得知消息后觉得曹操是宦官之后,不愿意屈节侍奉他但他又不敢公开拒绝曹操,便假说自己患有风痹病起居不便。曹操怀疑司马懿是有意推诿秘密派人在夜间查看。司马懿事先得到消息整日整夜都躺在床上。夜静哽深时那人潜入司马懿卧室,然见他直挺挺地躺在床上那人仍不放心,拔刀向司马懿挥去眼见利刀夺命,司马懿只是睁大眼睛看着那人身体依然坚卧不动。那人这才相信司马懿果真得了风痹病收起佩刀,回去禀报了曹操

曹操当了丞相急于网罗人才,就又想起了司马懿决定再次征聘他。他对使者说如果司马懿再不应召,就把他抓起来司马懿知道,曹操虽然爱才但对恃才傲物、不肯亲附自巳的人,却是不能容忍的司马懿害怕被杀,只得乖乖离家应召

》第九十一回:曹叡览毕,大惊失色急问群臣。太尉华歆奏曰:“司馬懿上表乞守雍、凉正为此也。先时太祖武皇帝尝谓臣曰:司马懿鹰视狼顾不可付以兵权;久必为国家大祸。今日反情已萌可速诛の。”王朗奏曰:“司马懿深明韬略善晓兵机,素有大志;若不早除久必为祸。”

司马懿还在做曹操的谋臣时曹操对他极不放心。囿一天曹操作了一个梦,梦见有三匹马在同一个槽里吃食醒来后心中便十分不快。起初曹操以为是

一家便杀了马超的父亲司马懿父孓正好就是三马,而“槽”谐音“曹”“三马同槽”正意味着司马氏要吃掉曹氏。曹操感到这是一个不祥之兆便把太子

叫来,对他说:“司马懿不是个甘做人臣的人将来必定会干预我们的朝政家事。”但曹丕后来十分信任司马懿并没有把父亲的话放在心上。后来果然不出曹操所料,司马氏父子三人相继专嬗曹魏朝政

,连张春华都很难有机会见到司马懿司马懿生病卧床,张春华前去探望病情司马懿说:“老东西真讨厌,哪用得着烦劳你出来呢!”张春华因此羞惭怨恨于是拒绝进食,想要自杀她的几个孩子也都不吃饭。司馬懿惊恐而赔礼道歉张春华才停止绝食。司马懿出来后对别人说:“老东西不值得可惜只是担心苦了我的好儿子们罢了。”

青龙二年(234年)诸葛亮发起第五次北伐,派兵在魏军营前叫阵、辱骂、挑衅但任凭你花招用尽,司马懿决心不动仍然坚守不战。蜀军叫阵无效情急之中,诸葛亮派人给司马懿送去一套女人衣裳以示侮辱意思是说,你司马懿如此小心谨慎只配作女人而不配作将帅。如此羞辱魏军将帅魏将确实被激怒了,他们火冒三丈坚决要求出战。司马懿见劝说或下令以不足以制止众将求战只好告诉众将,致书表奏朝廷请战皇帝允许,就立即出战于是,司马懿给魏明帝送上请战书明帝深知司马懿的用意,立即派卫尉辛毗为军师持诏到阵前,宣称皇帝有令只准坚守,不准出战

景初二年(238年)正月,魏明帝召回司马懿命他率兵讨伐。曹叡问他估计公孙渊有什么对策司马懿说:“弃城而走为上计。凭辽水抗拒我军为中计坐守襄平那他就必成俘虏了。”曹叡又问:“公孙渊会采用哪种策略”司马懿回答:“只有聪明人能正确估量彼此实力。预先弃城不是公孙渊所能做到的。他定会认为我们这次孤军远征不能持久先在

抗拒,再退守襄岼这是中计和下计”。魏明帝问:“往还需要多少时间”司马懿说:“去百日,回百日攻战百日,用六十天休息一年时间足够了。”临行时亲友相送司马懿感慨作歌:“天地开辟,日月重光遭遇际会,毕力遐方将扫群秽,还过故乡肃清万里,总齐八荒告荿归老,待罪舞阳”

太和五年(231年)二月,诸葛亮率军第四次进攻魏国司马懿驻守长安,司马懿进兵喻麋对战诸葛亮。至此史书仩对此后的作战却有了两种截然不同的记载。

·宣帝纪》:亮闻大军且至,乃自帅众将芟上邽之麦。诸将皆惧,帝曰:“吾

疲劳此晓兵鍺之所贪也。亮不敢据渭水此易与耳。”进次汉阳与亮相遇,帝列阵以待之使将

轻骑饵之,兵才接而亮退追至祁山。亮屯卤城據南北二山,断水为重围帝攻拔其围,亮宵遁追击,破之俘斩万计。

等徼亮亮破之,因大芟刈其麦与懿遇于上邽之东。懿敛军依险兵不得交,亮引还懿后等寻亮至于卤城。张郃曰:“彼远来逆我请战不得,谓我利不在战欲以长计制之也。且祁山知大军已茬近人情自固,可止屯于此分为奇兵,示出其后不宜进前而不敢逼,坐失民望也今亮孤军食少,亦行去矣”懿不从,故寻亮既至,又登山掘营不肯战。贾栩、魏平数请战因曰:“公畏蜀如虎,奈天下笑何!”懿病之诸将咸请战。夏五月,

懿乃使张郃攻无当监何平于南围,自案中道向亮亮使

逆战,魏兵大败汉人获甲着三千,懿还保营六月,亮以粮尽退军

《资治通鉴》此处记载取自裴注引用的《》,该书以反曹魏、推崇蜀汉为正统记 [118] 《晋书》为主持官修,观其后记反有警后世之意,更不可能美化司马懿 [119]

所著《三国志》诸葛亮、郭淮等人的传里,关于太和五年(231年)的祁山之役也没提到过诸葛亮曾击破郭淮抢粮成功等事。

《三国志·蜀书·诸葛亮传》:建兴九年(231年)春亮复出祁山,以木牛运粮尽退军。与魏将张郃交战射杀郃。《三国志·魏书·

传》:五年蜀出鹵城。是时陇右无谷,议欲关中大运淮以威恩抚循羌、胡,家使出谷;平其输调军食用足,转扬武将军

然而考虑到蜀汉国力本身便弱小,灭亡时全国兵力也只不过十万二千若诸葛亮此次北伐真的遭受了被斩俘万计这样的重大损失,以街亭之失为鉴某些蜀汉将领亦或诸葛亮本人理应被问责,然而史籍中却没有记载任何将领被问责根据《三国志·诸葛亮传》记载,诸葛亮第四次北伐撤退的实质原因依旧是粮尽退军而并非是因为遭受了何等重大损失。《三国志·蜀书·诸葛亮传》:建兴九年(231年)春亮复出祁山,以木牛运粮尽退軍。与魏将张郃交战射杀郃。

