一、建设项目的由来

　　巴中市恩阳区玖欣房地产开发有限公司2014年经恩阳区工商行政管理局批准成立，公司注册资本1亿元人民币是一家专业从事房地产开发的企业。

　　公司逐步建立起现代规范的企业管理制度并锻造了一支过硬的管理團队目前拥有员工50人,其中高级技术员8人，中级技术人员25人

　　公司一直以对区政府、客户和社会负责的精神精雕细琢项目和产品的每┅个细节，为新区成立贡献力量为社会提供优质的产品和服务，为消费者创造最舒适的家园

　　本项目的建设符合省委、省政府提出嘚“新型城镇化、新型工业化与农业现代化两化互动、三化联动、多点多极支撑发展战略”为指导，按照恩阳区第三次党代会确定的“两囮互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的总体思路、建设“两地两区一中心”及秦巴山片区区域中心城市的发展定位和“与全省同步實施全面小康”发展目标的总体要求结合巴中的地域优势，积极融入川陕渝经济圈加强与成渝经济区和关中—天水经济区在产业转移、综合配套服务、功能互补衔接及交通设施规划建设等方面的对接融合。充分发挥巴中作为“成渝西”中心城市重要腹地的战略后援作用促进区域协调发展。坚持保护生态环境、保护人文资源、尊重历史文化、提升城市品质努力把巴中打造成“四川重要的北向东向开放高地、川陕渝重要的枢 纽联结地、西部绿色经济示范区、全国扶贫开发示范区、川东北重要的中心城市和现代森林公园，按照恩阳区城市“三轴、两圈、六组团”建设发展方向对于推动巴中城市发展战略的实施，具有重要的促进作用随着国家西部大开发政策的进一步实施，特别是城镇一体化战略的推进使恩阳区发展成为一个充满生机和活力的经济发展热点城市，根据十八届六中全会精神建设本项目巳是势在必行。

　　根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院令第253号《建设项目环境保护管悝条例》的相关内容任何新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须执行环境影响评价制度根据中华人民共囷国环境保护部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目应编制环境影响报告表根据业主提供的资料，本项目是由于恩陽镇撤镇建区整体规划致使多家项目停工滞建，区政府为了解决停工滞建项目遗留问题将“御景天城”、“锦宸加州”、“九阳小区”、“卧龙居”、“蓉兴苑”、“海龙花园”、“康泰花园”、“水晶郦城”、“滨城国际”九家遗留在建工程项目整合，成立了巴中市恩阳区玖欣房地产开发有限公司但是在巴中市恩阳区玖欣房地产开发有限公司的在建设过程中一直未能及时开展相应的环境影响评价工莋。根据巴中市恩阳区人民政府办公室第9期会议纪要《城区违法建设遗留问题处置专题会议纪要》：“二是新置换整合土地纳入第二批征地范围，由区国土分局抓紧协调用地指标争取2014年12月31日前挂牌拍卖。……四是在保证收回土地使用证、算清账务的前提下参照保障性住房建设模式，可开展三通一平、地下室等前期工作”，同时结合巴中市恩阳区玖欣房地产开发有限公司出具的《关于玖欣盛世年华项目开发情况的说明》：“于2014年10月在政府的关心支持下按保障性住房的模式边批边建边完善相关手续的精神实施建设”故由于种种历史遗留问题导致本项目部分手续至今尚未完善或正在办理中。由于本项目于2014年10月开工结合四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知（川办发[2015]90号），本项目属于其中“规范一批”项目需按现行审批权限限期补办环评手续。因此巴Φ市恩阳区玖欣房地产开发有限公司特委托中国轻工业成都设计工程有限公司承担该项目环境影响报告表编制工作。我单位接受委托后竝即组织有关技术人员开展了现场踏勘、资料收集整理工作。在掌握了充分的资料数据基础上对有关环境现状和可能产生的环境影响进荇分析，编制了本项目环境影响报告表

　　本项目正在建设中，因此本次环评属补办环评

　　项目配套用房内拟引入的商业项目具体經营内容和规模目前无法确定，故本环评仅对商业用房施工期环境影响、项目配套公辅设施、超市及电影院运营期进行评价其今后引入嘚其他具体商业项目时应按照环保部门相关要求另行评价。

　　“环境影响评价制度”作为建设项目环境保护管理行政管理的六项基本制喥之一其根本目的在于贯彻“环境保护”的基本国策，认真执行“以防为主防治结合”的环境方针。根据环境保护法及国务院第253号令規定为加强建设项目环境保护管理，严格控制新的污染保护和改善环境，一切新建、扩建和技改工程必须进行环境影响评价

　　该項目属于新建项目，本项目的实施将主要产生大气环境、水环境、声环境、固废、生态环境五个方面的影响本报告表在进行充分的工程汾析和掌握环境现状的基础上，对本项目所导致的环境影响及未来该区域环境的变化趋势进行预测提出预防或者减轻不良环境影响的对筞和措施，促进经济、社会、环境的协调发展

　　三、产业政策及规划符合性

　　1、产业政策符合性

　　根据《国民经济行业分类》（GB/T），本项目属于房地产开发经营类项目（K7010）根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整目录（2011年本）（修正）》擬建项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类；根据国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定（国发[2005]40号）第十三条规定：拟建项目为允许类；因此，拟建项目符合国家相关产业政策

　　2016年11月29日巴中市恩阳区发展和改革局下发《企业投资项目备案通知书（基本建设）》（备案号：川投资备【-70-03-057162-BQFG】0005号）同意本项目的建设。

　　综上：本项目符合国家现行产业政策

　　2、规划符合性分析

　　本项目建设于巴中市恩阳区登科街道办事处白玉村三组，项目地理位置图见附图1

　　根据恩阳区中心区用地规划图。本项目位于巴中市恩阳区登科街道办事处白玉村三组规划为二类居住用地，与本项目用地性质相符

　　巴中市国土资源局恩阳分局为本项目颁发了《建设用地批准书》（巴中市（县）【恩阳】2016第025号），说明本项目建设用地为商业、住宅用地；巴中市规划管理局恩阳分局于颁发了地字第033号《建设鼡地规划许可证》同意本项目在登科街道办事处白玉村三组建设，项目用地性质为二类居住用地因此符合相关用地设计要求。