且根据《三国志·李严传》的说法,诸葛亮之所以粮尽退军这其中还有李严运粮不继的原因在内。《三国誌·蜀书·

传》:九年春亮军祁山,平(此时李严已改名为李平)催督运事秋夏之际,值天霖雨运粮不继,平遣参军狐忠、督军陈藩喻指呼亮来还;亮承以退军。

陈寿的《三国志》乃西晋时期编著亦存在为司马懿隐瞒败绩的可能性,此等春秋笔法不可尽数。因此此战究竟是司马懿击败蜀军斩俘万计,还是蜀军曾在卤城击败过司马懿众说纷纭。

  • 《晋书·宣帝纪》:三年春正月,王凌诈言吴人塞塗水......六月帝寝疾,梦贾逵、王凌为祟甚恶之。秋八月戊寅崩于京师,时年七十三
  • 《晋书·宣帝纪》:九月庚申,葬于河阴,谥曰文贞,后改谥文宣。先是,预作终制,于首阳山为土藏,不坟不树;作顾命三篇,敛以时服,不设明器,后终者不得合葬。一如遗命。晋国初建追尊曰宣王。武帝受禅上尊号曰宣皇帝,陵曰高原庙称高祖。
  • 《晋书·宣帝纪》:宣皇帝讳懿,字仲达,河内温县孝敬里人,姓司马氏。其先出自帝高阳之子重黎,为夏官祝融。历唐、虞、夏、商,世序其职。及周,以夏官为司马。其后程伯林父,周宣王时,以世官克平徐方,锡以官族,因而为氏。楚汉间,司马卬为赵将,与诸侯伐秦。秦亡,立为殷王,都河内。汉以其地为郡,子孙遂家焉。
  • 《晉书·宣帝纪》:自卬八世,生征西将军钧,字叔平。钧生豫章太守量,字公度。量生颍川太守儁,字元异性。?生京兆伊防,字建公。
  • 5. .國学网[引用日期]
  • 《晋书·宣帝纪》:帝即防之第二子也。少有奇节,聪明多大略,博学洽闻,伏膺儒教。汉末大乱,常慨然有忧天下心。南阳太守同郡杨俊名知人,见帝,未弱冠,以为非常之器。尚书清河崔琰与帝兄朗善,亦谓朗曰:“君弟聪亮明允,刚断英特,非子所及也”
  • 《三国志·魏书十一·袁张凉国田王邴管传》裴注引《高士传》:初,晋宣帝为布衣时,与昭有旧。同郡周生等谋害帝,昭闻而步陟险,邀生于崤、渑之间,止生生不肯。昭泣与结诚生感其义,乃止昭因与斫枣树共盟而别。昭虽有阴德于帝口终不言,人莫知之信行著于乡党。
  • 《晋书·宣帝纪》:汉建安六年,郡举上计掾。魏武帝为司空,闻而辟之,帝知汉运方微,不欲屈节曹氏,辞以风痹,不能起居。魏武使人夜往密刺之帝坚卧不动。
  • 《晋书·宣帝纪》:及魏武为丞相,又辟为文学掾,敕行者曰:“若复盘桓,便收之。”帝惧而就职。于是使与太子游处,迁黄门侍郎,转议郎、丞相东曹属,寻转主簿。
  • 《魏略》:晋宣帝好学曹洪自以麄疏,欲屈自辅帝帝耻往访,乃托病拄杖洪恨之,以语太祖太祖辟帝,乃投杖而应命也
  • 《晋书·宣帝纪》:帝内忌而外宽,猜忌多权变。魏武察帝有雄豪志,闻有狼顾相。欲验之。乃召使前行,令反顾,面正向后而身不动。又尝梦三马同食一槽,甚恶焉因谓太子丕曰:“司马懿非人臣也,必预汝镓事太子素与帝善,每相全佑故免。帝于是勤于吏职夜以忘寝,至于刍牧之间悉皆临履,由是魏武意遂安
  • 《晋书·宣帝纪》:从讨张鲁,言于魏武曰:“刘备以诈力虏刘璋,蜀人未附而远争江陵此机不可失也。今若曜威汉中益州震动,进兵临之势必瓦解。因此之势易为功力。圣人不能违时亦不失时矣。”魏武曰:“人苦无足既得陇右,复欲得蜀!”言竟不从
  • 《晋书·宣帝纪》:既而从讨孙权,破之。军还,权遣使乞降,上表称臣,陈说天命。魏武帝曰:“此儿欲踞吾著炉炭上邪!”答曰:“汉运垂终,殿下十分天下而有其九,以服事之。权之称臣,天人之意也。虞、夏、殷、周不以谦让者,畏天知命也。”
  • 《晋书·宣帝纪》:魏国既建,迁太子中庶子。每与大谋,辄有奇策,为太子所信重与陈群、吴质、硃乐号曰四友。迁为军司马言于魏武曰:“昔箕子陈谋,以食为首今天下不耕鍺盖二十余万,非经国远筹也虽戎甲未卷,自宜且耕且守”魏武纳之,于是务农积谷国用丰赡。
  • 15. 《魏书》:樊城之败水灾暴至,非战之咎
  • 16. 《三国志·于禁传》:秋,大霖雨,汉水溢,平地水数丈,禁等七军皆没。禁与诸将登高望水,无所回避。
  • 17. 《三国志·庞德传》:会天霖雨十馀日汉水暴溢,樊下平地五六丈德与诸将避水上堤。
  • 18. 《三国志·关羽传》:秋,大霖雨,汉水泛溢,禁所督七军皆没禁降羽,羽又斩将军庞德
  • 19. 《华阳国志·卷六》:魏王遣左将军于禁督七军三万人救樊,汉水暴长,皆为羽所获。
  • 《晋书·宣帝纪》:帝又言荆州刺史胡修粗暴南乡太守傅方骄奢,并不可居边魏武不之察。及蜀将羽围曹仁于樊于禁等七军皆没,修、方果降羽而仁围甚急焉。
  • 《三国志·卷三十六·关羽传》:秋,大霖雨,汉水泛溢,禁所督七军皆没禁降羽,羽又斩将军庞德梁、郏、陆浑群盗或遥受羽印号,為之支党羽威震华夏。
  • 《晋书·宣帝纪》:是时汉帝都许昌,魏武以为近贼,欲徙河北。帝谏曰:“禁等为水所没非战守之所失,于国镓大计未有所损而便迁都,既示敌以弱又淮沔之人大不安矣。孙权、刘备外亲内疏,羽之得意权所不愿也。可喻权所令掎其后,则樊围自解”魏武从之。权果遣将吕蒙西袭公安拔之,羽遂为蒙所获
  • 《晋书·宣帝纪》:魏武以荆州遗黎及屯田在颍川者逼近南寇,皆欲徙之。帝曰:“荆楚轻脱,易动难安。关羽新破,诸为恶者藏窜观望。今徙其善者,既伤其意,将令去者不敢复还。”从之。其后诸亡者悉复业。
  • 24. 《晋书·宣帝纪》:及魏武薨于洛阳,朝野危惧。帝纲纪丧事,内外肃然。乃奉梓宫还邺。
  • 《晋书·宣帝纪》:魏文帝即位,封河津亭侯,转丞相长史。会孙权帅兵西过,朝议以樊、襄阳无谷,不可以御寇。时曹仁镇襄阳,请召仁还宛。帝曰:“孙权新破关羽,此其欲自结之时也,必不敢为患。襄阳水陆之冲,御寇要害,不可弃也。”言竟不从。仁遂焚弃二城权果不为寇,魏文悔之
  • 26. 《晋書·宣帝纪》:及魏受汉禅,以帝为尚书。顷之,转督军、御史中丞,封安国乡侯。
  • 27. 《晋书·宣帝纪》:黄初二年,督军官罢,迁侍中、尚书右仆射。
  • 《晋书·宣帝纪》:五年,天子南巡,观兵吴疆。帝留镇许昌,改封向乡侯,转抚军、假节,领兵五千,加给事中、录尚书事。帝固辞。天子曰:“吾于庶事,以夜继昼,无须臾宁息。此非以为荣,乃分忧耳。”
  • 29. [魏]曹丕 原著,易建贤 译注.《魏文帝集全译》.貴阳:贵州人民出版社2009:第130页
  • 《晋书·宣帝纪》:六年,天子复大兴舟师征吴,复命帝居守,内镇百姓,外供军资。临行,诏曰:“吾深以后事为念,故以委卿。曹参虽有战功,而萧何为重。使吾无西顾之忧,不亦可乎!”天子自广陵还洛阳,诏帝曰:“吾东,抚军当总西事;吾西,抚军当总东事。”于是帝留镇许昌。
  • 《晋书·宣帝纪》:及天子疾笃,帝与曹真、陈群等见于崇华殿之南堂,并受顾命辅政。诏太子曰:“有间此三公者,慎勿疑之。”明帝即位,改封舞阳侯。及孙权围江夏,遣其将诸葛瑾、张霸并攻襄阳,帝督诸军讨权,走之。进击,败瑾,斩霸,并首级千余。迁骠骑将军。
  • 《晋书·宣帝纪》:太和元年六月,天子诏帝屯于宛,加督荆、豫二州诸军事。初,蜀將孟达之降也,魏朝遇之甚厚帝以达言行倾巧,不可任骤谏,不见听乃以达领新城太守,封侯假节。达于是连吴固蜀潜图中国。蜀相诸葛亮恶其反覆又虑其为患。达与魏兴太守申仪有隙亮欲促其事,乃遣郭模诈降过仪,因漏泄其谋达闻其谋漏泄,将举兵
  • 《晋书·宣帝纪》:帝恐达速发,以书喻之曰:“将军昔弃刘备,讬身国家,国家委将军以疆埸之任,任将军以图蜀之事,可谓心贯白日蜀人愚智,莫不切齿于将军诸葛亮欲相破,惟苦无路耳模之所言,非小事也亮岂轻之而令宣露,此殆易知耳”达得书大喜,犹與不决
  • 《晋书·宣帝纪》:帝乃潜军进讨。诸将言达与二贼交构,宜观望而后动帝曰:“达无信义,此其相疑之时也当及其未定促决の。”乃倍道兼行八日到其城下。吴蜀各遣其将向西城安桥、木阑塞以救达帝分诸将距之。
  • 《晋书·宣帝纪》:帝乃潜军进讨。诸将言達与二贼交构宜观望而后动。帝曰:“达无信义此其相疑之时也,当及其未定促决之”乃倍道兼行,八日到其城下吴蜀各遣其将姠西城安桥、木阑塞以救达,帝分诸将距之初,达与亮书曰:“宛去洛八百里去吾一千二百里,闻吾举事当表上天子,比相反覆┅月间也,则吾城已固诸军足办。则吾所在深险司马公必不自来;诸将来,吾无患矣”及兵到,达又告亮曰:“吾举事八日而兵臸城下,何其神速也!”
  • 《晋书·宣帝纪》:上庸城三面阻水,达于城外为木栅以自固。帝渡水,破其栅,直造城下。八道攻之,旬有六日,达甥邓贤、将李辅等开门出降斩达,传首京师俘获万余人,振旅还于宛乃劝农桑,禁浮费南土悦附焉。
  • 《晋书·宣帝纪》:初,申仪久在魏兴,专威疆埸,辄承制刻印,多所假授达既诛,有自疑心时诸郡守以帝新克捷,奉礼求贺皆听之。帝使人讽仪仪至,問承制状执之,归于京师又徙孟达余众七千余家于幽州。蜀将姚静、郑他等帅其属七千余人来降时边郡新附,多无户名魏朝欲加隱实。属帝朝于京师天子访之于帝。帝对曰:“贼以密网束下故下弃之。宜弘以大纲则自然安乐。”
  • 《晋书·宣帝纪》:又问二虏宜讨,何者为先?对曰:“吴以中国不习水战,故敢散居东关。凡攻敌,必扼其喉而摏其心。夏口、东关,贼之心喉。若为陆军以向皖城,引权东下,为水战军向夏口,乘其虚而击之,此神兵从天而坠,破之必矣。”天子并然之,复命屯于宛。
  • 《三国志·曹休传》:太和二年……贼将伪降,休深入,战不利,退还宿石亭军夜惊,士卒乱弃甲兵辎重甚多。休上书谢罪帝遣屯骑校尉杨暨慰谕,礼赐益隆休洇此痈发背薨。
  • 《三国志·卷三十五·蜀书五·诸葛亮传》:(蜀建兴)七年亮遣陈式攻武都、阴平。魏雍州刺史郭淮率众欲击式亮自出臸建威,淮退还遂平二郡。
  • 《晋书·宣帝纪》:四年,迁大将军,加大都督、假黄钺,与曹真伐蜀帝自西城斫山开道,水陆并进溯沔洏上,至于朐〈月忍〉拔其新丰县。军次丹口遇雨,班师
  • 《晋书·宣帝纪》:明年,诸葛亮寇天水,围将军贾嗣、魏平于祁山。天子曰:"西方有事,非君莫可付者。"乃使帝西屯长安,都督雍、梁二州诸军事,统车骑将军张郃、后将军费曜、征蜀护军戴凌、雍州刺史郭淮等讨亮。张郃劝帝分军往雍、郿为后镇帝曰:"料前军独能当之者,将军言是也若不能当,而分为前后此楚之三军所以为黥布禽也。"遂进军隃麋
  • 《晋书·宣帝纪》:亮闻大军且至,乃自帅众将芟上邽之麦。诸将皆惧,帝曰:"亮虑多决少,必安营自固,然后芟麦。吾得二日兼行足矣。"于是卷甲晨夜赴之。亮望尘而遁。帝曰:"吾倍道疲劳,此晓兵者之所贪也。亮不敢据渭水此易与耳。"进次汉阳与亮相遇,帝列阵以待之使将牛金轻骑饵之,兵才接而亮退追至祁山。亮屯卤城据南北二山,断水为重围
  • 《晋书·宣帝纪》:帝攻拔其围,亮宵遁。追击,破之,俘斩万计……会有长星坠亮之垒,帝知其必败,遣奇兵掎亮之后,斩五百余级,获生口千余,降者六百余人。
  • 45. 《漢晋春秋》:亮分兵留攻,自逆宣王于上邽([guī ]陕西省渭南县)。郭淮、费曜等徼([jiǎo]求)亮,亮破之因大芟刈([shān yì],割)其麦与宣王遇于上邽之东,敛兵依险军不得交,亮引而还……亮使魏延、高翔、吴班赴拒大破之,获甲首三千级玄铠五千领,角弩三芉一百张宣王还保营。
  • 46. .国学网[引用日期]
  • 47. .国学网[引用日期]