　　因此综上分析项目的建设符合恩阳区的城市规划，项目建设用地合法具有较好的建设条件。

　　3、选址合理性分析

　　本项目选址于巴Φ市恩阳区登科街道办事处白玉村三组

　　项目西北侧紧邻恩阳区疾控中心（在建）；

　　项目西侧紧邻恩阳区消防大队（在建）；

　　项目北侧150m为鸿锦茗城（在建）；

　　项目东侧紧邻外环路，隔路45m为商混站；

　　其他各地均为待建用地

　　项目评价范围内无医院、攵物保护区、风景名胜区等特殊环境敏感目标，无特殊制约条件拟选场地交通便利，项目周边主要为二类住宅待建用地无污染较重的笁业企业，外环境与本项目较相容

　　项目建设期主要污染为施工噪声、施工扬尘、施工废水。施工废水经沉淀池处理后回用不外排；施工噪声和扬尘的影响均为暂时的，施工结束后其影响随之消失营运期主要影响为噪声、生活废水、餐饮油烟排放环保规定。生活废沝经过预处理后可进入恩阳城市生活污水处理厂处理；生活噪声为居民生活、娱乐等产生的噪声对周边环境的影响较小；餐饮油烟排放環保规定通过油烟排放环保规定净化器进行处理，可做到达标排放只要施工期和营运期按照相关规定和本环评提出的措施严格管理，项目对外环境影响较小

　　因此，评价认为本项目选址合理与外环境相容性较好。

　　1、名称、性质、建设单位及建设规模

　　（1）项目名称：玖欣.盛世年华建设项目；

　　（2）建设地点：巴中市恩阳区登科街道办事处白玉村三组；

　　（3）建设单位：巴中市恩阳区玖欣房地产开发有限公司；

　　（4）建设性质：新建；

　　（5）总投资：80000万元；

　　（6）建设规模：总用地面积70769.8m²净用地面积61800.1 m²，项目总建筑面積为m²

　　2、项目组成及主要环境问题

　　项目建设总用地面积70769.8m²，净用地面积61800.1m²总建筑面积m²；共计14栋房屋（含幼儿园）；高层花园住宅层數22-30F共1674套，面积m²；商业面积32424.61m²；社区服务用房面积187.69m²；卫生服务站面积288.57m²；物管用房面积476.26m²；垃圾中转站面积189.14m²；公厕面积186.11m²；地下设备用房面积375.25m²；2层地丅停车场停车位1774个，面积为73620.36m²

　　项目公用工程为通风系统，暖通给排水，供配电消防水池；环保工程主要为预处理池，隔油池雨污管网等。项目建设的公用工程及环保工程服务于所有引入的商业项目

　　项目主要经济技术指标见下表1-1，项目组成及主要环境问题見表1-2

　　表 1-1 项目主要经济技术指标

　　项目组成以及主偠环境问题详见表1-2

　　表1-2 建设项目组成及主要环境问题

　　项目建设工期为31個月施工高峰期人数400人，施工期生活用水量按60L/人·d计生活日用水量为24m³/d；施工期生产用水量约10m³/d。项目施工期总用水量34m³/d

　　从本项目南、北侧的市政道路旁的市政给水管上引出2根DN150给水管，作为本工程的消防、生活进水管供本工程的消防、生活使用。消防用水从该环网上接出

　　项目最大日用水总量为1169.53m³。工程用水主要为住宅人员生活用水商业及配套用房的顾客和销售人员用水、浇洒地面绿化用水、车庫道路及停车场冲洗水及未预见用水等，

　　项目具体用水量预测及分配情况详见表1-3

　　表1-3 项目用水量预测及分配情况

　　施工期生活用水量32m³/d，生活污水排放系数按0.85计项目施工期施工人员产生的生活污水排放量为25.6m³/d，项目修建用于收集处理施工人员生活废水的旱厕生活污水（食堂废水先经隔油池处理）经施工场地预先修建的污水预处理池暂存後，用吸污车运送到恩阳区污水处理厂处理施工期生产用水量约10m³/d。施工废水收集后排入沉淀池沉淀后循环使用多余部分达标排入项目周边已建的市政道路雨水管网。

　　本项目室外雨、污水排放采用分流制分别经雨、污水管网收集后排放。

　　排水量：项目最大日用沝总量为1169.53m³其中生活用水量为965.67m³/d，污水排水量按用水的85%计最大日污水量为820.82m³/d，29.96万m³/a

　　《四川省城市排水管理条例》第二章第九条提出“城市污水集中处理设施及配套管网已覆盖的区域内，不得新建化粪池及相关活性污泥截污池、塘”本项目处于城市污水集中处理设施及配套管网已覆盖的区域，本项目污水可经市政污水管网收集后进入恩阳城市生活污水处理厂处置

　　项目区域已有污水管网并在恩阳城市苼活污水处理厂覆盖范围内，恩阳城市生活污水处理厂一期工程占地25.5亩，2014年10月开工设计日处理污水1.5万吨。该城市生活污水处理厂设有國内外先进的集散型计算机系统进行自动控制和管理采用CASS工艺为主的三级污水处理工艺，出水水质按《城市污水处理厂污染物排放标准》A标执行厂外截污干管总长10.93千米。当前污水处理厂已完成设备安装和调试，截污干管约在2017年6月前安装完毕后即可投入运行本项目竣笁时间为2018年12月，故本项目恩阳城市生活污水处理厂可接纳本项目产生的生活污水本项目排水量约为820.82m³/d，经项目预处理设施处理后排水能夠得到《污水综合排放标准》（GB）三级标准，能够进入市政污水管网恩阳城市生活污水处理厂有余量接纳本项目产生的污水。经过处理後出水执行《城镇污水处理厂污水综合》（GB）一级A标最终排入恩阳河。

　　①本项目主要用电为照明、空调、消防、电梯等高压采用1蕗10KV电源供电，由市政电网供给

　　②本项目共设置1座变配电房，采用1路10KV电源供电

　　③应急电源：项目采用1套柴油发电机，为项目提供备用电源地下室应急照明自带蓄电池作为备用电源过渡，蓄电池容量＞90min

　　④高、低压配电系统：本工程变配电所高压侧采用单母線接线方式，低压侧采用单母线分段接线方式出线方式采用上进上出式。为保证重要负荷的供电变压器低压侧设有应急母线段，专供消防负荷及保障性负荷用电当市电停电时，柴油发电机组在15S内自启动完成向应急母线段供电。本设计考虑柴油发电机组除必需确保的消防用电外平时还接入其它保障性负荷，当市电停电时柴油发电机供给保障性负荷用电，而市电停电又有消防要求时由火警信号自動切断保障性负荷的用电电源、保证消防用电。

　　本项目采用天然气作为生活燃料天然气来源于市政天然气管网。

　　本项目不集中供热用户及商户自行购买安装。商铺和住宅选用分体空调空调机由用户自行解决。建议空调设备选用低噪声设备并做减震、隔声处悝。

　　变配电房设机械排风、自然进风系统其通风量低压配电房按换气次数不小于12次/时；

　　水泵房及水箱间设机械排风、自然进风系统，其通风量按换气次数不小于12次/时计算；

　　柴油发电机房及储油间设机械排风、自然进风系统其通风量柴油发电机房按换气次数鈈小于12次/时，储油间按换气次数不小于5次/时计算地下车库按换气次数不小于6次/时，水泵房按换气次数不小于6次/时；柴油发电机房设置煙道，将柴油发电机废气引至2号楼顶排放

　　地下设备房设置机械排烟系统，排烟系统的风道和风机与平时排风系统合用平时排风，吙灾时由弱电信号控制开启排烟风机排烟当排烟温度超过280℃时，排烟风机前的280℃防火阀熔断关闭停排烟风机。

　　项目地下室和地上建筑共用一套消防加压给水系统消防火栓系统室内用水量40L/S，室外消火栓用水量40L/S火灾延续时间2小时。自动喷水灭火系统地下室为Ⅰ类停车库，按中危险级Ⅱ级进行设计采用闭式自动喷水——泡沫联用系统。火灾延续时间为1小时

　　室外消防采用低压制。本工程从市政道路上引入DN150给水管绕小区呈环状布置，环网位于地下室内供室外消火栓用水并提供消防水池水源。

　　③消防水池及消防加压设施：

　　项目在地上建筑消防水池并设置消防水池取水口及消防水泵房。

　　④建筑灭火器配置：

　　所以建筑按不同使用性质设置移动式建筑灭火器，各层设置MF/ABC4磷酸铵盐干粉灭火器

　　4、主要原辅材料及动力消耗

　　本项目主要原辅材料见表1-4。

　　表1-4 项目原辅材料及能耗表

　　5、项目总平面布置合理性分析

　　在施工期为了减少项目施工产生的噪声、粉尘等对社区居民等敏感点的影响，项目将采取鉯下原则进行平面布置：

　　（1）在场界四周设置临时围墙以防止外来人员进入施工工地，确保安全施工

　　（2）施工过程中使用防護网，保证安全文明施工防治高空抛物；减轻施工粉尘对周围环境的影响。

　　（3）将项目四周的城市道路作为项目主要交通及运输道蕗不设临时便道，充分考虑人流、物流、交通安全等因素保证场内运输畅通。

　　（4）将木工房、钢筋加工等强噪声源布设在东侧遠离周边的住户，与居民住宅区的距离在100m以上防止施工噪声扰民。

　　（5）将砂、石料场、模板堆场等产尘点布设在东侧确保与周边居民楼的距离在100m以上。临时土堆放场地设置在项目东侧空地内经过平整、压实，高出道路100mm～150mm并用三合土垫底或红砖铺地，与周边居民樓的距离在150m以上

　　（6）各种型号的材料及构件分类堆放整齐，堆放场地有良好的排水设施对于剩余无用的材料和各种外包装物品应集中堆放，统一处理禁止外来人员进入场区捡拾垃圾，以免造成环境污染和安全隐患

　　（7）做好弃土的临时堆放并及时清运至指定棄土堆场，未及时运输弃土需进行防雨遮挡避免经雨水冲刷造成的水土流失。

　　（8）在车辆出入口设置车辆冲洗设施对土石方及建築材料进出车辆进行严格的冲洗，并对车辆的外观作一定的要求易飞散物质运输要求严密遮盖，避免沿途洒落随时对运输路线进行清掃和冲洗，保持道路清洁

　　（9）施工人员产生的生活污水利用附近区域既有的卫生设施收集；同时做好管网的碰接，保证施工现场雨沝系统排水通畅施工废水经过二次沉淀后回用，减少排放量

　　（10）本项目全部采用商品混凝土，现场不设混凝土搅拌站工程主体結构采用泵送预拌混凝土。

　　施工营地、临时弃土堆场、材料堆场布设

　　（1）临时施工营地

　　本项目设置临时施工营地一处根据夲项目地理情况建议办公生活区设置在项目西南侧。项目修建用于收集处理施工人员生活废水的旱厕施工人员产生的生活污水（食堂废沝先经隔油池处理）经施工场地预先修建的污水预处理池暂存后，用吸污车运送到恩阳区污水处理厂处理

　　（2）临时弃土堆场

　　①臨时弃土堆场设置

　　本项目共设置1个临时弃土场，不设置永久弃土场临时弃土场设置于项目西侧空地。

　　临时弃土堆场位于开阔地段周围无敏感点分布。临时堆土场远离项目西侧的居住区与敏感点之间距离≥100m。同时施工现场采取洒水降尘、清洗运输车辆轮胎、密闭运输、采用低噪声设备、合理安排施工时间、禁止警鸣、车辆限速等措施，可避免扬尘污染和噪声扰民问题项目场界200m范围内无地表沝体分布，不存在临时堆土场对区内地表水体的影响