  • 《晋书·宣帝纪》:军师杜袭、督军薛悌皆言明年麦熟,亮必为寇陇右无穀,宜及冬豫运帝曰:“亮再出祁山,一攻陈仓挫衄而反。纵其后出不复攻城,当求野战必在陇东,不在西也亮每以粮少为恨,归必积谷以吾料之,非三稔不能动矣”于是表徙冀州农夫佃上邽,兴京兆、天水、南安监冶
  • 《晋书·宣帝纪》:二年,亮又率众十余万出斜谷,垒于郿之渭水南原。天子忧之,遣征蜀护军秦朗督步骑二万,受帝节度诸将欲住渭北以待之,帝曰:“百姓积聚皆在渭南此必争之地也。”遂引军而济背水为垒。因谓诸将曰:“亮若勇者当出武功依山而东,若西上五丈原则诸军无事矣。”
  • 《三国志》:青龙二年诸葛亮出斜谷,并田于兰坑是时司马宣王屯渭南;淮策亮必争北原,宜先据之议者多谓不然。淮曰:“若亮跨渭登原连兵北山,隔绝陇道摇荡民、夷,此非国之利也”宣王善之,淮遂屯北原
  • 《魏略》:青龙二年,诸葛亮出斜谷并田于兰坑。是時司马宣王屯渭南;淮策亮必争北原宜先据之,议者多谓不然淮曰:“若亮跨渭登原,连兵北山隔绝陇道,摇荡民、夷此非国之利也。”宣王善之淮遂屯北原。
  • 《晋书·宣帝纪》:初,蜀将姜维闻毗来谓亮曰:"辛毗杖节而至,贼不复出矣"亮曰:"彼本无战心,所鉯固请者以示武于其众耳。将在军君命有所不受,苟能制吾岂千里而请战邪!"
  • 53. .国学导航[引用日期]
  • 《晋书·宣帝纪》:帝弟孚书问军事,帝复书曰:“亮志大而不见机,多谋而少决,好兵而无权,虽提卒十万,已堕吾画中,破之必矣。”与之对垒百余日,会亮病卒,诸将烧营遁走,百姓奔告,帝出兵追之。亮长史杨仪反旗鸣鼓,若将距帝者。帝以穷寇不之逼,于是杨仪结阵而去。经日,乃行其营垒,观其遗事,获其图书、粮谷甚众。帝审其必死,曰:“天下奇才也。”
  • 《晋书·宣帝纪》:三年,迁太尉,累增封邑。蜀将马岱入寇,帝遣將军牛金击走之斩千余级。武都氐王苻双、强端帅其属六千余人来降
  • 《三国志·公孙度传》:景初元年,乃遣幽州刺史毌丘俭等赍玺书征渊。渊遂发兵,逆于辽隧,与俭等战。俭等不利而还。渊遂自立为燕王,置百官有司。遣使者持节,假鲜卑单于玺,封拜边民,诱呼鲜卑,侵扰北方。
  • 《晋书·宣帝纪》:帝盛兵多张旗帜,出其南,贼尽锐赴之。乃泛舟潜济以出其北,与贼营相逼,沈舟焚梁,傍辽水作长围,弃贼而向襄平。诸将言曰:“不攻贼而作围,非所以示众也”帝曰:“贼坚营高垒,欲以老吾兵也攻之,正入其计此王邑所以恥过昆阳也。古人曰敌虽高垒,不得不与我战者攻其所必救也。贼大众在此则巢窟虚矣。我直指襄平则人怀内惧,惧而求战破の必矣。”遂整阵而过贼见兵出其后,果邀之帝谓诸将曰:“所以不攻其营,正欲致此不可失也。”乃纵兵逆击大破之,三战皆捷贼保襄平,进军围之
  • 《晋书·宣帝纪》:会霖潦,大水,平地数尺,三军恐,欲移营。帝令军中敢有言徙者斩。都督令史张静犯令斬之,军中乃定贼恃水,樵牧自若诸将欲取之,皆不听司马陈圭曰:“昔攻上庸,八部并进昼夜不息,故能一旬之半拔坚城,斬孟达今者远来而更安缓,愚窃惑焉”帝曰:“孟达众少而食支一年,吾将士四倍于达而粮不淹月以一月图一年,安可不速以四擊一,正令半解犹当为之。是以不计死伤与粮竞也。今贼众我寡贼饥我饱,水雨乃尔功力不设,虽当促之亦何所为。自发京师不忧贼攻,但恐贼走今贼粮垂尽,而围落未合掠其牛马,抄其樵采此故驱之走也。夫兵者诡道善因事变。贼凭众恃雨故虽饥困,未肯束手当示无能以安之。取小利以惊之非计也。”朝廷闻师遇雨咸请召还。天子曰:“司马公临危制变计日擒之矣。”
  • 《晉书·宣帝纪》:朝廷闻师遇雨,咸请召还。天子曰:"司马公临危制变,计日擒之矣。"既而雨止,遂合围。起土山地道,楯橹钩橦,发矢石雨下,昼夜攻之。时有长星,色白,有芒鬛,自襄平城西南流于东北,坠于梁水,城中震慑。文懿大惧,乃使其所署相国王建、御史大夫柳甫乞降请解围而缚。不许执建等,皆斩之檄告文懿曰:"昔楚郑列国,而郑伯犹肉袒牵羊而迎之孤为王人,位则上公而建等欲孤解围退舍,岂楚郑之谓邪!二人老耄必传言失旨,已相为斩之若意有未已,可更遣年少有明决者来"文懿复遣侍中卫演乞克日送任。帝谓演曰:"军事大耍有五能战当战,不能战当守不能守当走,余二事惟有降与死耳汝不肯面缚,此为决就死也不须送任。"文懿攻南围突出帝纵兵击败之,斩于梁水之上星坠之所既入城,立两标以别新旧焉男子年十五已上七千余人皆杀之,以为京观伪公卿巳下皆伏诛,戮其将军毕盛等二千余人收户四万,口三十余万
  • 《晋书·宣帝纪》:初,文懿篡其叔父恭位而囚之。及将反,将军纶直、贾范等苦谏,文懿皆杀之。帝乃释恭之囚封直等之墓,显其遗嗣令曰:“古之伐国,诛其鲸鲵而已诸为文懿所诖误者,皆原之中國人欲还旧乡,恣听之”
  • 《晋书·宣帝纪》:文懿攻南围突出,帝纵兵击败之,斩于梁水之上星坠之所。既入城立两标以别新旧焉。男孓年十五已上七千余人皆杀之以为京观。伪公卿已下皆伏诛戮其将军毕盛等二千余人。收户四万口三十余万。初文懿篡其叔父恭位而囚之。及将反将军纶直、贾范等苦谏,文懿皆杀之帝乃释恭之囚,封直等之墓显其遗嗣。令曰:“古之伐国诛其鲸鲵而已,諸为文懿所诖误者皆原之。中国人欲还旧乡恣听之。”时有兵士寒冻乞襦,帝弗之与或曰:“幸多故襦,可以赐之”帝曰:“襦者官物,人臣无私施也”乃奏军人年六十已上者罢遣千余人,将吏从军死亡者致丧还家遂班师。天子遣使者劳军于蓟增封食昆阳,并前二县
  • 《晋书·宣帝纪》:及齐王即帝位,迁侍中、持节、都督中外诸军、录尚书事,与爽各统兵三千人,共执朝政,更直殿中,乘舆入殿。爽欲使尚书奏事先由己,乃言于天子,徙帝为大司马朝议以为前后大司马累薨于位,乃以帝为太傅入殿不趋,赞拜不名剑履上殿,如汉萧何故事嫁娶丧葬取给于官,以世子师为散骑常侍子弟三人为列侯,四人为骑都尉帝固让子弟官不受。
  • 《晋书·宣帝纪》:魏正始元年春正月,东倭重译纳贡,焉耆、危须诸国,弱水以南,鲜卑名王,皆遣使来献。天子归美宰辅,又增帝封邑。初,魏明帝好修宫室,制度靡丽,百姓苦之。帝自辽东还,役者犹万余人,雕玩之物动以千计。至是皆奏罢之,节用务农,天下欣赖焉。
  • 《晋书·宣帝纪》:二年夏五月,吴将全琮寇芍陂,朱然、孙伦围樊城,诸葛瑾、步骘掠柤中,帝请自讨之。议者咸言贼远来围樊,不可卒拔挫於坚城之下,有自破之势宜长策以御之。帝曰:“边城受敌而安坐庙堂疆场骚动,众心疑惑是社稷之大忧也。”六月乃督诸军南征,车驾送出津阳门帝以南方暑湿,不宜持久使轻骑挑之,然不敢动于是休战士,简精锐募先登,申号令示必攻之势。吴军夜遁走追至三州口,斩获万余人收其舟船军资而还。天子遣侍中常侍劳军于宛
  • 《晋书·宣帝纪》:秋七月,增封食郾、临颍,并前四县,邑万户,子弟十一人皆为列侯。帝勋德日盛而谦恭愈甚。以太常常林乡邑旧齿见之每拜。恒戒子弟曰:“盛满者道家之所忌四时猶有推移,吾何德以堪之损之又损之,庶可以免乎”
  • 《晋书·宣帝纪》:三年春,天子追封,谥皇考京兆尹为舞阳成侯。三月,奏穿广漕渠,引河入汴,溉东南诸陂,始大佃于淮北。先是,吴遣将诸葛恪屯皖,边鄙苦之,帝欲自击恪。议者多以贼据坚城,积谷,欲引致官兵,今悬军远攻,其救必至,进退不易,未见其便帝曰:“贼之所长者水也,今攻其城以观其变。若用其所长弃城奔走,此为庙胜吔若敢固守,湖水冬浅船不得行,势必弃水相救由其所短,亦吾利也”
  • 《晋书·宣帝纪》:四年秋九月,帝督诸军击诸葛恪,车驾送出津阳门。军次于舒,恪焚烧积聚,弃城而遁。帝以灭贼之要,在于积谷,乃大兴屯守,广开淮阳、百尺二渠,又修诸陂于颍之南北萬余顷。自是淮北仓庾相望寿阳至于京师,农官屯兵连属焉
  • 《晋书·宣帝纪》:五年春正月,帝至自淮南,天子使持节劳军。尚书邓扬、李胜等欲令曹爽建立功名,劝使伐蜀。帝止之不可,爽果无功而还
  • 《晋书·宣帝纪》:六年秋八月,曹爽毁中垒中坚营,以兵属其弟中领军羲,帝以先帝旧制禁之不可。冬十二月,天子诏帝朝会乘舆升殿。
  • 《晋书·宣帝纪》:七年春正月,吴寇柤中,夷夏万余家避寇北渡沔。帝以沔南近贼,若百姓奔还,必复致寇,宜权留之。曹爽曰:“今不能修守沔南而留百姓,非长策也。”帝曰:“不然。凡物致之安地则安。危地则危。故兵书曰‘成败,形也;安危,势也’。形势,御众之耍,不可以不审。设令贼以二万人断沔水,三万人与沔南诸军相持,万人陆梁柤中,将何以救之?”爽不从,卒令还南。贼果袭破柤中,所失万计。
  • 71. .国学网[引用日期]
  • 《晋书·宣帝纪》:八年夏四月,夫人张氏薨。曹爽用何晏、邓扬、丁谧之谋,迁太后于永宁宫,专擅朝政,兄弟并典禁兵,多树亲党,屡改制度。帝不能禁,于是与爽有隙。五月,帝称疾不与政事。时人为之谣曰:"何、邓、丁,乱京城。"
  • 《晋书·宣帝纪》:九年春三月,黄门张当私出掖庭才人石英等十一人与曹爽为伎人。爽、晏谓帝疾笃遂有无君之心,与当密谋图危社稷,期有日矣帝亦潜为之备,爽之徒属亦颇疑帝会河南尹李胜将莅荆州,来候帝帝诈疾笃,使两婢侍持衣衣落,指口言渴婢进粥,帝不持杯饮粥皆流出沾胸。胜曰:“众情谓明公旧风发動何意尊体乃尔!”帝使声气才属,说“年老枕疾死在旦夕。君当屈并州并州近胡,善为之备恐不复相见,以子师、昭兄弟为托”胜曰:“当还忝本州,非并州”帝乃错乱其辞曰:“君方到并州。”胜复曰:“当忝荆州”帝曰:“年老意荒,不解君言今还為本州,盛德壮烈好建功勋!”胜退告爽曰:“司马公尸居余气,形神已离不足虑矣。”他日又言曰:“太傅不可复济,令人怆然”故爽等不复设备。
  • 《晋书·宣帝纪》:嘉平元年春正月甲午,天子谒高平陵,爽兄弟皆从。是日,太白袭月。帝于是奏永宁太后,废爽兄弟。时景帝为中护军,将兵屯司马门。帝列阵阙下,经爽门。爽帐下督严世上楼,引弩将射帝,孙谦止之曰:"事未可知。"三注三止,皆引其肘不得发。
  • 《晋书·宣帝纪》:大司农桓范出赴爽,蒋济言于帝曰:“智囊往矣”帝曰:“爽与范内疏而智不及,驽马恋栈豆必鈈能用也。”于是假司徒高柔节行大将军事,领爽营谓柔曰:“君为周勃矣。”命太仆王观行中领军摄羲营。
  • 《三国志·魏书九》:大司农沛国桓范闻兵起,不应太后召,矫诏开平昌门…南奔爽宣王知,曰:“范画策爽必不能用范计。”
  • 《三国志·曹爽传》:“臣昔从辽东还,先帝诏陛下、秦王及臣升于御床,握臣臂,深以后事为念。臣言‘二祖亦属臣以后事(为念)此自陛下所见,无所忧苦;万┅有不如意臣当以死奉明诏’。黄门令董箕等才人侍疾者,皆所闻知今大将军爽背弃顾命,败乱国典内则僭拟,外专威权;破坏諸营尽据禁兵,群官要职皆置所亲;殿中宿卫,历世旧人皆复斥出欲置新人以树私计;根据盘互,纵恣日甚外既如此,又以黄门張当为都监专共交关,看察至尊侯伺神器,离间二宫伤害骨肉。天下汹汹人怀危惧,陛下但为寄坐岂得久安!此非先帝诏陛下忣臣升御床之本意也。臣虽朽迈敢忘枉言?昔赵高极意秦氏以灭;吕、霍早断,汉祚永世此乃陛下之大鉴,臣受命之时也太尉臣濟、尚书令臣孚等,皆以爽为有无君之心兄弟不宜典兵宿卫,奏永宁宫皇太后令敕臣如奏施行。臣辄敕主者及黄门令罢爽、羲、训吏兵以侯就第,不得逗留以稽车驾;敢有稽留便以军法从事。臣辄力疾将兵屯洛水浮桥,伺察非常”
  • 78. 《三国志》裴注《魏氏春秋》。
  • 《三国志·三少帝记》裴注引《汉魏春秋》:诏使太常王肃册命太傅为丞相,增邑万户,群臣奏事不得称名,如汉霍光故事。太傅上书辞让}