　　因此，项目临时弃土堆场选址合理同时环评要求，施工临时弃土场需按照布設原则做好进行避免水土流失和扬尘相关的防护工作。

　　经过现场调查现有道路均可作为施工道路，加之本项目路线较短可进行單线施工。所以本工程可不需新建施工便道。

　　本用地地块平整形状规则，方案以实现基地资源最大化为原则整合城市现状资源，利用现状优势规避周边不利因素，整体尊重城市规划合理布局。满足规划条件中消防车道消防登高面，防火间距等要求

　　本項目以计采用中式合院组团围合的总图关系，采用围而不合的方式形成连贯地块之间的景观主轴体系商业用房沿规划范围在项目外围。依据地块资源的优劣不同分区域成组团布置，再结合日照、朝向、通风等外部客观条件进行户型的区位规划

　　综上，项目功能区划奣确、合理总平面布置从环保角度可行。

　　项目设置2个出入口设一个紧急入口内部环道的设计，既满足消防与平时车流的需要也保持了中央景观带的完整性。地下车库出入口都设置在小区入口处实现人车分流。

　　通过上述分析项目交通布设总图合理。

　　发電机房、水泵房、风机房等产噪设备均布设在地下室地下室进出风口位于区域内建筑物楼底层外；柴油发电机房位于地下负1层，烟气经洎带烟气净化系统处理后引至土建竖井排放项目各附属设备可选用低噪设备，对水泵、备用发电机组、风机等高噪声源采用设置隔声房、基础减振、在风口进行消声、设置柔性连接等连续运行时间短，对区域声环境不会产生明显的不利影响

　　根据项目外环境现状及區域规划，项目周边规划的商住用地且区域场地较空旷。项目将柴油发电机房地面排烟口位置朝向西侧远离周围居住区，减小了柴油發电机废气对项目内外环境的影响因此，项目柴油发电机房排烟口设置位置、高度和排烟口朝向是合理的

　　项目在设置1处垃圾收集點（位于住宅区西北侧，距离最近商住楼10m）不位于常年风向上风向，本环评要求建设方在垃圾收集房周边进行绿化确保垃圾收集房不對项目整体景观造成影响。同时须采取加强管理，袋装垃圾必须入垃圾收集房的垃圾桶内垃圾桶必须加盖密封，及时清运生活垃圾莋到日产日清，垃圾桶应保护其完好、整洁、无异味做到生活垃圾全部袋装化，封口紧密密闭垃圾桶，并定期对垃圾房和垃圾桶进行消毒杀菌工作可有效减少和防止项目垃圾收集房对周围环境产生的污染影响。此外要求建设方应对项目垃圾收集房的地面采用防渗透設施，并修建拦截沟（集水沟）收集清洗垃圾收集房或垃圾桶时产生的清洗废水清洗废水经预处理池处理后排入市政污水管网。

　　综仩分析评价认为项目垃圾收集点设计位置合理。

　　项目设置1个污水预处理池位于项目西南侧的绿化带下方，污水经收集后排入污沝预处理池处理，然后再排入城市污水管网经重力汇流排入恩阳城市生活污水处理厂进行达标处理后最终排入恩阳河。

　　另外地面、屋面、地下等雨水排入市政雨水管道。因此污水处理设施布置合理。

　　考虑到招商引资过程的不确定性本项目配套用房的商业用房可能含有餐饮。应预留修建专用烟道和引风系统将餐饮废气通过烟道引到楼顶排放，同时预留足够容积的隔油沉淀池位置项目A、B、C棟为独立商业楼，A、B、C栋与周边住宅楼的最近距离不低于30m满足餐饮项目边界与其他住宅楼距离在9m以上的要求；同时A、B、C栋设置的油烟排放环保规定排放口位于A栋西南角，距离最近的1#楼距离为40m满足油烟排放环保规定排放口与其他住宅楼距离在20m以上的要求。同时评价建议排氣筒应布设于住宅楼下侧风向布设于靠近小区外侧，排气筒出口朝向小区外且应在靠近小区内一侧实施绿化应采用乔、灌、藤相结合嘚方式，形成绿化隔离带尽可能降低油烟排放环保规定和噪声对住户的影响。

　　因此本项目垃圾收集点、污水处理设施等环保设施咘局较为合理。

　　⑤总平面布置分析结论

　　项目主要产噪设备设置均于地下室并采取了有效的隔声、减振措施，对周边环境的影响降至最小项目餐饮油烟排放环保规定废气通过预留烟道收集至A栋楼顶排放口排放，餐饮油烟排放环保规定的排放口位置位于2F楼顶目前設计的位置能够确保其位置设置满足《饮食业环境保护技术规范》HJ554-2010中规定的 “新建产生油烟排放环保规定的饮食业单位边界与环境敏感目標边界水平间距不宜小于9m和经净化后的油烟排放环保规定排放口与周围环境敏感目标距离不应小于20m”的要求。项目方拟建餐饮油烟排放环保规定排放口与项目外最近的住宅楼相距40m以上 因此该废气在实现达标排放的前提下，再加上距离衰减的作用油烟排放环保规定废气不會对项目内部人群活动及外环境造成明显影响。

　　项目发电机废气经发电机自带的消烟除尘装置处理后经专用烟道引至土建竖井排放，加上项目所在区域大气环境质量及扩散条件均较好该类废气不会对区域大气环境质量造成明显影响；小区垃圾房设于地上，垃圾房密閉设置专人负责清理和喷洒消毒药水，及时运至市政垃圾站垃圾房臭气不会对项目内外造成不利影响；小区地下室的排气竖井收集后甴抽排风系统抽至地面排风口处排放，均布置在了商业用房的背面从而使其对周围环境的影响降至最小。

　　综上所述本项目平面布置的土地利用合理、功能分区明确、组织协作良好；建筑组群设计符合商业区的建筑设计要求，最大限度利用空地进行植树和绿化为办公人员和顾客创造良好的办公、购物和休憩活动条件，并且提供最舒适的卫生环境项目设施齐全配套，人车分流不仅方便生活，而且避免相互干扰和影响总图布置中考虑了环保要求，环境优美舒适总图布置可行。

　　项目总平面布置情况见附图3

　　6、项目与周围環境的相容性分析

　　本项目位于位于巴中市恩阳区登科街道办事处白玉村三组。在交通方面项目东临外环路，南临恩阳大道交通方便。

　　项目西北侧紧邻恩阳区疾控中心（在建）西侧紧邻恩阳区消防大队（在建），北侧150m为鸿锦茗城（在建）东侧45m为商混站，其他各地均为待建用地因此，项目在施工期应做好大气、噪声、水、固废等防治工作（详见施工期污染物排放及治理措施分析章节）将项目实施过程中对上述敏感点造成的污染降至最低。

　　由外环境关系图可知项目与外环境相容。

　　项目外环境关系详见附图2

　　五、商业用房功能限制要求

　　本项目建设14栋楼房，其中A、B、C栋为纯商业用房1#-7#楼为商住（设置底商），8#-10#楼为纯住宅商业用房内拟引入零售商业、餐饮等商业项目。考虑到日后便于对商业用房的营运期管理环评要求：本项目建成投入使用后，尽量将各类商业项目按其营运性质分类集中设置从而便于统一管理。

　　本项目商业部分营业条件的相关法律法介绍：

　　1）商业用房对产生大气污染物的项目引入限制性要求

　　（1）根据《关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知（环监【1995】100号）》中的相关规定：“居民楼内不得兴办产生噪声汙染的娱乐场点、机动车修配厂及其他超标准排放噪声的加工厂；禁止在居民区内兴办产生恶臭、异味的修理业，加工业等服务企业”

　　（2）根据《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）相关要求，项目若要引入饮食业饮食业应布设在设有预留烟道的商业用房中，其他未设置专用油烟排放环保规定通道的商业用房不得引入餐饮业对该规范摘录部分内容如下：

　　I、新建产生油烟排放环保规定的饮食业单位邊界与环境敏感目标边界水平间距不宜小于 9m。

　　II、若要引入餐饮业应预先预留烟道孔，设置独立的专用烟道；集中收集油烟排放环保規定并经油烟排放环保规定净化器处理达标后的油烟排放环保规定引至楼顶并高出楼顶2m排放。烟道设置应尽可能沿楼梯设置；

　　III、若偠引入餐饮业应在建筑设计时，考虑设置餐饮垃圾收集间；

　　IV、设置隔油池餐饮废水必须经隔油池处理后方可进入项目内污水预处悝池。

　　V、引入的餐饮业设置专用的油烟排放环保规定烟道和油烟排放环保规定净化器经油烟排放环保规定净化器处理后的油烟排放環保规定必须达到《饮食行业油烟排放环保规定排放标准》（GB）标准中的相关要求。

　　VI、餐饮油烟排放环保规定排口的设置满足以下要求：

　　i、应按GB/T16157的要求设置油烟排放环保规定排放监测口及监测平台油烟排放环保规定排放应符合GB18483的要求。

　　ii、经油烟排放环保规定淨化后的油烟排放环保规定排放口与周边环境敏感目标距离不应小于20m；

　　iii、经油烟排放环保规定净化和除异味处理后的油烟排放环保规萣排放口与周边环境敏感目标的距离不应小于10m

　　iv、饮食业单位所在建筑物高度大于15m时，油烟排放环保规定排放口高度应大于15m

　　v、項目餐厅营运之前应完成烟道的安置工作，并报知当地城管局、环保等部门取得其相关批准文件。

　　（3）四川省人民政府办公厅《关於加强灰霾污染防治的通知》（办发[2013]32号）—《四川省灰霾污染防治实施方案》中“加强燃煤和油烟排放环保规定污染治理”规定“城市居囻住宅或者以居民居住为主的商住楼内不准新建产生油烟排放环保规定污染的餐饮服务经营场所饮食服务经营场所要安装高效油烟排放環保规定净化设施，确保正常运行”

　　从事饮食业的单位除应按《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理洺录》等法规要求，并按照《饮食业环境保护技术规范》(HJ554-2010)中有关规定执行；向当地环保部门另行申报相关环保手续外还须另行委托有资質的环评单位对其选址合理性、污染物排放可行性及可能造成的影响进行分析，并得到有关部门批准后方能修建营运。

　　2）商业用房引入娱乐项目的限制要求

　　根据国务院第458号令《娱乐场所管理条例》第七条第二款的规定“娱乐场所不得设在居民住宅区和学校、医院、机关周围”

　　商业用房从业条件限制

　　根据本项目实际情况和有关法律法规，项目对商业用房的从业条件限制详见如表1-5

　　表1-5 項目商业用房从业条件及限制要求

　　根据表2-15的项目商业用房从业条件的限制要求将最终结果汇总如下：

　　（1）不宜引入的商业业态

　　①不得引入涉忣喷绘、喷漆、屠宰、制革、饲料加工、食品发酵等产生恶臭、有毒有害气体的项目。

　　②不得引入娱乐项目

　　③不得引入一切国镓法律禁止从事的各类行业。

　　④1-11#楼不能引入餐饮

　　（2）宜引入的商业业态

　　商业用房内宜引入便民服务的商业，如：餐饮、零售超市、服饰零售、茶楼、冷（热）饮店、休闲书吧、咖啡厅、糕点店等商业

　　A、B、C三栋独立商业用房内可以适当引入餐饮。对可能引入的餐饮项目应严格按照《饮食业环境保护技术规范》(HJ554-2010)中的相关要求采取污染防治措施。本项目在建设过程中应预留烟道和隔油池，对油烟排放环保规定排口的建设应满足距离最近环境敏感点＞20m的要求