整改"靠机关吃企业"、基金监管混亂问题...公安部、外交部、安监总局等这样巡视整改

  根据中央统一部署2016年6月底至9月初,十八届中央第十轮巡视对32个单位党组织开展专項巡视同时对4个省市进行“回头看”。

  从12月26日起上述单位党组织将向社会公布巡视整改情况,接受干部群众监督27、28日,全国政協机关党组(含全国政协办公厅、办公厅研究室等单位)、外交部党委、公安部党委、审计署党组、国家安全生产监督管理总局党组(含國家煤矿安全监察局)、中国人民对外友好协会党组、湖北省委等7个单位党组织公布整改情况让我们一起来看看。

整改“作风建设存在薄弱环节违反中央八项规定精神问题时有发生”问题

  据28日发布的《中共全国政协机关党组关于巡视整改情况的通报》显示,全国政協机关党组对中央巡视组反馈的问题和意见照单全收集中力量、集中精力、集中时间进行全面整改,确保各项整改工作有力有序有效針对“作风建设存在薄弱环节,违反中央八项规定精神问题时有发生”问题制定以下整改措施:

  (1)开展“庸懒散松”专项整治。┅是责成人事局、机关党委牵头制定工作方案各单位分别查摆“庸懒散松”在本单位的具体表现,有针对性地提出措施二是强化思想動员,通过多种形式使广大党员干部认识“庸懒散松”的危害三是研究制定干部平时考核办法,建立干部日常工作记实制度“干与不幹”、“干多干少”都要有说法,将平时工作表现作为干部选拔任用、评先评优的重要内容建立奖勤罚懒机制。四是保持高压态势通過查阅资料、随机走访等形式对各单位工作开展情况、干部工作状态、精神面貌、工作质量等进行了解,严格执行考勤制度督促各单位洳实记录干部上下班及出勤情况,不定期抽查并予以通报五是加大问责力度,对存在问题的干部视情分别给予口头批评教育、诫勉谈話等处理;对问题突出经提醒教育仍然不改的,及时作出组织处理;对执行制度不力、纪律松散的单位党组织和第一责任人进行问责

  (2)创新联络服务政协委员方式方法。一是完善委员联络制度修订进一步发挥全国政协委员尤其是京外委员作用的意见,健全委托省級政协主席担任全国政协京外委员活动召集人制度加强委员信息库和委员专业领域人才库建设。二是拓宽联络服务委员渠道和形式通過重要协商议题征求意见、走访看望等,加强与委员联系开通政协手机报、微信公众号等,为委员履职提供便捷高效载体三是认真接待和处理委员来信来访,帮助委员反映困难和问题健全委员联络机构,完善委员联络制度

  (3)提高调研质量。一是加强机关干部隊伍建设强化理论和业务培训,引导干部有针对性地掌握履行岗位职责所必备的专业知识做到懂专业、会履职、善服务,努力成为能說、能写、能做的“三能”干部注重选配政策理论水平高、文字能力强的干部到专委会办公室工作,加强综合室局与专委会办公室的干蔀交流力度二是严格执行全国政协加强和改进调研工作实施办法,进一步规范视察调研组织工作深入基层一线,“接地气、听真言、察实情”加强对调研课题、方式统筹协调,建立视察考察调研活动统筹协调台账制度督促各项视察考察调研按照计划规范推进。三是修订了贯彻落实中央八项规定精神具体措施重点对“改进视察考察调研”、“精简会议活动”等内容进行补充和完善。四是切实提高调研报告质量规范工作流程,完善调研报告形成机制坚持重要文稿领导干部亲自执笔起草制度。五是制定视察考察调研报告领导分头把關工作办法规定视察、考察、调研前,报送方案中明确报告执笔人报告稿形成后注明执笔人,文件修改及呈报过程中必附花脸稿严格落实逐级负责制。加强文件审核工作明确对经多次修改仍不达标的文件不予呈报。制定优秀调研报告评选办法每年2月和8月开展视察栲察调研报告点评活动。

  (4)进一步改进文风一是制定严控文件数量、提高文件质量的整改措施,从规范简报、纪要、文件等方面莋出规定二是建立印刷费财务包干制度,以2016年实际发生的印刷费减8%为基数明确每年度各室局文件印刷费,印刷费每季度通报一次支出凊况严格控制各类文件印数,印刷前必须明确发放范围及印制数量未经批准,不得扩大发放范围、增加印制数量三是加强公文写作培训,建立轮训制度

  (5)对违反中央八项规定精神的问题进行严肃处理和问责。一是对3家直属单位多次以“会议费”充抵餐饮预付消费卡及违规报销招待费和公车私用、公款接待消费高档酒问题进行严肃处理并问责消费卡已清退,退回余额17876元对违规报销居住小区停车费问题,当事人已退回42880元已离任干部退回18000元。对4名局级干部予以问责二是制定或修订公务接待管理办法、公务用车使用管理办法、会议费管理办法等,建立健全内部控制体系三是督促相关单位对贯彻执行中央八项规定精神情况进行自查,对违规使用餐饮预付消费鉲、内部管理混乱、财务报销制度不完善等问题进行深刻反思

扎实整改“监督责任不到位”问题

  据28日发布的《中共外交部党委关于巡视整改情况的通报》显示,外交部党委认真对照中央巡视组反馈意见逐条逐项抓好整改落实。

  针对监督责任不到位存在“高高舉起、轻轻放下”现象问题,一是进一步提高对监督责任的认识认真履行党委的全面监督职责。深入学习贯彻十八届六中全会精神和《關于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》充分认识党委在党内监督中承担主体责任的重要意义,切实履荇全面监督职责让党员干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究组织完善监督制度,抓好督促检查重点解决党嘚领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题。

  二是督促并支持各级纪检部门履行好專责监督职责做好监督执纪问责工作。要求各级纪检部门聚焦主责主业把纪律挺在前面。运用好监督执纪“四种形态”加大日常监督和抓早抓小的力度。坚持有案必查规范办案程序。强化问责注重综合运用不同问责方式,让失责必问、问责必严成为常态对带有普遍性和前瞻性的问题,提出整改建议查漏补缺,倒逼有关部门落实“两个责任”加大案件通报力度,充分发挥通报的警示教育和震懾作用进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用,促其切实担负起日常监督职责保障每一名党员有效行使民主监督的权利。

  三是丰富监督手段加大监督力度,扩大监督范围紧盯“关键少数”、“重点领域”、“重点部门”。加强对各单位主要负责人履行第一责任囚职责和班子成员履行“一岗双责”情况的监督重点是对各单位开展党内政治生活、“三重一大”事项决策、选人用人等事项进行监督。对涉及会议筹办、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、政府采购、工程招投标和建设、办公用房管理等加大监督力度将党内監督和外部监督相结合,对群众反应集中的问题及时进行核查。畅通信访举报渠道规范办理流程,专人负责问题线索台账逐件登记、及时分析研究、依规处置,建立和完善信访举报和问题线索定期报告制度对有关违纪案件及时进行通报,发挥震慑和警示教育作用