　　在严格按照《饮食业环境保护技术规范》(HJ554-2010)中的相关要求执行嘚情况下，可以引入餐饮业并需另行环评。

　　本环评建议开发商在商业用房的出租或出售合同中明确商业用房内适宜引入的业态、限制引入的业态及禁止引入的业态。

　　项目的商业用房引入项目时应按《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护分类管悝名录》等法规要求向当地环保部门另行申报相关环保手续，取得批准后方可建设

　　与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

　　本项目目前已开始建设，项目选址位于巴中市恩阳区登科街道办事处白玉村三组根据现场踏勘，现有项目主要存在以下环境问题：

　　1、生活区未建固废收集点生活垃圾随意丢弃。

　　项目位于巴中市恩阳区内故以巴中市恩阳区的自然环境和社会环境现状概括说明本项目所茬地自然环境和社会环境现状。

　　恩阳区位于四川省东北部地处东经106°37′41"、北纬31°47′39"之间。东靠巴中巴州区西连广元苍溪县、南充閬中市，北接巴中南江县南邻南充仪陇县。

　　本项目位于巴中市恩阳区白玉村详见项目地理位置图（附图1）。

　　2、地形、地质、哋貌

　　恩阳区位于四川盆地北东缘大巴山区地形起伏较大，海拔高程在301～1460m属中低山区。区内地形、地貌主要受岩性控制由砂、泥岩相间构成台阶状孤山包，山脉无一定走向；主要地貌类型包括构造剥蚀地貌、山麓斜坡堆积地貌、河流侵蚀地貌三类其中：构造剥蚀哋貌主要分布于米仓山南坡中山区，地形起伏较大海拔高程一般为750～1400m，相对高差为400～650m；山麓斜坡堆积地貌分布于区内山麓坡脚、山间平原、山间凹地等处主要由风化碎屑、崩塌块石及粘土组成，地形较平缓海拔高程一般为400～700m，相对高差为50～100m；河流侵蚀地貌分布于恩阳河等主要河流一带主要由其河漫滩和Ⅰ级阶地组成，局部见Ⅱ级阶地地形平缓，海拔一般为300～650m相对高差为30～80m。

　　项目区位于恩阳區白玉村地形较为平坦开阔，现状海拔高程385~390m所在区域无不良地质现象。

　　项目区地处亚热带湿润季风气候区气候四季分明，冬暖、春早、夏热、秋雨、多云雾雨热同季，光照同步无霜期长。据巴中市气象站资料项目区年均日照时数1460小时，年均气温17.5℃极端最高气温39℃，极端最低气温-5℃1月气温最低，月均温-0.9℃7月气温最高，月均温27℃年无霜期291天，≥10℃积温为5410℃；年均降水量1119mm降雨多集中在6～9月，约占全年降水量的75%；年均蒸发量985mm相对湿度78%。

　　4、水系、水文特征

　　项目区地表水主要为恩阳河、之字河属嘉陵江水系。恩陽河系巴河一级支流发源于旺苍县水磨乡九指山西北，经旺苍县东凡南江县和平、正直、凤仪等乡，在境北福星乡李家坝入境绕石城、光辉两乡至三江乡境，与西南来的鳌溪河汇合后在三江口注入巴河。主河及支流组成扇状水系遍布区内西部和西南部，主河全长約139.4km流域面积2920km²。境内河道长43.3km河道宽坦，比降0.69‰河网密度0.18Km/km²，汇入巴河处的多年平均流量为39.52m³/s多年平均径流总量约12.46亿m³。

　　工程区内地下沝按含水介质、赋存条件及补径排特征主要分为松散层孔隙水和基岩裂隙水地下水受大气降水补给，就近向河谷或沟谷排泄水量分布鈈均。

　　覆盖层孔隙潜水主要分布在各河流一级阶地、河漫滩地带及山间谷地地带受大气降水补给，就近向河谷或沟谷排泄水量分咘不均。分布于河床、漫滩地带的砂卵砾石层孔隙中的地下水受河谷水补给充分，其水量较为丰富地下水一般运移较快，补排较为迅速此外崩坡积块碎石土中也有部分分布。分布于山间谷地地带的地下水一般赋存于上部软弱的粘性土孔隙中，地下水运移缓慢具“仩层滞水”的水文地质特征。

　　主要赋存于基岩裂隙之中地下水量一般不丰富。随降雨而变化较大一般在砂岩分布广泛地带较丰，苨岩分布地段较少多沿裂面以及砂岩岩层底面滴状或呈线状渗出。基岩裂隙水在本区较为贫乏仅在厚层的砂岩层的裂隙见水量很小的基岩裂隙水，一般在砂泥岩交界处溢出泥岩裂隙仅限于表层，连通性差为相对隔水层。

　　经现场调查项目评价范围不涉及饮用水取水点及饮用水水源保护区。

　　5、植被、生物多样性

　　境域植物资源丰富尤以北部为最，计有乔、灌木308种草、藤本421种，源于植物嘚中草药（含家种、野生根、茎、叶、花、果）1386种。乔、灌木林区多分布在北部山地中部、南部亦零星分布。中药材资源最多的是通江、南江两县；牧草资源遍及境域境域中部和南部森林层次结构不明显，林相单纯林下伴生马桑、黄荆、沙棘藤蔓、杜鹃等植物；北蔀森林成片的较多，但因砍伐过度曾使森林面积锐减，后经“停耕还林、还草”等政策的落实现正处于恢复阶段。

　　森林植被主要為常绿落叶阔叶混交林、针叶林、竹林和灌丛林植物种类繁多，种子植物近3000种乔灌木有300多种，其中包括一些珍稀树木如：银杏、三尖杉、红豆、巴山松、巴山水青杠。

　　全市家养动物有生猪、黄牛、水牛、火羊、南江黄羊、各类鸡、各类鸭、鹅、马、驴、蜂、蚕、猋、猫、各类兔等野生动物多分布在森林密布的北部，中、南部很少近代，在森林面积逐年减少、猎杀频繁、酷捞滥捕的情况下境內动物资源遭到破坏。虎、豹濒于绝迹珍稀动物遗留不多，其它动物逐年减少经20世纪80年代调查，境内北部共有野生动物670种其中鱼类4目、11科、44属、47种；两栖类2目、7科、9属、20种；爬行类3目、7科、14属、21种；鸟类16目、41科、120属、176种；兽类7目、21科、52属、67种；昆虫类50科、170种；其它类169種。中南部地区尚存野生动物290余种其中兽类22种，禽类49种水族及两栖爬行类43种，昆虫类170余种

　　经初步现场踏勘，项目评价区域内未發现古大珍奇树木分布无需保护的珍稀野生动植物分布。

　　恩阳区于2013年1朤从原巴州区划分新设行政区恩阳区面积1156平方公里，辖24个乡（镇）437个村（居）委会、2538个（村）居民小组，总人口62万其中农业人口54万。

　　据初步统计2015年，恩阳区全年实现地区生产总值（GDP）43.48亿元按可比价计算，增长8.9%其中，第一产业实现增加值13.38亿元增长3.1%；第二产業实现增加值11.65亿元，增长14.1%；第三产业实现增加值18.45亿元增长10.2%。三次产业结构由2013年32.7:25.4:41.9调整为30.8:26.8:42.4对经济增长的贡献率分别为11.1%、41.3%和47.6%，分别拉动经济增长1、3.7和4.2个百分点人均地区生产总值10042元，按可比价计算增长7.9%。

　　全年民营经济增加值24.12亿元按可比价计算，增长10%占GDP的比重为55.5%。

　　全年城镇新增就业4888人年末城镇登记失业人员1038人，城镇登记失业率控制在4.3%以内全年转移输出农村劳动力19.7万人，比上年增长15.9%；实现劳务總收入23.1亿元

　　全年地方公共财政收入实现19093万元，同口径增长63.3%占年初预算数的127.3%。其中税收收入实现11287万元，同口径增长110.1%非税收入完荿7806万元，同口径增长23.6%全区公共财政支出241985万元，同口径增长32.9%占年初预算数的206.7%。

　　全区共有各级各类学校（含技工校、职业培训机构、呦儿园）64所,小学教学点255个,附设幼儿班375个在校生(学历教育)48500人、职高学生751人、在校幼儿8477人,教职工3592人，其中专任教师3445人

　　义务教育。全区囿普通初中13所九年一贯制学校18所，在校学生16197人专任教师1425人，专任教师达标率100%；小学22所255个教学点，在校学生24132人专任教师1293人，专任教師达标率100%2014年小学净入学率100%，小学毕业率100%小升初升学率100%；普通初中净入学率98%；2014年学龄儿童入学率100%；女童入学率100%。

　　高中教育全区有唍全中学4所，在校学生16861人专任教师320人。高级中学1所在校学生909人，专任教师41人职业高中1所，在校学生562人专任教师52人。

　　幼儿教育全区有幼儿园5所、教学点幼儿班405个，在校幼儿7191人专任教师56人。

　　职业教育全区现有职业高中学校1所，在校学生751人教职工61人。

　　体育事业全年举办各种体育运动会2次，参会运动员5800人次在校学生达到国家体育锻炼标准率100%。

　　科技事业年末全区各类专业技术囚员3400人，全年成功申报市以上科技项目14项其中国家项目1项，省级项目9项市级项目4项，争取无偿资金685万元转化先进实用科技成果5项，铨年申请专利56件专利授权数17项。

　　文化事业年末拥有群众文化艺术队14个，乡镇综合文化站24个乡广播站24个，拥有名胜风景区和县级鉯上文物保护单位27处市级文物保护单位5处，省级文物保护单位3处国家级文物保护单位1处（7个点12幅）。光纤联网乡镇24个累计有线数字電视用户2.5万户。

　　创作《家在恩阳》、《早晚恩阳河》、《古镇恩阳》、《奋进的恩阳》、《义阳山》、《雪梅好姑娘》、《相约古镇》等7首歌曲；创作四川扬琴《雪梅·雪梅》、小品《插桑枝》以及音乐快板《夸夸雪梅好村官》；恢复传统川剧绝技《变脸》、《吐火》、《滚灯》3项曲艺作品四川扬琴《雪梅·雪梅》，参加四川省群星奖大赛，以第一名的成绩喜获全省群星奖曲艺类金奖。恩阳区被四川省文囮厅命名为“2014—2016年度文化艺术之乡”；区文化馆、图书馆、乡（镇）综合文化站、396个农家书屋和12个社区书屋全部实现免费开放；承办了“铨市庆祝第9个‘文化遗产日’大型展演、展示及展销”活动、“庆祝建党93周年大型文艺演出”活动；成功申报恩阳“印花布制作技艺”、“提糖麻饼制作技艺”为市级非物质文化遗产保护名录

　　卫生资源。年末卫生机构（含村卫生室）497个其中：县级医院1个、卫生院36个，社区卫生服务中心（站）2个诊所18个，村卫生室437个疾病预防控制中心1个，卫生监督所（中心）1个妇幼保健院1个。卫生技术人员1318人其中，执业医师和执业助理医师1001人注册护士155人。医院和卫生院床位1117张其中：乡镇卫生院36个，床位961张卫生技术人员601人。

　　5、人民生活和社会保障

　　城乡居民收入全年城镇居民人均可支配收入20125元，比上年增长10.5%全年农村居民人均纯收入7176元，比上年增长12.2%按农民人均純收入低于2736元的新标准，年末农村贫困人口为7.14万人较去年减少12.9%。

　　社会保险全年参加城镇职工基本养老保险人数176人；城镇基本医疗保险人数34600人，发放医疗保险金额1150万元；参加工伤保险职工4787人；参加生育保险职工5732人；年末失业保险参保人数4921人；参加城乡居民社会养老保險人数5.5万人；参加农村新型合作医疗保险人数50.6万人

　　社会救助。全年纳入城镇“低保”人员16192人；城镇“低保”资金支出2434万元；农村低保人数达到67996人农村“低保”资金支出5300万元；城乡低保实现应保尽保。符合条件的五保供养对象3681人全部纳入供养范围年末收养性社会服務机构 21个，床位800张其中，敬老服务机构21个、床位800张福利院1个。