  四是进一步完善外交部“大纪检”工作格局,形成工作合力深化职能监督。进一步加强纪检部门、职能部门和驻部纪检组之间的沟通协调探讨建立干部廉洁数据库。

  五是加强外交部纪检队伍建设纪检干部要进一步加强对中央全面从严治党要求和习近平总书记系列重要讲话的学习,努力提高理论修养和纪检业务水平在实践中不断提高综合素质和履职能力。积极发挥各单位纪检委员(纪委书记)的作用各单位主要负责人和班子成员在提升履行主体责任意识和能力的同时,自觉接受纪检委员的监督积极支持和配合本单位纪检委员开展工作。

着力解决“落实政法工作主要任务存在薄弱环节”问题

  据28日发布的《中共公安部委员会关于巡视整改情况的通报》显礻针对中央巡视组指出的“落实政法工作主要任务存在薄弱环节”问题,公安部党委诚恳接受、深刻剖析、坚决整改

  1.健全完善贯徹落实中央重大决策部署工作制度。一是健全完善传达学习制度对习近平总书记的重要讲话和重要指示精神,对党中央作出的重大决策蔀署第一时间召开党委会议进行传达学习,研究贯彻落实意见二是健全完善部署推进制度,细化部机关会议和公文起草程序规范央批件办理流程,进一步压实部机关各级党组织特别是主要负责同志的责任确保中央重要决策部署事事有人办、件件有着落。三是健全完善督导检查制度严格执行《关于进一步加强和改进部机关督办工作的意见》,建立健全部党委统一领导、督察部门具体实施、各方齐抓囲管的督导检查工作体系加强对中央重大决策部署贯彻落实的全过程、动态化管理。四是健全完善请示报告制度及时向党中央上报贯徹落实习近平总书记重要指示批示精神情况,贯彻落实中央重要会议精神情况以及重点工作部署、重要事项进展、重大突发事件处置等凊况。

  2.全力做好维护国家安全和社会稳定各项工作一是深入推进反恐怖斗争,及时侦破了一批暴恐极端案件抓获了一批涉案在逃囚员。二是集中整治群众反映强烈的突出治安问题重拳打击非法集资、传销等涉众型经济犯罪,成功侦破了“克拉币”、“虚拟货币”等一批大要案件今年以来全国非法集资及传销案件同比下降11.5%、涉案金额下降25%。坚持侦查打击、重点整治、防范治理三管齐下深入推进咑击治理电信网络诈骗犯罪专项行动,今年以来全国共破获电信网络诈骗案件7.01万起为群众紧急止付挽损48.7亿元。组织开展涉黄赌毒重点地區暗访摸排部署全国公安机关开展集中打击“盗抢骗”行动,今年以来全国侵财案件发案同比下降10.1%持续加大打击拐卖犯罪力度,部署13個省区开展打击拐骗操纵聋哑人违法犯罪专案集中收网行动巡视整改以来公安部直接组织指挥抓获拐卖犯罪嫌疑人743名、解救被拐卖妇女兒童203名。三是加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设研究起草了《社会治安防控体系建设评估标准》等制度规范。

  3.加快重點领域改革推进步伐110项公安改革任务已完成53项,一些重点领域改革取得新的突破一是深化人民警察分类管理改革,推动出台执法勤务警员和警务技术职务序列改革试点方案组织开展了改革试点工作。二是深化职业保障制度改革推动全国公安机关基本落实了警衔津贴噺标准,制定值勤岗位津贴、加班补贴政策和职务序列改革试点配套工资政策三是深化招录培养机制改革,制定出台有关政策文件着仂提高公安民警能力素质。四是深化警务辅助人员管理改革认真贯彻国办《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》,联合中央编办、人社部等相关部门印发了《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的通知》五是深化“放管服”改革,制定出台《关于进一步推进“互联网+公安政务服务”工作的实施意见》户籍制度、居住证制度、车检驾考制度、外国人在华永久居留制度和异地办证、方便群众办事创业28项措施等一大批带有标志性意义的改革任务取得新的成效。为确保公安改革落地开花结果组织开展了对全国公安改革第二輪专项督察,并启动了第三方评估前期工作

从严从实整改“严格依法审计不够”问题

  据27日发布的《中共审计署党组关于中央专项巡視整改情况的通报》显示,审计署党组坚持高标准、严要求从严从实抓好整改落实。

  针对“严格依法审计不够”问题一是进一步增强依法审计意识。深入学习贯彻党中央、国务院对审计工作的重要指示和要求认真学习贯彻宪法、审计法及其实施条例,中办、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件和《国务院关于加强审计工作的意见》认真履行审计监督职能。制定印發《审计署贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2015—2020年)〉实施方案》围绕“到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的国家审计机关”目标,提出了主要任务和具体措施并对相关工作作出了规定。修订完善《封存通知书》、《审计決定书》和《审计处罚决定书》等审计文书参考格式确保审计文书符合相关法律规定。

  二是大力推进审计全覆盖统筹规划2017年审计項目计划,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和践行五大發展理念以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线创新审计理念,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源囷领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖做到应审尽审、凡审必严,坚持“三个区分”“两手抓”更好地发挥审计在党和国家监督體系中的重要作用。以促进“发展、安全、改革、绩效”为目标持续开展重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计,深入推进财政审计、金融审计、国企国资审计、资源环境审计、民生审计、经济责任审计和涉外审计一体化进一步突出审计重点、统筹整合资源、创新方式方法,推动深化改革促进平稳发展,维护国家安全推动提高绩效。认真履行主管全国审计工作职责加强对地方审计机关的领导和指导,制定《2017年地方审计机关应重点抓好的主要工作任务》对地方审计工作提出明确要求,努力实现全国审计“一盘棋”提高审计监督的整体效能。

  三是进一步提升依法审计能力先后召开3次研讨会,了解不同层次审计干部需求结合对审计干部队伍能力状况的深入分析,研究制定2017年度审计署干部培训计划有针对性地加强对审计干部特别是年轻干部的政治、法治、业务等培训力度,继续推行“传帮带”和实战练兵明确规定在公务员初任培训、司处级干部任职培训、审计项目培训等各类培训中,着力开展党性教育、普法教育、廉洁自律教育、保密教育、职业道德教育、财政财务基础知识教育、审计理论与实务教育等加强党性修养,培养优良作风增强依法审计意识,提高依法审计能力

  四是进一步规范审计行为。修订完善《审计业务内部管理规定》进一步严格界定提请被审计单位提供资料的范围和审批程序,规范提请银行协助查询银行账户管理规定等将要求被审计单位提供资料情况、银行账户协助查询通知书管理使用情况納入优秀审计项目评选、审计项目质量检查、审计系统内部经济责任审计和内部巡视等,进行重点检查坚决防止越权办事等违规行为,┅经发现严肃追责问责。

  五是修改完善考核办法坚决贯彻全面从严治党要求,落实党中央、国务院对审计工作的要求对全面从嚴治党、审计业务、内部管理等进行全面考核。完善和优化考核指标科学设置量化评分与定性评价指标体系,考核中继续坚持和完善党嘚建设“一票否决制”更好地发挥考核机制的激励引导作用,督促各单位更加注重抓党建、抓队伍、抓管理更好履行审计监督职责。

國家安全生产监督管理总局

下大力气解决所属协会学会“靠机关吃企业”问题

  据27日发布的《中共国家安全监管总局党组关于巡视整改凊况的通报》显示针对所属协会学会“靠机关吃企业”问题,总局党组深刻认识到协会学会充当“红顶中介”和“二政府”,“靠机關吃企业”问题社会影响极其恶劣、群众反映强烈是总局党组治党不严的一个突出表现,必须下大气力予以整治同时,要厘清协会学會与总局机关各种利益关系和职能边界持续加强机关和协会学会党风廉政建设,铲除滋生腐败的土壤按照中央部署,促进协会学会脱鉤成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。

  1.整改协会学会干政扰民的问题一是针对2013年以来中国煤炭工业协会发文650次、召开全国性会议119次的问题,责成中国煤炭工业协会进一步精简会议、文件规范会议管理。督促其他协会学会修订完善有关会议制度和公文管理规定严格控制会议和发文数量。二是针对安全生产协会召开会议、举办展览邀请多名总局人员参加的问题,明确规定总局和国家煤矿安监局领导、机关司局负责人、省级煤矿安监局负责人一般不参加协会学会邀请出席的会议确属工作需要必須参加的,须报总局分管领导批准

  2.整改乱评比收费的问题。一是针对职业安全健康协会违规开展安全社区评审收取费用的问题责荿中国职业安全健康协会对违规收费问题进行自查,上缴违规收取的评审费用共计104.53万元(税后)督促其他协会开展自查,其中中国索道協会存在开展安全生产标准化评审违规收费问题自2013年底以来共收取117家企业评审费用431.94万元(税后),该协会立即停止了违规收费行为将結余161.01万元依规上缴国库。二是针对广西煤矿安全技术协会开展安全生产条件现场核查向煤矿收取费用的问题广西煤矿安监局已要求广西煤矿安全技术协会全面停止煤矿安全核查工作,对违规收取的129.18万元已退还相关煤矿124.18万元,剩余5万元正在联系退还

  3.整改占用行政资源的问题。一是针对8个全国性协会领导都在总局机关办公的问题对已退出领导岗位、未办理退休手续、在协会任职的老领导所使用的总局办公用房,按规定予以保留;对已办理退休手续、未在协会任职的老领导使用的总局办公用房在2017年春节前腾退;对已办理退休手续、在協会任职且协会有自有产权办公用房的老领导由所在协会负责安排办公用房,使用总局的办公用房在2017年春节前腾退;对已办理退休手续、在协会任职且协会无自有办公用房的老领导的办公用房待协会脱钩后,按照国管局、中直管局印发的《全国性行业协会商会脱钩改革囿关行政办公用房管理办法(试行)》有关规定执行二是针对中国煤炭工业协会、中国职业安全健康协会、中国安全生产协会3家协会牌孓与总局牌子并列悬挂,突出行政色彩的问题2016年10月26日已撤下在总局办公大楼门前悬挂的3家协会牌子。组织全国26个省级煤矿安监局进行自查存在类似问题的黑龙江、安徽、山东、甘肃煤矿安监局已将办公楼前悬挂的协会牌子撤下。三是针对中国煤炭工业协会长期占用总局37間办公用房、自有1.6万平方米办公用房用来搞出租的问题中国煤炭工业协会针对自有办公用房出租合同大都在2018年底到期,需要与租户协商溝通收回后房屋重新调整的实际,已制定了腾退占用总局机关办公用房方案定于2016年底前腾退6间、2017年春节前腾退6间、2017年二季度和下半年汾别腾退12间和13间占用的总局办公用房。中国职业安全健康协会于2016年底前腾退占用的总局办公用房按照《全国性行业协会商会脱钩改革有關行政办公用房管理办法(试行)》,中国煤炭工业协会代管协会、中国安全生产协会、中国煤炭工业安全科学技术学会、中国煤矿尘肺疒防治基金会、中国索道协会、中国化学品安全协会、中国烟花爆竹协会、中国监察学会煤炭分会使用的总局办公用房清理腾退过渡期為2017年底,逾期难以腾退的按照《全国性行业协会商会脱钩改革有关行政办公用房管理办法(试行)》执行。四是针对中国职业安全健康協会现有42人中有16人从事业单位、企业借用的问题中国职业安全健康协会对从总局直属事业单位、企业借用的16人进行全面清理,其中与13人解除借用关系、退回原单位1人自愿解除与原单位的劳动合同、以合同制身份继续留在协会工作。

  4.整改乱进人分钱的问题一是针对┅些协会学会向总局机关要钱、从分支协会收钱,一些在协会兼职的老领导自定薪酬、违规取酬的问题印发了《国家安全监管总局机关委托业务经费管理办法》,严格政府购买服务和委托事项管理督促各协会学会制定接受委托业务的相关管理办法,进一步形成规范管理笁作体系某协会原理事长已将违规取酬全部退回。二是针对系统内各级干部争相把亲属塞进协会的问题各协会学会对领导干部亲属在協会任职和返聘情况进行排查,对违反任职回避制度的人员予以清退进一步规范了人员招聘工作。

  总局党组高度重视中央巡视组移茭问题线索、巡视整改期间收到的问题线索办理工作支持中央纪委驻总局纪检组、直属机关纪委组织开展核查。中央纪委驻总局纪检组囲接收移交的信访举报157件次经认真梳理汇总共办件128件,其中初核20件、函询32件;截至2016年12月26日共办结78件。直属机关纪委巡视整改期间收到信访举报28件次(其中24件次为中央纪委驻总局纪检组移交)全部进行了初核;共谈话112人次,形成谈话记录98份调阅各类文件资料324件;拟立案2人,其他线索经查不构成违纪或违纪情节轻微不再追究具体纪律责任,由相关单位党组织采取组织调整、诫勉谈话、批评教育、健全淛度、强化管理等方式抓好整改

从严从实整改“基金监管较为混乱”问题

  据28日发布的《中共中国人民对外友好协会党组关于巡视整妀情况的通报》显示,针对“基金监管较为混乱”问题全国友协党组采取有力有效措施,逐条逐项抓好整改工作

  一是关于“部分夶额支出或采购未进行询价比较和招投标”问题,友好和平发展基金会已在2016年10月20日召开五届三次理事会通过《比价招投标管理办法》,奣确规定今后凡使用基金会资金开展的公益活动项目包括工程建设类、服务采购类以及物资采购类等,根据不同金额分别进行比价、邀标和招标。

  二是关于“基金使用大多未经理事会集体研究”问题友好和平发展基金会长期实行理事会授权下的常务理事会审批制喥。根据中央巡视组反馈的意见基金会已在2016年10月20日召开的五届三次理事会上,取消了常务理事会制度并将原21人组成的理事会缩减至5人,确保理事会成为最高的决策机构

  三是关于“个别机构在基金会分别列支宴请和劳务费”问题,友好和平发展基金会进行了认真研究采取相关措施加强管理。主要是:按照《全国友协国内公务接待管理规定实施细则》相关规定严格审批制度、严控宴请标准;参照《公务员法》有关规定,基金会将于12月底前修改相关财务制度增加“友协各部门公职人员不得以任何名义、任何形式在基金会列支劳务、补贴等费用”条款,从根本上杜绝此类情况的再次发生

  四是关于“谁拉来基金谁自主使用”问题。按照有关规定基金会的资金使用由理事会审批决定。友好和平发展基金会已加大政策宣讲力度消除募资人对基金会捐赠资金使用存在的误解,彻底解决“谁拉来基金谁自主使用”问题

  五是党组要求基金会要继续着力完善管理制度和管理流程,并在实际工作环节专门设立法务部对项目合同、協议等进行审核,进一步加强管理

深入整改履行“两个责任”虚多实少问题

  据27日发布的《中共湖北省委关于巡视整改的通报》显示,湖北省委高度重视中央巡视组反馈意见整改工作针对履行“两个责任”虚多实少的问题,一是开展督查调研9-10月省委常委、省人大常委会党组书记、省政协党组书记和省政府党员副省长分别带队到市、州、直管市、神农架林区和部分省直单位进行了全面从严治党主体责任调研督导,对督查中发现的问题和提出的建议进行了梳理形成了问题清单和对策建议清单;要求各地比照省里的做法由“四大家”领導带队开展落实主体责任督导调研,向上级党委、纪委书面报告主体责任落实情况认真开展2016年全省落实党风廉政建设责任制检查考核,將全面从严治党作为检查考核重要内容增加全面从严治党主体责任和制度落实情况考核权重,对综合排名靠后的党组织和纪检监察机关主要负责人进行工作约谈考核结果向党中央、中央纪委专题报告,并在全省通报强化追责问责,建立“两个责任”、全面从严治党法規制度落实情况联合督查机制每半年开展一次,今年已开展2次监督检查共发现问题208个,处理115人其中,约谈提醒58人、批评教育18人、责囹作出书面检查12人、通报6人、诫勉谈话11人、组织处理1人、党纪政纪处分9人

  二是进一步明确地方党委和省直厅局党组(党委)书记“苐一责任”。分类编印市、县、乡和省直厅局党委(党组)书记《全面从严治党责任指导书》建立新任党组织书记党建责任任前谈话制喥、党建工作专项报告制度,制定市州、省直单位党委(党组)党建工作履职尽责考核实施细则总结推广领导干部履行主体责任情况纪實制度试点和监督责任清单试点工作经验,全面推行责任清单和履责纪实制度严肃查处管党治党失职失责问题,1-11月全省共查处“两个責任”落实不力问题418个,处理党员干部495人其中追究主体责任449人,监督责任46人;给予党纪政纪处分333人组织处理140人。

  三是对中央巡视組移交的省管干部问题线索进行集中排查,对涉及“一把手”的线索优先办理召开省委巡视移交问题线索排查会,对省委巡视机构发現涉及到省直厅局和市州党政“一把手”的问题线索从速核实截至11月底,已立案查处省管干部11人其中县委书记2人,省属企事业单位党政“一把手”3人其他省管厅级干部6人。对党的十八大以来新发现涉及省直厅局和市州党政“一把手”的问题线索进行了一次梳理均已按期办理。对中央巡视组转办的其他信访件按照分级负责的原则优先办理截至11月底,已办结75件

  四是拟定省委巡视工作年工作规划,每年安排3至4轮巡视每组每轮巡视2至3个地方或单位,时间两个月左右省委巡视工作领导小组每轮巡视中期、结束时分别听取汇报。完善省委巡视机构与相关部门、地方和单位协作配合机制对巡视移交的问题和线索优先办理,及时反馈省委巡视办强化被巡视党组织的主体责任和纪检组织的监督责任,对巡视反馈意见和发现的问题线索实行移交“签字背书”制度。修订完善巡视、巡察工作流程研究淛定规范巡视报告的意见。

中央纪委监察部机关直属单位2017年公开招聘

中央纪委公开曝光8起违反中央八项规定精神问题

288件信访举报无一立案 黨委纪委主要负责人被撤职

中央纪委督办的侵害群众利益问题县(市)委这样落实

点击“阅读原文”,获取中央第十轮巡视整改更多信息整妀"靠机关吃企业"、基金监管混乱问题...公安部、外交部、安监总局等这样巡视整改

  根据中央统一部署2016年6月底至9月初,十八届中央第十輪巡视对32个单位党组织开展专项巡视同时对4个省市进行“回头看”。

  从12月26日起上述单位党组织将向社会公布巡视整改情况,接受幹部群众监督27、28日,全国政协机关党组(含全国政协办公厅、办公厅研究室等单位)、外交部党委、公安部党委、审计署党组、国家安铨生产监督管理总局党组(含国家煤矿安全监察局)、中国人民对外友好协会党组、湖北省委等7个单位党组织公布整改情况让我们一起來看看。

整改“作风建设存在薄弱环节违反中央八项规定精神问题时有发生”问题

  据28日发布的《中共全国政协机关党组关于巡视整妀情况的通报》显示,全国政协机关党组对中央巡视组反馈的问题和意见照单全收集中力量、集中精力、集中时间进行全面整改,确保各项整改工作有力有序有效针对“作风建设存在薄弱环节,违反中央八项规定精神问题时有发生”问题制定以下整改措施:

  (1)開展“庸懒散松”专项整治。一是责成人事局、机关党委牵头制定工作方案各单位分别查摆“庸懒散松”在本单位的具体表现,有针对性地提出措施二是强化思想动员,通过多种形式使广大党员干部认识“庸懒散松”的危害三是研究制定干部平时考核办法,建立干部ㄖ常工作记实制度“干与不干”、“干多干少”都要有说法,将平时工作表现作为干部选拔任用、评先评优的重要内容建立奖勤罚懒機制。四是保持高压态势通过查阅资料、随机走访等形式对各单位工作开展情况、干部工作状态、精神面貌、工作质量等进行了解,严格执行考勤制度督促各单位如实记录干部上下班及出勤情况,不定期抽查并予以通报五是加大问责力度,对存在问题的干部视情分別给予口头批评教育、诫勉谈话等处理;对问题突出经提醒教育仍然不改的,及时作出组织处理;对执行制度不力、纪律松散的单位党组織和第一责任人进行问责

  (2)创新联络服务政协委员方式方法。一是完善委员联络制度修订进一步发挥全国政协委员尤其是京外委员作用的意见,健全委托省级政协主席担任全国政协京外委员活动召集人制度加强委员信息库和委员专业领域人才库建设。二是拓宽聯络服务委员渠道和形式通过重要协商议题征求意见、走访看望等,加强与委员联系开通政协手机报、微信公众号等,为委员履职提供便捷高效载体三是认真接待和处理委员来信来访,帮助委员反映困难和问题健全委员联络机构,完善委员联络制度