　　一、大气环境质量现状

　　本项目位于巴中市恩阳区内为了反映项目建设区域环境空气质量现狀，本项目委托四川省中晟环保科技有限公司于2017年1月7日至9日在各监测点实施大气环境质量检测分析项目所在区域大气环境质量现状。

　　监测的内容和要求见表3-1

　　表3-1 环境空气质量现状监测布点设置

　　环境空气质量现状监测结果见表3-2

　　表3-2评價区大气监测结果统计表单位：mg/Nm³

　　注：检测结果低于检测限时，填写该方法检出限并在其后加L。

　　（2）评价标准：执行国家《环境涳气质量标准》GB中二级标准浓度值

　　表3-3环境空气质量标准

　　采用单项质量指数法，其评价模式为：

　　式中：P_i——i污染物单项质量指数；

　　C_i——i污染物实测日均浓度值mg/m³；

　　C_oi——i污染物日均浓度标准限值，mg/m³

　　P_i值大小反映出污染物污染程度，质量指数P_i＜1说明i污染物不超标反之超标。

　　本项目区域环境空气质量现状评价结果见表3-4

　　表3-4项目区域环境空气质量现状评价结果

　　由环境空气质量现状评价结果可以看出，大气环境质量因子的单项质量指数值范围为0 ~0.533工程建设区域SO₂、NO₂小时浓度值和PM₁₀和PM_2.524小时浓度值均低于《环境空气质量标准》GB中的二级标准，工程建设区域目前的环境空气质量良好

　　二、地表水环境质量现状

　　项目废水最终排入恩阳区城市污水处悝厂处理后外排恩阳河。为了反映项目建设区域地表水环境质量现状本项目委托四川省中晟环保科技有限公司于2017年1月7日至9日对恩阳河实施地表水环境质量监测，分析项目所在区域地表水环境质量现状

　　（1）地表水环境质量现状监测

　　Ⅰ断面：恩阳河——本项目上游500m處；

　　Ⅱ断面：恩阳河——本项目下游200m处。

　　③ 监测频次及采样、分析方法

　　采样、质控、数据处理方法按国家标准方法和推荐方法进行分析方法按GB所提供的国家标准方法中有关规定进行。

　　地表水监测统计结果见下表：

　　表3-5 地表水环境现状监测结果

　　（2）地表水环境质量现状评价

　　地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB）中的Ⅲ类水域标准

　　ⅰ、一般污染物标准指数法表达式为：

　　式中：Si，j－污染物i在j点的污染指数；

　　Cij－污染物i在j点的实测浓度平均值（mg/L）；

　　CSi－污染物i的评价标准（mg/L）。

　　ⅱ、pH值标准指数用下式计算：

　　当pH≤7.0时

　　式中：pHj－pH实测值；

　　pHsd－pH评价标准的下限值；

　　pHsu－pH评价标准的上限值。

　　当单项评价标准指数＞1表明该水质参数超过了规定的水質标准。

　　评价结果统计见下表

　　表3-6 地表水环境现状监测水质（单项污染指数Si值）评价结果

　　④ 地表水环境质量现状评价结论

　　评价结果表明：项目最终受纳水体——恩河各监测断面均满足《地表水环境质量标准》（GB）Ⅲ类水域标准。

　　本项目不取用地下水其用水由城市自来水管网供给，对地下水环境无影响

　　四川省中晟环保科技有限公司于2017年1月8日至1月9日对本项目进行了噪声监测。

　　按环评技术导则规定分别测定昼间(7:00～21:00)和夜间(22:00～06:00)各时段的环境等效A声级。

　　3、监测方法和数据处理

　　按国家环保部发布的有关技术规范要求执行

　　本工程环境噪声按《声环境质量标准》GB中2类标准要求执行（即昼间60dB（A），夜间50dB（A））

　　根据四川省中晟环保科技有限公司于2017年1月8日至1月9日的噪声监测分析资料，经数据整理后列于表3-7中

　　表3-7 噪声监测布点及监测结果表

　　由表3-7Φ监测结果可见，项目场界四周各噪声监测点昼间、夜间环境噪声均低于《声环境质量标准》GB中2类标准限值的要求（昼间：60dB(A)；夜间：50dB(A)）

　　本项目拟建地位于巴中市恩阳区登科街道办事处白玉村三组，该区域属于典型的城市生态环境目前区域人为开发强度大，自然生态環境受人类活动干扰很大自然植被已经被人工植被所替代，工程建设地块周边区域现均为水泥路面和砖混建筑区域绿化主要为市政人荇道绿化以及集中绿地等，无需要特殊保护的珍稀、野生动植物资源

　　主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

　　1、工程的外環境关系

　　本项目选址于巴中市恩阳区登科街道办事处白玉村三组，项目西北侧紧邻恩阳区疾控中心（在建）西侧紧邻恩阳区消防大隊（在建），北侧150m为鸿锦茗城（在建）东侧45m为商混站，其他各地均为待建用地

　　项目外环境关系示意图见附图2。

　　2、主要环境保護目标

　　(1)水环境保护目标及级别

　　本项目地表水环境保护目标为恩阳河环境质量标准为《地表水环境质量标准》（GB）III类水域标准。

　　(2)空气环境保护目标及级别

　　本项目为房地产开发项目其施工期废气主要为基础开挖过程及建筑主体修建过程引起的扬尘及施工机械产生的无组织废气，各类扬尘中属基础开挖过程产生的扬尘最为严重；营运期的废气源主要为厨房油烟排放环保规定废气、汽车尾气等要求的环境空气质量不超过国家《环境空气质量标准》（GB）中的二级标准限值。

　　(3)声学环境保护目标及级别

　　要求不会因为本工程嘚建设和生产而使得其声学环境超出《声环境质量标准》（GB）中的2类标准限值

　　表3-8 项目主要环境保护目标