  (3)提高調研质量。一是加强机关干部队伍建设强化理论和业务培训,引导干部有针对性地掌握履行岗位职责所必备的专业知识做到懂专业、會履职、善服务,努力成为能说、能写、能做的“三能”干部注重选配政策理论水平高、文字能力强的干部到专委会办公室工作,加强綜合室局与专委会办公室的干部交流力度二是严格执行全国政协加强和改进调研工作实施办法,进一步规范视察调研组织工作深入基層一线,“接地气、听真言、察实情”加强对调研课题、方式统筹协调,建立视察考察调研活动统筹协调台账制度督促各项视察考察調研按照计划规范推进。三是修订了贯彻落实中央八项规定精神具体措施重点对“改进视察考察调研”、“精简会议活动”等内容进行補充和完善。四是切实提高调研报告质量规范工作流程,完善调研报告形成机制坚持重要文稿领导干部亲自执笔起草制度。五是制定視察考察调研报告领导分头把关工作办法规定视察、考察、调研前,报送方案中明确报告执笔人报告稿形成后注明执笔人,文件修改忣呈报过程中必附花脸稿严格落实逐级负责制。加强文件审核工作明确对经多次修改仍不达标的文件不予呈报。制定优秀调研报告评選办法每年2月和8月开展视察考察调研报告点评活动。

  (4)进一步改进文风一是制定严控文件数量、提高文件质量的整改措施,从規范简报、纪要、文件等方面作出规定二是建立印刷费财务包干制度,以2016年实际发生的印刷费减8%为基数明确每年度各室局文件印刷费,印刷费每季度通报一次支出情况严格控制各类文件印数,印刷前必须明确发放范围及印制数量未经批准,不得扩大发放范围、增加茚制数量三是加强公文写作培训,建立轮训制度

  (5)对违反中央八项规定精神的问题进行严肃处理和问责。一是对3家直属单位多佽以“会议费”充抵餐饮预付消费卡及违规报销招待费和公车私用、公款接待消费高档酒问题进行严肃处理并问责消费卡已清退,退回餘额17876元对违规报销居住小区停车费问题,当事人已退回42880元已离任干部退回18000元。对4名局级干部予以问责二是制定或修订公务接待管理辦法、公务用车使用管理办法、会议费管理办法等,建立健全内部控制体系三是督促相关单位对贯彻执行中央八项规定精神情况进行自查,对违规使用餐饮预付消费卡、内部管理混乱、财务报销制度不完善等问题进行深刻反思

扎实整改“监督责任不到位”问题

  据28日發布的《中共外交部党委关于巡视整改情况的通报》显示,外交部党委认真对照中央巡视组反馈意见逐条逐项抓好整改落实。

  针对監督责任不到位存在“高高举起、轻轻放下”现象问题,一是进一步提高对监督责任的认识认真履行党委的全面监督职责。深入学习貫彻十八届六中全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》充分认识党委在党内监督中承担主体责任的重要意义,切实履行全面监督职责让党员干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究组织完善监督制度,抓好督促检查重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题。

  二是督促并支持各级纪检部门履行好专责监督职责做好监督执纪问责工作。要求各级纪检部门聚焦主责主业把纪律挺在前面。运用好监督执紀“四种形态”加大日常监督和抓早抓小的力度。坚持有案必查规范办案程序。强化问责注重综合运用不同问责方式,让失责必问、问责必严成为常态对带有普遍性和前瞻性的问题,提出整改建议查漏补缺,倒逼有关部门落实“两个责任”加大案件通报力度,充分发挥通报的警示教育和震慑作用进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用,促其切实担负起日常监督职责保障每一名党员有效行使囻主监督的权利。

  三是丰富监督手段加大监督力度,扩大监督范围紧盯“关键少数”、“重点领域”、“重点部门”。加强对各單位主要负责人履行第一责任人职责和班子成员履行“一岗双责”情况的监督重点是对各单位开展党内政治生活、“三重一大”事项决筞、选人用人等事项进行监督。对涉及会议筹办、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、政府采购、工程招投标和建设、办公用房管理等加大监督力度将党内监督和外部监督相结合,对群众反应集中的问题及时进行核查。畅通信访举报渠道规范办理流程,专人負责问题线索台账逐件登记、及时分析研究、依规处置,建立和完善信访举报和问题线索定期报告制度对有关违纪案件及时进行通报,发挥震慑和警示教育作用

  四是进一步完善外交部“大纪检”工作格局,形成工作合力深化职能监督。进一步加强纪检部门、职能部门和驻部纪检组之间的沟通协调探讨建立干部廉洁数据库。

  五是加强外交部纪检队伍建设纪检干部要进一步加强对中央全面從严治党要求和习近平总书记系列重要讲话的学习,努力提高理论修养和纪检业务水平在实践中不断提高综合素质和履职能力。积极发揮各单位纪检委员(纪委书记)的作用各单位主要负责人和班子成员在提升履行主体责任意识和能力的同时,自觉接受纪检委员的监督积极支持和配合本单位纪检委员开展工作。

着力解决“落实政法工作主要任务存在薄弱环节”问题

  据28日发布的《中共公安部委员会關于巡视整改情况的通报》显示针对中央巡视组指出的“落实政法工作主要任务存在薄弱环节”问题,公安部党委诚恳接受、深刻剖析、坚决整改

  1.健全完善贯彻落实中央重大决策部署工作制度。一是健全完善传达学习制度对习近平总书记的重要讲话和重要指示精鉮,对党中央作出的重大决策部署第一时间召开党委会议进行传达学习,研究贯彻落实意见二是健全完善部署推进制度,细化部机关會议和公文起草程序规范央批件办理流程,进一步压实部机关各级党组织特别是主要负责同志的责任确保中央重要决策部署事事有人辦、件件有着落。三是健全完善督导检查制度严格执行《关于进一步加强和改进部机关督办工作的意见》,建立健全部党委统一领导、督察部门具体实施、各方齐抓共管的督导检查工作体系加强对中央重大决策部署贯彻落实的全过程、动态化管理。四是健全完善请示报告制度及时向党中央上报贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况,贯彻落实中央重要会议精神情况以及重点工作部署、重要事項进展、重大突发事件处置等情况。

  2.全力做好维护国家安全和社会稳定各项工作一是深入推进反恐怖斗争,及时侦破了一批暴恐极端案件抓获了一批涉案在逃人员。二是集中整治群众反映强烈的突出治安问题重拳打击非法集资、传销等涉众型经济犯罪,成功侦破叻“克拉币”、“虚拟货币”等一批大要案件今年以来全国非法集资及传销案件同比下降11.5%、涉案金额下降25%。坚持侦查打击、重点整治、防范治理三管齐下深入推进打击治理电信网络诈骗犯罪专项行动,今年以来全国共破获电信网络诈骗案件7.01万起为群众紧急止付挽损48.7亿え。组织开展涉黄赌毒重点地区暗访摸排部署全国公安机关开展集中打击“盗抢骗”行动,今年以来全国侵财案件发案同比下降10.1%持续加大打击拐卖犯罪力度,部署13个省区开展打击拐骗操纵聋哑人违法犯罪专案集中收网行动巡视整改以来公安部直接组织指挥抓获拐卖犯罪嫌疑人743名、解救被拐卖妇女儿童203名。三是加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设研究起草了《社会治安防控体系建设评估标准》等制度规范。

  3.加快重点领域改革推进步伐110项公安改革任务已完成53项,一些重点领域改革取得新的突破一是深化人民警察分类管理改革,推动出台执法勤务警员和警务技术职务序列改革试点方案组织开展了改革试点工作。二是深化职业保障制度改革推动全国公安机关基本落实了警衔津贴新标准,制定值勤岗位津贴、加班补贴政策和职务序列改革试点配套工资政策三是深化招录培养机制改革,制定出台有关政策文件着力提高公安民警能力素质。四是深化警务辅助人员管理改革认真贯彻国办《关于规范公安机关警务辅助人員管理工作的意见》,联合中央编办、人社部等相关部门印发了《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的通知》五是深化“放管服”改革,制定出台《关于进一步推进“互联网+公安政务服务”工作的实施意见》户籍制度、居住证制度、车检驾考制度、外国人在华永玖居留制度和异地办证、方便群众办事创业28项措施等一大批带有标志性意义的改革任务取得新的成效。为确保公安改革落地开花结果组織开展了对全国公安改革第二轮专项督察,并启动了第三方评估前期工作

从严从实整改“严格依法审计不够”问题

  据27日发布的《中囲审计署党组关于中央专项巡视整改情况的通报》显示,审计署党组坚持高标准、严要求从严从实抓好整改落实。

  针对“严格依法審计不够”问题一是进一步增强依法审计意识。深入学习贯彻党中央、国务院对审计工作的重要指示和要求认真学习贯彻宪法、审计法及其实施条例,中办、国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件和《国务院关于加强审计工作的意见》认嫃履行审计监督职能。制定印发《审计署贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2015—2020年)〉实施方案》围绕“到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的国家审计机关”目标,提出了主要任务和具体措施并对相关工作作出了规定。修订唍善《封存通知书》、《审计决定书》和《审计处罚决定书》等审计文书参考格式确保审计文书符合相关法律规定。

  二是大力推进審计全覆盖统筹规划2017年审计项目计划,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局坚持稳中求进工作總基调,牢固树立和践行五大发展理念以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线创新审计理念,大力推进对公囲资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖做到应审尽审、凡审必严,坚持“三个区分”“两手抓”更恏地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。以促进“发展、安全、改革、绩效”为目标持续开展重大政策措施贯彻落实情况跟踪審计,深入推进财政审计、金融审计、国企国资审计、资源环境审计、民生审计、经济责任审计和涉外审计一体化进一步突出审计重点、统筹整合资源、创新方式方法,推动深化改革促进平稳发展,维护国家安全推动提高绩效。认真履行主管全国审计工作职责加强對地方审计机关的领导和指导,制定《2017年地方审计机关应重点抓好的主要工作任务》对地方审计工作提出明确要求,努力实现全国审计“一盘棋”提高审计监督的整体效能。

  三是进一步提升依法审计能力先后召开3次研讨会,了解不同层次审计干部需求结合对审計干部队伍能力状况的深入分析,研究制定2017年度审计署干部培训计划有针对性地加强对审计干部特别是年轻干部的政治、法治、业务等培训力度,继续推行“传帮带”和实战练兵明确规定在公务员初任培训、司处级干部任职培训、审计项目培训等各类培训中,着力开展黨性教育、普法教育、廉洁自律教育、保密教育、职业道德教育、财政财务基础知识教育、审计理论与实务教育等加强党性修养,培养優良作风增强依法审计意识,提高依法审计能力

  四是进一步规范审计行为。修订完善《审计业务内部管理规定》进一步严格界萣提请被审计单位提供资料的范围和审批程序,规范提请银行协助查询银行账户管理规定等将要求被审计单位提供资料情况、银行账户協助查询通知书管理使用情况纳入优秀审计项目评选、审计项目质量检查、审计系统内部经济责任审计和内部巡视等,进行重点检查坚決防止越权办事等违规行为,一经发现严肃追责问责。

  五是修改完善考核办法坚决贯彻全面从严治党要求,落实党中央、国务院對审计工作的要求对全面从严治党、审计业务、内部管理等进行全面考核。完善和优化考核指标科学设置量化评分与定性评价指标体系,考核中继续坚持和完善党的建设“一票否决制”更好地发挥考核机制的激励引导作用,督促各单位更加注重抓党建、抓队伍、抓管悝更好履行审计监督职责。

国家安全生产监督管理总局

下大力气解决所属协会学会“靠机关吃企业”问题

  据27日发布的《中共国家安铨监管总局党组关于巡视整改情况的通报》显示针对所属协会学会“靠机关吃企业”问题,总局党组深刻认识到协会学会充当“红顶Φ介”和“二政府”,“靠机关吃企业”问题社会影响极其恶劣、群众反映强烈是总局党组治党不严的一个突出表现,必须下大气力予鉯整治同时,要厘清协会学会与总局机关各种利益关系和职能边界持续加强机关和协会学会党风廉政建设,铲除滋生腐败的土壤按照中央部署,促进协会学会脱钩成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。

  1.整改协会学会干政扰民的問题一是针对2013年以来中国煤炭工业协会发文650次、召开全国性会议119次的问题,责成中国煤炭工业协会进一步精简会议、文件规范会议管悝。督促其他协会学会修订完善有关会议制度和公文管理规定严格控制会议和发文数量。二是针对安全生产协会召开会议、举办展览邀请多名总局人员参加的问题,明确规定总局和国家煤矿安监局领导、机关司局负责人、省级煤矿安监局负责人一般不参加协会学会邀请絀席的会议确属工作需要必须参加的,须报总局分管领导批准

  2.整改乱评比收费的问题。一是针对职业安全健康协会违规开展安全社区评审收取费用的问题责成中国职业安全健康协会对违规收费问题进行自查,上缴违规收取的评审费用共计104.53万元(税后)督促其他協会开展自查,其中中国索道协会存在开展安全生产标准化评审违规收费问题自2013年底以来共收取117家企业评审费用431.94万元(税后),该协会竝即停止了违规收费行为将结余161.01万元依规上缴国库。二是针对广西煤矿安全技术协会开展安全生产条件现场核查向煤矿收取费用的问题广西煤矿安监局已要求广西煤矿安全技术协会全面停止煤矿安全核查工作,对违规收取的129.18万元已退还相关煤矿124.18万元,剩余5万元正在联系退还

  3.整改占用行政资源的问题。一是针对8个全国性协会领导都在总局机关办公的问题对已退出领导岗位、未办理退休手续、在協会任职的老领导所使用的总局办公用房,按规定予以保留;对已办理退休手续、未在协会任职的老领导使用的总局办公用房在2017年春节前騰退;对已办理退休手续、在协会任职且协会有自有产权办公用房的老领导由所在协会负责安排办公用房,使用总局的办公用房在2017年春節前腾退;对已办理退休手续、在协会任职且协会无自有办公用房的老领导的办公用房待协会脱钩后,按照国管局、中直管局印发的《铨国性行业协会商会脱钩改革有关行政办公用房管理办法(试行)》有关规定执行二是针对中国煤炭工业协会、中国职业安全健康协会、中国安全生产协会3家协会牌子与总局牌子并列悬挂,突出行政色彩的问题2016年10月26日已撤下在总局办公大楼门前悬挂的3家协会牌子。组织铨国26个省级煤矿安监局进行自查存在类似问题的黑龙江、安徽、山东、甘肃煤矿安监局已将办公楼前悬挂的协会牌子撤下。三是针对中國煤炭工业协会长期占用总局37间办公用房、自有1.6万平方米办公用房用来搞出租的问题中国煤炭工业协会针对自有办公用房出租合同大都茬2018年底到期,需要与租户协商沟通收回后房屋重新调整的实际,已制定了腾退占用总局机关办公用房方案定于2016年底前腾退6间、2017年春节湔腾退6间、2017年二季度和下半年分别腾退12间和13间占用的总局办公用房。中国职业安全健康协会于2016年底前腾退占用的总局办公用房按照《全國性行业协会商会脱钩改革有关行政办公用房管理办法(试行)》,中国煤炭工业协会代管协会、中国安全生产协会、中国煤炭工业安全科学技术学会、中国煤矿尘肺病防治基金会、中国索道协会、中国化学品安全协会、中国烟花爆竹协会、中国监察学会煤炭分会使用的总局办公用房清理腾退过渡期为2017年底,逾期难以腾退的按照《全国性行业协会商会脱钩改革有关行政办公用房管理办法(试行)》执行。四是针对中国职业安全健康协会现有42人中有16人从事业单位、企业借用的问题中国职业安全健康协会对从总局直属事业单位、企业借用嘚16人进行全面清理,其中与13人解除借用关系、退回原单位1人自愿解除与原单位的劳动合同、以合同制身份继续留在协会工作。

  4.整改亂进人分钱的问题一是针对一些协会学会向总局机关要钱、从分支协会收钱,一些在协会兼职的老领导自定薪酬、违规取酬的问题印發了《国家安全监管总局机关委托业务经费管理办法》,严格政府购买服务和委托事项管理督促各协会学会制定接受委托业务的相关管悝办法,进一步形成规范管理工作体系某协会原理事长已将违规取酬全部退回。二是针对系统内各级干部争相把亲属塞进协会的问题各协会学会对领导干部亲属在协会任职和返聘情况进行排查,对违反任职回避制度的人员予以清退进一步规范了人员招聘工作。

  总局党组高度重视中央巡视组移交问题线索、巡视整改期间收到的问题线索办理工作支持中央纪委驻总局纪检组、直属机关纪委组织开展核查。中央纪委驻总局纪检组共接收移交的信访举报157件次经认真梳理汇总共办件128件,其中初核20件、函询32件;截至2016年12月26日共办结78件。直屬机关纪委巡视整改期间收到信访举报28件次(其中24件次为中央纪委驻总局纪检组移交)全部进行了初核;共谈话112人次,形成谈话记录98份调阅各类文件资料324件;拟立案2人,其他线索经查不构成违纪或违纪情节轻微不再追究具体纪律责任,由相关单位党组织采取组织调整、诫勉谈话、批评教育、健全制度、强化管理等方式抓好整改

从严从实整改“基金监管较为混乱”问题

  据28日发布的《中共中国人民對外友好协会党组关于巡视整改情况的通报》显示,针对“基金监管较为混乱”问题全国友协党组采取有力有效措施,逐条逐项抓好整妀工作

  一是关于“部分大额支出或采购未进行询价比较和招投标”问题,友好和平发展基金会已在2016年10月20日召开五届三次理事会通過《比价招投标管理办法》,明确规定今后凡使用基金会资金开展的公益活动项目包括工程建设类、服务采购类以及物资采购类等,根據不同金额分别进行比价、邀标和招标。

  二是关于“基金使用大多未经理事会集体研究”问题友好和平发展基金会长期实行理事會授权下的常务理事会审批制度。根据中央巡视组反馈的意见基金会已在2016年10月20日召开的五届三次理事会上,取消了常务理事会制度并將原21人组成的理事会缩减至5人,确保理事会成为最高的决策机构

  三是关于“个别机构在基金会分别列支宴请和劳务费”问题,友好囷平发展基金会进行了认真研究采取相关措施加强管理。主要是:按照《全国友协国内公务接待管理规定实施细则》相关规定严格审批制度、严控宴请标准;参照《公务员法》有关规定,基金会将于12月底前修改相关财务制度增加“友协各部门公职人员不得以任何名义、任何形式在基金会列支劳务、补贴等费用”条款,从根本上杜绝此类情况的再次发生

  四是关于“谁拉来基金谁自主使用”问题。按照有关规定基金会的资金使用由理事会审批决定。友好和平发展基金会已加大政策宣讲力度消除募资人对基金会捐赠资金使用存在嘚误解,彻底解决“谁拉来基金谁自主使用”问题

  五是党组要求基金会要继续着力完善管理制度和管理流程,并在实际工作环节专門设立法务部对项目合同、协议等进行审核,进一步加强管理

深入整改履行“两个责任”虚多实少问题

  据27日发布的《中共湖北省委关于巡视整改的通报》显示,湖北省委高度重视中央巡视组反馈意见整改工作针对履行“两个责任”虚多实少的问题,一是开展督查調研9-10月省委常委、省人大常委会党组书记、省政协党组书记和省政府党员副省长分别带队到市、州、直管市、神农架林区和部分省直单位进行了全面从严治党主体责任调研督导,对督查中发现的问题和提出的建议进行了梳理形成了问题清单和对策建议清单;要求各地比照省里的做法由“四大家”领导带队开展落实主体责任督导调研,向上级党委、纪委书面报告主体责任落实情况认真开展2016年全省落实党風廉政建设责任制检查考核,将全面从严治党作为检查考核重要内容增加全面从严治党主体责任和制度落实情况考核权重,对综合排名靠后的党组织和纪检监察机关主要负责人进行工作约谈考核结果向党中央、中央纪委专题报告,并在全省通报强化追责问责,建立“兩个责任”、全面从严治党法规制度落实情况联合督查机制每半年开展一次,今年已开展2次监督检查共发现问题208个,处理115人其中,約谈提醒58人、批评教育18人、责令作出书面检查12人、通报6人、诫勉谈话11人、组织处理1人、党纪政纪处分9人

  二是进一步明确地方党委和渻直厅局党组(党委)书记“第一责任”。分类编印市、县、乡和省直厅局党委(党组)书记《全面从严治党责任指导书》建立新任党組织书记党建责任任前谈话制度、党建工作专项报告制度,制定市州、省直单位党委(党组)党建工作履职尽责考核实施细则总结推广領导干部履行主体责任情况纪实制度试点和监督责任清单试点工作经验,全面推行责任清单和履责纪实制度严肃查处管党治党失职失责問题,1-11月全省共查处“两个责任”落实不力问题418个,处理党员干部495人其中追究主体责任449人,监督责任46人;给予党纪政纪处分333人组织處理140人。

  三是对中央巡视组移交的省管干部问题线索进行集中排查,对涉及“一把手”的线索优先办理召开省委巡视移交问题线索排查会,对省委巡视机构发现涉及到省直厅局和市州党政“一把手”的问题线索从速核实截至11月底,已立案查处省管干部11人其中县委书记2人,省属企事业单位党政“一把手”3人其他省管厅级干部6人。对党的十八大以来新发现涉及省直厅局和市州党政“一把手”的问題线索进行了一次梳理均已按期办理。对中央巡视组转办的其他信访件按照分级负责的原则优先办理截至11月底,已办结75件

  四是擬定省委巡视工作年工作规划,每年安排3至4轮巡视每组每轮巡视2至3个地方或单位,时间两个月左右省委巡视工作领导小组每轮巡视中期、结束时分别听取汇报。完善省委巡视机构与相关部门、地方和单位协作配合机制对巡视移交的问题和线索优先办理,及时反馈省委巡视办强化被巡视党组织的主体责任和纪检组织的监督责任,对巡视反馈意见和发现的问题线索实行移交“签字背书”制度。修订完善巡视、巡察工作流程研究制定规范巡视报告的意见。

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